驻村工作述职报告

——中寨乡兴隆村支部第一书记 柏 平

尊敬的各位领导：

大家好！我是特区住房和城乡建设局（原房管局）选派到中寨乡兴隆村任支部第一书记的柏平。转眼间，到村工作已两年了。两年来，在上级组织部门的亲切关怀下，在特区住建局和中寨乡党委、政府的领导和关心下，紧紧团结和依靠村两委一班人，围绕村级党组织建设和促进农村经济发展、农民增收这一主线，认真落实上级工作部署，扎实推进农村精神文明建设，着力改善群众生产生活条件，在工作和生活中自觉践行党的宗旨，得到了广大党员干部群众的信任和上级组织的认可，现就两年以来的工作汇报如下:

一、两年来的主要工作和做法

在兴隆村工作和生活的两年中，我以群众为亲人和朋友，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强村级组织建设为载体，以改善群众生产生活条件为目标，通过两年的努力,兴隆村基层组织建设明显加强,党支部的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高，学校、交通、人畜饮水等基础设施建设取得明显进展,村容村貌明显改善，精神文明建设不断推进,各项社会事业健康发展，群众生活水平明显改善。

（一）深入调查研究，理清工作思路

自20xx年4月踏上那片生我养我的这片土地，看着身边勤劳朴实的乡亲和父老，感受着他们要发展想致富的殷切期望，我的内心百感交集，强烈的责任感激励我，作为村支部第一书记，要时时处 1

处都想方设法为家乡谋发展、作贡献。

随着农村社会形势的深刻变化，大量新的政策要尽快贯彻到农村，大量新的问题要及时解决在农村，大量新的工作要落实到农村，这将直接影响到社会主义新农村建设的进程，因此觉得自己责任重大，这也成了我做好选派到村工作的动力。

所谓“没有调查就没有发言权”。为此，我深入8个自然村寨8个村民组，到农户家中开展调查研究。一是到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对村两委班子今后工作的意见和建议，这很快拉近了我们之间的距离，我们成了无话不谈的朋友。二是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理清发展思路，鼓励其发家致富。三是到村组干部家中与其促漆交谈，了解其思想动态，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时做好他们的思想工作。

通过走访调查和分析，熟悉全村的基本情况，了解村情民意，得出了兴隆村贫困的原因：交通不便，生态恶劣，基础设施薄弱，人畜饮水困难，矿产资源匮乏，群众赖以生存的土地经历了70年代凉风洞水电站建设和新世纪初光照电站库区两次淹没后，良田好土被淹没，人均占有土地不足0.3亩，群众发展意识落后等。 在深入调研的基础上，及时召开村两委班子工作会议和群众代表，进行认真研究分析，结合村情实际，形成了共识，明确了兴隆村“真抓实干、谋求发展、旅游兴村、构建和谐”的发展目标，形成了“紧紧依托长兴旅游公路的建设和牂牁湖畔观光旅游的开发，加强基础设施建设，保护生态环境，整合荒山资源，发展种植业， 2

增加群众收入”的发展思路。以此为基础，与村两委班子成员一起拟定并完善了村级年度发展规划和五年发展规划，并在工作中认真加以落实。一是大力发展特色种植业和养殖业，在长兴公路沿线种植优质梨200亩、花椒100亩，倡导群众对传统农作物进行科学耕种管理，提高产量；在大沟、新寨两个组养殖黑山羊600头、黄牛320头，引导其它村民组群众养殖猪、牛等大牲畜900余头和鸡、鸭等家禽5000余只。二是积极配合乡农技站、妇联、劳动保障事务所等相关部门做好农村富余劳动力的职业技能培训，两年来共培训34人，推进农村劳动力转移就业33人，外出务工417人。三是与长兴公路项目部对接，组织在家的富余劳动力就近务工，解决临时性就业问题。四是积极引进外地资金参与本村开发，充分利用本村荒山资源，按照“公司+基地+农户”的模式对兴隆的荒山进行开发，增加农民收入。五是借牂牁江及兴隆村自然优势，提出“旅游兴村、旅游强村”的发展目标。随着特区党委、政府对牂牁江观光旅游业的开发，区政府与香港康丰公司在20xx年2月签订了牂牁江观光旅游开发框架性协议，拟在兴隆村开发“布谢浪达”旅游景点，在20xx年以前将投资5亿左右，项目详规已通过专家评审，该旅游项目的实施，将带动兴隆村社会和经济快速发展。当前，特区多部门正对兴隆村进行全面规划，兴隆村正迎来一个前所未有的发展机遇期，全村党员干部群众正心往一处想、劲往一处使、齐心协力谋发展。

（二）着力关注民生，积极为民办实事

要当好村支部第一书记，真正做到一心为民，首先要从行动上做起，就是要认真践行党的全心全意为人民服务的宗旨，以最广大 3

村民的利益为出发点和落脚点，紧紧围绕农村各项事业可持续发展为主线，坚持“群众利益无小事”，从细微之处考虑问题，给群众当家，为群众办事，用温暖之手、赤诚之心，建立与群众的“鱼水之情”，拉近与群众的血肉联系。

一是抗旱救灾工作。20xx年4月刚到村时，正值兴隆村遭遇百年未见的旱灾，人畜饮水特别困难，农作物无法栽种。在抗旱救灾期间，采取“先保人，后保物”的原则，和村组干部一道维修田坝、大寨、河尾巴等几个移民集中安置点的管道，倡导群众节约用水，确保村里的每一个群众都有水吃，并对柏志虎、吕道友等五保户和空巢老人、留守儿童等弱势群体组成结对帮扶。为确保群众在最干旱的时候有水吃，我一边带领村民发扬不怕苦、不怕累的优良作风，人挑马驮解决饮水问题，一边及时向各级各部门汇报反映情况，协调争取资金26万元，新建纳卧、纳贡、兴隆3个自然村寨4个村民组的人畜安全饮水工程，并与乡水利站的技术人员和村干部一道，翻山越岭寻找最佳水源点，带领村民修水池，拉水管，硬把几公里外半山腰上的清泉拉到了每家每户,解决了3个自然村寨652人的饮水困难问题。20xx年春夏，兴隆村又一次受到了严重旱灾，兴隆村虽然境内有牂牁湖，但由于没有抽水设备，农田都是望天落雨，群众无法打秧田，为了不误栽秧的季节，积极组织好指导好群众撒干秧。并到特区水利局联系了4台抽水机，解决了干旱期间生产用水的燃眉之急。

二是危房改造工作。住房困难一直是困扰兴隆村群众生活的一大难题。到村后，我利用选派单位的人缘关系，在乡党委、政府领 4

导的大力帮助下，和村两委班子一道，为兴隆村争取了124户危房改造工程，解决了457人的住房困难问题。其中：20xx年茅草房改造36户108人；20xx年41户（其中茅草房改造20户、危房改造21户）163人；20xx年45户（其中茅草房改造17户、危房改造28户）186人。在危房改造过程中，由于改造户都是低保户或困难户，群众没有资金先投入，于是，想办法为群众担保贷款、担保物资，联系货运车，找施工工人等，积极为群众排忧解难。记得有一天，69岁的五保户老人吕道友拉着我的手，指着刚盖好的新房：“柏支书，累你了”、“共 产 党，真好”话语很朴实，也很简单，但对我的激励很大。如今，20xx年的危房改造项目工程正在紧张、有序地施工。值得欣慰的是，此项惠民工程真正解决了兴隆村困难群众“住有所居”的愿望。

三是公路建设和村级道路维修工作。交通不便是制约兴隆村经济社会发展的主要瓶颈，这也引起了各级领导的高度关心。20xx年4月，六盘水市委副书记、市长何刚率队到兴隆村调研，5月，市交通局等单位工作人员到兴隆测量。经多方努力，20xx年12月，投资8800余万元的长兴旅游公路开工建设，今年将全面竣工。在工作中，一是协助乡政府抓好长寨至兴隆旅游公路的征地工作，二是搞好施工队伍和群众的纠纷调解工作，协调好施工方和群众的关系，为公路项目的顺利施工做好协调服务。

兴隆村进村公路是20xx年初移民时修建的泥结石公路，由于没有边沟，到处坑坑洼洼，群众出行十分不便。为此，我和村两委成员想方设法筹措了1万元资金和一些物资，组织群众投工投劳，整 5

理边沟，填坑补洼。同时，兴隆村还有纳卧、纳贡、大沟3个自然村寨2个村民组没有通组公路。20xx年年底，组织纳卧组群众集资6万元，到乡政府联系资金2万元，于12月修通了纳卧组的进组公路；20xx年2月，组织大沟组群众召开“一事一议”会议，通过认真讨论，由村两委负责调剂土地，大沟组群众自愿投工投劳，于2月8日动工，该便道长3.11公里，宽2.0米，目前，土方部份已全部开挖结束。群众出行方便了，对村干部的怨气也少了，党群、干群关系得到了较大改善。

四是村党建活动室建设。兴隆村作为后进村，不看别的，只要看村里没有办公地点就知道了。村两委平时开个会，下雨天就借用民房开，天晴就在露天坝开，搞个活动都没有场地，村民前来办事不方便，致使村民活动、党员教育等必须的工作因缺乏工作载体而呈瘫痪状态，直接影响了全村各项工作的开展。为此，在各级党委政府的支持下，整合资金26万余元，于20xx年建成了党建活动室，共231.4平方米，配有50平方米的会议室，同时党员活动室、阅览室、计生室、农家书屋、便民利民服务点等一应俱全。党建活动室的建成，不仅改变了兴隆村的形象，改善了村两委办公条件，更显示出了其作为团结全村村民、凝聚村民人心、为民便民服务载体的作用。

五是村小学校舍建设。由于原兴隆村小学多年失修，成了危房，无法使用，导致村里没有学校，师资力量薄弱，村里只有一名代课教师，租用一间40余平方米的民房作为教室，给村里的文化素质教育带来了严重的影响。通过多方努力，于20xx年10月争取教育基 6

金30万，修建了280平米的小学教学楼。20xx年7月，再次争取资金8有万元，对兴隆小学的操场、厕所等附属设施进行修建，改善了村小学教学场所。

六是移民后续工作。兴隆村大部份良田好土在20xx年年底就已被光照库区的水淹没，但由于多种原因，直到20xx年群众都没有领到土地补偿款，群众意见很大，多次到乡、特区上访，甚至有人直接往市长信箱寄举报信，给兴隆村的社会稳定带来负面影响。到村后，通过认真排查，摸清情况后，积极配合特区移民局、中寨乡移民站做好线下土地对接和土地补偿工作，并利用晚上时间组织召开群众会，寻求解决办法。记得在20xx年12月底，功夫不负有心人，经过村两委一班人的不懈努力，终于解决了几年以来都未解决的土地对接和土地补偿工作，20xx年5月，时隔4年，群众终于领到了属于自己的那份土地补偿款。当我和村委主任把补偿存折发给大家时，62岁的王大娘满脸笑容，激动地对我说：“柏支书，要是你早来两年就好了”。

七是安全工作。安全无小事。到村后，我村始终绷紧安全这根弦。一是做好森林防火工作，兴隆村荒山、林地面积大，历年都有大小森林火灾发生，借前车之鉴，我把安全生产重点放在森林防火工作上，成立森林防火工作领导小组，两年来没发生重大森林火灾。二是做好地质灾害预防工作。对新寨组地质灾害点进行适时监控和报告，确保群众的生命和财产安全。三是做好社会治安综合治理，完善治安联防网络建设，人员齐全，每个小组均有固定联络员，做到信息互通。

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八是党风廉洁建设工作。党风廉洁关系着村支部、村委会在群众中的威信和地位。在工作中我十分注意用自己的模范行为在群众树立共党员的形象，按组织要求吃住在村，带头以开展“作风建设年”为契机，以身作则，从改变村两委干部工作作风入手，到农户家中走访调查，不斗酒，不打牌，不混吃混喝；为群众服务，不吃拿卡要；为困难群众全程代理，不收代理服务费。村两委班子团结，形成了在工作中苦干、实干、巧干精神，村两委一班人齐心协力谋事业的良好氛围。

九是社会事务管理工作。新型农村合作医疗和新型农村保险工作是党和国家在农村的又一项惠民政策，在村两委班子的积极宣传、动员下，得到广大群众的支持和认可，20xx年，兴隆村合作医疗参保率达95.7%，名列全乡第二；新农保参保率达96.3%，名列全乡前茅。农低保工作正常开展，兴隆村的低保对象以“老、弱、病、残、五保”为主体，对最困难的对象进行保障，全村低保户共100户228人；防氟改灶工程全覆盖，20xx年解决50户，20xx年解决 217户（双改户每户国家补助720元，困难单改户每户国家补助600元，一般单改户每户国家补助220元，）整个工程国家补助118840元；村村通工作有新进展，据统计，兴隆村有电视的家庭167户，占全村总户数的75%以上，20xx年，争取村村通卫星接收机60台，解决了60户；人口计生工作稳步推进，按照上级下达的计生工作目标任务，以 “村为主”的要求，建立健全人口台账，摸清底数，抓好每个季度的妇检工作和“四术”工作。

十是精神文明建设。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。 8

两年来，坚持因地制宜，广泛开展争创“和谐家庭”、“星级文明户”、“五好家庭”等群众性精神文明创建活动，大力普及农村文化科学技术教育，加强对群众的法制教育和社会公德、家庭美德教育，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，积极倡导文明新风尚，引导村民开展健康文明的娱乐活动，分别在20xx年、20xx年春节组织举办了兴隆村第一届、第二届春节文娱活动，活动内容有篮球、拔河、民歌等比赛项目，利用这些活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，丰富农村文化生活，着力创造一个群众安居乐业、文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，倡导新风，提倡新的思想观念和文明意识。同时，和村两委成员深入开展“双创双建”、“四在农家”、“美好家园建设”等工作宣传，加强政策法规、惠民政策的宣传力度，使群众了解政策，掌握政策。

（三）积极维护稳定，确保一方平安

富一村群众，保一村平安，是组织对下派干部的重托，也是群众对我们的期望。入村后，我时刻牢记维护稳定的重要职责，大力加强制度建设，狠抓落实，为兴隆村营造了一个和谐稳定的环境。一是积极理顺村两委关系，健全党支部领导下的村民自治工作机制，确保村级工作运转有序，使村级工作逐步走向了规范化轨道。二是建立健全农村基层民主政治建设规章制度。按照发展社会主义民主政治的要求，在村级大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督；坚持完善村务公开、党务公开，利用“一事一议”工作制度支持农民群众依法参与村级事 9

务的管理，做到了大家的事情大家定、大家办、大家管和按章理事、依法治村的和谐统一。三是加强社会综合治安管理制度建设。建立定期进行矛盾纠纷隐患的排查制度、矛盾调处分工负责制等工作制度。通过认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，做到了把矛盾化解在萌芽状态，维护了村情稳定。

（四）加强组织建设，增强村两委战斗力

基础不牢，地动山摇。作为村党支部第一书记（兼任支部书记），我认真履行“书记抓、抓书记”职责，着力加强班子和党员队伍建设，工作中突出“三抓”：

一是抓队伍、注活力。兴隆村是省级一类贫困村，单从村两委

没有固定的办公场所就可见一斑。近年来，由于没有党建活动室，村两委软、弱、涣、散现象不同程度存在，12年没有发展新党员。到村后，根据乡党委的安排，我兼任村党支部书记，在组织部门和乡党委的关心下，协调整合资金26.8万元，新建了两层带帽231平米的党建活动室，使全体党员和村两委有了固定的活动场所和办公场所。在第八届村两委换届工作中，注重把能力强、有带头实干精神的青年充实到班子中，增强组织的战斗力。两年来，注重“三向”培养，注重把符合条件的年轻致富能手发展成为党员。20xx年，培养3名入党积极分子；20xx年，3名预备党员按期转为正式党员，同时，培养4名入党积极分子；20xx年，又有2名积极分子向村支部递交了入党申请书，为党组织注入新的活力。同时，培养了4名村级后备班干部。

二是抓制度、打基础。坚持“抓制度促党建、抓党建促发展” 10

的理念，建立完善了“三会一课”制度、村两委工作制度、村两委自身建设制度、党员联系群众服务群众制度、村务公开、民主管理制度、村民代表议事制度、党员议事制度等各项规章制度，并把各项制度整合上墙，使村两委工作有章可循，切实做到按章理事，按规矩办事，减少工作的随意性。工作中，扎实推进村务公开，坚持重大事项“一事一议”、集体协商、民主决策。

三是抓载体、求创新。以“创先争优”活动为契机，扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”等活动。村党支部以“五强五促”为抓手，争创“五好”党支部，即强班子促战斗力，强队伍促凝聚力，强制度促公信力，强思路促发展力，强服务促向心力。党员以“五先五员”为目标，争做优秀共 产 党员，即率先做好经济发展的推动员，率先做好乡风文明的倡导员，率先做好美化环境的建设员，率先做好村级民主的监督员，率先做好政策法规的宣传员，充分发挥全村党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，有力地促进了兴隆村经济和社会各项事业的协调发展。

过去，兴隆村是问题村，是软、弱、涣散的村。20xx年，由于各项工作成绩突出，兴隆村被中寨乡党委、政府评为“先进集体”称号。20xx年4月，我作为全区优秀下派班干部代表到水城参加全市下派班干部工作现场会。同时，在20xx年、20xx年的年度考核工作中，我也连续两年被评为“优秀”等次,20xx年5月，被六盘水市委评为“优秀选派干部”荣誉称号，7月被特区评为“十佳”选派干部。

总之，在兴隆村工作两年来，我能够做到注重学习、讲究方法， 11

真抓实干，努力维护和展示机关干部的良好形象，全身心地投入工作，做到了组织提出的“下得去、蹲得住、干得实”的目标，赢得了兴隆村党员干部群众的信任，出色地完成了下派到村任期工作任务。

二、驻村体会

回顾总结两年来的工作，我的主要体会是：

一要“心”与群众拴在一起，“情”与群众融在一起，“话”与群众说到一起，“事”与群众办到一起，与群众打成一片，融为一体，让群众感到无比的亲切，自然而然地与群众拉近关系，改善党群、干群关系。要进农家门，知农家事，排农家忧，解农家难，交农家友，揭开锅盖看看锅中煮的饭香不香，摸摸被窝暖不暖，瞧瞧吃水、用电、行路顺不顺，真正做到访贫问苦察民情，促膝谈心知民意，以实际行动来感染群众，使自身的工作真正做到聚集民智、运用民力、造福民众。

二要找准位置、放下架子、扑下身子，真真正正解决农村发展的热点难点问题。我们到村工作是要实实在在地为群众办实事、解难事，而不是来作客、走亲串戚的。群众对驻村干部工作欢迎者有之，期盼者有之，观望者有之，怀疑猜测者有之。要使群众对驻村工作不仅“看在眼里”，更要“甜在心里”，驻村就要围绕主题，带上责任，带上任务，带上情感，既要下得来，更要下得深，切忌“走读”。要以扎实的作风和良好的形象，使群众切身体会到驻村工作并不是走过场的形式主义与政治表演，而是解决基层存在突出问题的好措施，促进农村经济发展的好手段，从而让群众通过驻村工作深 12

刻感受到党就是靠山、就是力量、就是希望。

三要勤于学习，在学习中提高素质；甘于吃苦，在艰苦中磨练意志；乐于奉献，在奉献中展示才华；勇于开拓，在开拓中弘扬新风；善于创新，在创新中超越自我。在不断的工作中，努力使自己成为政策法规的宣讲人，农民致富的引路人，先进文化的传播人，新农村建设的带头人。

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