市城市管理行政执法局

创建国家环境保护模范城市工作总结

市创模工作办公室：

20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，按照创建国家环境保护模范城市总体要求，严格落实国家创模城市相关指标，现将创建国家环境保护模范城市工作总结如下：

一、完成主要工作

（一）道路清扫保洁。环卫部门承担着近郊四区268条主次干道1024.36万平方米的道路清扫保洁任务。日常清扫保洁工作严格按照“六净五无”的作业标准全天实行两大扫、全天候保洁的办法，强化定人、定时、定员、定任务和分段保洁责任制，确保清扫质量达标。在抓好主次干道清扫保洁工作的同时，集中整治卫生死角和脏源点共300多处。对已承包路段，监督检查承包责任制的落实情况，对未承包路段，实行班长负责制，逐步推行承包改革；对重点地段、繁华路段实行全天12小时巡回保洁；对小街巷，建立以管理站点、街道办事处、辖区为主的属地清扫管理体制，实现了领导、组织、机构、人员、责任五落实，使小街巷清扫保洁管理步入了正规化、专业化轨道。

（二）垃圾清运。近郊区生活垃圾年产量为101.3万吨,平均日产垃圾2800吨，其中环卫专业队伍年清运量 76万吨, 1

机关单位自运 25.3万吨，清运率98%,市区垃圾达到日产日清。一年来，按照“日产日净、三净二不”作业标准进行清运，加大流动巡回收集，严格执行垃圾不落地长效管理机制，生活垃圾做到了日产日清，无堆积。我们重点改革了垃圾收集方式，拆除了繁华路段的垃圾台（箱），全面推行垃圾不出院、不落地工作。在沿街单位和居民小区推广下沉式垃圾箱和垃圾屋，既方便了市民倾倒又改善了垃圾收集；在沿街门店和商铺，实行垃圾袋装化上门收集试点，做到垃圾不出院。

（三）环卫基础设施建设。近年来，市政府投资6893 万元，加大环卫基础设施建设力度，新建、改建公厕130座。新增果皮箱7000个，购置移动公厕15座，在XX广场设置环保公厕一座。建设压缩式垃圾转运站17座，新、改建垃圾填埋场3 座。目前，现有环卫直管公厕245座，其中水冲式公厕197座，旱厕15座，流动公厕 33座，社会性开放公厕190座。水厕（含流动公厕）占公厕总数的 90%，水厕全部按照建设部PGJJ—87《城市公共厕所规划和设计标准》的要求修建，特别是繁华街道，重点地段及大型公共场所周围的水厕，多为二类以上标准。通过这几年的建设，我市公厕数量逐步增加，已基本达到每3000人拥有一座公厕的标准。

（四）垃圾无害化处理情况

近郊区有生活垃圾填埋场4座，即XX区XX、XX（已封 2

场）、XX区XX垃圾场、XX区XX沟垃圾填埋场。年产生活垃圾101.3万吨，日处理生活垃圾2800吨,以上垃圾处理场均设在城郊山沟，距离居民点5公里以上，每场设管理人员2—4名，设有工作用房，场地环境卫生良好，定时喷药灭蝇，基本符合卫生要求。20xx年对XX区XX垃圾场进行了改扩建，完成了场内外道路的建设和地磅房设施的修建，可延长使用年限3-5年。20xx年，由我局牵头，市规划院具体实施的《城市环卫设施专项规划》已全面完成。依据《城市环卫设施专项规划》的总体格局，我局会同市级环保、规划、土地等有关部门和市规划院、城建院、上海市政院以及环卫局就生活垃圾场和建筑垃圾场的选址定点进行了现场勘察，最终确定了XX区XX、XX区XX、XX区XX沟等几处生活垃圾场和建筑垃圾场选址，并配合设计院进行了项目建议书和可研等各项前期工作。经过各方面努力，目前，XX建筑垃圾场已建成并投入使用，XX区XX垃圾场的建设工作也已全面完成。该垃圾场的前期工程（道路铺设、办公用房）已完工并投入使用，日处理垃圾约为400吨。其它垃圾场正在积极进行论证和建设我们也加大招商引资力度，现有三个垃圾处理场项目正在积极洽谈中。待到招商引资项目落地后，我市的垃圾无害化处理率将达到60%以上。

（五）市容市貌大整治情况

1、加大市容市貌的整治和管理工作。今年以来，按照 3

市委、市政府的统一部署，从3月21日开始，在全市范围内广泛开展了“深化城市管理百日整治大会战”和百日“六大整治活动”。集中对违法建设和违法户外广告实施了“大拆除”，截止目前，全市共出动执法人员14200余人（次）、执法车辆2700多台（次），拆除违法建设108750平方米。大拆除活动取得了明显成果，有力遏制了违法建设蔓延势头。拆除违法户外广告10万多平方，有效遏制了违法建设蔓延势头，严格规范了户外广告设置管理；集中对城区主次干道内乱搭乱建的各类棚亭和不符合规划要求的各类站牌、摊点进行了“大整治、大清理、大拆除”；集中对严重影响市容的马路市场、洗（修）车场（点）、施工现场及各类市政设施进行了“大整治”。截止目前，已拆除棚亭162处，需规范整治的报刊、邮政亭60处，正在和产权单位协调进行规范整治，剩余66处正在继续动员当事人在10月底自行拆除。清理不符合规范设置要求的早餐、烧烤、夜市及其它经营摊点 193620个（次），取缔各类占道摊点147585个（次）。拆除清理变形、锈蚀站牌400多块，对站牌分离的23处站牌合并为13处，改造更换近500块公交站牌，全部采用不锈钢制作；清洗公交站牌4次、3000余块，清洗候车棚6次、1100处，粉刷站房26间；更换人为损坏站牌393块，补充丢失站牌8块；整修XX公交枢纽站站台、地面66处。查处电杆、电缆1500多根，已拆除清理514根。共出动救助车辆40多台（次），接待求助人员2500名，对符合救助条件的2310名人员给予救助。补植行道树木23个品种、1580株， 4

同时，全市共完成楼宇立面粉刷、清洗近78万平方米。

2、加强对城区范围内河洪道的整治和管理。为加大对河洪道整治力度，今年以来，我们集中力量对校院周边、城乡结合部、河洪道等环境卫生进行全面清理，尤其加大了对污水井口和卫生死角的整治力度，做到了及时清除；对占道经营、乱设摊点、乱刻乱画、乱停乱放等有碍市容整齐、美观的现象给予了坚决清理和制止；行道树做到了树形整齐，管理良好，花坛、绿带、草坪内无污物。截止目前，近郊区环卫部门共出动车辆140台次，突击清运垃圾1800吨、清理脏源点350处、维修、喷漆环卫设施5600次，整治校园周边环境50处，清理污水井口1860个。制止张贴违法小广告行为62起，教育张贴违规小广告人员36人（次），没收各类小广告5800余份，清理乱贴、乱画3489处（次）、1243平方米。各区严格按照市政府办公厅《关于加强软体广告设置管理的通知》规定，对市区主要路段的条幅等软体广告进行了集中整治。整治期间，共清理取缔各类软体广告8230余条。在积极开展清理工作的同时，对各类营销、庆典活动进行严格控制，严防占用人行道和噪音扰民。对全市城区889个机动车停车场（点）进行了全面清理整治。特别对城区159处路面临时车点逐一检查审核，依法取缔16家，其余143家进行了规范管理。

3、加强建筑工地管理。严格执行《建筑工地安全检查标准》和《市建筑工程文明施工管理规定》，加强对建筑工地的安全和文明施工管理。工地实行封闭施工，建筑、施工 5

主体一律采用合格的绿色密目式安全网进行封闭施工，围网按要求封严拉展，并随时清洗污物。施工现场基本做到了无二次扬尘污染，工地内及周围环境整洁，无建筑和生活垃圾，农民工居住环境基本做到了干净整洁。截至目前已经查处施工噪声840起，查处施工二次扬尘179起，查处餐饮油烟污染487起，查处商业噪声1395起；对牛肉面馆乱泼、乱倒、乱扔、乱放现象进行集中清理整治，依法取缔泔水桶134个，制止乱泼乱倒行为173处。

4、加强了集贸市场管理。市场设有卫生管理员和专（兼）职保洁员，负责市场卫生，并设置公共厕所、垃圾台、垃圾箱（桶）等卫生设施，定期喷药来蝇，基本符合卫生要求；城乡结合部农民饲养的畜禽，一般都有实行圈养，较好的维护了市容和环境卫生。

5、强化了“门前三包”责任制的落实，城区主干道内签定率达到了98%以上，其它次干道也达到了90%以上，街道、社区城市管理的责任得到了落实；加强了日常管护，市区清扫保洁率达到了95%以上，垃圾清运率达到了98%以上。不断创新市容环境管理模式，XX区面向社会聘请了200余名协管员，参与市容环境管理；XX区推行了“百米卫生责任区”和“城管执法服务进社区”的工作模式，实现了城管执法与街道社区资源共享、优势互补。

二、主要做法

1、加强组织领导，提供组织保证。为了加强对创建国家 6

环境保护模范城市的统一领导、协调和指挥，根据市委、市政府的统一安排和部署，及时调整充实了组织机构，建立由市执法局牵头，主要领导任组长、分管领导和有关部门负责同志任副组长、各有关单位共同参与的市容环境综合整治组，并进一步明确分工、落实责任，成立了市容环境卫生、户外广告、违法建筑三个专项整治小组，坚持每周例会制、简报沟通制和情况通报制，及时了解掌握各专项整治工作的开展情况，发现和协调整治中存在的问题，对下一步工作进行重点安排。各成员单位也成立了相应的组织机构，负责对整治活动的领导和指挥。在整治过程中，各级领导机构发挥整体优势，认真安排部署，强化督促检查，及时协调各方面关系，解决整治中遇到的困难和问题，为保护市容环境卫生工作的顺利开展提供了可靠的组织保证。

2、广泛宣传动员，营造良好氛围。在市容环境整治工作中，我们注重发挥舆论宣传的重要作用，不断加大宣传力度，有效利用社会宣传优势。一是加大新闻媒体的宣传力度，利用报纸电台等多种形式，对整治活动实行全方位的报道，做到了每天有声、有影、有文字。同时强化新闻监督，对未见整改的单位通过新闻媒体进行曝光，促其整改，也收到了良好效果。二是根据整治工作的发展需要，定期或不定期地编发《工作简报》、《信息快报》等期刊，及时传递整治工作的各种信息，积极宣传整治中的阶段性成果，表扬先进，鞭 7

策后进，曝光落后。三是加大了社会宣传力度，采用版报、标语、出动宣传车、设立街头宣传站、开展咨询服务、印发宣传材料等多种宣传形式，广泛宣传各项城市管理的法规规章，从而使市民重视环境卫生、爱护公共设施、维护市容整洁蔚然成风，有力地推动了各项工作的开展。

3、坚持从实际出发，制定针对性措施。

各区、各单位按照创模范标准和市容环境整治要求，结合各自不同的工作实际，深入分析研究，对症下药，采取了针对性的措施。同时，及时总结成功做法，适时予以推广，增强了整治效果。环境卫生整治中，实施和推广了垃圾不落地的举措，在垃圾收集清运方面进行了有益的尝试。户外广告整治中实行了先规范、后拆除，由易到难逐步推进的措施；“三乱”整治中采取包区、包片、包段，定人、定岗、定责的办法，同时与沿街店铺签订“三包”责任书充分调动了各方面的力量。建筑工地整治中把工地围墙和文明施工情况纳入工程报建、安全条件备案和施工许可证审批等环节；违法建设整治中坚持市区联动，在巡查的基础上，严格依法管理，加大查处力度，这些做法符合实际工作特点，针对性强，效果也较为明显。

4、完善政策规定，实施长效管理。

我们采取集中突击整治与建立完善长效管理机制并举的措施，提高城市管理工作水平。一方面，针对市容环境方面 8

现存的问题和难点，狠抓落实，集中整治，见到实效。另一方面，结合实际，针对存在的突出矛盾，认真分析主客观原因，研究强化管理的措施。市政府研究制定20xx年《城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考评办法》，进一步细化全市“门前三包”管理责任制，并就“门前三包”责任制的落实、小街巷清扫保洁、户外广告“三乱”治理等问题作了明确具体的规定，起草了《城区小街巷清扫保洁管理办法（讨论稿）》，制定了XX广场、火车站广场等重点区域的广告设置规划。另外对如何进一步加强和规范拆迁工地管理的问题进行了认真的研究，提出了将其纳入程序管理的设想。在垃圾收集清运方面进行了居民楼垃圾道封闭、定点收集的试点。这些管理办法和长效管理措施的推行，不仅在整治活动期间发挥了积极作用，也为今后强化长效管理积累了经验、奠定了基础。

三、存在的问题

1、按照标准要求，公厕数量不足；集贸市场缺乏必要的环卫设施、城市卫生管理长效工作机制不健全，占道经营、店外店和流动摊贩现象依然存在，已清退的马路市场时有反弹；河洪道、铁道沿线点多面广线长，整顿治理难度较大

2、受人力、物力、财力的制约，整体协调推进力度不够，创建城市考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创建环 9

境保护模范城市工作带来一定的难度。

四、下一步工作打算

一是在长效管理上有新突破。加快立法进程，完善法律法规体系，为长效管理奠定法律基础；加大城市管理工作的宣传力度，发挥新闻媒体的宣传报导作用，强化城市意识、环境意识、公德意识；大力开展环境综合整治工作，积极推行城市生活垃圾分类收集和废旧物资回收工作，从源头抓起，减少城市生活垃圾的产生量，形成“污染者付费”的理念，提高人居环境质量；落实“门前三包”责任制，强化企、事业单位和全体市民参与环境保护的责任意识。

二是坚持以人为本的创模理念。时时处处把群众满意不满意作为评判创模工作的依据，在城市建设和管理中，倾注人文关怀，切实把市民的利益放在心上，把创模工作的着眼点放在为市民办好事、办实事上，从小处着眼，从细微处入手，从市民最关心的事情抓起，认真解决市民亟盼解决的一些问题，使创模工作真正做到贴近生活、贴近实际、贴近百姓，使市民成为创模工作的受益者，从而使市民主动关心创卫、自觉参与创卫，充分调动他们的积极性和创造力。

三是继续加大宣传发动力度。广泛发动所有机关单位、部队、人民团体、企业以及全社会方方面面的力量，积极参与，协同作战，做到人民城市人民建、人民城市人民管。实施创模宣传发动工作，在新闻媒体设立创模栏目（节目），经常做到“电台有声、电视有像、报纸有文”。在市区和主 10

要出入口，利用电子屏幕、公益广告宣传创模，在全社会营造浓厚的创模氛围，促进创模工作深入开展。

二○○八年十二月九日

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第二篇：市园林局20xx年全年创建模范城市工作总结

市园林局20xx年创模工作总结

2008 年我局在市委市政府和市创建国家环保模范城市工作指挥部的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设生态文明、促进人与自然的和谐、构建和谐社会为目标，全面落实科学发展观，按照市委、市政府“五城联创”的总体部署及《市创建国家园林城市工作实施方案》的要求，紧紧围绕着拓绿地、增绿量，规范城市园林绿化管理，完善城市基础设施，改善城市生态环境，提升创建国家园林城市各项指标，精心组织、积极协调、狠抓落实、扎实苦干，经过各县区和市级有关部门、单位及全市上下的共同努力，创建国家环保模范城市工作取得了较好成效，迈出了新的步伐。

一、全市园林绿化进一步发展，各项目标任务圆满完成 今年我们紧紧围绕着拓绿地、增绿量，加强城市园林绿化基础设施建设和提升园林景观水平，大力开展义务植树和创建园林化单位(小区)、绿化达标单位(小区)、花园式单位(小区)等活动，使城市园林绿化建设有了长足的发展，全市城市绿量不断增加，城市园林绿化景观水平得到进一步提高，城市生态环境明显改善，为经济的快速发展和“和谐”社会建设创造了良好的条件。20xx年，完成新增改造城市绿地360公顷；植树31.99万株，完成了目标任务20万株的159.9%；种植花灌木9.37万株，小灌木106.2万株，草花 1

9.69万平方米，草坪29.5万平方米，实施垂直绿化1.22万米，育苗154.7亩，摆放盆花91.43万盆；创建了10 个“花园式单位”， 8个“园林化单位”， 11个“绿化达标单位”。

二、城市园林绿化重点建设工程稳步推进，园林绿化景观水平进一步提高

面对着全球金融危机带来的压力和我市园林绿化资金紧缺的形势，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我们积极调整工作思路，走多元化城市园林绿化的路子，使城市园林绿化重点工程建设稳步推进，城市园林绿化景观水平进一步提高。

（一） 城市主干道及道路绿化建设。XX段新增绿地面积835479平方米，种植乔木14602株，灌木720492株；XX段新增绿地面积16569平方米，种植乔木737株，灌木250株；578＃、578-1＃、570＃路新增绿地面积9871平方米，种植乔木688株，灌木110518株；XX两侧绿化景观工程新增绿地138502.22平方米，种植乔木3598株，灌木197565株；XX路绿化工程新增绿地面积2540平方米，种植乔木92株，灌木45842株；保质保量完成了三大出口道路绿化、XX坪绿化、XX大桥北匝道、603＃道路绿化、111＃道路绿化、608＃路道路绿化、520＃路道路绿化、XX段绿化等工程。

（二）园林绿化建设工程。完成了簸箕掌林地、道路改造、XX道路改造、XX公园道路改造、XX公园二期游览步道 2

等工程。修建了XX公园园内道路750米，20吨蓄水池内管道安装及内粉刷，修建花池4座，挡土墙500米，节水沟260米；修建XX公园园内道路1751米，挡土墙202米，完成了山体护坡等工程。

（三） 500米服务半径小游园工作有了实质进展。20xx年，根据市政府安排，在XX区和XX花园选定两块闲置土地进行公共绿地建设，可增加公共绿地3.47万平方米。鉴于这两块土地处于商业繁华地段，有较大商用价值，因此，在开发建设时，不仅要考虑到社会效益，而且也兼顾经济效益。目前已在全国范围内选取四家有实力的设计单位进行设计方案邀标和规划设计。

三、城市园林绿化法规体系进一步完善，城市园林绿化管理不断规范

依照《国家园林城市标准》，结合我市城市园林绿化建设的实际，编制了《城区5 O 0米半径公共绿地建设规划》、 《城市规划区生物(植物)多样性保护规划》、 《城市绿地及树木认建认养管理办法》、《园林绿化工程建设管理办法》、各类绿地及公园的管护标准、操作规程、技术规范，完善了检查、考核、奖惩的办法和绿化工作检查、督察制度，进一步修订完善了“十大公园”优质服务竞赛活动和“XX杯”公共绿地养护管理竞赛活动评比细则，使工程建设管理程序、绿化管护工作更加规范，工程建设管理和绿化管护水平不断 3

提高。制作了城市绿化地理信息系统数据库(简称GIS系统)。在20xx年已完成各种数据收集、整理、输入工作进行系统测试的基础上，为了使GIS系统具有适时更新最新航测数据的功能和直观性、可视性、可操作性，今年又委托专业科技单位制作了正影像图，对园林绿化情况进行了一次遥感判读，比较准确地掌握了园林绿化，特别是城市园林绿化三大主要指标的真实数据。该数据库的建立，填补了我市城市绿化信息管理的空白，实现了城市园林绿化管理由粗放型向数字化、动态化管理的跨跃，为城市园林绿化、规划、建设、动态监测以及管理提供了科学准确的基础数据，为创建国家园林城市提供了坚实的技术保障。

四、基础设施建设和环境综合治理取得新成效，城市服务功能和环境质量得到提升

按照《全国文明城市先进城市指标体系》和《创建国家园林城市指标体系》的要求，本着优化城市环境，提升城市形象的原则，市委、市政府不断加大城市基础设施建设和环境综合治理的投资力度，各县区、各部门、各有关单位积极拓宽融资渠道，多方筹措资金，通过深入组织实施城市综合治理、城市大气污染治理、开展“清洁能源计划”、“蓝天工程”，特别是通过“六大综合整治”行动，使城市基础设施建设进一步加强，环境质量不断改善。门前“三包制度”进一步落实，市容市貌有了明显改善。按照“六净五无”的作 4

业标准，不断加大城市环境卫生清理整治工作力度，较好的改善了城市卫生环境，垃圾无害化处理设施建设有了新的突破，城市机械清运率由过去的10%提高到30%以上，垃圾清扫率达98%，垃圾无害化处理率有了一定提高。不断加大城市公厕的新建、改建力度。经过努力建设，城市主城区天然气普及率已达到88％以上。

五、综合整治工程申报了迪拜国际改善居住环境最佳范例奖

黄河综合整治工程在20xx年荣获“中国人居环境范例奖”的基础上，今年又申报了迪拜国际改善居住环境最佳范例奖。“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”是一个注重综合性的人居项目，旨在表彰那些在居住环境的改善、人类住区的可持续发展、城市基础设施等方面做出杰出贡献的国际奖项。经市政府同意，市创建国家园林城市工作指挥部办公室认真撰写、编印了中英文的申报文本，与省广播电视台联合录制了黄河综合整治工程项目的电视纪录片，制作了电子版专业照片。该项目上报国家建设部后已通过审核，现已报送到联合国迪拜国际改善人居环境最佳范例奖评审委员会。

六、开展形式多样的“迎奥运、迎接全国文明城市先进城市检查验收”宣传活动，创造良好的舆论氛围

一是按照市创建全国文明城市工作办公室的安排部署，充分利用今年“3．1 2”植树节、植树周、创建全国文明城 5

市宣传活动启动仪式、创建全国文明城市志愿服务活动等有利时机，组织有关单位和全市园林行业的干部职工开展创建全国文明城市工作和国家园林城市工作宣传、咨询活动，并通过阳光行风热线“一把手”上电视栏目解答市民提出的有关问题，调动了市民关注和参与创建的热情，营造了“迎奥运”、迎接全国文明城市先进城市检查验收工作的良好氛围。 二是在园林行业组织开展了“迎奥运”、 迎接全国文明城市先进城市检查验收整治绿化环境活动。从6月1日开始，对市区主次干道、城市主要节点、城市主要出入口、城乡结合部及公园、小游园的环境进行了一次全面整治，提高了绿化水平，加强了管理，全面提升了园林绿化景观水平。 三是7月2日组织全市园林绿化管护单位开展了“金剪子”修剪大赛活动，对城市的绿化重点地段和重要场所，特别是奥运火炬传递线路地段的草坪、树木、灌木进行了一次精心修剪，充分展示了园林的新风采，营造了奥运火炬传递的喜庆气氛。在奥运传递的重点场所和城市的主要节点、重要的道路摆放了盆花，制作了花篮、花柱以及代表吉祥奥运的植物图案小品，形成花坛锦簇，赏心悦目的优美景观。 四是进一步规范公园的服务行为，提高服务质量。拆除了严重影响园内景观擅自搭建的各类简易棚、清理了园内的垃圾，整治了园内环境。悬挂了宣传标语，设置了宣传牌，营造了节日氛围。

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五是举办了以“迎奥运、迎接全国文明城市先进城市检查验收”为主题的郁金香花展。由市园林局主办，XX集团公司协办，植物园承办的市第七届郁金香花展，于20xx年4月18日隆重开幕，本届郁金香花展共展出了红、黄、粉、白、紫、复色等8个色系，40个品种，共35 万余株。此次郁金香花展的成功举办，对于进一步促进我市生态文明建设，营造优美宜人的城市景观，陶冶市民情操，丰富市民的精神文化生活，为营造创建全国文明城市的浓郁氛围和20xx年中国奥运年活动增添了色彩。

六是按照指发5号文件的要求部署，我们在市园林局属重点公园、城区重点公园、绿化所筛选确定了1 3名先进城市网络调查网民，对网民的有关资料进行了核实，并认真做好网络调查的测试、预演等各项准备工作，确保了网络调查工作的顺利进行。

七是组建了文明志愿者服务队伍，积极开展了文明服务活动。市创建国家园林城市工作指挥部办公室在市创建国家园林城市指挥部成员单位及全市园林系统组建了创建全国文明城市和国家园林城市文明志愿者服务队，进行了编组，确定了各级负责人，文明志愿者服务队队员人数达485名。文明志愿者服务队同时承担了创建全国文明城市和创建国家园林城市志愿文明服务的双重任务。既按照市创建全国文明城市工作总指挥部、辖区政府、街道的安排，积极开展了 7

社会上的文明志愿服务活动，又结合园林窗口的特点，在公园、游园开展了为游客服务的文明志愿活动，受到了市民和游客的好评。

20xx年，我市创建国家园林城市工作虽然取得了一定的成效，实现了突破性的进展，但按照《国家园林城市标准》衡量，还存在一定的差距，城市基础设施建设等一些指标还达不到国家规定的要求。一是城市总体绿量仍然不足。城市建成区绿地率、绿化覆盖率距《国家园林城市标准》还有一定差距，道路绿地率偏低，单位庭院绿化、居住小区和城市广场的绿地率还没有达到规定的指标，中心城区公共绿地服务半径达不到规定的要求，各区之间公共绿地建设发展不平衡，差距较大。二是城市市政基础设施不够完善，人均道路面积偏低，市区主干道沿街单位拆墙透绿比例达不到要求，节能建筑和绿色建筑所占比例不够，城市污水处理率达不到国家园林城市的要求，城市生活垃圾无害化处理率水平不高，距国家园林城市60％的标准还有较大差距，城市道路机械清扫率较低，每万人拥有公厕数量严重不足。三是城市大气污染治理方面形势严峻。四是城市园林绿化建设和管护资金投入不足。

七、20xx年创建国家园林城市的总体思路

20xx年我市创建国家园林城市工作要以科学发展观为指导，对市创建国家园林城市工作的整体形势作出科学分析 8

和准确定位，调整工作思路。以扩绿地、增绿量为重点，进一步加大城市园林绿化建设力度，全面提升城市园林绿化建设指标。以《第四版城市总体规划》的制定为契机，按照《国家园林城市指标体系》的要求，进一步修订完善城市园林绿化相关法规，实施规划建绿。以“六大整治”行动为契机，不断加强城市基础设施建设，提高城市综合服务功能，努力加快创建国家园林城市工作的步伐。

（一） 扩绿地、增绿量，加大城市园林绿化建设力度。新的《城市总体规划》的制定和实施，使城区规划建设面积进一步扩大，城市园林绿化的主要指标将会大幅度的下降，给我市创建国家园林城市工作带来了新的严峻考验。因此要认真贯彻科学发展观，调整工作思路，以扩绿地、增绿量为重点，通过规划建绿等手段，不断加大城市园林绿化建设力度，进一步提升城市园林绿化的主要指标。

（二） 高质量完成城市园林绿化重点工程改造建设任务，进一步提升城市园林绿化的景观档次。通过实施500米半径公共绿地建设，南北两山公共绿地改造、建设，XX、XX两园整治改造、建设，城市重点道路绿化建设等重点工程建设，对已建成的景观进一步丰富内涵，使城市园林绿化的景观档次进一步提升。

（三） 进一步建立健全城市园林绿化的有关法规，使我市园林绿化走上可持续发展之路。以《城市总体规划》的 9

制定为契机，修订完善《绿地系统规划》、《植物多样性保护规划》等园林绿化的相关法规。

（四） 加大城市基础建设力度，提升城市基础设施综合服务功能。大力加强城市市政基础实施建设，不断提高人均道路面积率和万人拥有公厕数量，大力发展城市公交事业和积极推广天然气普及，以达到国家园林城市所规定的指标。

（五） 认真做好创建全国文明城市的工作。按照创建全国文明城市工作的部署和安排，在进一步加快城市园林绿化建设的同时，认真抓好环境整治工作和创建全国文明城市工作。

（六） 加大宣传力度，营造良好的创建氛围。充分利用“3.12”植树节、绿化植树周等机会和“阳光行风热线”、“一把手上电视”、报刊、电视、网络等媒体平台，开展形式多样、内容丰富的创建宣传活动。进一步提高广大市民支持参与创建的热情。

二00八年十二月八日

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