堕却乡关工作关于“五老”发挥情况汇报

特区关工委：

近年来，在堕却乡党委、政府的高度重视和大力支持下，在省、市、特区关工委的关心指导下，我乡关工委从抓好自身建设入手，动员组织“五老”，积极主动地开展关心下一代工作，全乡青少年法制意识明显增强，思想道德和文明礼貌水准明显提高，不良行为和违法犯罪现象逐年减少，中小学校的校风、学风明显好转，全乡社会治安状况明显好转。

一、加强四项建设，增强关工委的活力

乡关工委注重抓好自身建设。首先是加强组织建设。乡关工委报请乡党委批准，适时调整充实乡关工委成员。目前，乡关工委成立由乡党委书记彭良国任主任，政府乡长谭明勇和人大主席金鑫、政法书记付尚勇担任副主任，乡党委委员马平前任常务副主任，负责日常工作，还设正副秘书长各一名，承办日常事务性工作，委员由6名“五老”人员和20名各站所负责人担任的关工委领导机构。同时，成立了爱国主义教育团、法制教育团、科技教育团、家庭教育辅导团、关爱教育团等五个教育团。乡关工委还帮助、督促全乡13个行政村1个居委会和各中小学校成立了关工委组织，在全乡形成了机构健全、班子坚强、上下联通、覆盖广泛的关工委组织网络。

其次加强制度建设，我们制定了关工委“六大员”主要职责、学习制度，议事制度和关工委的工作职责，保持关工委工作有计划地正常开展。

再次是加强政治和业务建设。乡关工委经常召开会议，组织关工委全体成员和有关“五老”人员进行政治学习及业务学习。仅今年以来，就先后多次召开会议，传达学习上级党委和关工委有关会议及文件精神，学习换届工作纪律，特别注重学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观统领关心下一代工作。进一步理清工作思路，改进工作方法，丰富工作内容，提高关心下一代工作水平。

四是加强硬件建设。我们积极争取乡党委、政府的重视和支持，使乡关工委和各村关工委工作有阵地、有经费。

通过加强上述四项建设，乡关工委做到了“六有”即有班子、有牌子、有工作队伍、有办公场所、有规章制度、有工作经费。从而使乡关工委具有较强的组织协调能力和凝聚力、感召力，既为开展关心下一代工作创造了有利的条件，同时，也吸引离退休人员乐于参与关心下一代工作。

二、采取三大举措，调动“五老”的工作积极性和主动性 在全乡，动员组织“五老”、发挥他们在关心下一代工作中的作用。在开展工作中，遇到的问题和困难相对会更多更大，需要付出更多的努力，做更扎实细致的工作。为此，我们根据本乡“五老”和各村的实际情况，以积极进取的探索精神、采取有效措施，激发他们参与关心下一代工作的积极性和主动性。

一是争取和依靠党政领导的重视支持。我们坚持勤请示、勤汇报、多宣传、多献策，从而取得乡党委、政府对关工委工作的重视和支持。乡党委书记彭良国、副书记、乡长谭明勇经常过问和指导乡关工委工作，对关工委的重要会议和组织的一些重大活

动都挤时间出席，并作讲话，提出指导性意见，在乡财政困难的情况下，仍拨付必要的经费给乡关工委开展工作，他们对关工委和“五老”的作用在很多场合都予以肯定和赞扬。分管乡关工委工作的领导对关心下一代工作认识到位、领导到位、工作到位，直接组织和带领一班人开展各项工作，倾注了大量的心血和精力。乡党政领导所做的这一切，对我们关工委和“五老”产生巨大的示范、激励和鼓舞作用。

二是让从事关工委工作的“五老”有职有责。我们向乡党委推荐的9名“五老”人员，根据他们的原任职务、工作经历、工作能力、工作态度、身体条件和专长，分别安排在乡关工委和各教育团适当岗位上，其中，1位为名誉主任、1位为常务副主任，1位为秘书长，6名为乡关工委成员，另外，还分别安排他们担（兼）任各教育团正副团长，给他们创设了发挥作用的平台。

三是建立有效的工作运行机制。我们制定了乡关工委的工作规则，包括工作任务、工作原则、组织建设、工作制度等；对下设的五个教育团也明确其任务、职责及工作要求；每年都制定年度关工委及各个教育团的工作计划或工作要点，对一些重大任务和活动分别落实责任到人。如，今年开展的“五讲三热爱”活动，我们将“五老”人员安排到各校给学生上党课、讲革命历史。

通过落实上述措施，有效地激发了“五老”的工作积极性和主动性。广大“五老”人员做到无私奉献、不辞辛苦、不计报酬、勤勤恳恳，热心从事关心下一代工作。平时下学校下农村工作，近的步行去，远的就自己掏钱打摩托车下去。平时下村或讲课都没有补贴、报酬，甚至有时车费、误餐费还要自己付，大家都不

计较。“五老”人员中不少人，家人和社会对他们参加关心下一代工作不理解甚至责怪，他们都正确对待，不受影响，有的“五老”人员遇上临时家里有事也设法兼顾不耽误工作。几年来，涌现出一批“五老”先进典型。他们认真履行职责，积极协助抓好关工委各项工作的开展，平时出谋献策，工作走在前、干在前。一年来，他们先后到13个行政村，11所中小学校和202个自然村去做报告或家访，下到农村和学校去作法制报告。他们教育孩子，让许多留守儿童重返校园、让许多无孝心、调皮无赖的孩子变成了有孝心懂事的孩子。每年的“六一”儿童节，乡“五老”队伍还要亲自筹集资金或向有关单位争取物资看望慰问儿童，关心儿童的健康存长。

三、贯彻三项原则，主动作为，拓展工作领域

我们在组织五老开展关心下一代工作中，认真贯彻“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的原则，结合实际，主动作为，与时俱进，不断拓展工作领域。

（一）积极配合综治办、派出所、司法所，开展“法律进学校、法律进农村”的宣传教育活动。对中小学生和农村青年进行《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传教育。在乡关工委的组织下一些老同志，经常顶烈日、冒风雨，不辞辛苦，会同派出所、司法所的同志深入各中小学校和13个村委会进行法制宣传。在开展“法律进学校、法律进农村”活动前，堕却乡中学学生之间，经常闹矛盾，农村学生晚上基本不敢到学校上晚自习，有个别学生还到农村摘果子，有的还给老师起外号等，有的学校

公共财物遭到破坏，还有一些农村青年经常酗酒闹事、有些青年晚上守在公路旁用石头砸过往车辆等。开展“法律进学校、法律进农村”宣传教育活动后，学校校风校貌出现了好转，学生之间闹矛盾和打架斗殴现象没有了。同学之间团结互助，学习成绩不断提高。农村青年飙车和酒后驾车、打架斗殴现象基本刹住，社会治安保持稳定。

（二）开展各项专题教育活动。我们以思想道德建设为主线，先后协同有关方面开展学习“八荣八耻”、“知荣辱、树新风、共建和谐校园”活动，开展“一讲三热爱”、“学英雄少年、树时代新风、做一个有道德的人”活动，开展“远离毒品、珍爱生命”“不让毒品进我家”教育活动和国庆爱国主义教育等活动。每个专题教育活动都不同程度地取得了实效，如前两年开展“学英雄少年、树时代新风、做一个有道德的人”活动，规模大、效果好。广大中小学生学英雄少年，见行动，学生的精神面貌、学风校风、校容校貌都有了可喜的变化和进步。遵守校规校纪和社会公德的多了，违反的少了；尊敬师长礼貌待人的多了，对师长失礼无礼的少了；爱护公物的多了，损坏公物的少了；举止文明的多了，举止不文明少了；讲团结的多了，闹不团结的少了。堕却乡中学原来学生旷课、迟到、早退现象比较严重，经过开展这项主题教育活动，情况大有转变，90%左右的学生早上七点半钟准时到学校参加早操，有的班早读课巩固率达到100%，有些学生家离学校有3公里远，他们也提早起床，准时赶到学校上早读课，该校原有几十名差生，通过开展上述活动后，有一半以上的差生有了很大转变。

（三）认真开展对后进生的帮教活动。乡关工委为了做好后进生转化工作，专门安排对部分后进生进行家访教育，为了搞好此项工作。乡关工委朱玉祥、罗德群、陈龙刚等成员，分别深入到自然村寨，重点是堕却村、毛稗田村、兴发村等，针对留守儿童进行家访，并对青年和学生代理家长上法律课。要求和引导代理家长要教育好孩子遵纪守法以及学会做人的道理，取得良好的效果，学生有了明显的转变。

（四）配合科技部门，开展科技教育活动。今年上半年，乡科技团长邓侠同志带领本团人员，深入农村举办各种农村实用技术培训班，辅导青年农民学习养猪、养羊、养牛、养鸡和生姜、核桃、花椒等经济作物的栽培、管理和良种推广、防治病虫害等技术，培训班已举办了14期，受训人数达600余人，帮助青年农民掌握实用技术，为发展经济打下良好的基础。

（五）协助中小学校做好开学初发动学生入学工作。中小学校开学发动学生上学是一个老大难问题，乡关工委发动“五老”在推动解决这个问题上起了很大的作用，我们根据学校提供的未报名入学学生名单，召集各村党支部书记，村委会主任会议，共同研究对策，把名单发给各村，做到责任到人，安排“五老”配合做工作。收到很好的效果，原厌学和准备外出打工学生全部都回校报名读书，保证了报名上学率。

（六）创办家长学校，开展家庭教育辅导。全乡11所中小学校都已陆续办起了家长学校，乡关工委家庭教育辅导团的老同志，坚持每学期都到家长学校上家庭教育辅导课，还深入一些家庭进行个别辅导，从而帮助广大学生家长加深认识家庭教育的重

要性，掌握家庭教育的知识和方法，克服随意打骂孩子等不科学的家庭教育做法。

近年来，我们关工委的工作虽然取得了一些成绩，但离上级关工委的要求还有较大的差距。我们将继续努力，学习先进经验，奋发进取，扎实工作，进一步把关心下一代工作做好。

堕却乡关心下一代工作委员会

20xx年11月15日

 

第二篇：关于建设工作的有关情况汇报

关于建设工作的有关情况汇报

荆门市建设委员会

（20xx年8月1日）

今年以来，我们以全省建设工作会议精神和《20xx年全省建设工作要点》为指导，以解放思想大讨论和“楚天杯”创建为动力，认真履行职责，各项工作得到稳步、扎实推进。以贯彻《城乡规划法》为契机，开展了违法建设专项整治、城市总规修改和重要地段控详规编制工作；加快城市基础设施建设，今年中心城区安排68个城建项目，计划投资9.43亿元，截至6月底，有35个道路、绿化、公共公用设施、环境治理项目开工在建；全力打好城区环境综合整治百日会战，集中开展了城市“牛皮癣”、户外广告、重载车进城和机动车占人行道、散装货物运输漏撒、占道经营等专项整治，市容市貌有所改观；城区房地产开发完成投资2.3亿元，新开工商品房8.01万平方米，竣工3.29万平方米；建筑业完成产值12亿元，占全年目标的33%。现将有关工作情况汇报如下：

一、住房保障

今年全市计划建成经济适用房17.28万平方米，解决2160户、6912人的住房困难。中心城区计划用地150亩，投资3.5亿元，建成经济适用房14.6万平方米，解决1825户、5840人的住房困难。全市廉租住房保障对象预计为6086户、19475人，保障方式以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅。中心城区廉租住房保障对象预

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计为2600户、8320人，需保障资金1032万元，其中需租赁住房补贴资金432万元（补贴面积为10平方米／人，补贴标准为4.5元/人〃月〃平方米）、廉租住房建设资金600万元（建设廉租住房100套、0.5万平方米）。市政府将住房保障列为20xx年“十件实事”之一。

上半年做了以下工作：一是制订住房保障规划。规划2008-20xx年解决10039户符合廉租住房保障条件家庭的住房困难，保障方式以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅，其中发放租赁住房补贴9539户，实物配租500户；建设经济适用住房（含企业集资合作建房）9325套、74.6万平方米，解决符合经济适用住房购买条件家庭的住房困难。二是推进经济适用住房建设。截至6月底，全市开工建设经济适用住房11.38万平方米，中心城区开工建设4.5 万平方米（新开工项目2个、面积1.5万平方米，续建项目1个、面积 3万平方米）；钟祥市已建0.68万平方米，72套；京山县续建0.7万平方米，80套；沙洋县元月份开工5.5万平方米、488套，预计年底可竣工。三是强化保障性住房管理。按照“严格控制开发企业利润、严格控制质量标准、严格控制建设进度”的原则，加大对经济适用住房工程项目的监管力度，确保经济适用住房优质优价。严格推行社区居委会和街办、区房管局（处）、市房改办“四级审核、一榜公示”程序，认真做好申购经济适用住房和享受廉租住房保障政策对象资格的认定，使经济适用住房和廉租住房政策真正惠及低收入住房困难家庭。四是启动了20xx年度经济适用住房申购登记和

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廉租住房保障对象复核工作。

二、城镇污水处理

20xx年底，全市污水集中处理率28.3%，中心城区污水集中处理率57.7%。目前已建成项目一个，即荆门市夏家湾污水处理厂，设计处理能力10万吨/日，一期处理能力5万吨/日。截至今年6月底，该厂已安全稳定运营1962天，累计处理污水9320万立方米，设备运行稳定，各项指标均达到设计标准。在建项目三个：荆门市南城区污水处理厂，一期处理能力5万吨/日，二期10万吨/日，目前通过招标确定了BOT招标代理公司，计划7月底前通过网上公开招标形式选择特许经营单位，8月初开始实施征地拆迁，年内完成“三通一平”工作；钟祥市污水处理厂，设计处理能力10万吨/日，其中一期5万吨/日，于20xx年3月开工建设，现正在进行设备安装调试，计划8月底投入试运行；京山县污水处理厂，设计处理能力6万吨/日，其中一期3万吨/日，目前已完成厂区“三通一平”、规划设计和施工图设计，计划20xx年1月完成土建工程，20xx年6月投入运行。续建项目一个，即夏家湾污水处理厂二期，今年5月12日开工，目前已完成场地平整、水电安装、道路建设及施工用临时建筑等基础工程，计划9月底前完成土建工程，10月份开始设备安装，11月底开始设备调试，12月底前实现清水联动、通水试运行。规划项目一个，即沙洋县污水处理厂，设计处理能力7万吨/日，其中一期3万吨/日，目前已完成选址、地质勘测、施工图设计和标书编制等前期工作，计划今年10月开工建设，20xx年9月投入运行。

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上半年在城镇污水治理方面做了以下工作：一是建立长效工作机制。组建了由市建委牵头，各县、市建设局及污水处理特许经营企业等方面有关人员组成的污水处理联络专班，加强信息沟通，及时了解各地污水处理工作进展。同时，建立了污水处理月报、动态跟踪、检查通报等工作制度。二是着力加大污水处理费征收力度、提高征收标准。荆门中心城区于20xx年开征污水处理费， 20xx年12月1日征收标准调整为0.8元/m。今年计划征收污水处理费1600万元，截至6月底已征收污水处理费906万元。钟祥、京山、沙洋也先后开征了污水处理费，京山县城区污水处理费征收标准从20xx年1月1日起调整为0.8元/m，钟祥市城区污水处理费征收标准从20xx年4月1日起调整为0.8元/m，沙洋县污水处理费目前征收标准为0.4元/m，预计年底可调整为0.8元/m。三是对项目跟踪督办。对新建、续建和规划的5个污水处理项目，主要在资金筹措、提供招商信息、项目调研论证、特许经营协议、工程进度、综合协调等方面提供跟踪服务，同时对发现的问题及时上报并督促整改，确保项目进展顺利。四是实现污泥再利用。荆门康阜生物科技有限公司以夏家湾污水处理厂产生的污泥为原料生产农用肥，投产至今，利用污泥生产营养土万余吨，主要用于城市绿化，蔬菜、柑桔、葡萄、有机茶种植，高速公路护坡绿化等，初步实现了污泥的再利用。

三、建筑节能与墙体材料革新

截至6月底，荆门中心城区设计阶段执行建筑节能标准达到100%、施工阶段执行率达到98%，县市中心城区设计阶段执行建筑节

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能标准达到97%、施工阶段执行率达到68%；中心城区新建建筑“禁实”达到100%、新型墙体材料自给率达到100%，第二批“禁实”城市（钟祥市）城区新建建筑“禁实”达到96%、新型墙体材料自给率达到60%，京山县、沙洋县城区新建大中型公共建筑及3万平方米以上的住宅小区“禁实”达到100%，新型墙体材料自给率达到55%。基本达到了省政府与市政府签订的 “十一五”目标责任书的年度要求。

在建筑节能实施中主要严把三关：一是施工图审查关。送审的公共、居住项目，凡不能满足建筑节能标准规定的，不出具施工图审查合格书，不予办理施工图审查备案和施工许可。二是建设过程监管关。在工程建设中，督促施工单位严格按照施工图及有关建筑节能规范施工，监理单位按照相关规定监理。凡涉及建筑节能设计变更的，均按规定程序重新审查，对违反建筑节能和“禁实”有关规定的，责令改正并给予不良行为记录。三是竣工验收监督关。在工程竣工验收时，实施建筑节能专项验收，对达不到要求的工程，视为验收不合格。工程竣工备案时，实施建筑节能专项审核，对违反规定的责令限期整改并不予备案。同时，大力推进建筑节能示范工程建设，今年我市确定凯凌.香格里拉一期（建筑面积10万平方米）和盛世华庭（建筑面积3.7万平方米）两个项目为建筑节能示范工程，主要采用外墙保温、屋面保温隔热、中空玻璃窗(内置防盗网)、太阳能供热水、太阳能光伏电池、循环利用生活用水等建筑节能新技术，凯凌.香格里拉一期拟申报省节能示范小区。

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上半年共对中心城区67个项目23万平方米建筑工程进行了墙体验收，对63个项目21万平方米建筑工程进行建筑节能验收。同时，到各县市对15个项目近10万平方米建筑工地进行现场督办，检查“禁实”与建筑节能的实施情况，占新开工项目的52%。

四、建设工程安全生产

今年以来，按照《20xx年度湖北省建设工程安全生产责任状》要求，进一步健全安全监管机制，深化安全生产隐患排查治理和行业专项整治，稳步推进安全质量标准化工作，全市建设系统安全生产形势良好，没有发生一起人员死亡事故。

一是认真部署年度安全生产工作。年初，组织召开了全市建设系统安全生产工作会议，制定并印发了《20xx年荆门市建设系统安全生产工作要点》，明确了工作重点，提出了工作措施和要求，分解了省建设厅下发的安全事故控制指标，并分别与县（市、区）建设行政主管部门和委直各单位签订《安全生产目标责任书》，进一步完善了安全事故控制指标体系。

二是扎实开展安全生产隐患治理。制定了《荆门市建设系统安全生产风险隐患排查治理工作方案》，围绕全国“两会”、汛期、奥运会、十一黄金周、冬季五个重要时段，部署了今年隐患治理的“五个战役”，建设系统涉及的在建房屋建筑和市政基础设施、城市公交、城市燃气、城市供水、城市桥梁、广场游园等各个行业和单位，均列入排查治理范围。对排查发现的隐患，逐条建立台帐，做到整改资金、整改时限、整改措施、责任人员“四落实”，实行跟踪督

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办，整改一处、复查一处、销号一处。共排查一般隐患431起、重大事故隐患8起，目前已基本督促整改到位。

三是着力实施重点行业专项检查。组建三个工作专班，对委直各单位和县（市、区）建设局安全生产工作进行综合督导，对全市建设工程质量和安全进行专项检查。共检查在建工程项目44个、施工企业28家、监理单位13家，下达安全隐患整改通知书3份，安全执法建议书3份，当场处罚3家单位；下达质量隐患整改通知书9份，质量执法建议书3份。制订了《液化石油气供应点隐患排查治理专项行动实施方案》，对城区23家液化气企业及16家燃气代灌点进行了检查，责令限期整改18家、关闭1家、停业整顿1家。对全市78座既有城市桥梁进行专项检查，对存在安全隐患的45座桥梁提出了分类处理方案，现正在按照方案实施。

四是加强一线作业人员安全教育。继续推行建筑从业人员“安全信息卡”制度，积极开展建筑从业一线人员安全教育活动，上半年共举办培训班2期，培训人员150余人。加大对特种作业人员持证上岗检查力度，对无证上岗、人证不符的严肃处理。“安全生产月”期间，利用流动宣传车在全市40多个建筑工地对建筑安全相关法律法规进行巡回宣传，向一线工人免费发放《建筑工人安全常识100问》3000余份。组织全市建筑从业人员进行安全生产知识考核，共发放试题4000份，参考人员合格率达98%以上。

五、“百镇千村”示范工程建设

以完善重点镇功能、改善村庄人居环境为着力点，从五个方面

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推进示范工程建设：一是加强村镇规划编制。上半年，编制完成建制镇总体规划7个、乡集镇总体规划2个、村庄规划19个。二是认真督办落实荆门市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设和城镇工业发展的若干意见》。目前重点镇的财政、城建管理机构设置和支持重点镇建设发展的13项倾斜性投入政策已基本落实到位。各地以《意见》为指导，坚持政府主导与市场运作相结合，加大资金筹措力度，加强了镇区基础设施及公共服务设施建设。全市7个重点镇、59个示范村投资近千万元，新建改造道路250公里，植树3.5万株。三是大力实施乡村清洁工程。全市新建农村家用沼气池6216户，实现改厨、改厕、改圈的农户达到4195户。四是切实抓好村镇灾后恢复重建，目前各乡镇受损的82.18公里供水管网全部恢复正常，倒损的3281间农房均已修复。五是深入开展农村环境综合整治。组建整治工作专班，制订实施方案，明确目标任务和责任单位，目前正在开展清理农村“五乱”活动，即柴草乱跺、垃圾乱倒、粪便乱堆、畜禽乱跑、污水乱流。通过集中整治，力争达到村庄干净整洁、路畅村绿的效果。

上半年，各项工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题：一是《物权法》实施后，原《城市房屋拆迁管理条例》已废止，但新的《国有土地上征收房屋与拆迁补偿安置条例》尚未出台，使拆迁工作难度加大，影响了城建重点项目进展。二是城市管理矛盾突出，文明执法和依法严管的关系难以处理，执法管理难度加大。三是受国家宏观调控等因素影响，城区房地产开发完成投资、新开工

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面积、竣工面积均出现大幅下滑，房地产市场发展形势不容乐观。四是住房保障和节能减排配套政策不完善,各县市工作进展不平衡。这些问题需要认真研究解决。

下半年，我们将按照省建设厅的统一部署，强化措施，狠抓落实，不折不扣地完成各项年度目标。把政风行风评议活动与“楚天杯”创建、文明执法教育有机结合，确保民主评议政风行风工作取得实效。扎实推进住房保障制度建设，落实经济适用住房和廉租住房建设资金、土地，按期完成住房保障年度计划。加快实施城镇污水治理，年内夏家湾污水处理厂二期和钟祥市污水处理厂投入使用，荆门南城区污水处理厂、京山县污水处理厂按计划推进，沙洋县污水处理厂开工建设。巩固建筑节能成果，全面达到“十一五”建筑节能与墙体材料革新年度目标要求。继续强化建设工程安全生产管理，确保完成与省建设厅签订的年度安全生产责任目标。认真落实全省推进“百镇千村”建设与村庄环境整治现场会暨电视电话会议精神，进一步提升城镇功能，改善村庄人居环境。

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