奋战“789” 管理再规范

为实现集团各项工作新突破而奋斗 ——在集团 “大干120天劳动竞赛”总结表彰暨“奋战789，工作再规范”会议上的讲话

同志们：

今年以来，尤其是三月份以来，公司上下紧紧围绕市委、市政府“统筹三大发展，推进九比竞赛”总体要求，以“大干120天劳动竞赛活动”为抓手，深入开展群众路线教育实践活动，全力以赴抓改革保发展、抓工程抢进度、抓融资快增长、抓服务促管理，经过四个月的艰苦奋战，顺利完成了“大干120天劳动竞赛活动”各项既定目标，公司各项事务全面协调快速推进。主要表现在：

一、 以劳动竞赛为抓手，工程建设进度加快

各项目部、施工单位、监理单位能够牢固树立目标意识，振奋精神，鼓足干劲，以“大干120天”劳动竞赛为抓手，抢抓工程建设的有利时机，全力推进工程建设，各工

程建设突飞猛进。一是保障性住房项目迅速推进。保障住房项目是我公司目前体量最大的项目，通过公司上下努力，各项目均超前完成各项目标任务，受到市主要领导的表扬；二是代建项目有所突破。代建项目时间紧、任务重，情况复杂，市委、市政府高度重视，经过几个月的努力，目前xxx项目正围绕9月交付使用的目标，快速推进，xxx项目前进展均有所突破。在前期工程建设微调研中，对项目的建设的速度和质量,总体我是比较满意的。

二、以棚改项目为主体，项目融资成效显著

公司围绕国家产业政策，精准发力，克服了对地方融资平台贷款收紧等不利条件，以棚户区改造为主体，千方百计拓宽融资渠道，想方设法提高融资规模，为项目建设提供了强有力的资金保障，为20xx年工作的做的“成”和“实”积累了很好的经验。这些项目成绩的取得，是上一届领导班子奠定的良好基础，更是我们公司领导班子、全体员工共同努力的结果。

三、以燃气商砼为标志，实体化运作再发力

根据中央、省委相关决定和意见，和市委、市政府对国有投资公司创新的要求和目标，公司围绕“市场化运作、

实体化经营、规范化管理”的总体要求，采取了一系列措施，取得了一些成绩。一是各子公司明确了主营方向。各子公司围绕实体化，拟定了组织架构，明确了主营业务，绘制了发展前景。二是部分实体化公司已成为公司增长新动力。Xxx公司已基本实现实体化运营，xxx管线建设迅速，xxx三方线的投产达效，这些都为公司发展注入新的血液，成为公司迅速健康发展新的驱动力。

四、以管理改革为突破，管理模式调整显效

公司新的领导班子组建以来，以创新管理模式为突破口，不断加快公司规范化管理，成效显著。一是健全了公司组织架构，组建了集团公司，成立集团公司党委，完善了公司董事会、监事会，充实了公司经营层，根据公司业务板块调整了公司结构，组建了“六部一办”。二是建立健全了公司规章制度，修订了财务管理制度、招标采购制度等，制定了干部竞争上岗办法，规定了董事会、经营层、监事会的工作规则和范围。三是完善了公司激励机制，通过公司领导班子的精神及表现，有效鼓舞了士气；下一步还将以薪酬体制改革为抓手，促成干部职工干事创业的局

面。天道酬勤，上半年的成功实践证明，公司的领导班子、全体职员是能干事、会干事、干成事的。

在取得成绩的同时，我们也要清楚看到，目前还存在大量制约公司发展的掣肘因素，如大量资产沉没亟需盘活，政策研究不足决策缺少依据，运营成本偏高浪费巨大，人才层次不高仍需提升。

当前，xxx仍处于投资拉动型、增量推动型的发展阶段，投资拉动仍是当前很长一段时间的重要方式，我们公司在这样阶段仍大有可为。

我想下一步工作，我们要紧紧围绕市委四届五次全体（扩大）会议精神，进一步把群众教育路线实践与公司的“奋战789，管理再规范” 活动相结合，紧盯全年任务，强化目标、规范、效益意识，放手拼搏，全力打造一个和谐、规范、透明、高效的企业。刚刚王总就下一阶段工作进行了部署，我完全同意，下面我简单讲几条意见：

一、 树立目标，打造亮点，全力以赴推进工程建设 今年，我们承担了5个保障性住房项目，4个代建项目，项目建设体量大、时间紧、任务重、要求高，在项目快节奏推进过程中，要牢树目标意识，强化管理、细化责

任、倒逼工期，挂图作战，力求做到安全、质量、进度三达标：

1．强化工程管理。要强化目标意识抓落实，各个项目根据确定的预期总目标，明确各项目工程节点工期要求，倒排工期，挂图作战，投足人力物力，加班加点施工，科学套搭推进，以阶段性工期目标的实现来确保总工期进度；要强化责任意识抓落实，各个项目要将质量任务进行分解细化量化，布置任务落实到人，以一级抓一级来确保优质工程质量；强化施工组织抓落实，789值我市高温多雨季节，各个项目要制定切实可行的施工组织方案，坚持以人为本，合理调整工人作息时间，“抓两头、歇中间”，避开酷暑，以此保证工程施工安全。

2．强化督查考核。督查工作要以完为本，讲求时效，有奖有罚，注重总结，不断提升。要紧盯重点实督查，督查考核是为了统筹工作，要围绕工程建设质量、安全、进度等重点要素进行全面督查考核，确保考核全覆盖，不留死角。要瞄准节点巧督查，督查考核是为了推进工作，要围绕工程建设重要时间节点、关键环节、重要步骤进行重点督查考核，确保考核有侧重，具体实在。要寻找盲点狠

督查，考核是为了提升工作，要围绕工程建设管理中的漏点、盲点进行严厉督查考核，确保考核挑毛病，找茬整改。同时要加大对相关责任人的督查考核力度，纳入年度绩效考核。

3．强化后勤保障。各部门要围绕工程建设，做好服务工作。要加强项目融资，紧盯资金落实，确保资金充裕；做好项目招标工作，确保项目开展，服务项目推进；做好项目建设宣传，加强与业主互动，提升企业形象。

4．强化工作作风。强化领导带头，领导要加强自身的示范带头作用，冲锋在前，吃苦在前，引导广大职工树立正确的职业观。鼓足员工劲头，要树立积极榜样，完善落实奖惩制度，引导和激励员工投身建设。消灭不良苗头，对在工作中消极怠工，不作为、乱作为，吃拿卡要等现象，要发现一例通报一例，处理一例。

二、多措并举，破解难点，千方百计提升企业效益 效益对于我们公司有着特殊的意义，“效”就是把政府交办的工作按时保质完成，“益”就是善于用好各种社会和经济资源。有效提高公司效益是企业发展的难点，是公司发展历程中必须迈过的坎，这是发展铁律所定，也是发展大势

所趋，更是我们公司发展壮大的唯一出路。下一步，我们要向五个方面发力：

1．向加强形势研判发力

公司作市政府的投融资平台，受政策影响较大，同时又参与市场竞争，受市场波动影响。我们要加强对政策、市场、公司本身进行摸底研究，对公司内部资源和外部环境进行分析，找出公司自身的优势和劣势，找出外部环境对公司的机会和影响。通过外部环境和内部资源的分析，找出本公司的独特竞争优势，并确定公司目前在行业中的位置，并根据对未来环境的预测变化和公司的目标战略的结合，消除劣势，发挥优势，利用机会，避免威胁，制定出公司的可持续发展战略。公司班子成员今年要根据分管条块，分清内容，明确原则，沉下去做调研，要通过调研对情况作出科学研判，作出正确的决策，要优选出正确的途径和好的方法。

2．向整合三类资源发力

公司的一项重要职能和功能就是资源整合，我们要抓住实体化机遇，利用得天独厚的优势，将资源整合这篇文章做好，为企业发展注入新的力量和资本。要发挥“背靠市

长”优势，整合市区范围内优质资源，不断提高公司资产质量。要发挥“面向市场”优势，整合市场资源，通过购买兼并合资合作等方式，不断拓展公司的业务范围和深度。要发挥“内硬脊梁”的优势，整合内部资产，重组分配各子公司（适时将xx燃气、xx燃气重组合并，统一管理），整合内部人力资源，对于人力要通盘考虑，统筹安排，通过资源、人力的整合不断降低内耗，提高效率。

3．向做实做强实体发力

一是打造子公司核心团队，选拔优秀人才，配强子公司经营班子，加强领导力量，培养一批善经营、懂管理、有技术的骨干人才，着力提升班子的战斗力，向市场要效益。二是在子公司运营方面，要逐步放开搞活，积极参与市场竞争，提升主营业务核心竞争力，对有条件的业务板块，我们可以进行包装重组上市。三是抓好资产经营，通过多年发展，公司积累了大量的资产，要算好账，通过市场的方法不断提高收益，要不断拓展新业务，制造新的利润增长点，同时严格把关各项支出，千方百计降低开支。

4．向企业文化建设发力

当前，我们公司仍处于发展阶段，企业文化凝练不足，仍处于一种初期阶段，我们要想持续发展，就必须充分认识到企业文化的必要性和不可估量的巨大作用。企业文化是企业发展的内生动力，在市场竞争中会转变为强大的生产力，从而提高竞争力。我们要积极打破传统的思想约束，建立创业精神，变安贫为求富，变守摊为开拓，变懒散为拼搏，变求稳为历险，变求助为自强，变保守为争先。

5．向提高人才质量发力

一是建设干事创业的干部队伍。要着力抓好“育、引、选、用”四大关键环节。内外结合，着力把好员工“培育出来”；广辟渠道，着力把好员工“招引进来”；完善制度，着力把好员工“选拔上来”；提供平台，着力把好员工“使用起来”。我们公司队伍整体年轻，80后占大多数，精力旺盛，事业心强，有活力，要充分挖掘这部分人的潜力，培养成公司真正的中流砥柱。二是致力提升“铁军”品牌和文化的影响力。通过大干活动，着力提高队伍的战斗力，再塑一个“铁军”形象，前期景区项目部创造了“xx速度”，保障房项目、代建项目在保证质量、安全的情况下，也要千方百计

加快工程建设速度。三是致力践行关心员工的群众路线。群众路线教育实践活动是一项长期的活动，要建立长效机制。公司经营层要继续做好“走基层、解难题、办实事、系员工”活动。

三、并力推进，夯实基点，坚持不懈促进规范运作 企业如何突破管理瓶颈，管理规范化是关键。

1．规范管理首要是要廉洁自律。廉洁是我们建设领域高危行业人员的立身之本、立家之本，我们要绷紧拒腐防变思想之弦，加强廉洁自律教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，坚守道德底线，不越制度红线。我们每个同志都要算好四笔帐：声誉帐、家庭帐、自由帐、健康帐。

2．规范管理要完善制度保障。公司通过深入开展“管理再规范”活动，狠抓薄弱环节，不断创新机制、创新手段，从以“人治”为核心的粗放式管理向以“法治”为核心的规范化管理转变，使公司各项工作走上有法可依、有章可循、有条可约的轨道。

3．规范管理要不断创新方式。实现又好又快的发展，就要把企业发展与管理创新并举，在实践中建立起现代企业管理的新模式，为实现公司跨越式发展提供有力的保

证。公司体制改革后，从管理理念、管理方法、管理制度都应该进行改革和创新。

4．规范管理要形成系统。我们实行规范化管理，要把过去就事论事、分散管理转变为全面系统的规范化管理，通过对施工、行政、财务、人事等全过程的管理，建立起规范化的制度、标准和程序，细化目标和考核，对每个部门的职能、每个岗位的职责都精确定位，对每项工作都力求责任到人、精益求精，并做到有检查、有监督、有考核、有奖惩，使每项业务的全过程处于受控状态，形成科学、规范、长效的监控工作机制，以提高工作效率和效果。

同志们，蓝图绘就，目标明确，关键在人，关键在干，关键在落实。让我们抢抓机遇，务实进取，增强发展意识，汇聚改革力量，为实现各项目标任务而努力奋斗！

 

第二篇：法院院长半年总结会上的讲话

**** 院 长

在全院上半年工作总结大会上的讲话

（20xx年7月25日）

同志们：

这次全院上半年工作总结大会，是经党组研究决定召开的，主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神，总结回顾今年上半年工作情况，进一步明确下半年的任务目标，动员全院干警振奋精神，进一步加大工作力度，乘势而上，扎实工作，奋力开创我院各项工作的新局面。刚才，办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言，其余庭室的总结材料也进行了印发，希望大家相互借鉴学习。下面，我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。

一、上半年工作情况

今年上半年，我院在区委的正确领导、区人大的依法监督，区政府、区政协和上级法院的关心、支持下，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真履行司法职责，有效规范审判管理，大力加强自身建设，锐意进取，开拓创新，整体工作实现了新的跨越。

（一）审判职能作用得到充分发挥。今年以来，全院共审结 1

和执行各类案件4158件，标的额3.3亿元，结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策，共审结各类刑事案件400件，判处犯罪分子609人，有力地震慑了犯罪，维护了社会稳定，刑庭“五个结合”调解工作法，得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题，共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件，最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则，共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件，监督、支持了行政机关依法行政，保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动，共执结各类案件1326件，标的额2.41亿元，执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法，被市法院惠院长批示、市委信息采用，近日，我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。

（二）服务大局措施得到全面落实。今年以来，我院不断增强服务大局意识，自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署，研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见，妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷，特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中，我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志，自参加到区工作组以来，加班加点靠上去工作，全程提供法 2

律服务，加强与上级法院的沟通协调，跟踪化解了大量的矛盾纠纷，展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌，目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳，其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清，为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件，行政庭本着快审快判的原则，在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决，确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示，给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作，成立了信访办公室，严格落实了信访工作责任制，今年以来，共接待初信初访86件次，全部得到妥善处理，对区委交办的4起信访老案，均制定了具体的化解措施，有力地维护了敏感时期的社会稳定。

（三）法院各项管理得到切实加强。今年以来，我院坚持以制建院，以规管案的原则，全面加强法院各项管理，取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室，专职全院的审判管理工作，实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定（试行）》，明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工，实现了民商事审判的专业化，从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督，开展了裁判文书评比和案件质量评查活动，今年以来，审监庭共评查各类案件2964件， 3

确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节，年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度，这些制度运行半年以来，在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始，加强了安保人员配臵，聘用保安人员负责门卫执勤，聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班，这部分同志兢兢业业，认真负责，有的还向党组提出了合理化的建议，维护了机关办公秩序，保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度，完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权，增强了法官与人民陪审员的办案合力，收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来，人民陪审员共参审案件756件，全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行，我院被表彰为人民陪审员工作先进集体，并在会上作了典型发言。

（四）自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动，激发了全体干警的爱岗敬业意识，坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动，积极抓好干警在职学习和教育培训工作，组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训，增强了干警妥善 4

处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，认真贯彻落实“五个严禁”规定，继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度，有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设，目前安城法庭主体建筑已经完工，正在进行装修和院落整理阶段，齐村法庭新址征地工作已经完成，正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度，完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术，市委常委、政法委书记***同志调研后，对我院的科技法庭建设给予充分肯定。

总的看来，今年以来，我院各项工作保持了良好的发展势头，呈现出以下两个方面的特点：一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日，区委专门召开党政联席会议，对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日，在我院工作会议上，区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导，区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话，给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期，区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作，区十一届人大常委会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报，对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定，这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可，为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境，不断提高自身整体素质，切实加大执法办案力度，多办案、办好案，不辜负各级领导和人民群 5

众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来，全院干警保持了良好的精神状态，奋发有为、积极进取，审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业，勤奋工作，综合部门各司其职，围绕审判开展服务，营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前，全院共完成结案任务的85%，有5个庭室超额完成了全年的结案任务，结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭；收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职，强化管理和服务意识，积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作，技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作，维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得，是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果，在此，我代表院党组，向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足：一是案件质效问题。今年以来，我院共上诉各类案件366件，同比增加71%，其中二审审结165件，被发回改判38件，发回改判率同比增加5个百分点，上诉案件数、发改率的大幅增加，说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时，案件效率不高的问题也较为突出，通过不同渠道反映，办案人员手中的积案、存案少的有十几件，多的几十件，案件久拖 6

不结势必会引发当事人的不满，直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查，我院目前尚有21件信访案件需要重点化解，有的案件当事人信访了好几年、十几年，有的以信访为业，化解稳控难度大，信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上，软件开发不到位，实际运行流于形式，远没达到上级法院的要求，造成对案件的监督管理缺乏力度，司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提，是工作无差错的重要保证，有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去，个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够，没有起到模范带头作用，敷衍塞责，得过且过，办事拖拉，效率不高，缺乏开拓创新精神，导致有些工作落实不了，工作质量上不去，有些案件存在明显瑕疵，群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度，但在执行中有些同志不理解，导致制度得不到落实甚至走样，特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位，往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快，对法律理解不透，凭老经验办案，造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审；有的不思进取，缺乏激情和危机感，因循守旧，墨守成规；有的同志以自我为中心看待问题，片面计较个人得失，影响工作、影响团结；有的廉政意识不强，社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题，我们必须高度重视，认真加以克服解 7

决。

二、下半年工作打算

按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求，下半年，我们有两项硬性任务，一是质效，二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好，稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际，下步，全院要紧紧围绕“两项硬性任务”，采取务实、有力、管用的措施，抓好以下几个方面的工作：

（一）要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重，如果维稳工作出问题，不管什么原因，各级领导的态度十分明确，就是要坚决追究责任。下步，我们要始终保持高压态势，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪，维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识，妥善审理与群众生产生活密切相关的案件，加大民生保障力度，维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件，确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位，坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件，杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件，全部明确了包案领导、包案人及化解措施，要在法律的框架内，想尽一切办法，用尽一切手段，积极依靠地方党委政府，务必在 8

十八大之前全部化解；已经化解的，也要加强跟踪监控，防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”，切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作，着力构建“大信访”工作格局；要切实增强舆情危机意识，对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估，特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度，防范可能出现的负面影响，确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案，把可能出现的问题想在前面，把应对的预案做在前面，规范司法行为，改进工作方法，确保在办案中不激化矛盾，不引发新的矛盾，不出现新的上访，一旦在信访维稳方面出现问题，将实行严格的责任倒查，逐一问责，严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控，近日，院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查，全面落实好人防、物防、技防等措施，严格领导带班、干警值班、信息报告等制度，要保持高度的警备状态，认真做好出入人员的安检工作，及时消除安全隐患，确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障，对敏感性、群体性案件的审理，要制定严密的安全保障预案，做到有备无患，确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。

（二）要进一步增强服务大局的能力。今年以来，我们不断增强服务大局的针对性和实效性，主动创新工作方法，积极服务城市转型示范区建设，取得了明显成效。但我们也应当看到，仅 9

市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序，棚户区改造工作也仍然紧迫，服务大局的任务非常艰巨。下步，我们要自觉强化大局意识，更加主动地将自身工作融入到大局之中，自觉地服从、服务于党委政府的中心工作，确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点，紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前，全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设，有针对性地研究制定司法服务措施，积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务，依法保障党委政府推进重大项目建设，努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题，深入开展前瞻性的调研分析，并及时提出预防和解决相关问题的司法建议，积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念，把推进社会管理法治化作为重点，通过严格公正司法为社会立规则、树导向，引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识，在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影，但只要长期坚持下去就一定会有效果。

（三）要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务，司法功能的发挥，主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作，提高服判息诉率，是今年的工作重点。下步，要进一步加强案件质量管理，强化院长、庭长对案件的审 10

核把关和对裁判文书的审核签发责任，确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动，院里已经制定了具体的实施方案及评查标准，相关部门要精心组织，认真查摆薄弱环节，有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率，切实增强均衡结案意识，加强日常调度和管理，进一步加快办案进度，防止形成案件积压，避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作，对未结案件逐案研究分析，对症下药，强化领导的督办责任，确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求，要做好服判息诉工作，加强与当事人的真心交流，以心换心，从法律、情理等角度做好说理工作，不能对案件一判了之，要细心解答当事人的疑问，消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用，不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度，争取更多的案件以和谐的方式结案，进一步提高审判效果。

（四）要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障，我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前，我院虽然成立了审判管理办公室，实现了审判管理的归口管理，但审判管理工作尚未真正开展起来。下步，审管办要切实发挥好主观能动性，通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验，尽快研究制定相应的规章制度和配套措施，堵塞管理盲区和漏洞，尽快建立起符合我院 11

实际的审判管理体系，真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门，要与审管办密切配合，充分发挥自身作用，形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关，做好立案环节的录入工作，对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件，要提前汇报，坚决杜绝不当之诉进入司法程序；审监庭要加大案件质量评查力度，促进了审判质量的提高；监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式，不断提高监督和管理水平；办公室要切实抓好审判管理软件的运用，为审判流程管理的有效运行提供技术支撑；研究室要认真做好司法统计工作，确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题，研究室将制定下发未结案件统计表，希望各庭室尽快按要求如实填报，以便院党组全面掌握真实数据，制定出科学的决策。

（五）要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份，我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班，最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设，切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话，详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径，最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求，只有群众信任法院，才能积极依靠法院解决矛盾纠纷，才能心悦诚服 12

地接受调解、裁判，才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓，树立正确的司法理念，落实好各项便民利民措施，改进工作作风，做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法，加强法制宣传教育，消除人民群众对法院和法官的神秘感，通过我们实实在在、富有成效的工作，深入推进司法公信建设，有效提升司法公信力。

（六）要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核，是改进队伍作风，促进工作落实，提高司法效能的重大举措，其目的就是通过确定客观的评价体系，通过建立一个机制，调动各庭室和干警的工作积极性，提高审判质效，实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定，结合我院工作实际，在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上，对原来的规范化管理考核办法作了修改，新的考核办法虽然已经几易其稿，但仍需要进一步的修改完善，该考核办法在制定过程中，主要坚持了以下两项原则：一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核，将审判质效指标纳入考核范围，并设定了具体的计算公式，目的是通过考核提高审判质量和效率，尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年，我们在中院对基层法院的考核中，处在倒数第二名，成绩很不理想，与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称，新办法将中院对基层法院的 13

考核内容贯穿始终，将有力地推动我院的争先创优工作。下半年，我们要想实现进名次、当先进的目标，需要每一位干警从当下开始，带着“考核”的意识，以多倍的努力把工作做在前面，把功夫用在关键处，确保在年底考核中不丢分、多加分。

（七）要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍，就不可能促进我院各项工作健康发展。首先，要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求，继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动，通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式，进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，用核心价值观统一思想，凝聚人心，引领风尚，弘扬正气，在各种场合时刻注意自己的言行举止，时刻注意自己的身份形象，时刻注意维护人民法院和法官的良好形象，切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”，使核心价值观教育活动取得实际效果。其次，要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动，营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动，进一步提升全体干警的司法能力。第三，要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作，我们每次开会都反复强调，三令五申。要积极培育职业信仰，弘扬法院精神，引导干警更加崇尚法律、信仰法治，增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为，引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动，展示良好形 14

象。要用心培养职业操守，引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求，始终做到严格公正文明廉洁司法，确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，以“零容忍”的态度，加大查办违法违纪案件力度，始终保持惩治腐败的高压态势。第四，要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时，将始终坚持德才兼备、以德为先的原则，看日常表现，重实绩考查，视岗位需要，也就是要看德行，看业绩，看能力，看奉献，看一贯作风，看平时表现，必要时要打破“能上不能下”的弊端，让能者上、平者让、庸者下，不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上，把能力体现在业绩上，以优良的品德，扎实的作风，突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。

（八）要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障，我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设，尽快更新电脑、扫描仪等设备，为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设，进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统，加快完成网站的改版升级工作，争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提，要针对各种系统软件实际操作中存在的问题，对不同岗位、不同年龄的培训对象，制定具体的培训计划，提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快** 15

法庭的装修和院落整理进度，确保尽快投入使用；同时，要加快办理建设**法庭的各项手续，争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设，目前我院仅建成了三处科技法庭，科技法庭的建设标准相对较低，数量尚未达到上级法院的要求，我们要积极向中院协调，争取资金支持，力争今年再建设一至两处科技法庭，提高审判工作的科技含量。

同志们，下半年各项工作任务重，压力大，面临着新的困难和更大的挑战，希望大家紧密地团结在院党组的周围，以更加饱满的工作热情，更为扎实的工作作风，更为充沛的工作干劲，团结一心，奋发图强，争取更大的成绩，为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

16