镇雄县地方公路管理段

镇地方段〔2012〕 号

镇雄县地方公路管理段

二○一二年上半年工作总结

20xx年上半年，在上级部门的关心支持下和全段职工通过对《云南省农村公路养护规范化工程规程》（试行）的学习并严格按照相关要求及规定执行，做到了农村公路养护规范化、制度化、常态化，更好地为农村经济社会发展服务，但也存在一些不足。为认真总结经验、查找不足，以便更好地开展下步工作，现就20xx年上班工作总结如下：

一、工作回顾

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（一） 加强职工的整治学习，不断提高职工思想政治素

质

为提高职工的思想政治素质，认真组织职工每周五下午学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观。共组织职工学习15次。通过学习，全段职工的政治责任感和工作责任心明显增强，在实际工作中表现出很高的积极性和主动性。

（二） 强化技能培训，提升技术管理水平

为了更好地满足农村公路养护，20xx年，我段购买了60多万元的沥青养护设备，并组织职工学习和培训，通过理论与实际相结合，考试巩固。现全段养护职工对砂石路面、沥青路面的养护已经游刃有余、得心应手。再加上今年和省养护段的交流学习，对沥青的裂缝等病害处理找到了更加合理经济的方法。

（三） 日常养护做到“有路必养，有路必管，管必到位，

养必见效”

日常养护严格按照《云南省农村公路养护规范化工程规程》（试行)的要求执行，按照“建养并重，强化管理，深化改革，调整结构，依靠科学，提高质量，依法治路，保障畅通”的方针；做到“有路必养，有路必管，管必到位，养必见效”；按照“合同管理、计量支付”的原则，养护管理制度、目标、计划资料齐全，日常养护有记录。截止20xx年6 - 2 -

月 日，我县农村公路日常养护共碗厂投资410.88万元。累计完成工程数量：清除坍方 m软土路基处治 m，填补路面坑槽 m，开挖边沟 m，清理边沟 m，降路肩 m，清除路肩堆积 m，设臵挡土墙 m/ 处，维修涵洞 延米/ 道，清扫沥青路面 m，沥青路面裂缝处治 m，沥青路面麻面处治 m，沥青路面坑塘处治 m。

（四） 大中修工程预算及六个合同段竞争性选择

为使今天大中修工程项目尽快开展，我段及时组织职工

深入现场查看病害，组织施工图设计，初步预算出7条线的大中修项目,分别是：一是以勒至茶木公路大修工程，共计961142.00 元；二是林口至以勒大修工程，共计518700.00 元；三是石头沟至粉壁公路大修工程，共计731461.00元；四是落锅塘至细沙河公路大修工程，共计876960.00 元；五是杨家寨至牛场大修工程，共计979894.00 元；六是何坪子至五德公路大修工程 ，共计956684.50 元。 22223333333

六个合同段的竞争性选择承包人组织建设的情况为： 1尾坝粮仓至仁厚大修工程，中选公司为昭通金辉建筑安装工程有限公司，合同价款为755646.93元; 2昭谢线谢家坳路基下沉治理工程，中选公司为昭通市北城建筑工程公司，合同价款为 464727.23元; 3后山至以勒中修工程，中选公司为昭通市诚成建筑工程有限公司，合同价款为443245.11元; 4茶林拗口至仁和大修工程一合同段，中选公司为镇雄 - 3 -

县通达建筑工程有限公司，合同价款为805234.97元;5茶林拗口至仁和大修工程二合同段，中选公司为云南永佳建筑工程有限公司，合同价款为842618.24元;6邱家湾子至大湾中修工程，中选公司为普洱鸿通建设工程有限公司，合同价款为558681.06元。现所有承包人已进场施工，各项工作开展顺利，保证能严格按照工期保质保量交付竣工。

（五） 进一步健全规章制度及岗位工作职责

（一） 为更好地搞好我农村公路养护管理工作，我局进一步健全完善符合我县农村公路养护管理新型体制的规章制度。规章制度紧紧围绕“管养分离，合同管理、计量支付”的原则，今年完善了《镇雄县农村公路养护管理办法》、《镇雄县农村公路大中修管理办法》、《镇雄县农村公路县道养护管理办法》、《镇雄县农村公路小修保养管理办法》、《镇雄县地方公路管理段廉政管理制度》、《镇雄县农村公路日常巡查制度》、《镇雄县地方公路管理段交通安全管理制度》及各类岗位工作职责，结合实际制度了《大中修养护工程竞争性选择承包人实施办法》。并将制度和职责装框上墙。在此基础上，还制定装框上墙了镇雄县农村公路县道分布图，镇雄县地方公路管理段组织机构图。

（六） 加大安全生产管理力度

一是进一步强化对安全生产工作的组织领导，明确了农村公路养护管理安全生产工作责任人，切实把安全生产纳入 - 4 -

重要议事日程，制定了而全年安全生产工作计划，及时贯彻好上级的相关指示精神，做到了每季度召开一次安全生产工作会议。二是签订安全生产责任状，明确安全管理责任人，落实安全管理措施。我局于地方公路管理段签订了《20xx年度安全生产责任书》，地方公路管理段与机械操作人员、驾驶员、安全管理人员等签订《安全生产责任书》 份，责任书明确了安全生产责任，达到了认识提高、职责明确的目的。三是搞好农村公路县道安全隐患排查整治。共投入经费 万元，组织排查 次，排查安全隐患 处。目前已彻底整治 处，简易处治 处。累计设臵交通标志 块，支砌挡墙 m，处治路基下沉点 处，修复防撞桩 棵，修复桥栏 处。

二、农村公路养护管理经验和体会

（一） 搞好农村公路养护管理关键是领导的重视

为使我县农村公路养护工作顺利开展，市县交通局领导十分关心农村公路养护管理工作，多次深入检查指导，帮组查找工作中存在的问题，解决工作中遇到的困难。由于上级领导的高度重视和关心支持，我县农村公路养护管理工作才得以有效开展、顺利推进，取得了预期效果。

（二） 搞好农村公路养护管理基础是以人为本

农村公路是促进县域经济发展的重要公益性基础设施，农村公路养护管理是基础性的服务工作。20xx年在农村公路养护管理中，我局认真落实科学发展观，按照一人为本的要 - 5 - 3

求，在养护管理过程中树立能上能下的用人机制，不断强化职工的政治业务知识学习，增强职工政治责任感和工作责任心，特别是通过组织沥青路面养护管理知识的培训，进一步使养护管理人员提升了能力。尽可能帮组解决职工遇到的困难和问题，使职工更加感受到集体的温暖，增强了凝聚力。

三、农村公路养护管理遇到的困难和问题

20xx年农村公路养护管理工作，进一步深化农村公路养护管理体制改革，加强养护大中修工程管理，日常养护做到了有路必养、有路必管。但在工作中已存在如下问题。

一是农村公路管理养护体制改革还相对滞后，目前县地方公路管段升格问题还没有真正落实，乡镇交通运输管理所的人员编制还没有落实。

二是农村公路养护经费不能满足实际需求，特别是我县煤炭资源丰富，大量煤炭外运导致公路损坏十分严重，日常养护的经费需求量大，建议在省补资金中增大日常养护的比例。

四、下步农村公路管理工作打算

今年我县的农村公路养护管理工作，进一步深化体制改革，认真落实管养分离，严格执行“合同管理、计量支付”，取得了一定的成绩。20xx年的农村公路养护管理，我局将做好以下工作。

一是认真搞搞好目前正在实施2008-2011未完成的农 - 6 -

村公路养护大中修工程的管理工作。在管理中加大质量监督力度，确保工程质量达到要求。

二是进一步健全农村公路养护管理各项制度，并进一步加大规章制度的落实力度。

我县市国家级贫困县，资源丰富、人口众多，一个良好的公路运输环境将更好地发挥我县的资源优势，促进物流人流的便捷运输。特别是近几年来，农村公路通过畅通工程、通达工程及通乡油路改造，路况有了明显改善。切实加强养护管理将确保农村公路更好地服务经济社会发展。

20xx年认真落实了“合同管理、计量支付”，总体做到了“有路必管、有路必养”，取得了一定成效。下步工作中，我们将按照要求切实开展好农村公路养护管理工作，使我段得管理养护工作进一步向前推进，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

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第二篇：20xx年上半年主要工作总结

县城市管理行政执法局

20xx年上半年工作总结

今年以来，县城市管理行政执法局在县委、县政府的正确领导下，以党的十七届五、六中全会精神及省、市、县经济工作会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，坚持以科学发展观统领城市管理行政执法工作，以打造城市管理精品亮点为重点，以“提升执法形象、构建和谐城管”为保证，更新城管执法理念，创新城管执法方法，完善长效管理机制，破解城市管理难题，提升城管执法效能，现将今年上半年工作总结如下：

一、今年上半年重点工作完成情况

（一）坚持人性化执法，进一步加强市容市貌管理

一是坚持疏堵结合，大力整治占道经营及乱摆摊点现象。针对城区占道经营反复性大，时常反弹的特点，我们采取疏堵结合的办法，将占道摊点疏离主干道，统一进入到市场和指定地点进行规范经营。二是在工作中规范违规占道夜市、早餐摊点入室、进院、入市场。三是加大执法力度，着重整治重点路段、重点部位、重点区域的市场外溢和店外经营，城区秩序明显好转。

（二）倡导执法柔性化，大力查处违法建设

我局把查处违法建设作为今年各项工作的重点来抓，为了做好此项工作，执法队员首先深入一线，进行摸底调查。由于违法建设覆盖面广，部分违法建设隐蔽性强，执法人员每天深入大街小巷，对规划区内的在建工程不断巡查，及早发现，及时查处，违法建设行为得到了有效遏制。

（三）规范门头牌匾，美化亮化城市户外广告环境

制定了《岷县城区户外广告管理办法》、《岷县城区户外广告设置规范》，使户外广告规范设置有了依据。

一是对设置不规范影响市容市貌的门头广告，采取了强制拆除措施。共拆除影响市容的各类广告牌26块，督促更换门头牌匾13块，处罚未经许可设置户外广告（门头）的32起。二是建立门头广告示范街，将县交通广场、当归城、医药公司、电力小区作为户外广告示范区，要求临街单位和铺面门头牌匾、霓虹灯、灯箱等户外广告整齐规范，美观大方，使广告牌色泽与建筑物和街景相协调。三是规范了跨街宣传横幅及商品促销宣传车辆，清理清除了沿街路灯杆、电线杆上的横幅广告和积累遗留的绳索，净化了城区空间环境。

（四）以集中整治为依托，扎实推进环卫工作

一是积极组织环卫工人对城区市容环境卫生进行了多次集中整治，对绿化带垃圾、煤灰、石块、积雪等进行了彻底清除，二是清洗城市“牛皮癣”，针对城区大街小巷死灰复燃的小广告张贴问题开展了“牛皮癣”专项整治活动，很大程度上净化了城区市容环境卫生。二是进一步加大了环卫工人清扫保洁的力度，督查环卫工人对各路段全天候清扫保洁。三是积极筹措资金购买垃圾清运车两辆，及时清运垃圾，在垃圾清运上做到了日产日清。四是成立了环卫监察队，从环卫工人中选取工作能力高、责任心强的20人组建成了环卫监察队，专门负责配合执法队员监督查处违反环境卫生规定的违法行为，使城区环境卫生得到了较大的改变。

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（五）大力整治城区车辆乱停乱放行为

开展停车场、洗车场、车辆停放秩序专项整治，营造规范有序、文明整洁的出行环境。整顿非机动车辆的停放秩序，明确了停放要求。同时，城管执法人员身体力行，主动帮助行人摆放自行车，制止和纠正行人随意乱停车的不良习惯。城区乱停乱放现象得到了有效遏制。

（六）加强宣传城市管理工作，提高市民知晓率

通过多种渠道，着力抓好对工作职能和政策法规的宣传。印发宣传资料、出动宣传车，制作城市管理漫画展板进行宣传，录制语音宣传资料、制作车载电子显示屏及车载喇叭进行全天宣传，进一步营造了城管执法的良好氛围。一是开展主题宣传活动，在县政府礼堂门前举办了2次声势浩大的、以“爱我美丽家园 争做文明市民”和“优化城市环境 倡导城市文明”为主题的宣传活动，共发放宣传资料20000多份，展出城市管理宣传展板20多块，播放语音宣传资料20多次，现场解答市民有关城市管理问题53次，制作宣传条幅10条。二是在县电视台播出城市管理工作动态22篇，在定西日报刊登《岷县创新举措 破解城市管理难题》篇，编写城市管理执法信息16期。

（七）进一步加大了查办案件力度

所办案件全部达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。每一起案件都经得起考验。同时，我局加大了对所有案卷的日常评查，并组织全局执法人员进行模拟法律文书制作，并进行集中检查，以提高执法人员的法律文书制作水平。

（八）在梅川镇开展相对集中行政处罚权情况

由于当前无办公地点，单位人员短缺，梅川中队暂无开展工 - 3 -

作。

（九）招商引资工作情况

由于我局没有省市上级业务部门，引进项目存在一定的困难，截至目前暂无签约项目。

二、工作中存在的问题

在广大市民的理解和支持下，通过全局工作人员的共同努力，我局上半年工作取得了初步成效，得到了广大市民积极认可。在肯定成绩的同时，我们也存在许多困难和问题：一是基础设施滞后，影响执法工作全面开展；二是市容市貌和环境卫生的治理有待进一步提高；三是集中整治成效显著，长效管理难以到位；四是相关单位及社会各界有待进一步支持和理解。五是法制化建设缓慢，制度建设相对滞后，特别在落实现有制度上还有欠缺。六是队伍素质有待加强，执法人员的执法水平有待进一步提高。

三、今后工作打算

今后我局将按照市县经济工作会议精神为指导，围绕县委、县政府中心工作目标，结合自身职能，进一步确立大城管的工作理念，以城区环境的综合整治为重点，加大城市管理与执法处罚相结合的工作力度，努力建设一个文明、和谐、舒适的城市环境，促进我县城市管理工作又好又快的发展。重点做好以下几方面的工作。

（一）加大对城区违法建设的执法力度，开创行政执法工作的新局面。继续坚持“切块式监察，棋盘式管理”的工作思路，严格考核，做到权责明晰，责任到人，全面落实奖惩。深化执法内涵，创新工作方法，以“拆前细化宣传，拆中文明执法、拆后 - 4 -

回访服务”的“三步式”工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设，努力探索新时期违法建设工作的新路子。

（二）夜市整治

进一步加大执法力度，从严整治夜市摊点，采取疏堵结合的管理方式，将小南门夜市予以规范，给市民营造规范有序、文明整洁的出行环境。

（三）门头广告的改造

按照一店一门头的要求，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，拆除影响市容市貌的不规范门头广告统一规范店名招牌。争取完成电力小区、岷峰市场、商贸城沿街门店、及岷州中路门店广告的规范整治目标。目前，步行街各项基础设施已建设完毕，在各店铺门头广告的管理上将进行严格管理，其制作上要求高档次、高标准，设计要求整齐规范，美观大方。严格按照一店一门头的规定规范管理，达到步行街门头广告的美化亮化。 （四）大力开展城区主干道占道经营及门店立面清理整治活动

一是严格取缔占用城区道路、广场、通道、人行道及其他公共设施从事经营、建设等活动。

二是要求沿街店面必须在店内归店经营，不得在店外占道摆卖、堆放销售商品；从事餐饮的经营户不得出店设桌、摆放炉灶，乱倒泔水；车辆清洗、维修、装饰行业不得占道作业；加工、焊接及修理行业不得出店占道施工。

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三是要求临街电杆、电线、路牌、标志牌、灯箱、变压器、空调外机等设施所有单位对所属设施全面清理规范，确保整洁卫生、干净、美化、亮化。

四是要求各临街经营户要对门店立面进行清理、清洗，确保门店立面干净整洁，严禁门店立面乱涂乱贴。进一步提高我县城市管理水平，创造优美、整洁、有序的城市环境，提升城市文明形象

（五）进一步加大环境卫生管理力度，彻底改变城市脏乱差现状

一要进一步加大环卫投入、完善环卫设施，按标准在主要街道配置果皮箱（桶），在城乡结合部配备必要的垃圾收集设施。

二要进一步充实工作力量、加强环卫管理，充分调动环卫清扫队伍的工作积极性，加大对城区环境卫生清扫保洁力度，做到全天侯保洁、垃圾日产日清、不留卫生死角；以城乡结合部、城中村、背街小巷等卫生死角为重点，组织力量对辖区内长期积存的建筑和生活垃圾进行彻底清理，加强巡查，治理乱倒垃圾、乱扔废弃物等不良行为；保证垃圾箱（桶）外观整洁、无残破缺损。重点整治启明路蔬菜市场周边市容秩序。

三要及时清运垃圾，杜绝垃圾箱（桶）周围垃圾撒落、污水外溢现象；在进一步延伸环卫保洁覆盖面的同时，对未纳入环卫保洁的城乡结合部及背街小巷卫生要进一步明确清扫、保洁和垃圾清运责任主体，建立清扫保洁制度，尤其要对乱堆物料、乱倒垃圾的行为进行重点整治。

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四要针对河道、沟渠内环境卫生普遍较差的问题，协调相关部门全面开展集中整治，清除垃圾、杂草、淤泥；进一步加强公共场所环境卫生整治力度。

（六）规范城区渣土沙料及杂物运输车辆监督管理

加强巡查，严格贯彻落实渣土沙料及杂物密闭运输规定，出现装载超过车厢档板、盖板出现溢撒以及渣土运输车辆在卸倒及运输过程造成滴漏洒的予以严格查处，并对违规车辆予以上限处罚。彻底制止车辆运输过程中的遗撒现象，创造整洁优美的道路环境。

（七）加大对施工工地管理力度

进一步加强对施工现场管理，改变工地周边脏乱现象。 一是要求对建筑施工工地出入口要设置清除车轮泥土的设备，做到车辆不带泥土进入城市道路；施工中产生的废水、泥浆不得流出施工工地以外。

二是占用期限结束后，要对工地周边进行全面检查，按要求清除遗留在道路设施上的废弃物。损坏道路及绿化设施的，要求限期整改并从严处罚。

（八）是拓展执法范围，延伸相对集中行政处罚权。

进一步拓展执法范围，全面推行相对集中行政处罚权向小城镇延伸，强化小城镇和城乡结合部的管理，提升城市的整体容貌标准。成立梅川执法中队，全面开展相对集中行政处罚权在梅川镇延伸工作。

（九）严格行政审批职能

对于四项行政审批职能，今年我局按照相关法律、法规的规定，严格把握，合理运用，对于商业性宣传活动，一律不予审批，对于公益宣传等活动按照现场勘查情况适度审批。

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（十）加强领导班子及执法队伍建设

进一步加强行政执法队伍的思想、作风和制度建设，打造一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的执法队伍，为推进法治建设提供坚强有力的组织保障，县城市管理行政执法局要切实加强行政执法队伍建设。

一是加大政治理论学习力度。要求领导班子及行政执法队伍要加强理论学习，增强法制观念，不断增强服务意识，密切人民群众的关系。使行政执法人员作风进一步好转，纪律观念进一步增强。

二是规范开展执法业务培训。要求行政执法队伍建立健全执法队伍学习培训制度。行政执法队伍集中一定时间对行政执法人员开展一次全体依法行政知识培训，同时突出强化领导干部学法培训工作，建立健全领导干部学法制度。

三是进一步加强执法队伍管理。要求行政执法队伍建立合理的用人机制，制定目标责任考核制度及奖罚措施，对执法人员实行绩效考核，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。

20xx年是我县城市管理事业加快发展的关键一年。我们将在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，克服困难、大胆创新、同心同德、开拓进取，努力推动城市管理和行政执法工作再上新台阶，为全面开创富裕和谐岷县新局面，为全力打造县城“宜居、宜游、宜投、宜会、宜商”的五宜城市而努力奋斗！

二Ｏ一二年六月十九日 - 8 -