2012依法行政工作总结

为了促进我局依法行政工作，做到执法职责明晰化、执法程

序公开化、执法行为规范化，20xx年，我局紧紧围绕中心，以服务民生为出发点，以保障民生为着力点，以改善民生为落脚点，全面开展司法行政各项工作，取得了显著成绩。根据区政府《关于报送20xx年度行政执法工作情况的通知》，结合我局司法行政工作职能，对照文件要求，将全年行政执法工作做法总结如下：

一、注重指导，加强重视，依法行政工作不断推进。 为了确保依法行政工作的顺利开展，我局多次召开会议，

专题研究以依法行政等为内容的工作，同时按照全区依法行政

工作总体要求，围绕区委、区政府中心工作，坚持依法行政、

合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，提高司法行政管理效能，降低司法行政管理成本，创新司法行

政管理方式，增强司法行政管理透明度，促进司法行政事业的

健康发展，使司法行政事业在推进经济发展，维护社会稳定中

发挥更大的作用。为此，去年我们调整了依法行政责任制领导

小组，由局长薛云健担任组长，副局长彭琼担任副组长，科长

冉文、刘虎、潘再红同志为成员，办公室设在局法律事务管理

科，确保依法行政工作真正落实。根据上级部门的部署和有关

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文件的精神，制定依法行政责任制实施方案，明确第一负责人及具体负责的部门或人员，详细分解执法责任，签订责任书及并对执法人员进行公示。为有效落实行政职责，分别建立了司法局依法行政评议考核制和“两错”责任追究制度，由依法行政责任制领导小组通过对执法人员的日常监督、重点监督和半年、年终考核，有效地保证了全局依法行政工作的开展。

二、权限明确，权责一致，各项管理工作严格依法进行。

去年，司法所长全部通过区政府行政主管部门年检。法律事务管理科、基层科、法制宣传科根据《XX区司法局依法行政责任制》确定的职责，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务人员进行管理，积极探索“两结合”管理措施，规范法律服务人员执业行为，做到依法行政主体合法，依法行政岗位清晰，行政行为和行政程序有法有据，处理适当，严禁存在依法应作为而不作为的现象。

（一）普法依法治理工作全面展开，依法行政意识不断增强。 按照年度工作要点，全区重点开展了“加强法制宣传教育、切实维护社会和谐稳定”等专项法制宣传活动60余场（次）；以“法律十进”活动为载体，对普法重点对象采取举办培训、讲座、组织考试等形式开展“十进”活动200余次，送发宣传资料5万余份（册）。按照“六五”普法规划和“法治文化年”建设要求，狠抓了“7个1”法治文化工程建设，打造出如社区法治 2

文化公园、《XX法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程，受到了《法制日报》的关注。按照“23511”创建工作目标，组织开展了“民主法治五百示范工程”、“法治区县”等创建活动，取得了可喜成绩。去年我区被司法部确定为全国“六五”普法联系点（全市仅2个），鱼洞街道金竹村被市委法建办推荐为“全国民主法治示范村”，3月在我区召开的全市法建办主任会上我局作了题为“突出重点、狠抓实效，“3个3”扎实推进“法治XX”建设”的交流发言。

（二）加强法律服务工作建设，依法行政水平显著提高。

法律援助中心，一是进一步深化法律援助“民心工程”，深入开展“法律援助为民服务创先争优年”主题活动，对特殊群体开通绿色通道，降低法律援助门槛，持续实现“应援尽援”、“应援优援”。二是在构建多元维权网络、“一小时法律援助服务圈”基础上，在区人力资源和社会保障局、区公安分局设立法律援助工作站。三是在闹市临街处设立全市一流的“法律援助便民服务大厅”，规范了便民服务窗口，得到市局领导的充分肯定。四是结合“五优化”空巢老人法律援助活动开展，建立了全市唯一的老年维权谈心室，扩大了援助覆盖面，避免因援助不及时导致的上访、自杀等，最大限度减少了不稳定因素。去年，区援助中心受理法律援助案件891件，结案582件,为当事人挽回经济损失495.63万元。法律事务管理科出台了律师事务所、基层法律服务所管理办法；开展了法律服务机构“阳光执业”、警示教育、 3

专项执法监督检查、“优秀司法鉴定机构和鉴定人”创建等活动；开展了服务民营经济发展系列活动，减小了因经济下行带来的维稳压力；实施了法律服务全覆盖行动，覆盖率达100%。我局在全市镇街、村居“法律服务全履盖”工作推进会上作了交流发言；指派了法律工作者每日参与接访工作，引导信访群众理性合法表达诉求。去年，律师参加信访值班201天，参与处置涉法涉诉案524件，参与化解信访纠纷438件，走访企业31人次，担任镇（街）、村（居）法律顾问289个，担任常年法律顾问43家，代理诉讼、非诉讼案件363件。办理各类公证事项2690件。办理司法鉴定302件。

（三）开展法制宣传，树立执法队伍良好的社会形象。为增强我局依法行政工作的成效，树立我区执法人员的良好形象，切实有效地规范执法人员的职业道德和执业行为，今年法律事务管理科同宣教科联合组织全区公证员、律师开展了各种法律宣传活动。同时，我局在依法行政工作方面保持和加强公证处、鉴定所、各律师所党组织建设，不断提高从业人员的政治思想觉悟，使他们能够保持坚定正确的政治立场。充分利用律师法律资源优势，组织律师普法讲师团开展“法律十进”活动；支持和规范律师为镇街和村居担任常年法律顾问；组织律师接待涉法访和参与人民调解工作，充分发挥律师在司法行政各项工作中的作用。加大行政执法检查力度，完善执法程序，规范执法行为，保障《公证法》、《律师法》和《法律援助条例》等法律法规的贯彻落实。与公安、 4

法院、检察院等政法部门联合，加大司法行政的执法检查力度，进一步改善律师执业环境，有效规范法律服务市场秩序，清理非法法律服务机构，打击非法执业行为，净化法律服务市场活动。有效打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象，促进公证、律师、基层法律服务、法律援助、司法鉴定事业健康有序的发展。

三、注重完善系统建设，促使依法行政工作健康发展。我局为完善司法系统的行政工作，建立和完善了司法行政决策机制，实现依法、科学和民主决策。制定和完善工作规则、内部决策规则。建立重大决策事项的集体讨论制度，把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节，实现依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，将以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。制定司法行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定，完善行政决策的监督制度和机制，加强对决策活动的全过程监督。建立重大决策评估制度，定期对重大决策的执行情况进行调查、评估。其次，切实转变行政管理理念，积极探索司法行政管理新方式。依法履行法律法规所赋予的司法行政管理职责，保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”、不“越位”。引导和规范法律服务机构的健康发展。建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工作，完善政务公开制度，扩大政务公开的内 5

容。加强政务公开监督，确保内容真实有效。三是继续抓好司法所制度化、规范化建设，落实司法所目标管理考核方案；加强对司法所全面工作的考核，落实奖罚措施，使司法所能够按照局党组的统一部署，切实发挥在基层人民调解工作中的核心作用，全面、深入地开展好各项职能工作。四是完善监督机制，强化对司法行政行为的监督。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、监察、审计等专门监督机关的监督和受群众监督。五是要深入开展法制宣传教育，提高司法行政系统的依法行政能力。加大内部学习教育力度，建立健全司法干警学习制度，制定严格、科学的学习计划，通过机关政治学习、法律培训等形式，使每名工作人员都能够熟练掌握司法行政工作的各项法律法规和规章制度，增强法律意识，提高法律素养，做到敢于执法、善于执法。

四、存在的问题及下一步打算

20xx年，我局的依法行政工作日趋规范，步入了法制化、制度化的轨道，取得了一定成绩。但同时也存在着不少困难和问题。如个别执法人员法制观念不强，依法行政水平不高；依法行政责任制未落实到位，奖惩措施还未跟上。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决和改进。今后，在依法行政工作中，我们将做到以下几点：一是进一步强化依法行政意识。结合本局实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺依 6

法行政体制，加大依法行政力度，继续整顿和规范依法行政队伍。二是维护法制部门依法行政计划的严肃性和权威性，进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织依法行政自检自查，提高依法行政检查工作的计划性、规范性和实效性，使依法行政达到预期目的。三是认真分析研究在依法行政和依法行政检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。四是加大对依法行政人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

XX区司法局

20xx年4月15日

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第二篇：20xx上半年依法行政工作总结

天水市交通运输局

2012上半年依法行政工作情况汇报

各位领导：

上半年以来，我局在市委市政府的正确领导和市政府法制办及省交通运输厅的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”的总目标，坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点，使交通运输行业依法行政、执法为民的形象得到了很大的改善，为全市经济社会发展提供了良好的服务，现将上半年依法行政工作汇报如下：

一、基本情况

市交通运输局是市人民政府的工作部门，主管全市公路建设、公路养护、路政管理、道路运输行业管理、交通基建工程质量监督、交通规费征收等工作。下辖6个事业单位，1个直属交通企业，4个交通运输企业。

局机关内设6个职能科室，分别是办公室、人事教育科、综合运输科、规划建设科、财务审计科和法规安全科。

局下属单位有天水市公路管理局、天水市道路运输管理局、麦贾高等级公路收费管理处、市交通基建工程质量监督站、

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市公路工程队、市交通培训中心等6个事业单位和1个直属交通企业（天水陆桥交通工程有限公司）。共有在职职工237人，其中，机关事业单位工作人员212人，企业人员25人（陆桥公司）。除企业人员25人不具备执法资格外，其余人员均属行政执法人员。

各单位人员具体构成情况如下：

局机关编制29人，实有职工32人，超编3人。其中，公务员28人，后勤人员4人；男性30人，女性2人。

市公路管理局现有在职职工26人，其中，男性17人，女性9人。

市道路运输管理局现有在职职工60人，其中，男性40人，女性20人；秦州运管分局现有在职职工28人，其中，男性13人，女性15人；麦积运管分局现有在职职工30人，其中，男性13人，女性15人。

市交通基建工程质量监督站现有在职职工9人，其中，男性5人，女性4人。

二、主要工作

（一）加强领导，健全机构。

为确保全市交通运输行业依法行政工作的落实，树立全市交通运输行业良好的执法形象，我局成立了以局长张栋梁为组

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长、分管领导和相关工作人员组成的依法行政工作领导小组，实行一把手负总责，分管领导抓落实，加强依法行政工作。各县区交通运输局、局属各单位按照局依法行政领导小组的具体安排也成立了相应的领导机构。按照市依法行政办公室工作部署的要求，结合我市交通运输实际制定了《天水市交通运输系统全面推进依法行政第二个五年规划》和《天水市交通运输局20xx年行政执法监督检查实施方案》。为推动实施方案的落实，开展了为期110天的“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”的主题实践活动，对十个方面的问题提出了具体整改要求，使全市交通运输系统工作效率、作风纪律、执法水平得到了很大的提高。同时还将依法行政工作纳入年度工作考核的内容，加强督促检查，确保了各项工作任务圆满完成。

（二）加强培训，提高素质。

今年以来，我局结合交通运输系统特点，为加强行政执法人员对《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省道路运输管理条例》、《行政处罚法》等有关法律法规的理解和掌握，在鼓励职工自学的基础上，参加了省交通厅、市政府组织的各项培训、学习。运管、公路和质监结合自身业务特点还分别组织了一次全员培训，提高了执法人员的整体素质。同时，为了适应快速发展的交通运输事业，加快了高学历、高

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素质人才引进工作，上半年通过人事部门统一考核招聘大学生20多名，充实到了交通运输工作的一线，大大的促进了交通运输事业的发展，提高了交通运输行业的整体形象。

（三）注重宣传，营造氛围。

今年以来，我局采取“重教育，轻处罚”的方法，注重源头管理。积极开展“五五”普法活动，着力提高干部职工学法、用法的能力，提高职工遵纪守法的自觉性，在交通运输行业形成崇尚法治的价值观和良好的法治社会氛围，为交通运输行业管理和执法创造了良好的社会法制环境。运管系统按照上级部门的安排部署，充分利用报刊、电视、电台、现场咨询、播发传单、车载LED屏等多种形式，认真宣传道路运输法律法规，营造了浓厚的普法氛围，增强依法行政、文明执法意识。在宣传活动中，共张贴标语2000余幅，送发传单11000万份，悬挂过街横幅10条，电视新闻宣传16次，报刊新闻媒体共发表文章30篇，报送条类信息86条。公路、质监、收费系统采用多种形式开展法制宣传活动，结合行业特点，深入到公路、村庄和服务对象中，有针对性地开展送法上门活动。加大了对公路路政等相关法律法规的宣传力度，开展了多形式、多渠道地法律法规宣传活动，并与政府各职能部门紧密合作，形成了齐抓共管的良好局面。

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（四）权力公开透明，规范执法行为。

行政许可方面：今年上半年以来，针对交通运输行业存在的问题和群众反映的热点、难点问题，我局在充分调研论证的基础上对交通运输行业行政许可项目进行了全面的清理，按照法律法规赋予的权限和审批事项，对市局许可的16项行政许可内容从许可时限、许可流程等方面制定了公开透明的许可流程图，并自觉接受群众监督，大大的提高了工作效率，方便了群众。同时还有效的防止了推诿扯皮及暗箱操作等不良现象。

工程建设方面：严格执行国家相关法律政策规定，严格落实工程建设信息公开制度、招投标制度，实施了行政权力公开透明，并向社会进行公示，自觉接受群众监督，所有项目招投标都邀请同级纪检监察、财政、审计等相关部门参与监督。

执法队伍建设方面：执法人员按照省、市依法行政工作部署要求，执法时，做到着装整洁，持证上岗，态度热情，举止文明，语言规范，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法，彻底杜绝执法人员在执法中存在的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。对凡发生粗暴执法、野蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理，直至取消执法资格。上半年，共开展运政路政执法巡查天数达到100天以上，纠正了多起违规违章行为，行政处罚结案率达到95%

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以上，我局执法人员严格按规定要求开展执法活动，无违规执法案件发生。

（五）强化监督，严格执法管理。

为了加强对行政执法工作的监督管理，我们主要做了一下几项工作：

1、充分发挥局纪检和法规安全科的监督职能，加强对行政执法工作的监督检查，并纳入全年工作计划。

2、认真执行上级有关罚款收缴分离制度，加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理，局财务审计科加强对罚没款票据的核对，从源头上有效防止乱收费、乱罚款等不良行为的发生。

3、严格执行行政执法公示制度，向社会公布举报电话，自觉接受群众对交通运输行政执法工作的监督。

4、结合行风评议和政风行风热线工作，向有关部门和服务对象征求对我局行政执法工作的意见，自觉接受社会和媒体对我局行政执法人员的行为监督，同时自觉接受市人大对我局行政执法的监督。

三、存在的主要问题

1、执法人员学历普遍偏低，造成整体素质相对较低，难以适应快速发展的交通运输事业需求。

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2、由于我市经济相对落后，服务对象整体素质确实偏低，在执行行政处罚时，自由裁量权难以掌握，造成了相对行政执法难的现象时有发生。

3、各县区交通运输局、局属各单位的行政执法工作的开展不平衡，还有待进一步加强。

在今后的工作中，我们以提高执法人员素质、严格行政执法为总体目标，加大培训力度和经费投入，同时建立健全各种法制工作制度，加强执法监督检查力度，全面推进依法治交工作的顺利开展。

二〇一二年七月二日

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