税务文化建设来源于税收事业的需要，支撑和推动着税收事业的科学发展，是新形势下推进税收事业创新发展的重要抓手。近年来，XXXXX局根据总局、省局及市局有关税务文化建设的工作要求，围绕省局提出的“践行核心价值观，汇聚发展正能量”指导方针，大力弘扬“尚德 崇法 务实 至善”的核心价值理念，结合县局实际情况，坚持以人为本、文化兴税的目标导向，通过发挥税务文化的导向功能、凝聚功能、鞭策功能、管理功能和辐射功能，积极创建学习型组织，广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，营造法治、文明、和谐、规范的税收工作环境，树立依法治税、敬业爱岗、诚信服务、廉洁高效的良好形象，使税务文化建设贯穿、渗透到税收工作的各个层面和环节，推动凤阳国税事业实现新跨越。

一、多措并举，齐抓共建

（一）高度重视，加强领导。成立了由县局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，办公室、人事教育、工会、机关党办等部门负责人为成员的税务文化建设领导小组，全局上下形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，参与部门各负其责，层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系，对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。县局通过将税务文化建设项目落实情况纳入绩效考核，督促各参与部门真抓实干，认真完成目标任务。同时，县局在建设经费上给予了充分保障，为税务文化建设工作的快速推进提供了有力的保障。

（二）营造氛围 ，深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识，做到人人自觉参与，主动投入，我局采取多种形式，加大宣传教育力度。一是税务文化上墙。县局因地制宜，针对机关办公楼特点，将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊，在每个楼层都挂有名言警句书法作品，以精神树廉、警示明廉，让税务文化走廊成为精神熏陶的阵地、净化心灵的课堂。二是文化宣传上网。以县局网站为舆论阵地，通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得体会等方式，进行大张旗鼓的宣传，让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义，大力营造精神氛围。三是文化理念入心。以熟练掌握新媒体技术的青年干部为班底，组建了XXXX局网络文明传播志愿者服务队，开展网上文明传播活动，在全局营造出风正气顺、廉洁高效的和谐环境，形成了修心养廉、积极进取的良好氛围。

（三）创新思维，丰富载体。

创新是税务精神文化不可或缺的重要组成部分，是税务文化建设工作深入推进的不竭动力。我局立足工作实际，在税务文化活动形式上不断推陈创新。一是依托职工阅览室丰富的藏书资源，定期在全县国税系统开展全民阅读活动，组织全体税务干部针对各自工作岗位制定个人年度读书学习计划，明确学习目标。二是制定《XXXXX局职工兴趣小组活动方案》，综合干部职工兴趣爱好，成立了篮球、羽毛球、乒乓球、摄影、书法等13个兴趣小组，明确活动时间，安排活动地点，严格活动纪律，确保税收工作与兴趣活动“两不误”。三是定期举办

道德讲堂活动，以“传承中华文化、构建文明国税”为主题，着力激发干部队伍的工作热情，迸发工作激情，推动国税工作发展。通过这些措施，浓郁了文化氛围，对税务干部的税务文化意识起到了潜移默化的推进作用，达到了逐步将税务文化理念被干部知晓、理解、接受进而自觉遵照执行的目的。

（四）加大投入，塑造品牌 根据凤阳地域特点、人员结构、局情局貌等情况，将“丹凤朝阳”确立为税务文化建设品牌，把文化品牌建设与基层建设活动紧密结起来，加大专项资金投入，狠抓税务文化硬件建设。一是组织完成税务文化展厅建设。税务文化展厅是我局重点打造的税务文化品牌项目，项目的理念设计和资料搜集工作全部由我局干部职工完成，整个展厅以“追梦”为主题，通过展板宣传加物品展示的方式，将凤阳国税人敢为人先、改革创新的“追梦”精神对外进行了全面宣传。二是组织完成职工阅览室项目。我局以创建省级百佳书屋为目标，明确建设标准，加大资金投入，从新华书店购置各类藏书2000余册，并聘请专业图书管理人员对书籍编码入库，同时安装专业图书管理软件对职工阅览室进行日常管理，为全局所有干部职工都进行了读者信息录入，以方便他们借阅图书。三是组织完成老干部活动室建设。为了更好的贯彻落实离退休干部的政治生活待遇，我局在税务文化厅内建设了一个标准化的老干部活动室，由专人负责管理，室内配置有麻将桌、棋牌桌、电视机等休闲设备，同时还购置了养生、诗词、书法等类别书籍三百余册，供离退休干部使用和阅读。四是组织完成职工健身房

建设。我局因地制宜，对原有健身场所进行改造，建设了一个崭新的职工健身房，各类健身设备配备齐全，为我局今后的文体活动开展提供了硬件保障。

二、主要成效

税务文化展厅建成后，省局龙岳辉局长、市局吴俊明局长、王强县长、徐广友副书记等市、县多位领导莅临指导，并对我局税务文化建设工作给予了高度评价。

职工阅览室开放三个月以来，书籍借阅总量已达近350本，平均每人借阅近3本书，在全县国税系统掀起了阅读热潮。

三、下一阶段工作打算

（一）调动全员参与。举办培训班、召开文化研讨会、经验交流会等形式，让基层税务人员主动投身到税务文化建设活动中。加大宣传力度，通过网站、新闻媒体等创建载体，总结工作经验，弘扬先进典型，及时向外推介。

（二）丰富文化活动。积极开展税务文化相关活动，如演讲、征文、羽毛球、篮球、跑步和实践活动等，调动税务干部职工的积极性。

（三）改善硬件设施。加强基层基础设施建设，改建、修缮基层办公场所，做到办公、办税环境的美化、亮化、绿化和舒适化。

（四）密切联系工作。要把文化建设与依法治税、组织收入、强化征管、规范服务、队伍建设等工作紧密结合起来，坚决避免税务文化建设与税收工作“两张皮”现象，将税务文化建设的成果及时转化为精神动力，有力推进各项工作的开展。

 

第二篇：鹿寨县局税务文化建设论文

税务文化建设的经验、成效和体会

鹿寨县国家税务局 林远秀

近年来，鹿寨县国家税务局在柳州市国家税务局的直接领导下，以“建设一流队伍、提供一流服务、实现一流管理、争创一流业绩”为目标，以人为本，坚持以文化建设为先导，将文化管理的理念渗透到税收工作的全过程，精心培育全体干部共同遵循的理想信念、职业道德、职业技能和文化理念，充分发挥了文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，促进了管理创新，为税收工作提供了强有力的 思想保证、精神动力和智力支持，推动了全局两个文明建设健康协调发展。

一、税务文化建设的主要经验:

税收文化是广大税务干部在长期税收实践中形成并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的总和，具有潜移默化的教育管理功能。以人为本的文化建设和文化管理，是科学管理的重要保证。为此，我们从尊重人、理解人、爱护人、关心人、培育人的角度出发，大力推行税收文化建设，实现了税收管理方式的创新。

（一）大力加强干部职工的思想教育，提高干部职工的思想素质

一是开展了理想教育。注重向税务干部进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育和进行国内外形势、党的路线方针政策的教育。 加强人生观、世界观、价值观等教育 。

二是开展了观念教育。树立和强化的思想观念包括：党性观念、改革开放观念、科技观念、大局观念、服务观念、法治观念、经济税收观念、人才观念和效率效益观念等。

三是进行品德教育。坚持不懈地对广大税务干部进行税收职业道德、劳动态度、工作态度、税收政策、 法规和规章制度、税收纪律等的教育。

四是开展廉政教育。通过法规制度学习和正反案例教育，使国税工作人员自觉遵纪守法，做到有法可依，有法必依， 执法必严，违法必究。引导干部过好信仰关、权力关、金钱关和人情关。并开展行风评议活动，主动接受社会各界和

广大纳税人的监督。

（二）认真实践“忠诚于国家、忠诚于法律、忠诚于纳税人”的核心理念，力求做到“无情执法、有情操作”

1、执行政策求“准”。我们坚持用“四准、四不”规范执法行为，“四准”即事实认定准，适用法律准，执法程序准，出具文书准；“四不”即事实不清不定案，证据不足不定案，政策不明不定案，分析不透不定案。近年来，发生一起行政复议及诉讼案件。

2、税收执法求“严”。以现代化手段为依托，把税务登记监控、申报监控、税源监控、#5@p监控有机地结合起来，实行全方位、立体式纳税评估管理，形成了较为完整、系统的执法工作流程，有力地促进了依法治税。用严格执法、秉公办税、不徇私情的实际行动，维护了国家税法的尊严，受到了社会的普遍赞誉。

3、依法行政求“廉”。领导干部坚持“公生明，廉生威”的道德示范，时时处处为大家做出榜样。干部群众对领导干部不仅“听其言”，而且“观其行”，局领导以自身的示范作用，实践、阐释了执法理念，为全体干部树立了榜样。

（三）以税务文化为导向，促进精神文明建设，提高纳税服务质量

一是优化办税环境。以创建“文明单位”为载体，重点是抓好办税服务厅的改造和设置，添加具有税收文化的标志性户外广告宣传牌。投资40多万元，对办税服务厅进行全面改造，建设成为一个设施、设备齐全，办税程序规范、文明礼貌的全区一流的多功能办税服务厅。

二是开展“走出去服务企业”活动和召开税企恳谈会，广泛征求纳税人对纳税服务工作的意见和建议，有针对性提供个性化服务、完善纳税服务体系。

三是规范办税服务厅建设，完善全程服务、预约服务、上门服务、提醒服务、延时服务、援助服务，拓展“一窗式”管理、“一票式”征收、“一站式”服务、“一次性”告知服务，纳税服务水平进一步提高。

四是推行手机短信申报和网上申报，简化办税流程，提高办税效率，缩短

纳税人的办税时间。

五是发放服务卡、廉政卡，设立举报箱，公布投诉、举报电话，发挥特邀监督员作用，促进干部转变服务观念、提升服务能力、提高办事效率。

六是抓文明建设。我局以“服务人民，奉献社会”为宗旨，立足本局实际，突出行业特点，内强素质，外树形象，开拓创新，深入开展文明创建活动。在创建活动中，我局注重实效，精选载体，拓展文明创建内涵，以打造“阳光国税”、“效能国税”、“平安国税”、“和谐国税”为总体目标，通过开展“优秀公务员”、“优秀党员”、“党员先锋岗”、“征管能手”、“稽查能手”、“信息技术能手”“巾帼文明岗”等活动，激发干部职工学习创业的工作积极性，激励干部职工想干事、能干事、干成事、干好事、不出事。进一步规范办税服务厅建设，大力推行全程、预约、提醒等服务，组织税收政策专题辅导会，针对税收热点、难点问题地，对纳税人进行分类辅导，纳税服务水平不断提高，目前，我局已获得了“区级文明庭院”、“区级文明单位”等荣誉称号，国税形象不断提升。

（四）以税务文化为平台，煅造和谐国税新形象

一是因地制宜、大力实施“文化兴税”，将国税文化建设与税收工作实际紧密结合起来，通过简报、墙报、标语等多种载体，把税务文化渗透到办公室、走廊、机关大院等方方面面；制作相应的格言警句展牌，在每台办公计算机的开机画面设置为包含有党纪法规、廉政格言警句和廉政动漫等丰富内容的网页，提高廉政文化建设活动影响力。以出板报、展图片、开展公益活动、创建文化走廊等方式，在活跃干部职工业余文化生活的同时，为干部展示自我搭建良好平台，进一步增进了干部与干部之间的交流，畅通领导和群众之间的沟通。通过经常性读书活动，不断加强个人文化、道德修养，提高干部队伍整体素质，营造了风正气顺、心齐劲足的良好氛围，同时通过各项活动向社会展示了国税部门的良好形象。

二是深化党风廉政建设。加强与检察院、纪委等有关部门的沟通联系，进一步完善廉政预警提醒、廉政联席会议制度，发放廉政公开信、发放廉政短信、举

办廉政讲座，召开座谈会，发放廉政提醒书，把监督延伸到八小时之外，对新提任干部进行廉政谈话等形式加强廉政预防，狠抓两权监督，积极做好预防职务犯罪工作，在全系统形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好廉政氛围，全系统国税干部廉政意识得到了进一步的增强。

三是经常组织开展职工运动会、汽排球、登山、春游等干部职工喜闻乐见的文化活动。组织企业和我局党员、青年团员在鹿寨山开展专题“税企和谐林”植树活动，发动全体职工积极在县局机关大院种草种树，营造“国税是我家、美化靠大家”的良好氛围。

四是积极开展扶贫济困活动，几年来，组织干部职工参加“希望工程圆梦活动”、赈灾捐赠、扶贫助困、“编织爱心毛衣”等社会公益和慈善活动，组织干部职工累计捐款65000元，树立良好的社会形象。

五是提升税务文化品位。创建了文化走廊，在会议室、办公室、活动室、厨房都制作文化标牌。开展丰富多彩的群众性文化活动，设立了篮球、乒乓球专门健身场地，定租羽毛球场地，建立小图书室、小电视室，设立各类宣传栏等，进一步展现我局的精神风貌，全面推进我局文化品牌。

二、税务文化建设取得的几点成效

（一）促进了依法治税。通过税收文化对税收工作发展目标和税务干部思想行为的影响，对税收工作的整体价值取向、行为和税务干部个体的心理、性格行为起到了导向作用，从思想、感情、氛围等各个方面将干部团结起来，形成了巨大的向心力和凝聚力；通过目标激励、感情激励、奖惩激励、民主激励、领导行为激励等方式，有效激发了干部的工作热情和创造性。

（二）促进了目标管理责任制的落实。税收文化将文化管理的理念融入到税收工作的目标体系、制度体系、检查体系和考核奖惩体系，促进了各部门、岗位自觉肩负起自身的工作职责，增强了团队意识，加强了相互间的协调配合，实现了目标管理由被动式向主动式，由重结果向重过程的转变。

（三）提高了规范化管理水平。通过实施文化管理，建立共同约定的规章、制度、评价体系以及人际伦理关系等，提高了干部自我设计、自我约束、自我管理的意识和水平，并在加强法治管理的同时，逐步增加了自治管理的内容，从而使防范关口前移，能够有效及时地发现和解决问题，克服了“疏于管理，淡化责任”的弊端。

（四）提高了干部队伍整体素质。通过几年的税收文化建设，极大地调动了干部的自觉性和创造性，干部的思想有了明显变化，学习的人多了，喝酒玩耍的人少了；干活的人多了，闲转的人少了；积极进取的人多了，消极怠工的人少了。

（五）促进了文明行业的创建。通过加强税收文化建设，坚持开展评选“文明单位”、“巾帼文明岗”、“每月一星”等活动，建立“共 产 党员示范岗”，多渠道、多形式的为纳税人依法纳税提供便利条件；开展税收文化进家庭活动，文化建设的感召力向8小时以外延伸；加强干部教育培训，促进干部执法水平、廉政意识和服务水平的提高，从而树立了国税部门和国税干部良好的社会形象和品牌，有力地深化了文明行业创建工作。

三、税务文化建设的几点体会

（一）开展税收文化建设必须坚决贯彻落实“三个代表”的重要思想。江泽民同志指出：“代表先进生产力发展要求、代表先进文化的前进方向和代表最广大人民的根本利益”是统一的整体，相互联系，相互促进。我们在开展税收文化建设的全过程中，始终坚决贯彻这一指导思想，坚持以文化的力量促进组织收入、税收管理、队伍素质水平的提高，同时在具体税收工作中培育和发展先进的文化理念，实现了文化建设与税收中心任务、税收执法、队伍建设等工作的有机结合，有效防止了就文化而文化的“单打一”、“两层皮”现象。

（二）开展税收文化建设必须要统筹兼顾、协调发展。我们注意把税收文化建设与加强“两权”监督制约、推行税收执法和行政管理责任制，与深化税收征管、机构、人事制度改革结合起来，与推行税收质量管理体系结合起来，与推行

税收信息化建设结合起来，统筹规划，协调发展，实现税收管理方式、管理体制、管理制度、管理机制和管理手段的创新，从而实现税收管理系统的整体创新。

（三）开展税收文化建设必须大力开发人力资源。税收执法的主体是干部，税收管理的主体还是干部，税收服务的主体仍然是干部，人是影响国税工作发展的决定性因素。因此，人的素质的不断开发、提升，是税收文化建设的一项核心内容。现代管理实践证明，对“人”实施有效管理的关键，在于人力资源体系的开发利用。税收文化作为以人为中心的管理，并不是一般意义上的文化活动，必须制定科学规划，把干部终身教育规划与单位整体工作规划结合起来，采取有效措施，完善育人、用人机制，大力培养造就高、精、尖人才，为国税事业的长远发展不断注入新的活力。

（四）开展税收文化建设必须立足自身，大胆吸收借鉴。一方面，我们从国税部门和国税工作的实际出发，抓住国税工作的规律，打牢文化建设的理论根基。另一方面，正确处理借鉴与创新、继承与发展的关系。对于传统文化、科学管理、企业文化等各种可以吸收和借鉴的精华，敢于“拿来”为我所用，而对于我们自身已有的管理或文化建设方面的成功做法和经验，则善于继承和发扬。

（五）开展税收文化建设与精神文明建设的关系必须要处理好。税收文化建设是精神文明建设的组成部分。国税部门作为政府执法机关，文化建设必须折射出党和政府的形象，折射出精神文明建设的成果。我们开展税收文化建设，实行以人为本的文化管理，就是以塑造具有社会主义信念的干部队伍为基本出发点，以此为切入点，赋予了新时期国税部门精神文明建设以更加丰富和鲜活的内涵。同时为两个文明建设提供了最佳结合点，使经济与文化、执法与服务相互渗透、相互促进，推动国税部门两个文明建设协调发展。

税收文化建设工程是一项大的系统工程，它反映了时代的特点、知识经济时代管理创新的必然趋势和新时期国税事业发展的客观要求。多年来，在上级国税局的正确领导和支持帮助下，取得了一些进展。同时我们也认识到，税收文化建

设工作还刚刚起步，在许多方面还不尽完善，有待进一步深化。今后，我们将进一步加大工作力度，虚心学习，认真借鉴，大胆创新，推动税收文化建设向纵深发展。