工业经济运行情况分析

今年以来，我市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于宏观调控的各项政策措施，从人民群众的根本利益出发，促进经济全面、协调发展。从整体来看，我市经济始终保持快速稳定增长的态势，产销衔接良好，工业经济效益明显改善，运行质量进一步提高，工业继续成为拉动全市经济增长的主要动力。

一、20xx年工业经济运行的主要特征

1、工业生产保持快速平稳的增长势头，工业生产总量创历史新高

在去年工业生产较快增长的基础上，今年我市工业仍处在快速平稳增长的平台上，工业生产总量创历史新高。20xx年全市完成工业总产值492.5亿元，同比增长20.07%，其中规模以上工业企业实现产值186.7亿元，同比增长33.3%，占工业总产值的37.9%；实现出口交货值50.2亿元，同比增长41.4%。从每个季度看，规模以上工业产值第一季度增幅为39.5%，第二季度增幅为37.1%，第三季度增幅为37.7%，第四季度增幅为33.3%，工业生产在克服了多种不利因素的环境下，继续保持快速平稳的增长势头。

2、各种经济类型中，三资企业增长速度最快

随着改制转机力度的加大，企业活力增强，各种所有制工业全面发展。规模以上企业中，国有工业完成总产值11.3亿元，同比增长25%；集体企业完成总产值1.1亿元，同比增长20.3%；私营企业完成总产值107.6亿元，同比增长31.7%；股份合作企业完成产值2.7亿元，同比增长36.2%；有限责任公司完成产值28.9亿元，同比增长22.7%；外商及港澳台投资企业完成产值5.4亿元和2

9.5亿元，同比增长59.3%和52.9%，增速居各类经济类型首位。有限责任公司、私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业这四大经济类型，依然是我市最重要的经济类型，它的总量占全部规模以上工业总量的92%。

3、主导行业仍保持较快速度增长

近年来，随着企业投资规模的扩大，轻工业的发展一直快于重工业。我市规模以上工业涉及的30多个行业大类中，全年保持两位数增长的有十多个行业，主要行业中增长最快的是针纺织业（47%）、工艺品及其他制造业（32.74%），其次为造纸及纸制品业（20.2%），印刷业（16.83%）。

4、销售增速快于生产增速

今年，全市规模以上工业实现产品销售收入180.3亿元，同比增长36.2%，而同期的现价工业产值增速为33.3%，销售增速快于生产增速2.9个百分点。产销衔接保持稳定，全市规模以上工业完成销售产值147.3亿元，同比增长33.2%，产销率达97.4%。

5、综合经济效益指数基本保持不变

全市工业经济运行质量保持稳定增长态势。从规模以上企业效益报表上看，20xx年销售收入增长36.2%，企业实现利润总额8.7亿元，同比增长45.1%，利润增幅高于同期销售增幅。工业经济效益综合指数基本保持不变（163.72），但低于金华各县市的平均水平（178.52）。资本保值率较低（118.65），低于金华各县市平均水平（124.81），资产负债率较高（61.53），高于金华各县市的平均水平（60.64）。

二、工业保持良好运行的主要因素

1、宏观经济环境仍较为宽松

今年以来，国家采取新一轮的宏观调控，及时消除经济运行中的不稳定因素，促使国民经济既快又好的平稳向前发展；抑制投资的过快增长，解决部分行业盲目投资、重复扩张的问题，适时适度，有力有效，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。显而易见，宏观调控的目标仍然是把发展放在首位。针对钢铁、电解铝、水泥行业的投资过热，国家对钢铁、水泥、电解铝等部分行业加大了整顿的力度，对我市工业经济产生了一些冲击，但是对涉农产品、交通能源国家仍然加大扶持力度，宏观调控有升有降、有压有保。对我市大部分不属

国家重点调控行业来说，宏观调控的环境仍较为宽松，为我市工业经济的快速发展创造了有利的条件。

2、企业经济增长的内在动力不断增强

经过工业经济结构的调整和产权制度的改革，市场经济秩序的规范和政府职能的转变，企业自身素质的提高和发展条件的改善，为企业注入了新的活力。明显的区位优势，完备的基础设施，良好的投资环境，便于承接外部资本转移和产业的转移，推动投资的增长和技术的进步，为我市工业经济发展提供了持续的动力。20xx年全市工业企业新增审批项目167项，技改总投资额32.5亿元，为今后的工业经济进一步发展注入了新的活动。

3、重点骨干企业的增势迅猛，拉动了全市经济的快速增长

在市委市府“扶优扶强”的发展战略指导下，我市重点骨干企业发展势头迅猛，全市全年工业总产值在1亿元以上的企业达35家（去年19家），其中同比增幅在40%以上的有15家，工业总产值在5000万元以上的企业80家（去年63家），其中同比增幅在40%以上的有35家。累计销售收入超亿的企业有30家（去年19家），创利润总额千万元的企业有13家（去年8家），其中创利润总额超3千万元的企业有2家。

4、私营、“三资”企业和有限责任公司的有力支撑

私营企业发展迅速，机制灵活的优势逐步显现，已在我市工业经济中占据主导地位。规模以上工业企业中，私营企业414家完成工业产值107.6亿元，占全部规模以上工业总量的57.6%，拉动全市工业增长6.3个百分点，对全市工业增长的贡献率达到24.2%。随着投资环境的改善和招商引资力度的加大，“三资”工业经济总量规模不断扩大，增长速度独领风骚，“三资”企业及外商投资企业41家完成工业产值3.7亿元，增长54.9%，增速居各所有制企业首位。同时，有限责任公司继续保持强劲的扩张势头，成为我市经济发展不可缺少的力量。全市

规模以上有限责任公司65家完成工业产值28.9亿元，占全部规模以上企业工业总量的15.7%。

5、外贸出口拉动工业产品销售快速增长

随着近几年我市外贸的迅猛发展，短短几年，我市就与160多个国家和地区建立贸易往来，每天近千个集装箱发往世界各地，一些主要行业出口增长幅度超过前几年，如纺织品出口增速达41.8%，工艺品及其他制造业出口增速达25.13%。

三、工业经济运行中存在的主要问题

1、日趋紧缺的电力供应，成为制约工业经济发展的瓶颈

从去年下半年开始，电力供应形势日趋紧张，受电力紧张因素的影响，工业企业供货难保证，外贸难接单，在一定程度上影响了企业的正常生产经营活动，建材、化工、冶金等高耗电行业面临的形势就更加严峻，并给需连续生产企业的安全生产带来相当大的安全隐患。20xx年全市工业用电量15.9亿千瓦时，比上年增长12.9%，增速比上年回落11.6个百分点，全年工业用电量缺口约4.5亿千瓦时。尽管企业自备电源暂时缓和了企业用电紧张的问题，但自备电源一方面增加了企业的成本支出，另一方面自备电源达不到一些企业的技术要求，从而影响了部分企业的正常生产。随着我市工业新项目的继续投产，部分企业生产能力的不断扩大，电力供需矛盾依然突出。

2、原材料价格持续上涨，压缩了企业的盈利空间

从去年开始，冶金、建材等基础原材料供应紧张，价格大幅度上涨，煤炭、钢材、水泥等原辅材料均保持较高价位。工业品出厂价格的增幅低于原材料购进价格的增幅，这种差价，对于加工业为主的我市工业企业则要承受巨大的价格压力，原材料价格上升，但下游加工企业的产品大多供大于求，市场竞争十分激烈，产品调价幅度有限，企业难以消化原材料涨价因素，利润空间受积压。

3、土地供需矛盾突出

从去年下半年以来，土地指标受到严格控制，工业用地的指标也不例外。许多需要扩大再生产的企业拿不到土地，一定程度上制约了工业项目的建设，从而影响企业的发展。并且，土地供需矛盾使招商引资的难度增加，限制了一些外地企业的流入，也使本地的一部分企业流出，影响了我市工业增长的潜力。

4、资金供给制约企业生产

资金供求矛盾依然突出，银行商业化以来，效益好的企业资金供给较为宽松，但面广量大的中小企业贷款难、担保难的矛盾没有得到有效缓解。今年4月份开始，央行限制商业银行的放贷能力，适度控制信贷增长，企业的筹资难度将进一步加大。我市工业外向依存度高，加工工业比重大，出口退税率下降后，外贸出口企业的资金周转难度也进一步加大。同时两项资金占用居高不下在我市工业经济快速发展的情况下表现尤为严重。规模以上工业企业应收账款净额18.3亿元，同比增37.8%。

5、规模以上企业户均产值不高，劳动生产率偏低

20xx年全市规模以上工业企业646家，总产值186.7亿元，户均产值2890万元/家，低于永康的4705万元/家，兰溪的4684万元/家，东阳的4060万元/家，浦江的3045万元/家。劳动生产率39150元/人，居金华各县市的较低水平。

四、工业经济快速发展的若干思考

1、加强对工业经济运行的协调，保持工业增长的良好势头。密切关注国内外市场变化，积极研究解决生产要素供求中存在的矛盾和问题，尤其要针对能源、原材料、运力紧张等问题，加强协调，保证生产需要。

2、加快结构调整，增强经济实力。我市工业经济结构调整取得一些积极进展。尤其是近两年，工业经济的速度，质量，效益均有较大提高。然而，在新的时代背景下，要走出一条十六大报告中提出的“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化道路，尚存在诸多不适应发展要求的矛盾。因此，要进一步加快结构调整的步伐，不断提升产业素

质，优化产业构成，逐步降低产业结构低层次、低附加值的资源型以及高耗能型工业的比重，化解资源紧缺、能源紧张、环境污染等方面可能造成的风险。

3、密切银企关系，增强企业的供血功能。银行要加大对工业的投入，增加企业发展后劲，特别是对一些市场前景较好、规模较大的企业在技改资金上给予大力扶助，力争通过技术改造和产品更新换代壮大我市工业经济。

4、改善企业经营环境，完善企业家成长机制。确保政策的连续性和稳定性，为经营者提供比较宽松的政策环境和经济环境，打破平均主义、条块分割和部门利益的束缚；要搞好人才工程建设，在努力发展科技教育为推动工业化进程提供人才和智力支持的同时抓好企业家的培育工作，依靠市场手段建立企业家成长机制，培养和造就一支有开拓意识和创业精神的企业家队伍，以优惠的政策招揽人才，以宽松的外部环境留住人才。

5、引导企业做好产销衔接工作。当前，因煤炭，石油，钢材等原材料上涨面拉高了中下游产品的生产成本，这一不利因素在短期内难以消除。因此，降低产成品存货，减少产品库存，是提高企业经济效益的有效途径。与此同时，要认真做好市场调研，加大市场开发力度，根据市场需要及时调整产品结构，生产适销对路的产品，不适销的产品应进行限产或停产压库。

 

第二篇：一季度工业经济运行情况分析

一季度工业经济运行情况分析

今年以来，在县委、县政府正确领导下，全县工业战线紧紧抓住经济发展的有利时机，紧紧围绕实现首季“开门红”目标，加大各项工作推进力度，加大生产要素协调力度，工业经济实现了平稳增长。

一、基本情况及运行特点

全县233家定报工业企业实现增加值25.67亿元，增13.2%，超市力争指标序时进度3.67亿元；开票销售26.7亿元（不含射阳港电厂），增23.1%，入库税收8112万元，下降12.5%，用电量1.34亿千瓦时，增12.3%。

(一)主导产业发展平稳，产业特色明显。纺织染整、机械装备、化工、生态造纸以及化工行业增势较强，支撑作用加大。纺织染整行业主体地位依然突出。1-3月份，实现开票销售10.9亿元，同比增长36.9%，占全部定报工业开票销售的40.8%，行业基础地位依然稳固。虽然从表面上反映开票销售指标增幅较大，但占纺织染整最大比重的棉纺行业当前形势比较困难，棉花价格居高不下，棉纱价格波动大，订单减少，库存增加，企业亏损面大。当前329皮棉价格在3万元/吨左右，与年初基本持平，32支精梳棉纱价格在4.1万元/吨左右，比年初下降近6000元/吨，而大多数企业成本接近4.5万元/吨，每吨纱亏损3000元以上。受棉纱价格较高且波动大的影响，下游 1

织造和服装企业整体不景气，亏损面也在加大。虽然亚麻、丝绸、化纤及染整等子行业形势好于去年，但不足以拉动整个大纺织行业向好，纺织染整行业处于困难状态。机械装备行业整体上行。今年机械行业延续了去年四季度以来的较好行情，增幅较高。1-3月份开票销售增幅36.3%，3月份当月增幅高达92.3%。纺机受去年纺织市场走高带动，市场形势一直向好，订单充足。重型机械发展形势喜人，1-3月份，筑宝机械、奥泰重工及宝松机械共实现开票销售6652万元，同比增长153.6%。三家企业生产满负荷，产销两旺。阀门和汽车配件企业发展平稳，机台开足率高，大多数企业长期订单在手。生态造纸行业保持较快增长。今年前三个月销售形势较好，实现开票销售1.46亿元，增38.3%，胜达双灯随着8万吨苇浆投产，企业成本将逐步下降，利润上升，由于胜达双灯固定资产税收抵扣，入库税收同比下降33%。化工行业稳中有升。行业内企业产销平衡，库存少。与去年相比，原料价格和产品价格同步上涨，保持一定的利润空间。1-3月，恒宇集团开票销售5548万元，同比略有下降，入库税收400万元，利润400万元，主产品碳酸锰和对苯二酚产能达搬迁前的最高水平，当前市场价格分别为每吨3000元和80000元，处于较高价位；德发公司产销两旺，一季度实现开票销售5920万元，增54.1%，入库税收195.7万元，增13.3%；金马油脂开票销售4850万元，增65.1%，处于良性发展状态。生物食品行业蓄势待发。一季度，实现开票销售5.5亿元，同比下降3.2%，虽然销售略有下降， 2

但税收上升，入库税收946万元，同比增23.3%。由于益海、庆缘康等农产品原料依赖性生产企业原料供应问题，导致销售减少。因农垦麦芽、庆缘康、捷康三氯蔗糖和益海粮油等企业去年实施技改扩能，产能加大，预计今年的增幅较大。

(二)重点企业运行良好，支撑作用增强。1-3月，今年140家计划培植税收超100万元企业实现开票销售21.6亿元，增21.2%，占全部定报企业的80.8%，支撑作用明显。40家计划税收超500万元企业，有8家还未投产，32家实现税收5710万元，占全部税收的70.4%，其中18家税收同比增长，占56.35%。金港特种纱实现开票销售4320万元，入库税收410万元，同比分别增长158%和333 %。双山集团实现开票销售3.26亿元，入库税收1667万元，分别增长17.6%和36.1%。农垦麦芽、海越麦芽、春竹香料、恒宇集团等企业税收增幅都在一倍以上。

(三)增量拉动作用发挥，贡献份额加大。去年实施的重大项目和“两提一扩”项目的投产达效对全县工业经济拉动作用逐步显现。一季度，新项目和“两提一扩”项目实现开票销售同比净增37269万元，拉动定报工业增长14个百分点。随着万宇新材料、尚嘉印染和沙印等一批新项目的投产，新增长点贡献作用将愈发显著。

(四) “两提一扩”推进有力，实施进度较快。今年以来，全县共实施200万元以上“两提一扩”项目50个，占全年任务数（120个）的41.7%，完成投入4.5亿元，占全年任务（20 3

亿元）的22.5%，均达到序时要求（一季度20%左右）。其中，亿元项目2个，分别是金刚星精密锻压件和金港特种纱10万纱锭扩能，千万元以上项目21个。目前，金刚星精密锻压件项目主厂房基本竣工，部分设备即将安装，5月底可试生产；金港特种纱10万纱锭项目，设备已订购，本月中旬安装；双山集团、祥和纺织、华宏丝绸等企业技改扩能项目设备定金已付，本月下旬安装。

二、工业经济运行中的不足

一季度，工业经济运行中的不足主要是开票销售和入库税收两项“开门红”指标缺口较大，分别欠序时4.5亿元和5640万元，严重制约着全县全年进位争先目标的实现。一是镇区达序率普遍较低。开票销售达季度任务序时的仅合德镇、盘湾镇、洋马镇和通洋办事处4家，入库税收达季度任务序时的仅染整集中区和洋马镇2家。有10个镇区入库税收完成数没有达到首季“开门红”任务的一半。二是重点企业完成情况不好。今年140家计划培植税收超100万元企业仅12家达序时目标，尚有33家企业没有税收或税收为负数。40家计划税收超500万元企业中，达序时的仅金港特种纱、恒宇集团和海越麦芽3家企业。

两项指标完成不好的原因，从现象上分析：一是今年春节假期比去年长，影响产能。今年平均放假11.4天，比去年多

1.1天；二是益海粮油、庆缘康等企业因今年一季度无库存产品销售，两项指标同比下降比较大，仅益海粮油一季度开票销 4

售同比净减少5679万元，影响整个定报企业2.6个百分点，对全县影响较大。三是“寅吃卯粮”影响较大。去年底，全县定报企业虚增开票销售约2亿元，要在今年一季度冲抵，影响开票销售增幅约9个百分点，入库税收留底5000多万元，也影响一季度入库税收的完成。从更深层次上分析：一是产业结构不优。以棉花、粮油等农产品为主要原料的传统产业比重较大。233家定报企业中，棉纺企业40家，占17.2%，粮油加工企业25家，占10.7%，由于受农产品价格上涨和季节性生产等因素的制约，一方面企业成本增加，直接影响效益，另一方面，原料短缺和受国家宏观政策的限制，难以进口，影响产能，第三，农副产品初加工税率低，影响财政贡献。二是缺少龙头企业支撑。20xx年盐城市开票销售超10亿元企业共15家，我县仅双山集团1家，排第14位，5亿元至10亿元24家，我县仅益海粮油和射阳港电厂2家；国税入库超1000万元83家，我县仅双山集团、双灯集团、射阳港电厂以及捷康三氯蔗糖4家企业，这2项指标比重偏低，与兄弟县市差距较大。阜宁县的澳洋科技开票销售22亿元，响水县裕郎化工开票销售29亿元，国税2.39亿元，对本地的经济支撑作用非常显著。三是重大新项目少。近几年，我县新项目数量和规模也低于周边兄弟县市区，仅靠一些老的定报企业技改扩能形成的增量拉动经济的发展。20xx年，新项目建设是历史最快的一年，但对今年的经济增量拉动作用尚未充分显现。233家定报企业中，有11家是近两年新项目，1-3月，实现开票销售6627万元，净增4521 5

万元，拉动全部定报工业增长2个百分点，入库税收286万元，净增193万元，拉动全部定报增长2.1个百分点，拉动能力有限；140家计划税收超100万元税收企业中，有22家为近两年新项目，今年1-3月，仅闽华织造、三峡纺织和振港太阳能3个新项目投产，共实现税收109万元，其中三峡纺织和振港太阳能还不是定报企业。

三、二季度经济走势预测

二季度，预计我县工业经济继续积极向上，主要指标增幅将有效扩大。一是行业发展继续向好。预计棉纺行业将在5月份回转，国际需求重心由东南亚地区逐步向我国转移，订单增加；生物食品行业由于产能扩大，随着原料上市，增量作用将会明显加大；机械装备行业订单足，机台开足率高，交货及时，增幅靠前；化工、生态造纸业产销衔接好，继续保持平稳向上态势。二是新项目形成的增量，对工业发展推动力上升。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、万宇新材料等一批重大项目相继投产，新增长点不断增加。上述两股力量的共同作用，“双过半”进位争先目标可以实现。

四、二季度工作目标及推进措施

认真总结一季度工业经济运行情况，围绕实现“双过半”目标，着重抓好以下几项工作：

(一)抓紧落实“双过半”指标。根据一季度完成情况，对照“双过半”计划，迅速分解落实各镇区、各部门和各企业二季度工业经济主要指标任务，细化到每一个月、每一个定报企 6

业和每一个竣工项目，确保做到“一季度指标缺口二季度补”。上半年力争完成工业增加值48亿元，超市力争指标4亿元，二季度需完成22.33亿元，开票销售62.5亿元，二季度需完成35.8亿元，入库税收2.75亿元，二季度需完成1.94亿元。

(二)着力推进竣工项目达产达效。对竣工的重点项目，逐家进行调研，落实镇区、部门和企业责任，明确达产达效时间节点、目标任务，帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业尽快达产。召开有设备未投产企业推进会，督促企业早投产、早达效。4月份投产项目：万宇新材料、尚嘉印染、庆缘康片剂；5份投产项目：沙印、海之缘食品、长江药业；6月份投产项目：金刚星锻压件、金港特种纱5万纱锭、佳明新材料。

(三)强势推进“两提一扩”。进一步细化“两提一扩”项目实施计划，督促在建项目加快进程，做到早竣工、早达效。帮助拟开工项目组织好资金、原料等要素，尽快开工。指导有闲臵厂房、闲臵土地的企业，抓紧制订“两提一扩”方案，创造条件实施“两提一扩”。上半年，确保实施“两提一扩”项目80个以上，完成投入10亿元以上。

(四)切实抓好生产要素协调。每月召开开一次银企对接会，抓好意向贷款跟踪对接，力争尽快到位，切实帮助企业解决资金困难。继续深化企业用工服务，组织赴中、西部地区开展专项招工活动。针对今年供电紧张的形势（江苏省缺电1100万千瓦负荷，我市缺口80万千瓦负荷），提前做好电力需求预 7

案，认真安排电力调度计划，全力保证重点企业生产用电。

(五)继续深化“三服务”工作。二季度作为全年“三服务”工作重点阶段，突击集中解决的阻碍企业发展问题。挂钩服务企业的四套班子领导、部门和相关镇区每周深入企业，全面了解企业需要解决的问题，县领导根据企业提出的问题，召开问题会办会，切实帮助企业解决问题。加强与市环保部门沟通，保证双灯8万吨苇浆、金马二聚酸项目尽快投产达效。召开40家计划税收超500万元企业交流会，帮助剖析生产经营中出现的问题，要求重点企业上半年完成“超过半”任务。组织企业参加“西交会”和“江苏省产品万里行”等活动，进一步为企业拓展市场提供支持。

(六)严格加强督查考核。对照二季度工业经济目标和服务企业目标，每月进行督查，在县内相关媒体公布进度，对欠序时缺口较大的镇区、部门和企业发预警通知书。二季度完成税收目标的企业和“两提一扩”设备投入进行财政奖励。

射阳县经信委

20xx年4月6日 8