20xx年度卫片执法监督检查工作报告

(章庆国）

为进一步严格土地管理，有效遏制土地违法违规行为，努力实现我县在卫片执法检查中“零问责”的目标。根据（赣国土资发电【2015】11号）《江西省国土资源厅转发国土资源部关于开展2014 年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知（国土资发【2015】2号）》和抚土矿卫组发【2015】001号通知要求，我县结合工作实际，扎实推进土地矿产卫片执法检查工作。现将我县20xx年度土地矿产卫片执法监督检查近期工作情况报告如下：

一、高度重视，切实落实

20xx年2月28日，国土资源部召开电视电话会议后，我县高度重视，及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开，县政府印发了《20xx年度东乡县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》（东府发【2015】4号），成立了以县委常委、副县长为组长，监察、国土、执法局、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组，进一步明确了各相关部门的工作职责，落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求，成立了相应的组织，抽调了业务骨干集中办公，扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解，明确了相关股室职责，抽调相关人员专门从事卫片执法检查工作。同时，为保障此项工作顺利开展，县政府拨付了30万元的专项工作经费，专项用于卫片执法检查工作。

二、数据统计，精确细致

土地方面

我县在变更调查中共涉及927个图斑，面积7718.9亩（耕地2543.79亩）。

今年与往年不同，国土资源部首先将二调数据库录入国土资源部卫片执法督察检查信息系统平台进行监管，然后根据变更后的情况进行认定用地的合法性。

(一）数据梳理

1、实际新增建设用地447宗，面积2643.92亩（耕地面积1329.05亩）｛增补图斑407宗（合并为102宗填报系统），面积1332.61亩（耕地758.21亩）｝。

2、非新增899宗，（设施农用地480.12亩、临时用地880.58亩）。

（二）数据判定

1、合法用地填报系统329宗，面积2107.22亩（耕地1141.21亩）；

一是合法填报系统309宗，面积1789.01亩（耕地1047.95 亩）；

二是PJ图斑11宗，面积109.26亩（耕地0.06亩），{其中2宗面积13.15亩是勾选填报系统，9宗面积96.11亩（耕地0.06亩）做为非立案填报系统}；

三是9宗在20xx年12月已通过厅长办公会20xx年初取得农转用批文，面积208.95亩（耕地面积93.20亩）；{实际非立案25宗，面积263.41亩（耕地93.31亩）。非立案25宗内9宗有批文的，16宗无批文（已列入违法范围）}。

2、违法用地填报系统102宗,面积482.24亩（耕地187.73亩）。其中66宗不符合规划面积354.72亩（耕地面积147.19亩），36宗符合规划面积127.52亩（耕地40.54

亩）。

违法系统填报当中：

一是对66宗不符合规划的违法用地已申请法院实施强制执行；

上述违法用地中含9宗农民建房符合一户一宅条件的面积8.46亩（耕地面积5.99亩）。

二是对36宗符合规划的违法用地，按耕地面积12元/平方米处罚款，其它土地按8元/平方米处罚款，并没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施填报系统。

上述违法用地中含3宗农民建房，面积2.61亩（耕地0.34亩）。

3、非立案16宗（增补图斑）做违法填报系统，无批文、无用地单位、无违法主体的，面积54.46亩（耕地面积0.11亩），因无违法体，也无用地单位，属村民老百姓过道、休闲、空闲地，本人认为不列入违法用地范畴，也不计算比例，在填报系统备注里已加以说明；

三、比例计算

违法用地102宗,面积482.24亩（耕地187.73亩），如扣除法院实施拆除的66宗（含9宗农民建房）不符合规划面积354.72亩（耕地面积147.19亩），如再扣除非立案16宗（增补）做违法填报系统，无批文、无用地单位、无违法主体的，面积54.46亩（耕地面积0.11亩），那么36宗违法用地符合规划的，面积127.52亩（耕地40.54亩）计算比例，则为：违法耕地40.54亩÷新增耕地面积1329.05亩=3.05%。

违法用地耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为

3.05%。

矿产方面

20xx年5月5日市支队下发矿产21个疑似违法图斑，其中越界开采9宗，无证开采12宗。

四、判定与整改

（一）东乡矿产合法图斑8宗，分别为：

1、图斑1号刘家排石厂。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点为界外老采坑，该采坑20xx年以前即有；20xx年该矿山因越界开采已进行过处罚，本次无新违法活动因此判定为伪变化图斑；

2、图斑10号东乡县鑫源石厂。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点为因水土流失造成山体剥落。没有采矿行为，故判定实地伪变化；

3、图斑11号东乡县鸿运石厂。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点在2014越界已处罚，本次无新违法活动因此判定为伪变化图斑；

4、图斑13号东乡金峰石厂。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点在2014越界已处罚，本次无新违法活动因此判定为伪变化图斑；

5、图斑15号方家建筑用凝灰岩矿。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点在2014越界已处罚，本次无新违法活动因此判定为伪变化图斑；

6、图斑17号东乡鑫发石料厂。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点在2014越界已处罚，本次无新违法活动因此判定为伪变化图斑；

7、图斑19号东乡县建华石材厂。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点为因水土流失造成山体剥落。没有采矿行为，故判定实地伪变化；

8、图斑21号抚州澳升矿业有限公司。该图斑判定为伪变化图斑。20xx年5月，经东乡县国土局工作人员与测量单位江西省核工业地质局二六五大队实地勘察和手持GPS定位仪测定，发现该该矿点为废弃堆料厂，无新违法活动因此判定为伪变化图斑；

（二）东乡县矿产违法立案6宗，均为越界开采；

1、图斑2号东乡建鑫石料厂没收违法所得16000元，罚款4000元；

2、图斑3号东乡县国海石厂没收违法所得24000元，罚款6000元；

3、图斑5号东乡王家石厂没收违法所得32000元，罚

款8000元；

4、图斑7号东乡坪里石厂共没收违法所得6400元，罚款1600元；

5、图斑8号建青赵子岭石厂共没收违法所得8800元，罚款2200元；

6、图斑18号王桥头家岭石厂共没收违法所得8000元，罚款2000元；

（三）非立案4宗

1、图斑6号，何志刚临时堆料场，对其罚款10000元；

2、图斑14号鑫发采石厂临时堆料场，对其罚款15000元；

3、图斑16号东乡恒昌采石厂堆料场，对其罚款10000元；

4、图斑20号王桥花山石厂，属无证开采，该矿老板因交 通肇事被公安机关判刑坐牢，因找不到当事人，无法立案。

（四）违法不立案1宗

图斑为9号，属余江县管辖范围；

10宗实地伪变化。

东乡县国土资源局

20xx年6月7日

 

第二篇：检查工作汇报

马岭镇工作汇报

（20xx年11月） 中共马岭镇委员会 马岭镇人民政府

今年以来，马岭镇按照县委、县政府的统一部署,全面贯彻落实县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议精神。紧扣转型提速发展主题，着眼于转观念、调结构、促增收、夯基础、改民生、保稳定、促转型、快发展的发展的总体思路。紧盯目标、强化措施、真抓实干、合力攻坚，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头，现将小城镇建设、危房改造、镇村规划、工业创办等情况汇报如下：

一、小城镇建设科学规划抓落实

今年，马岭镇把小城镇建设作为加快新农村建设、推动城乡一体化建设进程的主要任务来抓，按照科学规划、分阶段实施的原则，规划在中街新建一条商贸街，在北街新建一处农畜交易市场，积极争取项目，实施马岭街道去弯拉直工程，街道逐步向南北延伸，逐渐激活马岭镇的商气、人气。今年主要以马岭街道改造为重点，完成马岭街道东面道沿石及人行道彩砖更换，新建商品楼两栋共34间，新修街道两旁的排水管道800米，在新农村建设上，积极争取资金，完成董家滩村拆建修等村容村貌整治工程，拆（拆除沿街家属楼两栋3300平方米及部分民用建筑），建（新建文化休闲广场一处），修（维修刷新沿街3栋家属楼，整修街道），同时加强了公路沿线环境卫生集中整治和常规化管理，小城镇面貌得到明显改观。

二、危房改造工作严把质量抓落实

为把危改工作办好、办实，我们坚持“早安排、早部署”的原则，在3月份开始启动危改工作，为确保公平、公正、公开，镇民政办对所有申请的农户住房状况进行调查摸底，以户为单位，建立危房档案资料，做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在建房期间，依据县城建局文件精神要求，镇上成立督查组对危改户进行不定期的检查监督，适时掌握情况，积极帮助农户把好建房质量关、建设关、进度关。截止10月底，已经全部完成120户危房改造任务，相关资料也按照要求完善到位。同时我镇积极利用油田闲置资产，在董家滩改造居民小区1处，对原采油二厂三号家属院内8栋208套家属楼进行维修改建。目前已完工投入使用，该工程的顺利实施不仅解决了208户困难群众的住房难问题，也为我镇利用油田大量闲置家属楼找到一条可行之路。

三、小城镇项目资金安全管理抓落实

近年来上级党委、政府高度重视城镇基础设施建设，加大城镇建设专项资金投入，不断加快小城镇建设步伐，提升城镇品位，有力地推进了我镇城镇化进程。去年我镇积极争取到项目资金20万元，这笔款项已全部用于今年马岭街道的彩砖铺设、道沿石整修、排水渠新建等项目，总费用达29.5万元。在实施的过程中我们严格按照小城镇建设专项资金支持的项目必须符合小城镇建设总体规划要求，体现集中财力办大事原则，将资金全部用于我镇小城镇建设的重点领域和

薄弱环节，同时把专项资金的申报审核、分配拨付、使用管理，坚持公开透明、确保专项资金使用安全。

四、小城镇和村庄严格规划抓落实

近年来，我镇在县规划局的指导下，紧抓新农村建设的大好机遇，围绕新农村建设的20字方针，对全镇13个行政村进行了全面科学规划，严格按照规划在黄崾岘、安肴、琵琶寨村实施居民点集中新建工程；在宗顾、黄崾岘、安肴、琵琶寨村新建村部及建设标准化卫生所；同时做好农户自建项目的审批工作，对违规项目建设，坚决予以拆除。几年来，我们严格按照村镇规划加快新农村建设步伐，同时加大环境卫生综合治理，农村的脏乱差得到有效改善，城镇面貌有了明显变化，人居环境也进一步优化，我镇的新农村建设得到长足发展。

五、居民点和农户建设用地严格程序抓落实

20xx年来，我镇积极实施灾后重建、危旧房改造和移民搬迁项目，新建黄崾岘、琵琶寨、安肴等居民小区5处，入住147户，新建单户住宅573户，并利用油田闲置资产，改建马岭、董家滩、贺旗住宅小区3处，入住328户，群众住房差的问题得到明显改观。坚持所有的建房用地要本着有利生产、方便生活、布置紧凑、节约用地、整洁卫生的原则，进行全面规划，实事求是，因地制宜，合理布局。积极引导农民住宅按规划进行改造和建设，农民建房按程序进行，坚决做到无规划不批准，无证件不准建。

六、工业创办把握机遇抓落实

我镇牢固树立“工业强镇”和“三产活镇”理念，依托西川工业园区的开发优势，牢牢抓住全省建设“陇东大型能源化工基地”和全市“长环线”城乡一体化建设的重大机遇，定政策、想办法、出实招，积极配合、支持、服务园区建设，坚持以园区为带动，以项目促发展，重点抓好油田闲置资产的利用和招商引资工作，同时积极引导创办地方特色工业企业，营造良好的发展投资环境。经过几年的努力，创办引进工业企业28户，其中食品加工类2户，油田服务类14户，加工制造类5户，建筑建材类4户，养殖类3户。特别是今年引进陇尔利服饰、圣言环保两户投资千万元以上企业和西川药业公司、虹洋管业公司两户投资1亿元以上企业入驻，对正元新型墙体材料公司进行技术提升改造，目前工程进展顺利，企业创办实现历史性突破。

近年以来，我镇工作取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求比，与人民群众加快发展的愿望相比，还存在一定差距。我们将以落实市、县当代会精神为契机，振奋精神、鼓足干劲、真抓实干，推动马岭小城镇、新农村建设和工业创办水平再上新台阶，努力实现马岭的转型提速发展。