曲沃县20xx年度土地卫片执法检查

工作情况报告

曲沃县人民政府

近年来，在国家卫片执法检查力度不断加大的实现背景下，省委、省政府和市委、市政府及上级国土部门对卫片执法检查工作也给予了高度的关注和重视，曲沃县委、县政府更是根据国家、省、市卫片执法检查有关文件精神，提早动手、认真准备，周密部署，细致安排，保证了我县卫片执法检查工作的有序推进。现将我县20xx年度卫片执法检查工作汇报如下：

一、提早动手、早做准备

为了更好的了解掌握20xx年土地卫片执法有关工作要求，20xx年x月x日，在参加完国家卫片视频会议后，我们立即要求国土部门根据自己掌握的土地变更中的卫片数据中所涉及的W、B图斑进行了认真分析，同时组派国土部门专门人员参加全国组织的两次视频培训和省、市组织的两次土地卫片执法检查工作培训，并专门配备了电脑、GPS等硬件设备，指定专人负责操作。此外，我们还通过“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣传以及广播、电视等新闻媒体广泛宣传，全面发动，使全社会对土地卫片执法检查

工作的重要性和必要性有了新的认识，这些都为我们土地卫片执法工作的开展提供了重要的前提保障。20xx年x月x日，我们在市国土部门局取得曲沃县20xx年度土地矿产卫片数据后，就立即开始了对数据涉及的图斑情况进行的分组核查以及后续的各项工作。

二、加强领导、形成合力

土地卫片执法工作也是牵涉单位、人员、利益比较多的一项工作，为确保我县土地卫片执法工作的有效推进，我们专门成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，监察、发改、法院、检察院、信访、财政、公安、交通、农委、城建、环保等多部门领导为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，领导小组办公室设在县国土资源局，负责卫片检查的组织协调工作， 并印发了《关于落实20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的实施方案》（曲政办发[20xx]39号文），将卫片执法检查分为前期准备、自查、依法处理三个阶段，确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。20xx年x月x日我们召开了由相关部门、乡（镇）政府、各村委主任、各企业参加的曲沃县20xx年度土地矿产卫片执法检查工作动员大会，要求各乡镇及相关部门主要负责同志守住红线，防止底线，确保卫片执法中我县实现“零问责、零约谈”， 会上，我们与各乡镇政府主要负责人签订了耕地保护目标责

任状，明确乡镇政府主要领导为第一责任人，并层层分解落实工作任务，对未实现耕地保护责任目标的，严格追究其责任。县国土部门作为卫片执法检查工作的具体实施者，也专门制定了《曲沃县国土资源局20xx年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》，并成立以局长为组长，班子成员为副组长，各相关科室为成员的领导组，统筹协调执法监察、利用、规划耕保、地籍、测绘、地矿、纪检监察等业务部门，定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作，切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实”。

三、强化措施，狠抓落实

围绕违法用地，我们针对性地提出了对凡属已办理征转用未供先用的基础设施用地，限期供地，消除一批；积极向上争取指标，抓紧转征收用地手续办理，规范一批；依法拆除复耕，减少一批；对违法用地的责任人问责，查处一批等措施，迅速将违法用地的总量降下来，降低问责比例。

我们对涉及到本行政区的33个土地图斑（两个为侯马移交图斑）和4个矿产图斑进行了实地核查，制作了局部影像图，现状图、规划图和基本农田保护图，建立了地类分类台账。经过对33个土地图斑核实，我县20xx年度合法用地17宗，违法用地4宗，实地伪变化12宗。实际占用的新增建设用地总面积277.14亩，其中耕地面积264.46亩。17

宗合法用地总面积251.44亩，其中耕地面积244.66亩；4宗违法占地总面积25.70亩，其中耕地面积19.8亩；实地伪变化12宗，面积101.74亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.468%。需要说明的是，在我县4宗违法用地中，有1宗为省重点工程，占用耕地面积3.6亩，我们已查处到位，该宗地手续省政府已于20xx年x月x日批准为农转用。如部里政策确定剔除后，我县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为6.21%。除此之外，我县根据省卫片工作领导小组办公室（晋国土资执卫字[20xx]17号）文件精神补充上报2宗增补图斑，其中占用耕地面积76.7亩。1宗历史违法用地其中占用耕地面积7.23亩，目前已上报省厅，如部里能予以审核通过，我县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地比例将会大幅度降低。

四、下一步工作打算及建议

1、坚持科学化执法，严格落实责任追究。依据“保护资源、保障发展”原则，区别情况，分别对待，寻求保障经济和维护土地管理秩序的最佳结合点，实行科学化执法。鉴于土地卫片执法检查工作已形成常态化、动态化的管理，一年比一年要求严格规范。我们要全面防控，着眼于治本，从制度创新的层面，遏制违法违规用地的发生。今后，对在监

测时段内违法用地突出，对违法用地查处不力的地区，将被确定为执法监察重点地区，实施约谈预警制度。对被约谈地区整改不到位的，要及时会同有关部门启动问责程序，严格落实问责制。同时，对涉嫌土地违法犯罪的行为，形成查处监管合力，严防死打，维护正常的土地管理秩序。

2、加大宣传教育力度，长效预防提高守法意识。继续在全县加大依法依规、节约集约用地的宣传力度，采取发放宣传资料、播放宣传专题片、开设咨询台、送法进村入户等多种宣传方式，有重点地宣传国土资源法律法规。特别是要围绕“土地与转变发展方式—促节约守红线惠民生”的宣传主题，开展形式多样的系列宣传活动，深入阐述节约集约利用土地，严格规范管理的深刻内涵，在全社会形成保护耕地红线，依法合理用地，保障科学发展的良好舆论氛围。对典型案件、钉子案件，公开处理，公开通报，公开曝光，接受新闻媒体，社会和群众的监督，减少案件查处工作的阻力，提高案件查处的社会效果和影响。

以上汇报当否，敬请领导批评指正。

二〇20xx年x月

 

第二篇：20xx年度土地卫片执法检查工作方案

20xx年度土地卫片执法检查工作方案

为确保圆满完成我县20xx年度土地卫片执法检查任务，制定本方案。

一、 检查对象、内容和依据

（一） 土地执法检查对象和内容

20xx年省市下达我县要求进行核查的图斑数据。

（二）检查依据

20xx年度土地卫片执法检查工作以《国土资源部关于开展20xx年度土地卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）和国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）为依据。《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。

二、工作步骤和方法

（一）动员部署

20xx年x月x日-32日，县统一部署20xx年度土地卫片执法检查工作。

（二）数据上报

20xx年x月x日前在全面排查的基础上向市局报送20xx年卫片数据。

（三）组织核查（20xx年x月x日-12月x日） 对下法的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”

地块和疑似新增建设用地图斑，逐一开展核查。

对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑，认真进行合法性审查，并填写《土地卫片地块核查情况登记卡》中相应栏目。

对“本年批准本年建设”地块，要根据农用地转用、征收（用）审批和供地手续办理情况，判定用地性质。对其中的合法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“合法用地”，填写相应栏目；对其中违法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“违法用地”，填写相应栏目。

对核查中发现的违法用地，要依法严格查处。对其其中立案查处的，填写《违法用地行为连查处及落实情况登记卡》。

对“往年批而未用当年实地已建设”地块，套合法办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图（或土地利用现状图）等方法，查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积，填写《“往年批而未用本年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中的“占用的耕地面积”栏目。

（四）成果上报

县国土资源主管部门要加强对全县土地卫片执法检查工作的指导和检查，切实加强对上报成果的审核把关，按照市局要求20xx年x月份前上报市国土资源部门。

三、工作要求

（一）切实加强组织领导。为进一步加强全县20xx年度土地卫片执法检查工作，县政府成立以政府县长任组长，相关部门负责同志为成员的领导小组，结合实际，制定具体工作整改实施方案，落实机构、人员和经费。有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同完成好20xx年度土地卫片执法检查的各项工作任务。

（二）严肃查处违法行为。要按照相关政策要求，认真开展核查工作。对发现的违法用地行为，要依法依规严肃查处。坚持既查事又查人的原则，对违反党纪政纪的，要及时向纪检监察机关提出处分建议；对于依法处理到位后的违法用地，要抓紧时间补办用地手续；拆除复耕和补办手续要在6月x日前完成。截止6月x日，对问责比例超过10%的县政府主要负责同志，市政府将实施问责。

（三）确保执法检查工作质量。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。20xx年度土地卫片执法检查的各个表格，填表人必须签名，并对填报内容的真实性、准确性负直接责任；各级负责同志要认真审查，严格把关，由土地卫片执法工作领导小组组长审核签字，并对土地内容的真实性、准确性负领导责任。县国土资源局要认真开展督查、验收工作，对弄虚作假的，要及时予以纠正，并严肃追究有关责任人的责任。

各单位在工作中遇到问题要及时与县国土资源局联系。

属于土地变更调查方面的，与地籍处联系，联系人：XXX，电话：XXXXXXXX。其他问题，与执法大队联系，联系人：XXX，电话：XXXXXXX。