全力以赴抓整治 规范发展谋开局

***市质监局第一季度工作总结

（20xx年3月25日）

今年以来，在市局党组和***市委、市政府的正确领导下，***局认真贯彻落实全省、全市质监工作会议精神，以“规范提升年”为主题，坚持“严监管、优服务、求创新、强素质、上水平、争一流”的工作方针，全局上下齐心协力、攻坚克难、踏实履职、严格执法、热情服务，取得良好工作成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作任务完成情况

1、第一季度共实现三项收入106.38万元，比去年同期增长 13.84%。其中罚没收入22.55万元，比增30.12%；事业性收入50.44万，比增20.38%（计量检定收入41.94万，比增19.49%）；食品检测站收入33.39万，比增-2.43%（其中自收部21.89万，代收部分11.5万）。

2、特种设备：无发生重大安全责任事故，共监察使用单位125家，排除隐患20项，下达特种设备安全监察指令书4份，取缔违法设备2台。

3、行政执法：查处违法案件42起（其中食品41起），罚没款逾13万；

4、检验检测：检定计量器具2463台件、加油枪312枪、压力表712个；食品检验409批次；签订检验协议54份。

5、标准代码：组织多棱钢砂申报**省标准化贡献奖，组织 1

《地理标准保护产品 **####》和《饲料用膨化全脂大豆》地方标准立项已报送省局。代码工作获得20xx年度行政服务窗口先进单位。

6、质量管理：通过调查摸底，拟组织4家企业申报**省名牌，结合今年续评企业，共指导20家符合条件企业申报。

7、宣传报道：有29条信息被采纳，其中被***市局网站和简报采用信息16条，被省局网站采用5条，被电视台等媒体采用8条。

二、主要做法和成效

（一）突出重点，首要抓好专项整治工作

1、举全局之力，多措并举，集中开展***市食品质量安全生产治理整顿工作。

一是会议动员，及时部署。根据省局通知要求，我局立即提请***市政府召开“全市食品质量安全治理整顿工作动员会议”，要求辖区食品企业切实落实食品安全第一责任人的责任，开展自查整改。二是评选挂牌，双管齐下。提请市食安委开展食品加工诚信示范企业评选，正面宣传一批质量信得过的名优企业，引导消费者安全消费；提请对产品质量管理不符合规范的企业由市政府牵头进行挂牌督办，曝光一批制假售假企业黑名单，取缔一批无证照生产的黑窝点，有力增强了监管实效。三是人力驰援，拉网巡查。在***市局、兄弟县局的有力支援下，对全市449家QS获证企业进行全面巡查。现已巡查食品企业369家，其中停产 2

88家，限期整改188家，停产整顿74家。对11家存在重大隐患的企业已提请食安委挂牌督办。经整改，通过***复查验收33家。四是及时处理，处罚到位。强化后处理力度，有助于提高监督抽查工作有效性，敦促企业及时整改。我局目前共依法立案查处食品案件41起，已调查处理30起（其中已处罚15家），递交停产报告三家，后处理处结率80%。

2、迅速出击，全面排查，初步完成肉制品专项整治阶段任务

在省级监督抽查中，我市被检出11家肉制品企业生产的肉松含盐酸克伦特罗，我局迅速开展肉制品专项整治行动，对全市43家肉制品企业进行全面彻查。通过多次全市肉制品企业整顿工作会议，要求肉制品生产加工企业要进一步完善生猪肉购买的索证索票制度，不得购买无合格检验检疫证明猪肉；要进一步加强内部管理，聘请专职管理人员，理清生产台帐，落实好登记备案制度；要进一步增强质量安全主体责任意识，确保消费者和自身安全。责令11家问题企业停产，经整顿，目前停产企业6家，开工企业数37家。

3、组织有力，措施有效，扎实推进“双打”专项行动。 一是强化领导，精心筹划。成立了打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动领导小组，组织、协调和开展“双打”专项行动。形成了领导小组统一指挥，全局齐抓共管的工作格局，为“双打”专项行动扎实开展提供组织保障。二是大造声势，营 3

造氛围。充分利用电视、报刊等媒体的宣传和引导作用，坚持将法律政策送到乡镇、送进企业、送给业主，目前已印制了2千多份宣传材料，编写了20多条宣传报道，群发了14篇1800余条手机信息，举办了2场专题讲座及4场次主题宣传活动。三是突出重点，严打严治。以食品、农资为重点产品，以重点商品集中地、销售假冒伪劣产品案件高发地为重点地区，重点查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为，并参加市局组织的集中销毁活动，形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。

4、积极引导，严格查处，持续开展"金质亮剑"农资打假惠农行动。

一是强化案件查处制度。严格按照 “五不放过”原则，彻查假劣农资的来源和去向，做到发现一个处罚一个，决不手软。对***市境内的农资生产企业及经营企业进行一次拉网式巡查，目前累计出动执法人员65人次，检查化肥生产企业4家，化肥经销点16家。

二是完善农资企业内部管理制度。加强对农资经营者培训，引导其规范经营行为，建立健全经营档案，完善质量管理制度，实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理。

三是加强部门联动制度。与公安局、工商局、经贸局达成共识，建立信息互通、案件通报机制，提高工作效率和透明度。

5、及时反应，分行业治理，有效落实上级布置专项整治任 4

务。

一是根据市局要求开展“制冷行业和中央空调系统特种设备专项整治”工作。年初召开全市乡镇协管员会议进行部署，并成立领导小组，制定方案，扎实推进专项整治工作深入开展。1-3月份摸底排查制冷行业和中央空调系统特种设备使用单位60家，指导相关企业开展自查。二是对生产（使用）辣椒制品的企业、食用植物油生产企业、小麦粉生产企业、饮用水罐生产（使用）企业、化妆品企业等不同类型的企业进行了专项检查，完成了省局下派的专项整治任务。

（二）把握热点，开展“两节”安全、3.15主题日活动

1、强化监管保两节安全。

为保障“两节”期间食品和特种设备两大安全，针对节日热销的米面制品、食用油、酒类、乳制品、调味品、肉制品、糕点企业进行了监督抽查。对全市娱乐场所、商场等公众聚集场所和液化气充装点、医院等重点单位特种设备安全开展全方位检查。共检查特种设备使用单位65家，检查发现隐患20项，当场下达特种设备安全监察指令书4份，责令限期整改，彻底消除安全隐患。

2、讲求维权开展系列活动。

一是开展执法打假检查。组织执法人员监督抽查日常消费食品和农资产品，受理投诉举报，依法查处生产、销售伪劣产品的违法行为；二是开展“3.15”宣传咨询活动。执法人员通过现场 5

解说如何辨别新旧液化气瓶，发放100G标准砝码等方式吸引群众，现场解答消费者咨询72人次，发放宣传资料和图片1100多份，进一步提高群众的法律意识和维权意识；三是开展3.15验配眼镜店等级评定授牌仪式，授予辖区两家眼镜店“监管等级A级”的奖牌，巩固验配眼镜产品专项整治工作成果。

（三）找准要点，推进标准、计量和质量管理工作

1、会议发动，政策奖励。

3月23日，***市召开标准计量和质量管理工作会。鼓励各行业龙头企业积极参与制订先进标准，掌握话语权；积极参与品牌创建，打响知名度；积极引进先进质量管理模式，确保产品质量安全。会议还对获得“**####地理标志产品保护”的浮宫镇人民政府、参与国家标准制定的厨师集团及紫山集团、标准化示范区及示范点、质量管理先进单位、国际标准和先进标准的采标企业等12个单位和企业共计15个项目予以表彰和奖励，奖金总额达37.5万。

2、多措并举，服务试点。

一着力推进标准化示范园区试点工作。结合“质量兴园”活动，成立**工业综合开发区**工业园省级标准化示范园区领导办公室，我局工作人员进驻园区，指导园区内各项标准化工作的开展。

二着力推进农业标准化示范区工作。对已建成示范区的后续建设情况进行检查、及时更新农业标准化示范区管理网络的有关 6

数据和材料。帮助龙贤青葱标准化示范区不断完善质量标准和技术规范，已完成《 无公害栽培技术规范》和《速冻青葱加工安全质量控制规范》两项地方标准的草拟工作；及时联系当地电视台，对该示范区基地进行宣传报道，形成助推之势。

三着力推进服务标准化示范区试点工作。扎实开展服务标准化，在做好龙佳生态温泉山庄服务标准化示范区阶段性工作的同时，积极申报新的省级服务标准化试点。

（四）紧扣难点，推进机关规范化建设

机关规范化建设是一项长期性、系统性的工程。为贯彻落实市局提出的“规范建设年”活动主题，我局找准切入点，强化各项工作落实。

一是推进制度管理规范化。把制度建设作为机关规范化建设的基础性工作紧抓不放，对现行行政制度与业务制度进行梳理和修订。年初制定了年度工作计划，设立了科务会制度、月计划制度，科室人员分工明确，确保各项工作任务到岗、到人，各项工作有章可循，各项行动有据可查。

二是推进机关建设规范化。我局高度重视对外宣传工作，筹划在局机关大厅和办公楼外墙设立LED电子宣传栏，既能实时更新发布宣传信息，也可以美化亮化办公环境。

三是推进工作站筹备规范化。为延伸质监服务范围、消除了工作盲区，有效提升基层服务能力，完善监管服务网络，我局参照莆田市局设立工作站的做法，提请省市局同意，在***市政府 7

的支持下，工作站筹备工作正紧张有序地进行。目前，已经完成

第一阶段人员招聘笔试工作，工作地点也基本确定。

三、下阶段工作要点

第二季度，我局将紧紧围绕年初制定的工作思路，求真务实，改革创新，真抓实干，确保时间过半，任务过半。

（一）继续实施“两大战略”，促进地方经济发展。一是做好名牌申报工作，并从标准、质量、计量、生产许可等方面入手，帮助企业创品牌、拓市场、增效益。二是持续开展“质量兴园”活动，做好与福龙工业园对接工作；三是抓紧工作站筹备，对新招聘人员进行系统培训，促进基层质监工作站早日正式挂牌运作。以便就近为工业园区及周边乡镇企业提供质量、计量、标准、特安、检验检测等方面的优质、高效服务，充实基层监管力量。

（二）持续围绕“平安***”建设，努力实现两大安全。一是继续推进食品质量安全生产治理整顿工作，针对问题企业做好整改、复查、验收和持续跟踪，确保整治目标完成。二是继续推进制冷行业和中央空调系统特种设备专项整治的落实整改工作。三是继续加大对制售假冒伪劣产品的打击力度，严查无证、无照生产行为，严格实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产加工企业监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，使生产假冒伪劣食品的违法活动得到有效遏制。

（三）继续以“规范化”建设为载体，狠抓干部队伍建设。结合质监系统规范行政权力运行职权目录和流程，定岗定责，切 8

实加强质监队伍建设、内部规范化管理、党风廉政和行风建设，不断提炼质监精神，弘扬质监优秀文化，参加争先创优活动，积极打造文明机关。

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第二篇：XX质监局食品安全工作总结[1]

xx县质监局

上半年食品安全工作总结

食品质量安全是人民生命健康安全的基本保障，抓好食品质量安全监管工作是一项民心工程。为把“思想作风建设年”和“创先争优”活动与质监部门服务经济建设有机结合起来，切实提高食品质量安全监管水平，我局党组一班人深入食品生产加工企业一线，掌握真实情况、分析存在问题、提出发展对策。现将上半年食品监管工作情况汇报如下:

一、食品加工企业基本情况

我县食品生产企业及小作坊现状是：取得食品生产许可证（QS认证）的食品生产加工企业8家（4家茶场、2家蔬菜加工厂、1家葡萄酒厂、1家粮食加工厂），食品生产加工小作坊89家（其中：油料加工69家、茶叶8家、纯净水7家、粮食加工4家、其他2家），共计97家，建立食品企业动态档案97份。

二、我局在食品安全监管方面的主要做法

（一）加强《食品安全法》等法律法规宣贯，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。

继续深入开展《食品安全法》等法律法规的宣贯。把《食品安全法》及其实施条例等法律法规的宣传与“建设诚信xx、保障食品安全”活动、与严历打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动、与日常监管相结合，并作为今年工作的主线贯穿始

终，分层次、有重点地进行针对性的培训，强化监管人员、食品企业负责人及其从业人员的法律法规意识，学法、知法、守法，营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全工作服的良好氛围。

（二）进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其落实质量安全主体责任，保障辖区内食品质量安全。

严格按照总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，督促企业按要求落实市局规定的“八项制度”和“五本台帐”。截止目前，我局共检查各类食品生产加工企业和小作坊87家，与辖区内的食品生产加工企业和小作坊签订了87份《食品生产加工企业安全责任书》、8份《食品生产加工企业质量安全承诺书》，明确了食品生产加工者为食品质量安全第一责任人，强化他们的食品安全意识和职业道德意识，从制度上规范食品小作坊的生产行为。

（三）实行区域监管制度，巩固食品安全监管成果。

为了更好地监管食品加工企业及小作坊，针对人少、面广、量大等不利因素，将全县划分为3个监管责任区，并按照食品安全监管责任状的要求，落实了定人员、定区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“四定”方案，将监管责任落实到每名监管人员。局党组统筹全局，主抓重点、整体推进。片区监管人员对所监管片区主动履行监管责任，对片区内出现监管不到位的现象承担直接责任。各责任区已对全县18个乡镇（场、区）的食品加工者进行了全方位的普查、巡查、回访，下达责令整改通知书89份，

使用添加剂的业主备案率100%。

（四）加大重点企业、重点产品的集中整治。

我局确定了纯净水、米、面、酱腌菜等食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使整治工作取得实实在在的成效。一是加大对上述食品的监督抽查力度。二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查检验经费3万元，及时掌握了食品质量状况，有效履行监管职责。三是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。四是严格监督抽查后处理，完善工作流程，不定时分类召开监督抽查通报会和行业质量分析会，通报情况，分析原因，使企业及时找到存在的问题，有针对性地进行整改，充分发挥监督抽查的效益。

上半年共出动执法人员187人次,检查食品生产加工企业和小作坊174家（次），抽检食品生产企业生产的食品15批次，涉及米、面、油、纯净水、葡萄酒、茶叶等产品，立案查处1起。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令企业整改。

（五）认真开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治活动。

根据国务院、省、市、县政府关于严厉打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署精神，我局立即行动，制定专项整治方案，成立了专项整治领导小组，主要负责人任领导小组组长，狠抓落实。制定了安全整顿工作实施方案，确定了重点整治的范围，明确了人员分工、任

务分解和责任追究等事项。

全县使用食品添加剂的企业和小作坊均按要求进行了使用登记备案。并建立快速溯源机制，落实登记备案制度，抓好四个关口。登记备案制度就是所有食品加工企业使用添加剂，必须向质监局登记报告，食品生产所用添加剂不能有秘密。四个关口，即：第一个是添加剂购买关，必须出证出票，必须批批有证明；第二个是添加剂保管的出入库关，专人保管，专人登记；第三个是添加剂生产过程中的使用关，专人使用，专人登记；第四个是出厂检验关。针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为做到早发现、早预防、早处理。

根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，要求企业按照上级规定进行严格自查，我局及时巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。对不按规定落实“八项制度和五本台帐”的，责令限期整改。此次专项整治活动检查了7家使用或有可能使用食品添加剂的企业，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。

添加剂专项整治活动期间，共出动执法人员187人次，发放九部委公告、卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品名单（第1—5批）、《关于进一步加强食品添加剂监管和落实创家卫生城市工作要求的函》87份，督促食品添加剂使用者登记备案7家。

（六）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机

制。

为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局制定了“食品安全应急预案”，成立了以主要领导任组长的食品安全应急领导小组，同时制定了食品安全信息报告制度。

三、食品安全监管中存在的问题

（一）食品生产加工小作坊存在的问题：1、法律意识淡薄无视所担负的食品质量安全责任。2、检测水平落后、资金投入不足：设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料不把关，出厂不检验，很多还属于季节性的“开关厂”，由家庭成员中的1至2人加工、销售，有的是来料加工，年销售收入均在3万元以下，利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能获取生产许可证。3、责任意识不强：因为小作坊规模小、设备简陋，造成成本较低，价格低廉。加之其主要集中在城郊、农村、偏远地区，有就近优势，能方便一部分群众生活需要，始终占有一定市场。

（二）食品监管工作存在的问题：一是区域监管责任制落实不够好，主要是回访督促整改不到位。二是各责任区督促企业落实质量安全主体责任不到位，特别是建立并遵守“八项制度”和“五本台帐”的情况不理想。三是小作坊基本卫生核查不规范。

四、下一步食品安全监管计划

1、为确保食品小作坊整治工作顺利进行，应充分发挥质监

巡查员对情况熟悉的优势，对辖区内食品小作坊摸清底数，确保不留盲区。同时，负责对小作坊业主进行政策宣传、思想疏导及后期整改过程的督查工作。

2、建议县政府强化乡镇、社区对食品安全也要负责的意识，也要主动担负起食品企业和小作坊的管理责任，推动地方政府落实地域监管责任，将管理责任列入年度考核的重要内容；要掌握小作坊的基本信息，并主动向有关监管部门通报，协助监管部门工作。

3、加大食品企业证后监管。有些食品企业在未取证前，积极准备条件，完善生产工艺，改善生产环境，一旦取得了许可证后，生产条件和生产环境就有所下滑。对此，我们通过年审，换证手段加强证后监管，确保取证企业始终保持审查时的生产环境和生产条件。

4、落实食品企业主体责任，牢固树立食品企业是第一责任人意识。落实食品企业主体责任一要加大宣传力度。二要探讨研究与生产许可证等行政审批挂勾的办法，对落实主体责任好的企业通报表扬，对差的通报批评，同时采取行政手段强制其落实到位。三要结合县创国卫的契机，对全县食品加工企业落实食品安全主体责任进行专项整治。

5、强化食品加工小企业的日常监管。一是通过小作坊卫生条件核查的方法，促使食品加工小企业改变生产环境；二是通过日常巡查与监管，督促食品加工小企业改善环境；三是通过

宣传使他们自觉认识到改善生产环境的重要性；四是通过行政执法手段督促他们改善生产与环境设施，做到多管齐下，确保食品安全。

6、进一步加强从业人员的食品安全知识培训。培训时我们将采取实践与理论相结合的办法，集中学习，把课堂放在企业现场，用正反典型案例教育从业人员，从而提高食品企业从业人员的素质。

食品质量安全无小事，做好食品质量安全监管工作，责任重大。在今后的工作中，我局将以科学发展观统领全局，进一步建立和完善一个监管责任明确、制度建设健全、考核机制严格、信息数据完整、检验覆盖全面、应急措施有力的质量安全监管体系，积极探索政府挂帅、质监牵头、企业自律、上下联动的监管机制，努力保障广大人民群众的身体健康和生命安全，为推动xx经济又好又快发展提供卓有成效的服务。

二〇一一年七月二十六日