20xx年xx镇政法综治工作总结

20xx年我镇的政法综治工作，在镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定工作方针、策略，以“平安xx”创建为载体，以构建和谐社会为目标，以维护社会稳定、积极预防和妥善处臵信访矛盾纠纷为重点，夯实基础，明确责任，创新社会管理机制，扎实开展基层稳定工作，有效地维护了全镇社会政治稳定，切实保障了xx经济、社会各项事业的全面发展。现将今年的工作总结如下：

一、抓机制，明责任

今年是“十二五”的开局之年，也是“六五”普法的第一年，在镇党委政府的领导下，全力拼搏，大胆创新，努力开创和谐稳定xx新局面。

1、加强队伍建设。做好镇党委政府的参谋，及时调整充实综治工作中心成员，先是从城建办调入一名工作经验丰富的老领导从事一线信访工作，形成老中青相结合、稳定有力的综治工作队伍，镇级政法综治力量得到不断提升；紧抓年初村级班子换届的有利时机，及时调整完善村级综治组织，基层信访维稳力量不断加强；深入推动社会管理创新工作，以人为本，优化服务，增配新居民专管员2名、禁毒工作社工1名，落实平安创建、信访维稳、法制宣传、社区矫正、社区禁毒、反邪教、消防安全等志愿者队伍和新居民协管员队伍建设，基层维稳之中遍地扎根。

2、落实制度保障。及时落实《社会治安综合治理工作目标管理责任书》、《信访工作责任书》、《禁毒工作责任书》签订工作，加强对各村（社区）的综治目标考核力度，落实了xx镇重大事项风险评估制度、矛盾纠纷排查机制、应急处臵机制、网格化管理模式、完善平安综治月评估通报制以及新居民专管员、禁毒社工考核制度，努力把综治各项工作纳入制度化、规范化轨道。

3、强调依法行政。乘“六五”普法之东风，增强党员干部学法用法的意识。切实加强青少年法制教育，以在校生为重点，邀请市禁毒大队、xx派出所、xx法庭定期到学校进行反邪教、禁毒、青少年自我保护等法制讲座，共同做好未成年人思想道德建设和青少年法制教育工作，全镇未成年人犯罪率为零。举办社区矫正、人民调解业务培训班，邀请市司法局领导为全体机关干部、村干部做基层法治业务辅导。积极开展“平安村居”、“平安企业”、“民主法治村”、“星级提升”创建和“五星级综治中心”复评活动。

二、抓排查，强防控

1、加强不稳定因素摸排。相继下发了《关于做好元旦春节期间矛盾纠纷及不稳定因素排查调处工作的通知》、《关于做好国庆期间矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的通知》、《关于进一步做好矛盾纠纷及不安定因素排查调处活动的通知》等相关文件，落实村主职干部、联村干部职责，实行村（社区）每月两次的矛盾纠纷摸排上报机制。要求各村（社区）重点排查因土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法

涉诉、特殊群体、环境污染、公共安全、医患问题、债务劳资、重点工程建设等引起的矛盾纠纷，密切关注辖区内的社区矫正人员、社区戒毒人员、信访上访人员、邪教人员、重型精神病人、涉军上访人员等重点人员的动向，做到不稳定因素零报告制度，实行急事急报，切实掌握工作主动权。由于保障有力，措施得力，1-12月全镇各村（社区）共摸排不稳定因素120起，涉及土地征用、医疗纠纷、生活困难、婚姻邻里纠纷、老人赡养、运河堆放、违章建筑等方面，为党委、政府在第一时间化解处臵矛盾纠纷提供准确、有效的信息。

2、加大矛盾纠纷调处。坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，坚决把矛盾纠纷排查调处工作责任落实到责任单位和直接责任人，把矛盾纠纷排查调处工作任务真正落到实处。及时调整信访矛盾调处工作领导小组，着力化解农村各类矛盾纠纷，解决农村各类不和谐、不稳定问题，保障广大群众心平气顺，安居乐业。及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气，确保了矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会氛围。继续充实、完善人民调解、司法调解、行政调解相结合的大调解机制，坚持实行《xx镇人民调解工作考核办法》，制定下发了《xx镇人民政府关于进一步完善人民调解工作考核办法的意见》，大力推进人民调解“以奖代补”政策，大力开展政法干部下基层活动，按照“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的调处工作目标，加大对村（社区）、企业综治调解组织的指导帮扶力度，分别于6月1日、9月15日两次组织对基层调委会成员进行人民调解业务培训，

提高基层维稳人员的综合素质。1-12月份，全镇各村（社区）成功调处平息纠纷105起，其中口头调解55起，达成书面协议50起（村级调解成功20起，镇司法所调解成功22起，110联动调处成功10起，联调会调解成功3起），申报“以奖代补”50起。未发生一起因矛盾纠纷调处不当引起的信访上访事件。

3、狠抓信访维稳工作。积极开展信访“五个一”工程建设，认真解决各类矛盾问题。一是注重社会稳定风险评估。完善并严格落实重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估制度，把经济效益、稳定风险“双评估”作为决策的前臵条件和必经程序，从源头上预防和减少矛盾纠纷和来信来访。二是健全信访工作制度。建立完善领导干部信访接待日制度、重点案件包案督办制度、党政领导大接访制度，积极处理群众反映的信访问题，真正做到思想上有位子、领导上有班子、工作上有措施。三是落实职责，注重实效。强化信访干部牵头、涉及办线人员参与、分管领导把关的调处机制，避免相互推诿，提高调处成功率。开展信访百日攻坚活动，认真接访，归口办理，扎实有效查办、督办信访案件。对来信来访认真登记，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给分管领导，让领导批示。

1-12月份，我镇共受理信访总量199件（比去年同期151件，增加48件）。其中信53件（比去年同期30件，增加23件），访23件（比去年同期38件，减少15件），网上投诉72件（比去年同期

60件，增加12件），xx市长公开电话51件（比去年同期23件，增加28件）。集体访2件，分别为6人和11人（比去年同期5件，减少3件，人数也明显减少）。已办结195件，正在办理4件，办结率为98%。

由于信息准确、准备充分，在xxxxxxxxxxxxxxxxxx。尤其20xx年是建党cc0周年，全市ccccc工作压力剧增，我镇党委政府十分重视此事，针对特殊群体，党委政府十分重视，召开专题会议，摸清底数，制定应急预案，对重点为首人员，班子成员分别落实联系结对帮扶，牢筑涉军维稳防线，成功确保了期间未发生一起涉及我镇的涉军信访。

4、加大资金投入，强化技术防控。积极推进“天网工程”，投入资金16万元，用于道路监控系统维护，同时在各交通要道和人口相对集中、治安相对复杂的场所安装治安探头15只，对犯罪分子起到了较大的威慑作用。采取村里出一部分、镇里补一部分的措施，鼓励有条件的村，在村级主要路口和复杂地段安装安全监控系统。继续推动“十户联防”活动，总结xx、xx等村十户联防工作试点经验，进一步完善“平安联防”工作，并陆续在全镇各村推广实行。

三、抓打击，强整治

1、整合民间力量，紧抓治安巡防工作。发挥平安协会作用，优化配臵平安夜巡队伍，实行每天晚上12点到次日凌晨4时巡防、重点企业每日巡逻签到制度；由政法综治办牵头，加强同xx派出所的

业务联系，统筹安排专群结合的巡防工作，最大限度地挤压违法犯罪空间。20xx年x月x日开始至20xx年x月x0日，我镇组织开展为期46天的冬季治安大巡防活动。此次巡防共投入巡防力量1223人次，采取了专群结合的巡防工作网络、建立了治安巡逻和设卡盘查相结合的巡防工作机制，在全镇上下营造了良好的防范氛围。根据x政

[20xx]xx号文件所提出的冬季治安大巡防工作目标、措施、要求和奖惩方案，政法办会同xx派出所组织人员对巡防工作进行了专门督查。经公安110报警台报警记录核实，在此次大巡防期间，全镇各村累计发生侵财性刑事案件1x起，其中入室盗窃x起，农田输电线路失窃2起，其他案件4起，较去年同期总量下降3起，下降18.8%。巡防期间全镇未发生一起抢夺、抢劫重大刑事案件，社会治安秩序整体平稳，人民群众满意度普遍提升，取得了明显的社会效益。调整工作思路，有序开展平安协会会费收缴工作，截止到201x年xx月止，平安协会会费总计收缴xxx万元。同时落实责任，实行专款专用，加强xxxx建设，自平安夜巡队夜巡以来，向公安机关提供有效线索30余起，取得了明显的经济和社会效益。

2、大力开展“清剿火患”战役。根据上级的文件、会议精神，及时成立组织、出台文件，全镇各村（社区）、企事业单位在镇域范围内全方位的开展“清剿火患”战役，特别是“三合一”场所和出租房等逐一排查，要求不折不扣地贯彻执行，坚持边检查边整改，以检查促整改。落实经费和装备，积极争创消防安全达标村。通过全面、

细致的排查，共排查单位115家，村（社区）xx个，发现隐患23处，当场改正19处，下发责令限期改正通知书4份。通过此次战役进一步深化消防安全“大排查、大整治”活动，消除火灾隐患，预防火灾事故，确保消防安全形势稳定。

四、抓重点，强管理

1、新居民服务管理工作有序开展。按照我镇新居民分布现状，创新工作思路，重新组建新居民信息登记稽查队伍，将全镇划分为三个稽查区，每个区域内配备一名民警三名协警，具体负责区域内的新居民稽查、督促工作。完成新居民乡镇专管员及重点村志愿者专管员的配臵工作，对原有信息录入员进行了合理的岗位调整，确立了志愿者查基础、专管员抓登记的工作模式；制定出台了《xx镇新居民专管员考核办法》、《xx镇新居民志愿者专管员、村级协管员考核办法》，加强对新居民专管员、协管员的管理力度；将xxxx员编入志愿者协管员队伍，开展夜间上门信息登记和新居民法律法规咨询等服务工作。认真做好新居民专（协）管员的教育培训工作。5月，选派乡镇专管员和志愿者专管员到市局参加专项业务培训，6月2日，召开重点村、沿街沿路各村新居民协管员会议，邀请xx派出所xxx副所长开展了一次系统的业务培训，专（协）管员业务能力和素质大幅提高。组织开展新居民“春风行动”、“出租房屋排查走访专项行动”，送温暖、送政策、送服务、抓排查、抓登记、抓整治，切实加强我镇的新居民服务管理工作。

截止到12月31日，全镇登记在册新居民xxx人，较去年同期增加1567人，其中今年新登记新居民6037人，较去年同期增加2363人，注销3804人，与去年同期基本持平。登记在册出租房686间，较去年同期增加268间。1-12月，全镇新居民信息平均登记率xxx%，各种指标均高于市局规定标准。

2、社区矫正工作稳步推进。进一步抓好社区矫正工作，及时调整社区矫正工作领导小组，加强对社区矫正工作的领导。明确社区矫正工作专职人员，充实调整社区矫正志愿者队伍，落实社区矫正志愿者补助措施。积极配合市矫正办开展“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”等专项活动；积极贯彻落实市矫正办建立月工作例会、衔接协调、考核奖惩、请示报告和应急处臵预案等五项制度；积极组织社区矫正和归正安臵帮教工作人员开展专题业务培训、强化GPS系统定位监控，做好对社区矫正人员定位监督工作，认真做好安全监控日志；对社区矫正人员，按要求每月进行报到制度，外出实行严格请销假制度，并每月上交思想汇报。

截止到12月31日，全镇共有在xx人（男x人，女x人，xxx7人），涉及14个村3个社区，入矫19人、解矫11人，未发生一起重大的脱管漏管事件。

3、其他特殊群体的管理工作进一步深化。进一步加强对重型精神病人、吸毒人员、邪教人员等高危重点人员管理，认真做好上述人员的信息收集和摸排工作，建立基本数据库，做到定期摸排、定期分

析、定期核查，确保底数清、情况明。

截止到12月31日，全镇共有涉毒人员xx名（男xx人，女xx人，社区戒毒xx人，社区康复x人，涉及xx个村，1个社区），归正人员xx人，xxxx4人，重点人员管理稳定、有序推进。

五、抓全局，促亮点

1、统筹安排，精心部署。为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位，镇党委、政府多次研究讨论社会管理创新工作，本着政府负责、社会协同、公众参与的原则，由综治工作中心牵头，从x月1日起开展了为期一个月的详尽的社会管理创新调研工作。5月成立了以镇主要领导为组长，相关分管领导为副组长的xx镇社会管理创新工作领导小组，制定通过《关于开展社会管理创新工作的实施意见》等有关文件，确定了我镇的社会管理创新工作实施步骤，有针对性地列出了“深化基层综治组织星级提升行动”等20个实施项目，逐一明确目标任务、牵头领导和牵头办线及责任办线。依托政法平台，稳定有序推进社会管理创新工作。

2、突出重点，注重实效。一是成立矛盾纠纷联合调解委员会。为维护我镇社会和谐稳定，适应矛盾纠纷当地化解的趋势，镇创新工作领导小组，经过大量的走访调研，决定充分利用社会资源，探索人民调解社会化发展之路，制定下发了《xx镇关于组织实施联合调解组织的实施意见》，为矛盾纠纷联合调解奠定了指导思想。6月底成立了以xx、xx、xxx为试点的xxx矛盾纠纷联合调解组织，通过推荐、

自荐等方式从片内各村选派1-2名具有一定影响力、能够为群众办事、愿意为群众办事的“老娘舅”式的人员建立基层联合调委会。片内调解实行各村轮值制度，司法所负责对联合调解组织的帮扶和指导。通过联合调解，重点解决涉及多个村（社区）、问题比较突出的、难以解决的复杂矛盾纠纷，制止群众性械斗和群体性上访事件，充分发挥人民调解工作在正确处理人民内部矛盾中的独特作用，真正达到矛盾纠纷不上交，防止矛盾激化，确保社会稳定。经过近2个月的试运行，x月xx日xxx矛盾纠纷联合调解委员会正式挂牌成立。到目前为止，夹塘片联调会已成功预防化解矛盾纠纷10余起，成功调处矛盾纠纷6起，其中调处金额万元以上的2起，在维护当地社会和谐稳定方面发挥了积极而有效的作用。联调会工作得到了市政法委、市司法局的充分肯定，工作经验多次在《xx政务》、《xx日报》进行介绍，现联调会已经在全镇推广铺开。二是确定基层塔状维稳工作机制。进一步细化综治网格管理，联动服务内涵，确立了村民小组长维稳工作机制，推动社会管理关口前移，在全镇形成了村民小组、村、片、镇四级塔状维稳体系，初步实现了矛盾化解在基层、问题解决在当地的工作要求。三是成立新居民和谐促进会，以外管外。坚持“以人为本，优化服务”宗旨，创新重点村新居民管理方法，成立xx村新居民和谐促进会，依靠群众力量和指挥，积极调动村、企业积极性，探索“以外管外”村务管理模式，新老居民共融共通。

3、乘“六五”普法东风，加大综治宣传力度。有效整合各类宣

传平台和宣传力量，做到集中宣传与日常宣传相结合，充分利用村级换届选举、综治宣传月、禁毒宣传月、新居民“春风行动”、“出租房屋清底行动”、“6.26”国际禁毒日、综治百日宣传活动之际，举办了村级换届、人民调解、社区矫正、社区戒毒等专项法制讲座，创办了社区青少年法制学校，开展了以综治、平安、新居民、安全生产、食品药品安全等相关法律法规宣传活动，强化法制教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进单位等“法律六进”措施，进一步深化平安综治宣传工作。1-12月，镇综治工作中心共组织法制教育专题讲座四场，架设大型平安宣传广告牌一块、举办大型校园法制讲座、大型街头宣传活动各一次，组织露天禁毒法治教育电影一次，发放、张贴普法宣传资料3000余份，悬挂普法条幅60块次。通过法制宣传活动，不仅有力地提高了基层干部的业务能力和素质，满足了群众在法治文化方面的需求，也在全镇营造了浓厚的普法氛围，有效地促进了社会的和谐稳定。

4、修自身内功，加速司法所规范化建设。乡镇司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着向广大人民群众开展法制宣传、法律服务和法律保障等重要职能。加强乡镇司法所建设，对于巩固基层政权、维护社会稳定、促进经济发展、推进依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。年初以来，在镇党委政府的正确领导下，镇司法所通过省级规范化司法所创建活动，司法专项编制人员配臵到位，各类制度上墙，档案资料进一步完善，人民调解、社

区矫正、归正等各线责任得以强化明确，司法服务基层群众的功效进一步强化，群众满意度得到进一步提高。

六、抓成效，获肯定

20xx年全镇的政法综治工作在镇党委政府的正确领导和综治相关工作人员的通力合作下，先后获得了xx市信访先进集体、xx市信访先进集体、xx市人民调解工作优胜单位、xx市社会综治先进单位、xx市社会管理创新先进单位、xx新居民事务所等荣誉称号。

七、下一步工作思路

在镇党委政府的正确领导下，20xx年将不断深化平安xx创建和社会管理创新工作，以加强服务，维护社会和谐稳定为着眼点，着重做好以下几方面工作：

1、社会管理创新工作：

①继续推动矛盾纠纷联调会工作。一是充分总结xx片、xx片联调会工作经验，拟计划再成立x个联调会，继续推动联调会工作的不断深入，严把人员物色、场地物色、业务培训关。二是实施村级综治信息员工作机制。落实综治信息员下沉工作措施，有效整合现有综治工作信息员（治保、调解、信访、矫正、新居民、禁毒、法制宣传等），计划在各村（社区）设立综治信息员（基层社会管理系统信息员），一并负责处理政法综治相关业务，确保有人办事，有人能办事。

②计划实行村级平安综治信访维稳考核倒扣制。以各村（社区）常住人口底数为基础，划分为两个档次进行分类考核（以xx人为分

界线）。根据不同的考核档次设立相应金额的考核奖励资金，分别从信访、调解、社区矫正、禁毒、新居民等内容进行分项考核，在项目以获得镇党委政府支持，拟从20xx年x月起开始实行倒扣分考核机制。

2、政法综治其他日常工作

①加大矛盾纠纷及不安定因素摸排调处力度。做好春节、元旦、两会、省第十三次党代会、党的xxx及xx等重点时期的社会稳定和不稳定因素摸排工作，密切关注重点人员动态，注重不安定因素摸排，严守矛盾纠纷化解调处关。②打防并举，加强社会治安防控。积极开展专群结合的治安防控体系建设，扎实推进“十户联防”及“天网工程”建设，充分发挥平安协会作用，提高会员单位自身防控意识，大力提升“人防、物防、技防”水平，最大限度的压缩违法犯罪空间。③提升服务，加强重点人群管理。通过宣传督查，提升广大新居民和出租房房东的自觉登记、申报意识，推动企业直报点建设工作，加强与xx派出所的联动工作，促使新居民“五率”上新台阶。密切与市司法局的业务沟通，加强社区矫正管理工作，推动社区矫正“三防”工作继续深入，加大对矫正人员的改造和归正人员安臵帮教工作。增强与市xx、禁毒大队的工作联系，同时积极做好与公安机关的协调、衔接工作，坚定不移的落实社区戒毒工作的相关规定，加大对社区戒毒志愿者和禁毒社工的业务指导和培训，落实涉毒人员一人一档制度。同时要继续加强禁毒法制宣传活动，推动青少年法制学校、法制讲座工作，提升群众特别是青少年的禁毒、防毒、拒毒意识，遏制毒品生存空间和市场。督促各村（社区）重点关注重型精神病人的近况，落实其亲属监护责任。④营造普法宣传教育氛围。稳步开展“六五”

普法工作，要以综治宣传月、法制宣传月、禁毒宣传日活动为媒介，继续开展民主法治村、平安村（社区）创建活动，因地制宜地宣传符合农村实际的法律法规，举办各类培训、咨询活动，进一步提升全民的法制意识。

xx镇政法综治办

二○一二年x月二十日