******区司法局

20xx年上半年工作总结及下半年打算

今年以来，我局在区委区政府的正确领导和市司法局的关心指导下，紧紧围绕全区工作大局，结合工作实际，切实抓好了法律援助、人民调解、依法治区、刑释解教人员安臵帮教、队伍建设等各项司法行政工作，取得了较好的成效，为全区经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

一、上半年工作成绩和亮点

（一）以服务民生为已任，全力推进法律援助工作。

牢固树立“依法维权、匡扶正义，勇做困难弱势群体的保护者”的理念，努力实现“应援尽援，维护正义”的目标。一是成功构建“一小时法律援助服务圈”。依托“大调解”协调中心和司法所，在乡镇（街道）充实和完善法律援助工作站52个，新建2个规范化法律援助工作站，依托村（社区）设立了800余个法律援助联络点，实现法律援助网络全覆盖，成功打造“一小时法律援助服务圈”。二是法律援助各项工作开展井然有序。以开展“春风送暖法律援助服务到家”活动为载体，组建“党员法律援助服务队”深入农村、居民小区、工地实施“零距离”服务，大力实施法律援助。上半年区法律援助中心已接待来访3205人次，办理法律援

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助案件161件，完成全年目标任务的100 .2%。区法律援助中心在做好本职工作的同时，还利用法援工作人员懂法的优势，积极参与涉法信访接待工作。通过及时为信访人提供法律服务，引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益，上半年接访群众28人次，缓解了信访部门工作压力，化解了社会矛盾。三是法律援助工作全面实现了网络化管理。上半年，我区采用“片区集中制”原则，确定一个硬件设施完善、人员素质高的司法所为“法律援助片区负责所”，及时录入法律援助信息，全面实现了网络化管理。

（二）以维护稳定为中心，全力化解社会矛盾。

把保稳定作为促进经济社会持续发展的“第一要务”，把化纠纷作为保稳定的“第一防线”。一是强化宣传教育培训。购买了《人民调解法》有关书籍500多册发送给调解人员和人民群众，利用春节期间、综治宣传月大力宣传人民调解法。同时采取专项技能培训和集中业务能力培训的方式，加大对调解员的培训力度。上半年，“广安郭太平调解工作室”培训专业调解员8名。6月8日，集中对全区200余名调解员骨干进行了培训，全区司法行政系统工作人员、乡镇（街道）分管政法的领导、大调解中心主任等人参加。二是重点打造调解品牌。把“广安郭太平调解工作室”作为我区调解亮点，返聘“全国人民调解能手”郭太平同志到调解室，

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按照“矛盾纠纷化解的主战场、调解员培训的实训基地、法制宣传的重要窗口、联系的群众的纽带”的标准精心打造，使其成为“全市第一、全省有地位、全国有影响”的调解品牌，带动和推动全区的调解事业迅速发展。上半年，郭太平调解工作室有效化解全区跨地区跨行业的重大疑难纠纷23件，受指派参与调处外地有影响的重大疑难纠纷的近2起，为人民群众挽回损失300万余元。三是大力开展矛盾纠纷排查调处。以开展“人民调解化纠纷促和谐”、“大下访、大走访”活动为载体，不断完善全区各行各业的人民调解组织和调解网络，健全调解案件和调解组织考评机制，完善对接机制，积极开展“春节期间矛盾纠纷大排查”、“春耕农忙专项排查”活动，做到及时排查矛盾纠纷、及时调处矛盾纠纷、及时化解矛盾纠纷的“三及时”工作标准，有效化解矛盾。上半年，全区各级调解组织受理各类民事纠纷1680件，成功调处纠纷1638件，调处成功率达98.63%，防止群体性上访66件572人，防止民转刑24起36人。四是积极引入社会力量参与调解工作。针对劳动争议、交通肇事、医疗事故、婚姻家庭、农村土地承包、矿产承包、房地产、建筑工程、拆迁等纠纷具有类型多样化、主体多元化、内容复合化、调处疑难化、矛盾易激化等特点，积极引入律师、法律服务人员等具有专业能力的人员，妇联、工会、劳动、土地管理等

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特定部门的相关人员，技术鉴定、伤残评定等特定行业或领域的专业技术人员参与调解，充分借助社会力量来有效化解疑难矛盾纠纷。

（三）以争创全省首批法治区为目标，全力提高社会法治化建设水平。

我区以实现社会法治化为总体目标，以争创“全省首批法治区”为契机，采取扎实有力措施，丰富多彩的载体，灵活多样的形式，努力推进全区政治、经济、文化、社会法治建设水平。一是明确目标广泛发动。我局按照创建全省首批法治区的标准，将创建目标任务分解落实到相关责任单位，并由各责任单位的主要负责人签订目标责任书，明确创建目标任务。4月13日召开了“创建全省首批法治区推进会”，各责任单位进一步统一思想，明确目标，丰富载体，按照“一张多媒体宣传片、一系列展板、一篇汇报材料、一套完整创建资料、一副创建专栏”的“五个一”标准，精心打造迎检点。同时，狠抓督促指导，强化工作落实。4月下旬至5月上旬，由区委政法委、区人大、区政协、区法建办共同组成了“督导组”，深入到各创建单位进行检查指导。6月，区政协对全区法治区创建工作进行了专项视察，有力促进了工作的开展。二是强化宣传升素质。4月12日，以“法制宣传进万家”活动为载体，由区司法局牵头，组织辖区两个律师事务所和法律服务所人员深入到社区、农村、工地、机关、单

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位等向广大人民群众、未成年人和在校学生等广泛宣传法律知识，进一步扩大普法覆盖面，人民群众的法律素质得到进一步提升。仅上半年，开展大型法制宣传4场次，制作《生活与法》电视法制节目8期，举办法制培训班3期，悬挂宣传条幅200余幅，发放宣传资料（单）2万余份 。三是丰富载体夯实基础。在明确创建目标，深刻领会法治区创建工作意义基础之上，重点把握创建工作的关键环节，找准创建工作的切入点，以丰富的活动载体推进工作。开展“阳光执法”建设活动，不断提高依法执政水平；开展“忠于法律”教育活动，努力实现社会公平正义；开展“经济卫士”创建活动，大力优化社会发展环境；开展“平安万家”建设活动，强力保障社会和谐稳定；开展“案件质量评查”活动，不断促进法律服务行业工作规范。四是典型引路效果明显。深入到各创建单位指导创建工作，认真解决创建工作面临的困难和问题，及时总结在创建活动中的经验，按照“抓典型、树标杆、以点带面持续推进”原则，精心打造和培育先进典型，使各创建点有自己的亮点和特点。目前，全区有8所学校为区级“依法治校示范校”、26个单位被命名表彰为区级“法治示范单位”、20个乡镇（街道）被命名表彰为区级“法治示范单位”、3个驻区单位被命名为区级“法治示范单位”，10 个村（社区）被命名表彰为市级“民主法治示范村（居）”、7所学校已创建为市级“依法治校示范校”，10 个单位被命名

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表彰为市级“法治示范单位”、 10个乡镇（街道）被命名表彰为市级“法治示范单位”、5个民营企业被命名表彰为市级“诚信守法企业”。

（四）以推进全区经济发展为主线，积极主动提供优质高效的法律服务。

把经济社会发展的法治环境好坏作为检验法律服务水平的高低，全力提高法律服务质量和服务能力，保驾护航经济的发展。一是大力开展公证法律服务，保障交易安全稳定。充分发挥公证在预防纠纷、减少诉讼、保障交易稳定的职能作用，狠抓公证队伍建设，全面规范公证业务管理，努力提高公证服务质量。今年以来，共办理各类公证298件，为出行不便的群众提供公证上让服务9次，接待群众来信来访246人次，办理公证援助12件，有效减少和避免群众损失发生，为广安的经济发展和社会稳定提供了优高效质的公证法律服务。二是大力开展律师法律服务，降低和排除经济建设中的法律风险。组织律师、法律服务人员服务于新农村建设、工业园区建设、服务于城乡经济统筹发展，开展企业法律体检和法律风险排查。动员律师围绕“三项重点工作”,深入研究涉及经济发展方式转变、经济结构调整,科技进步创新,把法律渗入社会经济建设中各个环节，保障和推进经济平稳发展。今年上半年，辖区2个律师事务所共办结民事诉讼代

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理案件 162件，担任政府、企事业单位法律顾问30家，法律援助案件44件，基层法律服务人员服务群众2670人次，代写法律文书102份。三是加强诚信体系建设，提高法律服务行业的服务质量。面向社会公开承诺律师、公证员办案、#b@2事项、收费项目、收费标准，公开人员姓名、照片，使法律服务行业的办案（#b@2）流程透明；建立上级监督、行业监督、群众监督的“三监督”机制，公开法律服务行业违法违规行为投诉、查处举报电话，迅速处理举报和投诉；建立公证机构和公证员诚信档案，把法律服务行业的诚信建设情况、职业道德情况与法律服务行业人员的年终考核、注册、审核相结合。

（五）以强化管理为抓手，全力加强重点人员的管理。 把做好重点人群的管理作为维护有序的社会秩序、保障群众安居乐业、创新社会管理的重要途径，强化管理，提升成效。一是围绕安帮工作目标，明确安帮工作的责任。我们从加强领导入手，通过抓“两个落实”，形成有序的安帮工作机制。在乡镇（街道）成立安帮工作接待站，村、居委会成立了安帮小组，形成了纵向到底、横向到边、辐射全区的三级帮教网络，落实了人员，确保工作的顺利开展。二是完善衔接机制，防止人员脱管失控。我们以抓好衔接为开端，以有效管住为重点，努力形成齐抓共管的局面，夯实工作的

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基础，管理上力求做到“五个及时”，即及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育。三是加强管控教育，提高管理成效。严格执行周报告、月汇报，外出报告制度和外出请假制度，坚持执行社区矫正对象“一人一卡一档”工作原则，坚持“劳动和矫治同步，矫正与帮教同步”的工作机制，创新推行分类定级管理措施，精心制定实施社区矫正对象个案矫正方案，大力开展“大排查、大走访”活动，及时开展风险评估，实现了“管控、教育、帮扶、感化”四部曲，提高了工作效率和质量。四是多方联动，拓展帮扶渠道。与劳动、工商、税务、民政等相关部密切沟通、协调配合，积极为社区矫正对象寻找并提供就业培训机会、过渡性就业岗位、经营税费减免政策等，拓宽了社区矫正对象的就业渠道，有效预防和减少重新违法犯罪。年初以来，我区今年共有回归刑释解教人员106名，接收社区矫正对象305名，解教45人，帮教率达到100%，重新犯罪率为零。

（六）以群众得实惠为根本，全力抓好服务群众“八件实事”的落实。

围绕“深入调查研究察民情、深入交心谈心释疑惑、转变角色体验练作风、广泛宣讲政策促工作”的主题，大力推进“八件实事”的落实。组织司法行政干警深入到前锋、广兴、石笋、观塘等镇开展了“进村进户进田间，与村民同吃

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同住同劳动，促发展促民生促和谐”的“三进三同三促”活动，帮助群众插秧、栽苕、植玉米等，切实解决群众办实事206件，解决困难和问题32起，进一步使广大干警坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，强化“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”的理念。同时结合学雷锋系列活动的开展，把为群众办好事、办实事、解难事和服务人民、助人为乐、便民利民、扶老助残的奉献精神转化为常态化、日常化制度，进一步深化干警的为民意识，深化广大司法行政干警求真务实之风、亲民为民之风。上半年，仅“法律顾问进万村”为800余个村(居)提供法律服务2000余人次，“法援绿色通道”为外出民工挽回损失178万余元，“亲情帮教大走访”使200余名矫正对象有效矫正，“阳光执法”收到群众工作意见建议34条。

（七）以创一流业绩为动力，切实加强司法行政队伍建设。

把队伍建设作为推进司法行政事业健康发展的前提和保障，把创造一流工作业绩作为队伍建设的最终脚点。一是狠抓读书活动。全区司法行政系统按照“参加一次集中学习、开展一次主题大讨论活动、撰写一篇心得体会、参加一次主题实践”的“四个一”活动，深入学习读《致加西业的信》和《行动手册》两本书，使广大司法行政干警、公证员、律

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师事务所律师、法律工作者学习文章主人翁罗文从他身上吸取那种坚定信念不动摇、那种担当大任的气魄和智慧、那种为了职业使命而奉献终身的精神，培养和筑牢广大司法行政干警“忠诚、敬业、有为”的工作理念和始终保持政治清醒坚定、忠诚可靠，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。二是狠抓人员管理。我们结合政法系统开展的政法干警核心价值观教育实践活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，从纪律作风入手，完善各项工作制度和议事程序，教育工作人员严格守法，文明守纪。工作中讲究效率和程序，严格分工，各司其职，各负其责，形成工作相互帮助，相互支持的局面。三是狠抓廉政建设。按照“素质高、服务强”的总体要求，以创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境为目标，在全区司法行政系统内开展“三亮三比四评”活动，广大司法行政干警围绕“公正办案、廉洁守法”，广大司法行政干警和从业人员亮身份亮承诺亮形象，比技能比作风比业绩和个人自评职工互评领导点评和群众评议，主动接受群众监督，做到权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里。以公开促公正，以透明保廉洁的思想，确保执法公正和廉洁。

总结上半年工作，尽管在许多方面我们都取得了可喜的成绩。但是我们深知，离领导的要求和期望还有一定的差距，

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这需要在今后的工作中不断加以改进和提高。

二、下半年的工作思路

20xx年是“六五”规划实施的关键之年、是争创“全省首批法治区”验收之年、是深入推进社会管理创新的重要之年，司法行政工作各项任务也极为艰巨和繁重。

20xx年下半年工作思路是：以全市司法行政工作会议及省委十次党代会精神为指针，围绕“重点工作法宣为先，特色工作法援领先，整体工作全市争先”的目标。以法宣工作为统领，以开展政法核心价值观教育实践活动、“警民亲”活动、“讲政法、比贡献、争一流”活动为载体，以争创“创省首批法治区”活动为契机，带动人民调解、安帮工作、法律援助、队伍建设等各项工作全面发展，为全区经济和社会发展贡献自己的力量。

三、下半年工作重点和工作创新

根据上级的工作要求，结合我区实际，下半年我们将在五个方面做好如下工作：

（一）围绕便民利民，在法律援助工作上狠下功夫。 我们要进一步完善法律援助中心各项软件建设，进一步完善援助网络建设，拓宽法律援助渠道，全年力争办案数达到人口数的0.03%，努力实现“应援尽援”工作目标。

（二）围绕提高公民素质，在争创全省首批法治区工作

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上狠下功夫。

今年法律宣传工作要以点带面，壮大声势，努力推进全区法治进程，全面完成全区的政治、经济、文化、社会、生态领域法治化建设指标，大力营造迎检氛围，力争组织几次全区性法律知识竞赛、法制文艺演出等大型宣传活动。同时，高质量制作创建专题片、宣传展板，收集整理创建资料，全力做迎接省上检查验收，确保创建工作取得圆满成功。

（三）围绕和谐广安，在调解工作上狠下功夫。

组织基层干部进一步学习《人民调解法》，20xx年全年民事调解案件要力争全部归档立卷；加大对调解员的培训，提升调解员的政治素质和业务素质；适时组织全区基层调解员集体观摩典型民事庭审，积极做好矛盾纠纷研判工作。

（四）围绕平安广安，在重点人群众管理上狠下功夫。 在全市率先建立起社区矫正信息管理平台，进一步加强对刑释解教人员和社区矫正对象的管理和教育，要对全区释解人员和矫正对象进行一次彻底排查，做到一人一档、一人一组、一人一册，强化监管，确保重新犯罪率控制在2‰以内。

（五）围绕长远发展，在队伍建设上狠下功夫。

要积极争取区委区政府支持，进一步配齐司法所工作人员；以政法干警核心价值观主题教育实践活动、“警民亲”

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活动、“比贡献、创奇迹、争一流”活动为载体，强化干警理念信息和宗旨意识培育；加大干部培养力度，力争培养并推荐一批优秀的司法行政干警走上领导岗位。

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第二篇：司法局20xx年上半年工作总结及下半年工作打算

沁阳市司法局20xx年上半年工作总结及下半年工作打算

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和焦作市司法局的具体指导下，紧紧围绕全市争当中原经济区排头兵的总体目标，坚持“求实、创新、团结、提高”的工作要求，深入推进三项重点工作，努力在服务大局、保障发展、促进和谐上充分发挥各项职能作用，为全市经济社会又好又快发展做出了新的贡献。

一、积极做好我局司法业务用房项目建设工作

我局司法业务用房项目规模为2625平方米，总投资551万元。其中，中央预算内投资276万元，已到位138万元。今年拟申请第二批中央预算内资金138万元，相关申请材料已提交焦作市发改委。目前，该项目已完成项目立项、项目用地规划许可证、效果图设计等前期手续，并已和太行办事处、清平村签订了土地补偿协议。下一步，我们将加大工作力度，抓紧落实招投标及开工前其他准备工作，争取项目早日开工。

二、强化法制宣传职能，做好普法依法治理工作

（一）突出重点，切实抓好面向全社会的法制宣传教育。 一是领导干部学法用法活动制度化。市“五大班子”和各乡镇（办事处）、市直各单位、各部门坚持把学法作为中心组学习的重要内容，并形成制度。坚持把各级干部特别是领导干部学法用法情况作为对干部考核、考察、晋升、任职的重要条件和内容。二是行政执法人员学法用法活动规范化。治市办与政府法制办紧密配合，相互协作，认真执行了各类行政执法人 1

员、执法监督员岗前培训制度和年度执法证照审验制度。三是青少年学生学法用法活动深入化。治市办与教育局结合对全市114所成建制中小学的法制副校长进行了重新选聘，并把法制教育纳入教学规划，健全、规范了教师学法制度。在学校开展了“上一堂法制课、组织一次主题班会、参观一次青少年法制教育基地、写一篇观后感”的“四个一”活动。上半年以来，共组织法制副校长到校举办青少年法制教育专题报告会119场。四是企业经营管理人员学法用法活动实效化。我局与工信局、工商局、地税局等部门，相互配合，紧密协作，积极采取专题培训、专题讲座和“法律进企业”等有效方式，开展了以《税法》、《劳动法》等法律法规为重点的法制宣传教育活动。五是农民和农民工学法用法活动多样化。我局积极组织开展了普法读物、普法挂图、法律咨询、法制培训、法制文艺进乡村活动，各专业法律法规实施部门充分发挥广播、电视、网络等现代宣传主渠道作用，全面开展法制宣传教育。上半年以来，全市以“法律八进”和综治宣传月活动为载体，依托已建成的20个特色法制教育基地，积极开展法制宣传教育活动。共发放宣传资料２万余份，赠送法律书籍5000余册，悬挂宣传图片、标语300余副，直接教育群众达5万余人。

（二）基层依法治理不断深入，法治沁阳创建稳步推进。 今年，我们继续在全市开展法治沁阳创建工作，并以创建“依法行政示范单位”、“依法治校示范单位”、“诚信守法企业”和“人民满意基层单位”为载体，开展部门、行业治理，切实强化各类行政管理的规范化、程序化、制度化、法治化。并先 2

后对市地税局、柏香国税所、沁园派出所、市电业局、实验中学、实验小学、王召司法所等25个创建先进单位进行了表彰。

（三）积极做好“六五”普法启动前期准备工作。

为科学制定 “六五”普法规划，增强普法活动的针对性和有效性，局主要领导带领治市办同志多次深入基层考察调研，广泛听取各方意见建议，在多方调研论证的基础上，结合我市实际，制定了《沁阳市2011－2015法制宣传教育和依法治市工作规划草案》。现正在征求各界人士的意见和建议，规划草案通过后适时召开“六五”普法启动大会，并对“五五”普法涌现的先进集体和个人进行表彰。

三、加强基层基础工作，促进社会和谐稳定

一是深入开展《人民调解法》及相关法律、法规和知识的学习宣传。《人民调解法》今年1月1日颁布以后，为了提高广大群众对《人民调解法》的知晓率，我们采取多种措施进行宣传。1、利用电视、网络等媒体宣传；2、制作横幅50条，悬挂在在城区显要位置和主要路口；3、组织专职民调员分区域进行相关法律知识的培训50余场次；4、结合“大走访、大调解”活动发放宣传页5000余份。通过这些宣传活动让社会关注、学习、重视《人民调解法》，努力营造知法、用法、依法调解的良好氛围。

二是继续深化“大调解”格局下的人民调解工作。今年以来，我局把深化“大调解”工作体系中的人民调解工作作为深入开展“三项重点工作”的重要举措。一是加强人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作体系建设，坚持既相 3

互独立、各司其职、又相互衔接、整体联动的工作机制。二是探索建立专业调委会。今年我们积极筹建交通事故、医疗纠纷、劳资纠纷三个重点行业领域的专业人民调解委员会。通过组织召开相关单位的研讨会、外出考察学习，结合我市情况，向市委、市政府主要领导汇报，争取理解和支持。经过几个月的筹备，使配套文件、场地、办公设施、人员配备、经费保障等工作顺利完成，目前三个专业人民调解委员会已建立，并全面展开工作。

三是认真筹备焦作市人民调解工作沁阳现场会。本次现场会共选择7个现场点，分别是王召乡人民调解委员会、覃怀办事处人民调解委员会、灯塔社区调委会、水南关村调委会、劳资纠纷调委会、交通事故纠纷调委会、医患纠纷调委会。各个调委会在乡镇办事处和相关部门主要领导的大力支持下，硬件设施大大加强，办公环境焕然一新，软件资料也进一步规范、完善和提高。目前，各个调委会的软硬件建设已全部到位。

四是以“大走访、大调解”活动为载体，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。今年以来，我们继续组织全体司法行政工作人员开展包村工作，依托各村专职人民调解员，深入了解社情民意、深入进行法律宣传、深入排查重点人员、深入化解矛盾纠纷。截止目前，全市司法所和乡镇、村两级人民调解委员会充分发挥“第一道防线”作用，共排查纠纷798起，分转30起，调处768起，调成730起。

五是积极做好刑释解教人员安置帮教工作。我们严把人员审查关，落实一人一档，坚持每天登陆信息核查系统，使信息 4

核查无误，对于新接收的刑释解教人员积极与辖区司法所长联系，妥善安置并帮教，避免出现脱管漏管现象。据统计，上半年共共接收刑释解教人员55人，全部落实了帮教措施。帮教率达100%，安置率达到100%，无1人重新违法犯罪。

另外，我们积极做好社区矫正试行前的摸底工作，为下一步开展工作奠定基础。

四、服务大局，法律服务工作规范有序

一是整合律师、公证、基层法律服务等资源，为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务。二是大力加强政府法律顾问工作，为政府部门依法管理经济和社会事务，推进依法行政，建设法治政府提供法律服务。三是继续加强对律师和法律服务队伍的规范和管理，进一步规范我市的法律服务市场，提高法律服务水平和服务质量。四是积极拓展公证领域。在做好传统公证、信贷公证的基础上，今年将公证服务领域拓展至农行小额农户贷款公证。并与采购办结合，将公证触角延伸至政府采购，确保政府采购公开、透明、公正。上半年律师事务所和法律服务所担任常年法律顾问15家，为企业和公民挽回经济损失200余万元。办理各类法律事务95件，其中：刑事辩护及代理31件，民事诉讼代理64 件。 公证处办理各类公证2790件，其中：经济公证116件，民事公证90件，信贷公证2584件。充分发挥了法律服务在维护当事人合法权益等方面的职能作用，为我市社会稳定和经济建设作出了积极贡献。

五、大力开展法律援助应援尽援，促进社会和谐。

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一是进一步降低受援门槛。不再将最低生活保障标准作为公民申请法律援助经济困难条件的参考依据，凡是我市公民家庭人均收入低于700元的均可以申请法律援助，使更多的群众能够进入法律援助保障体系。

二是进一步加强12348法律援助热线工作，除了法律援助中心工作人员外，专门从律师事务所和法律服务所抽调人员到法律援助中心轮流值班，为全社会提供免费法律咨询。

三是进一步做好法律援助延伸工作，巩固乡村1小时、城镇半小时“法律援助服务圈”，依托已经建立的市、乡、村法律援助工作网络,以司法所、律师事务所、法律服务所为补充，方便基层困难群众就近申请法律援助。

四是进一步简化受理程序。案件受理方式由法律援助中心统一受理案件，改为统一受理与授权受理、先行受理相结合的方式。部分法律援助案件，法律援助工作站和受理点可以直接受理承办。对群体性案件实行特事特办，先办理后补手续。对行动不便的老年人、残疾人一律实行上门服务，对群体性案件、农民工案件、农村计划生育户及双女户一律实行免证受理。

五是开展法律援助扶残助残活动。组织法律援助志愿者在广场宣传《残疾人权益保障法》、《法律援助条例》等法律法规，为我市特殊教育学校的学生上法制教育和安全防范课，送去法律常识漫画书及书包、本、笔等学习用品。

上半年，共办理法律援助案件116件，代写法律文书58份，接待法律咨询620人（次）。有力地维护了弱势群体的合法权益，为困难群众和弱势群体送去了党和政府的温暖，受到了群众的 6

赞誉。

六、抓队伍、促党建，加强队伍建设

一是深入开展系列主题实践教育活动，着力提高司法行政干警思想、政治素质。上半年，我们在司法行政队伍中相继开展了创先争优、学习“何平九论”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等一系列主题实践教育活动，并把这些活动与与创新司法行政管理职能相结合、与公开承诺办实事工作相结合、与优化经济发展环境相结合，着力营造和谐稳定的社会环境、依法行政的法治环境和优质高效的法律服务环境。

二是加强组织建设，着力增强班子战斗力和凝聚力。局领导班子高度重视自身建设，班子成员自觉维护团结，把团结作为加强自身战斗力、凝聚力的基础和首要任务，大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，互相支持。坚持每周召开局长办公会、集体研究讨论工作，加强成员之间的沟通交流。局主要领导能坚持民主集中原则，注意听取班子成员的不同意见，和班子成员坦诚相待，在工作中，敢于放手放权，支持分管副职大胆开展工作，充分调动班子成员的工作积极性。各分管领导各司其职，各负其责，积极主动开展工作。通过加强班子自身建设，强化团结意识，有效地凝聚了全局干部队伍力量，形成了良好的工作氛围。

三是加强党风廉政建设，着力提升党员、干部拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，扎实组织开展理想信念教育、党性党风党纪和廉政勤政学习教育活动，及时对党员干部的廉洁从政和纪律作风情况进行检查、督导，确保党员干部廉 7

洁从政。

七、法制新闻宣传工作

我局高度重视外宣工作，在外宣队伍建设上，专门选拔写作尖子作为专职通讯员，并抽调机关科室3名同志任兼职通讯员，稳定了外宣队伍。在宣传设备上，我们配备了照相机、摄像机等器材，便于随时随地采编新闻。在宣传内容上，我们重点围绕三项重点工作，着重宣传人民调解工作和民调典型案例、法律援助民生工程和重要法宣节活动等，在中央、省、市级报刊和网站上发稿39篇，其中国家级8篇，省级16篇，市级15篇，提高了司法行政工作的社会影响力。

总之，上半年的司法行政工作成效明显，干部队伍思想稳定，各项工作运转正常，上级交给的任务圆满完成。但与市局和市委、市政府的要求相比，还存在一定差距，在工作中还存在诸多问题，主要有：司法业务用房建设进展较慢，土地问题仍是制约瓶颈；司法行政业务工作仍需规范，普法依法治理工作亟待深入，法律服务工作须进一步加强等，我们将在今后的工作中不懈努力，力争全市司法行政工作上新台阶。

20xx年下半年工作安排

20xx年下半年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府提出的总体目标，积极履行司法行政职能，不断提高服务水平，促进我市经济社会全面发展。主要做好以下工作：

一、做好司法业务用房建设工作

要着力解决制约司法业务用房进度的土地问题，积极做好 8

所征用土地的土地补偿事宜，抓紧落实地质勘探、招投标及开工前其他准备工作，争取项目早日开工。

二、围绕“六五”普法启动，全面加强普法依法治理工作。 一是做好“六五”普法启动工作，做到高起点规划、高规格启动、高标准推进。二是深化“民主法治村（社区）”创建工作，采取“典型引路，示范带动”的方式，今年要在总结水南关、西向四街等民主法治村创建工作经验的基础上，把沁园办事处袁屯村建成法治村创建新亮点。三是创新普法载体，探索更加贴近群众生产生活的普法方式，增强法制宣传的实效性和感染力。

三、围绕化解社会矛盾，全面加强人民调解工作。

一是紧紧围绕创建平安沁阳的目标，巩固和完善以乡镇调委会为主导，村（居）调委会为基础，专业调委会为触角，多层次、宽领域的调解组织网络。二是加强调解队伍建设，分期对全市专职人民调解员进行业务素质培训，提高基层调解组织和调解人员解决矛盾纠纷的能力和水平。三是创新人民调解工作机制，推进人民调解制度化、规范化、常态化建设，探索疑难复杂矛盾纠纷的调解新方法。四是积极配合焦作市司法局召开人民调解工作现场会，总结人民调解工作经验，打造人民调解工作亮点。

四、围绕社会管理创新，全面加强安置帮教工作。

在继续做好刑释解教人员管控帮教和日常监管工作的同时，积极协调各方力量，落实帮教政策，与企业单位联系，建立刑释解教人员过渡性就业安置基地。并积极借鉴外地社区矫 9

正工作经验，做好社区矫正试点工作。

五、围绕服务大局、服务民生，积极做好法律服务工作。 一是继续加强全市执业律师和律师事务所的管理，推进诚信体系建设。引导他们围绕经济建设和经济体制改革拓展业务，加大办案力度，提升办案质量，维护当事人的合法权益，同时，为政府依法行政和各类市场经济主体服务，为我市重点工程建设保平安。二是整合律师、公证、基层法律服务等资源，主动介入农村土地承包、土地征用补偿、农村产业结构调整、农村富余劳动力转移等法律事务，积极服务“三农”。推进法律服务进社区、进乡村活动。三是充分发挥法律援助中心及法律援助工作站作用，畅通法律援助渠道，关注弱势群体和困难群众，积极创造条件，实现法律援助应援尽援。

六、围绕提高司法行政队伍素质，继续组织开展各项专题教育活动。

结合创先争优活动、政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”等专题教育活动，进一步改进作风，加强效能建设，提高依法行政能力，展现司法行政队伍良好形象。

七、围绕扩大社会影响力，加强新闻宣传工作

不断完善新闻宣传工作机制，突出宣传重点，创新思路方法，要进一步增强宣传能力，刊播稿件的总量和质量要持续提高，将主要精力放在上大报、上大稿、上头条上。要注重在策划上下功夫，在选题上做文章，精心组织有规模、有声势、有影响的主题宣传活动，全方位宣传司法行政工作， 10

大力度报道先进典型，大幅度提升司法行政机关的公众知晓率和社会影响力，确保宣传走在全市司法行政系统前列。

沁阳市司法局

20xx年6月21日

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