20xx年日照市律师协会年度工作总结

20xx年，日照市律师协会按照省律协的部署要求，以十八届三中、四中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以服务经济发展为目标，充分发挥法律服务的职能作用，围绕中心、服务发展，各项工作成效明显。

一、主要做法及成效

（一）积极开展党的群众路线主题教育实践活动，保证党对律师工作绝对领导

围绕“为民、务实、清廉”的总要求，始终做“三个拥护”“三个维护”“三个至上”的忠诚卫士，做到内化于心，外化于形。联系律师工作实际，切实解决律师队伍在理想信念、宗旨意识、执业服务等方面存在的突出问题。一是坚持把加强学习贯穿活动始终，律师事务所制定活动方案、配档表，建立学习园地，督促每名律师撰写读书笔记和心得体会，完成必读书目；二是突出问题整改，查找出各单位存在的服务标准不高、业务要求不严、诚信建设不优等问题，制定了整改措施，确定了整改时限，做到了边整边改；三是加大现场学习力度，推动活动创新。先后组织市直律师事务所的党员、入党积极分子共计50余人，瞻仰日照烈士陵园、参观孟良崮战役纪念馆；还组织律师参加红歌演唱会、乒乓球、羽毛球比赛、主题演讲等一系列活动，丰富活动内容，主题教育实践活动取得了实效。

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（二）严把律师考核关及入口关，做好律师事务所及律师考核、律师实习、律师申请执业等各项管理工作 一是完成了368名律师20xx年度检查考核工作。考核过程中，我们认真按照程序要求认真把关、严密部署，对考核材料进行认真审核，对不符合条件的律师责令其积极整改，确保考核过程顺利进行。并于5月30日召开全市律师事务所主任会议，通报考核情况，提出整改要求。

二是严把律师行业入口关。在实习人员登记工作中我们认真审查实习人员提交的材料，实行初审、复审相结合，层层把关，并对实习人员的工作经历进行摸底调查，严把实习人员“入口关”，共为68名实习人员办理了实习证。加强律师执业申请的审核，对申请律师执业人员的政治表现、个人品行和实习期的表现进行认真调查审核，切实把好律师队伍“入口关”。严把实习期满律师考核关，进一步完善实习人员考核机制，采取书面材料审查、定期培训、集中培训与面试相结合的方式对实习人员进行考核，实行一定的淘汰率，坚决杜绝不合格人员进入律师队伍。

（三）律师业务稳中有升

全市律师共担任法律顾问1077家，办理刑事诉讼1668件、民事诉讼7556件、行政诉讼172件、非诉讼442件，法律援助2440件，涉及金额13.54亿元，避免和挽回经济损失3.96亿元，为维护全市社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展做出了新的贡献。律师业务连续七年实现两位数增长，律师业务收入 2

4016.8万元，同比增长14.6％。 （四）加强律师队伍建设，提高律师事务所精细化管理水

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1.加强律师事务所规范化、规模化、品牌化建设，将律师事务所“三化建设”情况与年度考核相结合，严格把关，对不符合条件的，责令其整改。截止目前，我市多家律师事务所已购买独立办公用房，完善了各项基础设施建设，“三化建设”水平得到切实提高。6月份，山东东方太阳、海洋律师事务所被评为“日照市司法行政系统政风警风行风建设示范窗口”。

2.积极拓宽业务领域。努力改变以承办传统诉讼业务为主的律师业务，积极开拓金融融资、企业改组以及房地产销售见证等非诉业务，业务收入又上一个台阶。

3.开展律师事务所文化建设。文化建设是一个系统工程，需要从律师事务所的物化层、制度层和精神层三个层次入手，通过确立共同价值、理念和远景，提高全所人员对律师事务所的认同感和归属感，培养团队精神，规范行为，提高效率，改善形象，打造品牌，增强律师事务所的竞争力。全年征集律师论文276篇，获全省律师管理论文评选三等奖一篇；全市律师事务所共报送各类信息295篇，其中，向全国律协、省厅、省律协、市局报送各类信112篇，被省厅、省律协采用32篇、市局采用56篇。

4.加强对律师事务所内部管理的监督指导。制定律师事务所基本管理制度目录，建立健全服务质量标准、财务制度、绩效工 3

作制度、委托告知制度、投诉查处制度等规章制度，结合年度考核在全市开展检查。充分发挥县级律师组织日常监督指导作用，监督指导律师事务所尤其是个人律师事务所建立健全内部管理制度，加强自律管理。通过交流、办班等形式，提高了律师事务所主任、合伙人的管理水平。严格律师事务所年度检查考核、百分制检查考核，严格律师业务案卷评查标准，促进了律师事务所规范化、制度化。

5.推进律师行业风气建设。制定印发了《关于进一步加强律师队伍政治纪律建设的意见》《关于推进诚信建设制度化实施意见》，组织首次取得或重新取得律师执业证人员宣誓制度，增强了他们的职业使命感、荣誉感和社会责任感，培育和形成中国特色社会主义律师执业精神。认真开展律师行业纠风工作和行风评议活动，切实解决律师行业作风方面存在的突出问题，不断提高律师行业的诚信度和公信力。

6.加大律师违规违纪行为投诉查处力度。完善了对律师违规违纪行为投诉受理制度，提高投诉案件批转、转办的效率，减少流转时间。加强案件查处工作，完善律师诚信档案，及时公开披露律师被行政处罚或行业处分的不良信息，增加律师违规违纪成本。全年接受有效投诉3件，全部处理完毕。 （五）认真履行职责，进一步完善“两结合”管理体制建设，提高行业自律水平

今年以来，我协会积极加强“两结合”管理体制建设，制定了 4

《律师管理工作规范》，进一步加强行业自律管理水平。一是落实会长办公会制度。每月月底定期召开由主管局长、律师协会会长、副会长及律师科工作人员召开的工作会议，会议对前一阶段律师工作进行总结、安排部署下一阶段工作，或就某一项工作议程进行讨论、决策，制定实施细则。二是进一步理顺律师协会与司法行政机关的关系。律师协会要明确作为律师自律组织的定位，自觉接受司法行政机关的监督、指导，依法履职、主动作为、严格自律、民主管理，切实发挥桥梁纽带作用。司法行政机关要按照深化行政体制改革、建设服务型政府、法治政府的要求，积极创造条件推进政社分开，坚持监督指导与培育发展并重，进一步提高律师协会建设水平和自律能力，做到行政管理不越位、不缺位、不错位。三是切实加强律师协会领导班子建设。市律师协会常务理事会带头遵守、自觉维护、严格落实《山东省律师协会章程》，进一步完善议事制度、工作规范和运行机制，不断加强自身建设，认真回应律师关切，切实提高议大事、抓要事、解难事的能力和水平。认真落实律师协会领导班子集体学习、民主议事、调研走访、述职考评等各项制度，及时研究解决律师协会重大事项。今年以来，先后多次协调市看守所，解决律师“会见难”问题。

（六）继续加强律师服务和改善民生等工作

1.积极构建法律顾问全覆盖工作。今年以来，市律师协会明确目标，强化措施，探索采用政府购买服务的方式，积极推动构 5

建全方位法律顾问制度体系，取得了有效进展。

一是深入开展系统调研。今年2月份，市律师协会配合市司法局，联合东港区政府到深圳、佛山等地学习考察法律顾问工作先进经验。组织系统调研活动，召开由律师所主任、有关部门单位分管负责人参加的专题座谈会，对全区各级各部门聘用法律顾问情况进行了调查摸底，并广泛征求各镇（街道）关于推进法律顾问工作的意见建议。4月份，东港区政府常务会议专题研究并通过了《关于构建法律顾问服务体系推进法治东港建设的实施意见》。

二是强化措施确保实效。严格把好法律顾问选拔关，根据顾问单位的工作业务情况，明确法律顾问基本条件，有针对性地选拔优秀的法律人才参与到政府科学决策中。企业可以科学、自主地选聘法律顾问，并通过签订服务协议获得特色化、专业化顾问服务。严格购买法律服务招标流程，做到公开透明，阳光运作，保证质量。加强监督管理，将聘任法律顾问情况纳入年度考核，确保法律顾问工作真正取得实效。截止8月31日，为东港区各级各部门单位、村居（社区）全面聘任法律顾问，指导规模以上企业进一步健全法律顾问制度，组建中小微企业法律顾问团，建立起了覆盖区、镇、村、企业的法律顾问服务网络。

三是召开现场会。12月19日，全市构建法律顾问全覆盖服务体系工作会议召开，会议总结推广了东港区构建法律顾问全覆盖服务体系经验做法，安排部署在全市构建法律顾问全覆盖体系 6

的任务和措施，法律顾问全覆盖工作在全市已经全面启动，明年6月份完成。

2.组织律师为企业“法律体检”。开展企业“法律体检”服务升级行动，围绕防范和化解企业运行风险，以企业“法律体检”为平台，在全市900多家律师法律顾问企业开展深度法律服务。充分认清为中小企业提供全方位法律服务的重大意义，积极唱响“升级法律服务、助推经济发展”的主旋律，从幕后服务走向台前服务，从传统服务走向现代服务，从被动服务走向主动服务，为企业融资理财、劳动用工、合同风险防范、内部规范、重整重组、知识产权保护等方面提出合理化建议，为企业经营规避风险，为企业发展营造希望。全市律师共义务为中小企业参与重大合同谈判160次，代理企业处理各类合同纠纷1800余起，为企业重要经济活动提供建设性方案设计140余份，为企业年度商业安排制定法律风险防范重点、提出防范预案120余份，保障和促进了中小企业的健康发展。

3.为重点工程出具法律风险意见书。积极与有关部门对接，将重点工程建设的律师法律服务纳入到政府依法行政的主渠道，将重点工程法律风险评估作为必经程序。市律师协会加强调查研究，开展专业培训和讲座，规范服务文本，建立考评机制，加强监督指导，切实为我市重点工程建设、重大项目建设的良性发展提供优质高效的法律服务和法律保障。主动参与服务省、市重点建设项目27项，出具各类法律意见书85件。

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4.积极融入并服务社会建设。一是强化对律师办理重大敏感案件和群体性事件监督指导，认真落实省厅、市局加强对律师办理重大敏感性案件和群体性事件进行监督指导的有关规定，确保律师的执业行为依法进行，不出问题。进一步做好律师参与涉法涉诉信访、“三位一体”调解工作，严格依法履职，严守执业纪律，积极开展民生领域的法律服务工作，努力实现“三个效果”的统

一。二是深化律师法律服务到社会、到乡村、到校园活动。将律师法律服务延伸到基层，直接送到人民群众身边，为事关人民群众切身利益的教育、医疗卫生、社会保障等提供法律服务。三是认真履行法律援助义务。积极开展刑事诉讼法律援助工作。切实做好农民工、未成年人、残疾人、老年人、妇女等群体的法律服务和法律援助工作。四是积极参与公益事业。继续组织广大律师开展义务法律咨询、义务法制宣传，参与各类助学、扶贫、济困活动，踊跃参加各种爱心捐款、慈善募捐等活动，主动承担更多的社会责任。全市律师在“慈心一日捐”活动中捐助善款28664元，全年公益捐款6.28万元。3月8日，在第104个国际劳动妇女节来临之际，山东东方太阳律师事务所积极参与日照市白血病救助协会“全城动员，拯救王山”的活动，律师们踊跃捐款，仅一下午就筹集善款6000 元。5月25日，山东东方太阳律师事务所潘月华律师在曲阜师范大学法学院设立“春华奖学金”，用于奖励该院品学兼优的应届毕业生。奖学金由潘月华律师个人出资设立，奖励金额每年不低于8000元，并根据客观情况逐年增加， 8

诠释了一名律师的社会责任感。

5.积极选拔20xx年度“1+1”中国法律援助志愿者。通过以多种形式发布信息，动员律师充分参与到法律援助志愿者行动中来，山东隆诚律师事务所律师刘兰江在云南绿春服务一年的基础上今年又赴四川省川北县参加法律援助志愿者律师行动，表现出了一名律师的高尚情怀。

（七）关心律师身心健康。在省律协的统一协调下，我们组织315名律师参加了执业责任保险，140名律师参加了人身保险统保工作，免除了律师执业的后顾之忧；10-12月份选择日照慈铭体检中心为260名律师进行体检，切实关心律师的身心健康，使他们以更充沛的精力投入到律师执业的全过程。

（八）提高律师队伍业务素质和执业水平。完善律师继续教育培训制度，丰富培训内容，提高培训质量。弘扬行业内传、帮、带的优良传统，实现以老带新，增加新执业律师参加培训的机会。发挥律师协会各专业委员会作用，开展新法律法规知识培训和新型业务培训。11月14日-16日，组织全市115名执业3年以内的青年律师、54名实习律师开展了执业伦理、职业道德、执业纪律、执业技能培训，另有326人次参加了省律协及全国律协组织的各种培训。

（九）加强律师行业党建。巩固和扩大党的组织和党的工作对律师行业全覆盖的成果，对新设立的律师事务所要同步建立党组织或者选派党建联络员。进一步做好发展党员工作，重点做好 9

在优秀年轻律师中发展党员的工作，有计划地吸收业务骨干入党，不断壮大党员律师队伍，但由于受名额限制，今年只发展了1名律师党员。健全完善党的组织生活制度，创新“三会一课”的内容、形式和载体，确保组织生活质量，增强针对性和实效性。建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强了律师行业党组织的凝聚力和向心力。 （十）加强宣传提升公信力。组织开展了全市“双优”评选

工作，评选出2012-20xx年度优秀律师事务所7家，优秀律师22人。积极为新闻媒体提供律师工作信息和素材，加大对律师职能作用和律师工作成效的宣传力度，大力宣传优秀律师事务所和优秀律师，进一步提升律师行业的职业荣誉感，为律师事业发展创造良好的社会舆论环境。

二、存在问题

一是律师队伍建设还有待进一步加强；律师的自律意识还

需亟待提高，职业形象还需提升，管理手段、措施需要进一步落实。

二是律师文化建设有待更为全面的提高。

三是律师等法律服务人员的执业环境有待进一步改善，律

师等从业人员的执业权力还得不到充分的保障，对维权工作任重而道远。

日照市律师协会

20xx年12月26日

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