xx镇2011—20xx年度农村危房改造

情况汇报

我镇地处xx县城南10公里，共有人口2.6万人，10831户，镇域面积73.43平方公里，2011—20xx年根据中央、省、市、县关于农村危房改造工作的要求，按照“公开、公正、公平、合理”的原则，结合我镇实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过干部群众的努力，现在全面完成了工作任务，并通过上级主管部门的验收，现就有关工作报告如下： 一、基本情况

（一）、危房改造基本概况。截止到20xx年10月31日我镇共完成984户农村危房改造工作，总投入约资金1182万元，（中央补助资金899万元，个人投入资金285万元），其中144户因为房屋部分坍塌原址翻建，840户修缮加固，（五保户234户，低保户345户，残疾人家庭16户，优抚对象10户，特困户379户）。具体分布情况如下表：

20xx年---20xx年泥井镇危房改造统计表

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（二）、补助资金发放情况。我镇农村危房改造资金严格按国家的有关规定实行专款专用。2011-20xx年上级共拨付补助资金498万元，我镇考虑到危改对象家庭经济条件薄弱，特别是主要劳动力是弱智，残疾，久病的家庭居多，对自筹资金困难较大，自行维修、翻建困难的改造户，经党委、政府研究决定，由镇政府统一安排改造工作，根据维修或者翻建的投资总额，按照上级文件规定补助标准合理发放补助资金，经各村村委会协调，由改造户委托有资质的施工队伍，在改造户与施工方签订委托改造协议书后，由施工方先行垫资进行改造工作，改造工程必须符合国家改造要求，改造工程通过验收合格并且国家补助资金下发后，依据改造户与施工方签订的委托协议发放补助资金。20xx年按照上级资金管理要求，我镇按照五保户、优抚对象翻建户补助20000元，维修户补助7500元，低保户、残疾人贫困家庭翻建户补助17300元，维修户补助7000元，其他贫困户翻建户补助15800元，维修户补助6500元的补助标准以“一户一卡”的形式已全额兑现给改造户，以后也将以这种形式将补助资金发放到户。

（三）、危房改造质量安全和竣工验收情况。成立镇危房改造领导小组，由镇党委书记任领导小组组长亲自抓，将工作责任层层分解，细化落实到个人，从各所站抽调工作人员组成工作组，协同村两委成员驻村蹲点进行指导，实行分片包干挂钩到户的负责制，每人帮扶1-2户农户，帮助协调解决建设过程中遇到的困难和问题，在工程建设的重点时段 2

和关键时期充分发挥互帮互助作用，确保工程进度总体稳步推进，做好施工技术质量监督、高标准、严要求，把好工程质量关，检查督促施工进度，切实做到层层有人抓，事事有人管，质量有保证，进度有保障。工程完工后由镇危房改造领导小组组成专门验收小组，对改造工程进行验收评价。填写验收报告。对不合格地方进行了详细记录，并督促改造户立即进行返修，返修后再次进行验收直至验收符合危房改造标准。 （四）、建立农村危房改造农户档案管理制度，实行一户一档，规范管理。按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》要求，进行系统电子档案输入，完善农村危房改造纸质档案，实行一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。我镇农户纸质档案包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，农户危房改造申请、公示意见、危房鉴定、改造前、中、后相片、政府补助审批等资料整理归档。

二、工作措施

（一）加强组织领导

我镇成立了泥井镇农村危房改造领导小组，镇党委书记担任组长，镇长、主管副镇长担任副组长，成员由泥井镇国土所工作人员组成，领导小组办公室设镇国土资源所，负责全镇农村危房改造具体工作。落实工作人员和工作经费，制定农村危房改造方案和规划，强化措施，加强监管，整合资 3

源，形成“政府主导、国土所组织、部门配合、统一建设”的格局，确保全镇危房改造任务顺利完成。

（二）明确各部门责任，推进农村危房改造工作

全镇开展农村危房改造工作，我镇危房改造工作领导小组负责编制了改造规划、组织项目实施、落实资金投入、监管工程质量、整合利用各方资源，合理安排工作人员等；各村负责接受群众申请，审核群众申请情况，搜集上报基础资料，组织人员对施工过程进行监管，组织工程初验。

（三）规范操作，强化社会监督

危改工程是一项得应民心、顺民意的德政工程，影响面广、政策性强，任务艰巨，为确保该工程扎实推进、平稳运行，我镇严把细节、狠抓执行，真正把危改工程做成了百姓的满意工程，政府的放心工程，主要做到：

一是完善上门调查核实制度。镇农村危房改造工作领导小组、村委会进行评议、评审、审批时，都上门调查核实，具体了解实际情况和征求村民的意见。

二是建立健全公示制度。村委会评议情况、乡镇审核情况和县农村危房改造工作领导小组审批结果都在村委会政务公开栏进行了张榜公示。

三是加大宣传。镇农村危房改造工作领导小组、村委会都要利用广播、政策公示栏和板报等形式宣传农村危房改造的政策，镇危改办设立咨询投诉电话，广泛接受群众的咨询和投诉。

（四）严格要求，确保顺利实施

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以村为单位，深入开展调查摸底，摸清困难群众的住房情况、致贫原因、贫困程度等，根据摸查情况确定资助方式和资助标准，登记造册，建立台帐。对危房改造对象要严格把关，控制数量，严格执行农村“一户一宅”政策，坚决防止超面积占用宅基地和新的“一户多宅”现象发生。

加强对建房户的宣传教育，树立建房主体是建房户的意识，克服依赖思想。要强化责任，镇农村危房改造工作领导小组与村签订责任状，采取分片包干、责任到人的办法，及时进行督促检查，随时跟踪项目工程进展情况。

三、存在的主要问题

虽然我镇农村危房工程在很大程度上改善了农村希望户住房条件，在群众中得到了较好的口碑和大力支持，但是这项时间紧、任务重、要求高、标准严，工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题。

（一）、危房改造的房子大多是震后的老房子，破损严重，但由于农户自知资金很困难，所以大部分都是以维修为主，维修后的房子焕然一新，农户的住房条件得到了极大改善，但是还有些不尽人意的地方，一是屋顶的防水，由于屋顶严重老化，新型的防水材料有的不能和屋顶紧密贴合，个别改造户反映屋顶仍有渗水情况的发生，施工队虽及时进行了补救措施，但是防水措施还需进一步改进。二是地面的石化问题，改造中对改造户的地面对进行了硬化，但是由于施工任务比较紧，住户在改造过程中还住在改造房屋内，导致小部分改造户的地面水泥压光不好。

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（二）、上级政策要求改造对象主要针对五保户、低保户、残疾人（很多智力障碍）家庭和优抚对象，同时要求主要危房改造主要以翻建为主，这部分群体是弱势群体，生活上自给自足都很困难，主要依靠政府的补助生活，危房改造无论是资金、人力、物力上都不能自行解决，政府的补贴毕竟是有限的，对翻建房子来说缺口很大，如果让这部分人依靠自己的力量去翻建房屋几乎是不可能的，所以上级主管部门应考虑农村的实际情况，考虑改造对象的实际情况，否则危房改造的初衷就落不到实处。

（三）、上级的相关文件精神和补助标准不能及时下达，对我们统筹安排危房改造工作造成了一定困扰。

总之，农村民居危房改造工程建设任务重，压力大，虽然四年来我们按时按质完成了984户的危房改造任务，但还存在着各种困难和压力，我们会坚定信心，迎难而上，群策群力，努力克服种种困难和压力，保证把农村危房改造工作做好，让改造户住上放心房。

xx镇人民政府

20xx年11月23日

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第二篇：20xx年度XX镇农村综合改革情况汇报

20xx年度XX镇农村综合改革情况汇报 XX镇位于XX县东南部，与XX县高村镇、白石镇毗邻。全镇总面积85.39平方公里，管辖7个村委会和1个居委会，总人口2.47万人，水田面积7800多亩，旱地6000多亩。20xx年，XX镇党委、政府认真贯彻落实省、市、县关于推进农村综合改革的一系列指示精神，坚持科学发展理论，不断巩固和扩大农村综合改革成果，加快项目推进，优化政府公共服务，全面落实各项强农、惠农政策，积极推进基层组织政治建设，加快了全镇经济和社会发展步伐。现对我镇农村综合改革的工作情况汇报如下：

一、 高度重视、落实责任。

我镇按照县委、县政府的部署，积极主动配合抓好建设农村改革发展试验区工作，加强领导，精心组织，落实责任，成立XX镇农村综合改革领导小组，由镇长任组长，镇党委副书记任副组长，多次召开全体镇村干部会议，研究部署落实各项农村综合改革工作，推进农村综合改革发展，加快社会主义新农村建设。

二、 落实主体功能区划。

按照《XX县主体功能区规划方案》，XX镇划分为重点开发镇。在实施功能分区后，我镇充分发挥区位优势，大力发展风机、滚塑两大特色产业。目前，XX镇已被评为“云浮市

风机生产专业镇”，镇内成立有风机产业协会，协会企业成员7家，其中规模以上企业2家，分别是XX县雨桥运通机电有限公司和XX县恒利通风机有限公司。雨桥运通机电有限公司新研发的鸟翅翼风机和风送式喷雾机，经送国家和省内权威部门进行测评，达到国际先进水平，其中的鸟翅翼扇叶及系列轴流风机项目获得了多项国家发明专利。近期，我镇还将新成立一间云浮图正喷雾设备有限公司，将大大加强我镇风机产业实力。在滚塑产业方面，广东世镓滚塑科技有限责任公司建设项目计划总投资1.7亿元，占地面积104亩。首期工期已于今年竣工，第一期厂房5000平方米，安装滚塑机械设备3台套，二、三期工程正紧张施工中。全部达标达产后，年产值达到10亿元以上，年创税达3000万元以上。在发展特色产业的同时，大力发展蚕桑、砂糖桔和佛手等特色农业，蚕桑种植基地、“南药—佛手”种植基地等稳步发展，种植面积和经济效益不断扩大。

三、 简政强镇事权改革。

根据《中共XX县委、XX县人民政府关于印发XX县简政强镇事权改革实施方案的通知》精神，我镇积极推进简政强镇事权改革工作，镇党委、政府分设5个办事机构，分别为党政办公室、宜居办公室、农业与经济发展办公室、社会事务服务中心和综治信访维稳中心，对职能配臵、内设机构和人员编制进行优化配臵。目前，我镇的“三办两中心”建设

已基本完成，人员、编制等已调整完毕，并完成实名制登记。

四、 推进农村基本公共服务。

积极优化政府公共服务，加快基础设施建设。一是加强镇行政服务中心软硬件建设，投入1.5万元，新购电脑两台和椅桌一批，并增设便民电脑一台，让群众查询、浏览农村基本信息。二是完善1.2公里的XX主街道建设，重新铺设受损的街道路面和下水渠，修复损毁的路灯。三是加大圩镇范围内的清洁卫生整治工作，新购臵垃圾桶150个，并完善

2.5公里的排水排污系统。四是做好村道建设，20xx年在XX、凤塘等村共建设硬底化村道5.3公里。五是加强新农村建设，创建“三村合一”新农村9条，“自强村”7条，“广东名村”2条，和谐宜居村1条。六是加强校安工程建设，投入200多万元迁建D级危校旧马安小学，新建一座三层九室的新马安小学。七是社会保障工作深入开展，农村低保户及五保户供养实现应保尽保。全镇57户贫困户实现脱贫54户。今年新开展的“新农保”工作和城乡一体化基本医疗保险已基本完成任务。

五、 落实财政保障机制。

根据《关于XX县XX镇人民政府20xx年部门预算批复的函》文件精神，XX镇政府20xx年度预算经费为197万，本着量入为出，厉行节约的原则，抓好镇政府动作经费的落实。同时，贯彻《关于落实省、市、县补助农村基层组织工

作经费有关问题的通知》文件精神，根据XX镇实际，制订《XX镇20xx年村级工作考核方案》，落实村干部补贴和村级办公经费补助。同时，通过政务公开、阳光村务等措施，保证镇、村财政公开透明。

六、 信用村建设。

20xx年，经党委、政府研究决定，将XX镇马安村创建为信用村，通过召开信用村工作动员大会，传达了文件精神，部署成立了信用村建设工作小组、信息采集小组、等级评定小组，并按照工作部署，广泛开展宣传发动工作。至11月30日进行信息汇总，信息校对以及复评工作，马安村总户数为180户，参与评定的有149户，占总户数82.7%，其中优秀的有21户，较好的有110户，一般的有18户，所有名单于试点村委会显眼处进行了公示。

七、遇到的问题和困难、建议和下一步工作设想。 我镇的农村综合改革工作存在的问题和困难：一是新农村建设资金投入不足，农业基础设施较落后；二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；三是耕地资源稀少，特色农业发展有待加强等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

在下一阶段的工作中，我镇将主要做到以下几点：

（一）加强宣传。继续做好深化农村综合改革的宣传教

育工作，使广大的基层干部和人民群众真正明确并认识深化农村综合改革的目的意义和目标，齐心协力，稳步推进我镇的农村综合改革工作，以进一步巩固综合改革的成果。

（二）完善机构设臵。从实际出发，完善“三办两中心”干部队伍的建设，并配备必需的人员，提供相应的工作条件。特别是农村社会服务体系建设中，农业、林业、水利等其他各项服务也应同步强化，以利形成完整配套的农业社会化服务。

（三）加大农村公共服务设施投入。加大对农村基础设施的资金投入，集中用于村庄规划、建房配套、村级道路、水电通信、污水处理、文体设施等。

（五）加快完善农村社会保障机制。加快健全镇老、幼、病、残等弱势群体最低生活保障制度，对农村特困户，尤其是那些因病返贫的农户，要建立固定的资金救助来源，坚持救助与扶贫相结合，帮助其发展致富。

XX镇人民政府

二0一一年十二月八日