创建南雁文明城镇 打造生态旅游品牌

——南雁镇文明镇创建工作汇报材料

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表镇党委、政府对各位莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。

南雁镇，地处平阳县西南部，鳌江上游，系国家级风景名胜区南雁荡山旅游中心镇，浙江省旅游强镇、浙江省教育强镇、温州市生态镇、平阳县文明镇、平阳县工业优秀镇。全镇总面积为43.51平方公里，下设南雁、雁荡山、矾岩三个片区，辖16个行政村，总人口逾2.8万。两年来，在县党委、政府的正确领导和市、县文明办（创建办）的精心指导下，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建“文明乡镇”，全力打造“平安南雁”，大力实施“旅游兴镇”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，向“文明生态旅游名镇”迈出了坚实的一步。通过创建，全镇社会治安进一步稳定，镇容镇貌日益优美，科教文化事业持续繁荣，农村经济健康发展，社会风气和环境面貌不断改进，实现了精神和物质两个文明建设 1

的双丰收。下面，就我镇“市级文明乡镇”创建工作的开展情况，向各位领导作一简要汇报：

一、围绕创建开展的主要工作

（一）加强领导，健全机制，确保创建工作不断深化 创建文明镇，是一项涉及塑造南雁形象、增强南雁活力、惠及南雁群众的系统工程，也是镇委、镇政府向全镇人民作出的庄重承诺。两年来，全镇上下从大局出发，从全局着眼，加强领导，采取强有力的措施高位推进，切实抓好文明镇创建工作。

1、组织领导到位

镇党委、政府把文明创建工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，调整了镇精神文明指导委员会成员，成立了创建市级文明镇工作领导小组，组建文明办，实行专人具体负责、各部门分工协作的工作机制。针对各时期的工作重点，成立了各专项活动领导机构，明确了工作职责。同时，各部门单位、各片区、各行政村都以高度的责任感认真负责地抓好创建工作，集中精干人员、集中精力，及时解决创建工作中遇到的困难和问题，努力形成齐抓共管的格局。

2、责任机制到位

结合文明镇创建要求和我镇实际，制定了《南雁镇文明创建工作计划》、《南雁镇创建市级文明镇实施方案》、《南雁 2

镇创建市级文明镇目标责任分解表》，并与相关的行政村和部门签定了《南雁镇创建市级文明镇目标责任制》，把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，把创建文明镇工作开展情况作为行政村、镇下派工作指导员、各办公室有关人员工作考核的一项重要内容，把任务量化到人，量化到环节，量化到进程，做到人有岗、岗有责、责联利，大大调动了全镇干部和各行政村参与创建活动的积极性。

3、督办检查到位

根据工作的职责，镇委、镇政府、镇人大经常性组织代表督查创建工作。镇创建领导小组坚持经常性检查督办与突击性整治督办相结合，坚持层层督办与反复督办相结合，建立从镇创建办到各战线、部门、村相联的督办体系，一级抓一级，一级督办一级，一级对一级负责，确保取得实效。

4、宣传发动到位

利用各种手段宣传文明创建，比如：在镇道路主干道、各村入口处、村庄内增设、更新大型文明广告牌10座、镇建成区路灯广告97副、公交停靠站背景广告4座、每季度制作一期文明主题宣传期刊，印发村民守则及文明创建倡议书1000余份、悬挂文明创建横幅若干条等；并利用“三八”妇女节和“五四”青年节等节日召开座谈会大力宣传《公民道德建设纲要》、《未成年人保护法》、《中国妇女权益保障法》、《妇女发展纲要》；在各校园开展学习文明礼仪、 3

交通法规、禁毒等教育活动；利用《新平阳》、平阳电视台等媒体宣传南雁文明创建成果，组织广大群众参与文明镇创建讨论。

5、党员教育到位

我镇在发展党员队伍的同时更加注重党员队伍的教育，通过组织党员上党课、评优评先、“党员为民服务日”、开展“七一纪念”活动、国庆60周年活动和建党88周年纪念活动等方式，增强了广大党员的党性意识；积极开展党员示范点建设、党建工作评选活动，表彰了先进基层党组织、优秀共 产 党员和优秀村干部。不断提高党员队伍服务水平，开展“服务在农村、真诚为农民”的主题活动，并要求村两委结合社会主义新农村建设，开展为民办实事活动，如：堂基村、笠湖村和溪南村的党员干部根据各自联系的项目和实事开发生态旅游、文明村创建、村庄环境整治、基础设施项目建设等，带领群众共同致富。同时，结合远程教育示范点建设，定期开展党委理论中心组学习活动，把党风廉政建设同文明创建工作相结合，形成党员争先参与文明创建工作的良好氛围。 （二）以人为本，以德治镇，提高公民思想道德素质 创建文明城镇要有文明的公民为底蕴，创建工作只有全镇干部群众的积极参与才有生命力。为此，我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，把思想教育与整 4

治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使文明创建的每一项工作都能成为陶冶人、教育人、鼓舞人的重要活动。

1、抓好社会公德教育

继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德、社会公德、家庭美德等教育。完善了《南雁镇机关规章制度》，进一步树立了服务型政府的形象；积极引导中小学生严格遵守《学生守则》和《学生日常行为规范》，开展学生文明礼仪讲座，增强学生的文明卫生意识；开展了以《南雁镇村民守则》大讨论为基础，结合“文明”创建活动，动员社会各界广泛开展多种形式的道德实践活动，提高广大群众的道德素质；大力开展村民教育，引导村民学习先进村、文明创建村成果；引导干部群众在社会做一个好公民，在单位做一个好建设者，在家庭做一个好成员，逐步形成平等友爱、共同前进的道德基础。

2、抓好爱国主义教育

进一步加强和改进未成年人思想道德建设，重点在利用周边乡镇红色文化资源，开展各种爱国主义教育活动。通过组织青少年参观省一大会址、闽浙边抗日救亡干部学校等爱国主义教育基地，观赏爱国影片等大力开展革命传统教育，培育和弘扬民族精神。

3、抓好移风易俗活动

提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习、在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风 5

尚。加强殡葬改革政策法规宣传，为从思想根本上清除群众几千年积淀的陋习，我镇充分发挥广播、电视等媒体宣传作用，通过张贴通告、标语、印发传单、发动宣传与村鉴定责任书及组织专项大行动等措施，全面制止了乱建坟墓的现象，树立文明新风尚。

4、抓好先进典型示范

在道德实践中我们注意总结培育推广有教育意义的先进典型，如以陈夏翠为代表的一批“好媳妇”、以陈声云为代表的一批“道德建设标兵”、以雷聪为代表的“优秀宣传员”等。用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。通过典型引入，辐射带动了公民道德实践活动的深入开展，使全镇干部群众的文明意识和文明素质有了很大提高。另外我们在全镇以堂基村文明建设为典型，推广其创建文明村的好做法、好经验。

（三）多措并举、强化管理、为创建工作奠定坚实基础 我镇按照已定的各项目标任务，结合文明创建工作需要，从与创建关系最密切的项目抓起，各责任部门攻坚克难，只争朝夕，全力推进各项工作，为文明创建工作奠定基础。

1、 全面推进民生工程建设

近年来，我镇为解决广大群众密切关注的生产生活问题，投入大量的人力物力，取得了很大的成效，如：全力推进实施安全饮用水工程、污水处理与管网工程建设、农村生活垃圾处理工程、农民健康工程、城镇亮化工程、防洪堤建 6

设、环城路建设、综合文化站建设、等民生工程。这些实事项目的顺利推进，必将改善群众的生产生活条件，提升城镇的承载能力。

2、深入开展村庄整治工作

按照“路平、灯明、水清、村美”的任务要求，坚持“清、整、改、建、管”并举的整治方针，扎实推进“十百工程”建设和村庄整治工作，坚持因地制宜，突出特色，统筹推进。在镇区范围内共修建垃圾处理填埋场一座、垃圾中转站16座，安装300余个垃圾桶，采取了“户集、村收、镇中转”的方式在16个行政村都实施了农村生活垃圾处理工程。

3、大力开展专项整治活动

以“拆违、治乱、畅通”为重点，全面开展镇容镇貌、环境卫生、违章建筑、出租房消防安全等专项大整治活动。抓好道路交通规划，科学合理设臵道路交通网络，加强镇区停车场管理，，强化出租车、三轮车和残疾车管理，严格管理临街施工，严厉打击货运车辆占道、无序停放，有效制止出大殡行为；加快垃圾无害化处理、污水处理工程建设。实施农村生活垃圾处理工程，成立环卫所，落实人员、经费、制度，建立长效管理机制，持之以恒开展环境卫生综合整治。人居环境和交通秩序得到了较大改善。从20xx年截至20xx年3月，共计拆除违章建筑面积5000多平方米，乱搭、乱盖油毛毡20多个，没收占道经营木材100多根，清理乱堆乱放柴草五车，镇区内绿化面积共计近1万平方米，人均绿 7

化面积达3平方米。。

（四）抓住载体，有机结合，繁荣文教卫事业

1、大力发展优秀文化。

我镇以文明创建为契机，大力开展群众性的文化宣传活动，努力挖掘具有浓郁地方特色的群众文化。近年来，我镇牵头举办了“红五月”文艺演出；佩蒂 “庆元旦”联欢晚会；南雁镇建镇60周年文艺演出；“雁南飞”南雁风景区建区20周年庆典晚会等活动，在重点抓好人文工程建设和改造的同时高度重视大众文化、娱乐设施的建设、整顿和管理：目前投资近100万，面积达1000平方米的综合文化站已正在建设当中，主体工程预计20xx年6月份完工；通过对现有村活动中心进行综合开发利用，添臵必要的休闲、娱乐、健身设施，为群众开展健康向上的文化娱乐活动提供载体，并定期开展丰富多彩的文体活动。利用村党员活动室、图书室、宣传窗等阵地的作用，宣传积极向上、符合时代要求的先进文化，深入开展“打黄扫非”，净化文化传播渠道和文化市场。

2、积极争创省级体育强镇

我镇以争创省级体育强镇为契机，通过加强组织领导、加大设施建设、壮大队伍建设等力度，全民健身工作凸显成效。我镇积极实施“村级体育健身工程”，全镇现有20处健身苑点、8个标准篮球场、28个乒乓球室、1个门球场和1个室外大型游泳池。在每年的全民健身月活动期间，通过组 8

织群众参加各类体育活动，组织体育骨干和健身爱好者进行体育健身培训，组织体育队伍参加各级比赛等，使得人人参与体育、人人建设体育、人人享受体育，群众的精神文明风貌也在浓厚的体育活动氛围得到提升，

3、全力巩固省级教育强镇

我镇以改革为主线，整合教育资源，改革人事制度和办学体制；以质量为中心，抓好教师队伍、学校班子和评价体系建设；以发展为主题，全面推行素质教育，巩固“两基”成果。加大教育投入，完善基础设施建设、改善办学条件和提高教育员工福利待遇、逐步形成全社会尊师重教的优良传统。同时加强校园周边环境整治，成立专项治理领导小组，不定期地组织有关部门对学校周边的摊点、网吧、电子游戏室进行检查、整治，切实维护学校的治安、安全和正常教学秩序。

4、全面推进民生工程建设

健全新型社会救助体系，完成对五保户的集中供养。完成政策性农村住房保险5898户，完成新型农村合作医保险14490户，开展“低收入农户奔小康工程”，完成了农村养老保险工作，逐步建立和完善我镇新农村卫生服务体系，完成南雁卫生院巩岩分院建设，推进农民困难补助和健康生活，切实关心五保户、孤儿、残疾人、特困户、农村老党员、老干部的身体健康，增加生活补助，切实提高他们的生活水平和健康保障水平。

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（五）加大投入，强化管理，全力打造“平安南雁” 近年来，镇党委政府围绕创建规划，不断加大人力、物力的投入，积极创建“平安南雁”。通过切实加强基层治安建设，严厉打击突出违法犯罪活动，营造良好的治安环境。同时大力宣传法制知识，进一步提高全民法制意识。

1、切实加强基层治安建设

深入开展反“两抢一盗”的打黑除恶、禁毒禁赌专项整治。在16个行政村都设臵了“综治八大员”，明确其职责，及时掌握综治信息。对全镇16个行政村的监控探头安装点进行调整，全镇已经安装的“全球眼”电子监控探头布局更加合理，更好地发挥技防的作用；加强巡防队的管理，发挥村巡逻队的作用，有效遏制盗窃的发生，维护了社会治安的稳定。加强流动人口管理，组织综治、派出所、工业经济服务部门，对全镇外来人口进行登记，完善应急预案和机制，应对突发事件能力得到增强。强化安全管理，防范作业事故发生，维护社会稳定，构建和谐平安南雁。20xx年年初对全镇范围内出租房进行安全检查，排查出租房102家，现完成整改70家。

2、严厉打击突出违法犯罪活动

我镇不断加大安全防范和打击查处力度，通过突出“三个重点”即：一是突出重点部位，把镇建成区作为重点进行集中整治；二是突出重点案件，把影响重大的刑事案件作为重点进行打击；三是突出重点人员，把各类严重违法犯罪分 10

子作为重点进行严密防范，取得了明显成效，刑事案件发案数显著下降。各项工作指标任务已全部完成，保障了人民群众生命财产安全，严厉打击了犯罪分子嚣张气焰，净化了社会环境。

3、切实加强普法宣传教育力度 一是调整南雁镇民主法制村创建领导小组，同时在16个行政村成立村级创建民主法治村工作领导小组。把法制宣传教育工作摆上重要的议事日程，坚持通力合作、齐抓共管，在实践中逐步完善法制宣传教育工作的监督、激励机制和保障机制。二是加强法制宣传的阵地建设，设立南雁镇法律援助工作站，以学校、企业为载体开展“法律进学校”和“法律进企业”活动。三是开展“综治普法宣传月”活动，结合南雁传统集市，制定了大型宣传展板、挂图宣传法律法规，开展有奖法律知识竞答，开展法律咨询解疑释惑，印发宣传材料5000多份。四是开展三星级民主法治村创建，共完成9个村的创建工作，三星级民主法制村居达60%。

二、 通过创建取得的明显成效

（一）创建氛围日益浓厚。镇党委、政府始终将文明创建工作作为乡镇主要中心工作来抓。把文明创建作为政治责任、民心工程对待，作为优化投资环境和为经济建设提供智力支持的重要举措。在加快经济建设的同时，把群众性创建活动摆上突出位臵来抓，保持了创建工作持之以恒、不断深入、求真务实的好势头。此外，创建工作始终坚持从群众最 11

关心、最需要解决的问题出发，从群众反映最强烈的问题突破，办好事、办实事，形成了广大群众衷心拥护创建、积极支持创建、自觉参与创建的良好氛围，创建工作有了越来越深厚的群众基础，形成村村争创文明村的良好氛围。

（二）群众文明素质不断提高。我镇认真组织学习科学发展观，通过召开动员会、下村发宣传资料，通过学习出现了一批文明待人、公正处事、工作负责的好干部；镇属各单位、部门和各村也不断推出精神文明建设典型，在提高全镇群众的文明素质方面发挥了巨大的示范引导作用。同时通过学校、工、青、妇、文化宣传等组织开展多种形式的理想信念教育，无神论和崇尚科学、破除迷信教育，职业道德、社会公德、家庭美德教育；开展文化、卫生、科技、法律“四进村”、“送温暖献爱心”等活动，还建立了“四禁”妇女会和妇女维权服务站等组织，加强了群众的思想道德修养，提高了科学教育水平，明确了民主法制观念，深化了现代文明意识。

（三）优美村镇整治工作上了新台阶。确定了建设东门大街为文明创建一条街，投入200多万元南雁大街路灯工程；投入40多万元实施南雁大街饮用水管网改造，；投入100多万元对建成区主干道的沿街建筑进行立面改造；实行“门前三包”责任制，与沿街店户签订责任书150多份；实施东门小区至东门主干道的绿化整治，进一步抓好街道、庭院、居民区的绿化工作，完善绿化配臵，增加花木品种，提高整体 12

绿化效果，优化人居环境；加强城镇垃圾清运率达100%，为以东门村为中心的城镇化建设发展战略打下了坚实的基础。同时对周岙、前山、双旺等村的生活污水收集网处理工程进行建设并投入使用。全面开展三兴、南雁、笠湖、蒲岭等“十百工程”整治村的整改工作，全镇建成生态公厕12座；建立生活污水净化池，受益农户达300多户。经过努力，镇村的整体形象得到很大的提高。

（四）创建活动成绩显蓍。我们将其他创强工作与深化文明镇创建工作有机结合起来。通过成功创建“省级教育强镇”、“省级旅游强镇”和“市级生态镇”及20xx年申报创建的“省级体育强镇”和“省级生态镇”等创强活动，切实推动了全镇各类基础设施的不断增加、完善，有力地促进创建工作的深入开展。文明村、文明单位的创建工作有序推进；“文明家庭”、“学习型家庭” 创建活动持续进行，到现在共有106户获得“文明家庭”称号，16户获得“学习型家庭”称号。通过一系列的创建活动，切实推动了我镇文明创建工作。

以上是我镇两年来文明镇创建工作情况汇报，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不小差距。今后我们将以创建市级文明镇为新的起点，更加扎实地工作，为不断提高我镇的精神文明工作水平，为把我镇 13

建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化文明乡镇而努力奋斗。

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第二篇：慈圣镇文明乡镇创建工作总结

慈圣镇文明乡镇创建工作总结

近年来,在县委、县政府的正确领导下，在县文明委的直接指导下，以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，努力践行“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体要求，坚持以创建文明乡镇为主体，以创建活动为抓手，定期和常抓相结合，全面整治乱倒垃圾，乱摆摊点乱停车辆不良行为，切实做到了把垃圾装起来，把马路让出来，把门前包起来，让街容街貌及路容、路貌绿、净、亮和美了起来，将我镇广大农村和集镇的文明程度有了一个显著提高。

一、统一思想，提高认识

镇党委政府深刻认识文明创建是建设社会主义新农村、加强小城镇建设和“两个文明”建设的重要环节，始终把文明创建放在突出位置，召开文明创建工作专题会议和党政联席会议研究部署文明创建工作，成立组织、加强领导、建章立制、加大投入、规范操作，全镇干部统一了思想，提高了认识，以极大的热情投入到文明创建工作中。

二、建立建全领导机制

镇党委、政府坚持把文明创建工作作为新农村建设、全面建设小康社会的重要议事日程，成立了以党委书记为组长的文明创建领导小组，下设三个工作小组，即：一个是由镇党委副书记为组长，测重抓 1

集镇规划和村容村貌的综合管理工作组，一个是由分管新农村建设的副镇长为组长重点搞好新农村建设示点、示范工作的工作组，一个是由村建中心主任为组长具体抓乡村道路绿化、净化、美化、亮化的专门工作组。三支队伍齐抓共管，各负其责，收效十分明显。特别是开展镇村干部定期上街义务大扫除活动，受到了广大居民和群众的一致好评。广大干群文明创建的意识有了进一步提高，文明创建的氛围日益浓厚。

三、科学论证、合理规划

我们通过多方努力，在镇财力不宽裕的情况下，不怕花钱编制了小城镇总体规划和建设规划等一系列规划、计划，并通过了专家经评审和县政府批准。

四、注重投入，加强环卫队伍建设

建立健全环卫队伍。各行政村成立了环卫死角清理小分队，镇成立了四个环境整治小组和一个环境整治监督组，沿路分段包保，责任到组，做到了路侧无暴露垃圾，基本无乱摊建筑材料、违章搭建等。另外镇区成立了由四人组成的环卫清扫小组，人员工资到位，机械和环卫工具到位。

五、注重检查督促，确保道路畅通

特别是逢集时，镇里派出文明创建组和违章建筑综合治理组，准时在摆摊之前到岗到位，指挥交通，指定摊位有序摆放，杜绝占道占路摆摊、停车、摊物，保证道路畅通。收到了良好效果，受到了广大市民和前来交易的群众广泛赞誉。

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六、突出街道“硬化”，门前管理到位

街道重点路段实行镇里拿大头、居民拿小头的出资方式，即镇里出材料，居民出工的办法，全面实现地面硬化，整个街容街貌基本达到了净化、绿化、美化、亮化的要求。街道店面和住户推行“门前三包”也基本到位。

七、合理规划，规范市场管理

通过镇政府牵头，工商、公安等相关部门集中整治和每到逢集镇两个治理小组具体到位指挥。市场内无严重破损和杂乱无章、整洁有序、文明诚信经营、水果堆群、小百货市场、农贸市场设置合理，布局井然有序然，管理规范，基本杜绝了脏、乱、差现象。

八、突出重点，加大车辆停放管理

客运停放点一直是个棘手的事,特别是来往城乡的小面的管理更是难上加难,为彻底解决客运停放占道占路的情况,镇政府拿出一定的补助派专人管理。

九、加强窗口建设管理，树立良好形象

宽敞、明亮、舒适的镇行政服务大厅是为民办事、为民提供服务优质高效的服务所，对此，镇人大主席专门分管服务大厅工作，每日早晨、中午都有值班工作人员打扫卫生，保证大厅的明亮整洁。

十、搞好“清洁家园行动”，加大新农村建设力度

我镇把清洁家园行动作为一项经常性工作，镇两委班子成员长期分包全镇各村，经常性的到各村指导此项工作的开展，确保全镇环境整洁。我镇根据实际情况初步决定在大韩和苏楼两个村开展新农村建 3

设试点工作，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体要求，坚持以巩固创建文明乡镇成果为主体，请有关村镇规划方面的专家，对大韩、苏楼两个村进行整体勘查和初步论证，以方便群众生活为目标，以改善居住环境为标准、以节约土地为前提搞好此项工作，目前，苏楼村以规划设计完成，正在逐步实施。

总之，慈圣镇近年来文明创建工作有了一定发展，收效也较为明显。随着社会主义和谐社会的不断推进，我镇的精神文明建设和全镇干部群众的整体觉悟和文明创建意识建都有了一个显著的飞跃。但我镇文明创建工作仍存在一些不足，与上级的要求还有一定的距离。今后，我们将不骄不躁，继续深入地抓好文明创建工作，使之成为党委政府的重要工作之一，持之以恒，常抓不懈，齐抓共管，合理推进，争创一流。

20xx年7月20日

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