云南省  文山州  丘北县

赶马路风电场工程

水土保持监理总结报告

中国水利水电建设工程咨询中南公司

云南省文山州丘北县赶马路风电场工程项目建设监理部

20##年9月

目  录

1工程概况... 1

1.1工程特性... 1

1.2合同目标... 1

1.3水土保持工程项目组成... 2

1.3.1工程措施... 3

1.3.2植物措施... 4

1.3.3临时措施... 4

2监理规划... 6

2.1监理制度... 6

2.2监理机构... 6

2.3检测设备及方法... 7

3监理过程... 8

3.1监理合同履行情况... 8

3.2监理过程情况... 8

4监理效果... 12

4.1质量控制监理工作成效及综合评价... 12

4.2投资控制监理工作成效及综合评价... 12

4.3进度控制监理工作成效及综合评价... 13

4.4施工安全控制监理工作成效及综合评价... 14

5水土保持措施的综合评价... 15

6经验与建议... 16

6.1经验... 16

6.2建议... 16

1工程概况

1.1工程特性

赶马路风电场工程为羊雄山风电场的二期工程。羊雄山风电场位于文山壮族苗族自治州丘北县西北侧舍得乡，场址为一高山台地，南盘江从场址西北侧逶迤而过，向西隔江与红河州弥勒县、泸西县相望，场区范围地理坐标介于北纬24°13′～24°17′，东经103°48′～103°55′之间。本期工程由羊雄山风电场工程分别向东、西和南侧扩展而成，位于近NE向及NNE向延伸的山脊，总体地势近似呈龟背型，即北高南低，中间高、东西两侧低，海拔在2250～2500m之间，由虎革、赶马路和羊洞三个片区组成，场区面积约为19.30km²。

赶马路风电场装机总容量为49.50MW，工程等级为三等，工程规模中型，机组塔筒地基基础设计级别为2级。风电场拟安装单机容量为1.5MW的风力发电机组33台，装机容量49.5MW，估算年平均上网电量约10900.3万kW.h，年满负荷运行小时数约为2202.1h，容量系数为0.251。集电线路总长25km（其中，地埋线路18km，架空线路7km），采用3回35kV架空线路串联三排风机接入一期工程已建设的110kV升压站，并在升压站预留主变压器安装场地新建63MVA主变压器一台。

云南省文山州丘北县赶马路风电场工程于20##年1月破土动工，于20##年12月完工，总工期12个月。工程建设总投资46781.86万元，其中土建投资7476.01万元。本项目由大唐丘北风电有限责任公司负责建设。

1.2合同目标      

云南省文山州丘北县赶马路风电场工程水土保持设施与主体工程建设同步进行，本工程由四川星星建设集团有限公司、中国水利水电第六工程局有限公司、中国水利水电第八工程局有限公司、云南省火电建设公司、葛洲坝集团电力有限责任公司、广州华炜科技有限公司、云南长江绿海环境工程有限公司和云南海侨园艺有限公司等负责施工。由我单位（中国水利水电建设工程咨询中南公司）负责对施工单位进行监督，我单位保证严格履行监理合同。

（1）工期与进度控制目标：

水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时完成，在主体工程施工结束后，水土保持措施也布设到位。坚持以“工程进度服从质量安全”的原则，把进度目标控制在合同所规定的工期内，尽可能满足提前运行的要求。

（2）质量控制目标：水土保持施工质量满足《开发建设项目水土保持技术规范》（GB  50433—2008）、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB  50434—2008）、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1~16453.6—1996）、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387—2007）等国家、行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求，同时所有水土保持整治项目应满足水土保持方案设计要求。

（3）投资控制目标：投资应尽量控制在水土保持方案批复的概算范围之内，力求优化设计、施工，节约工程投资。

1.3水土保持工程项目组成

云南省文山州丘北县赶马路风电场工程主要由风机机组区、道路区、集电线路区等组成。其中风机机组区由33个风机机组组成，施工道路区由施工主线道路、支线道路组成，集电线路为架空线路。

1.3.1风机机组

（1）风机布置

从场址风能资源情况、地形条件、施工安装条件以及交通运输条件等方面综合分析，工程选择单机容量为1500kW的机型，风机基础为33个，风机间距平行主风向按5倍以上叶轮直径考虑，垂直主风向按3倍以上风轮直径考虑。

（2）风机特性

本工程所选风机叶轮直径82.60m，单机容量1500kW。风力发电机塔架为圆锥型钢筒，预装轮毂高度为70m（不含基础）。

（3）风机基础

风机基础采用现浇C35钢筋混凝土扩展基础。基础分上、中、下三节：上节高1.2m，平面尺寸为φ6.0m，中节为圆台，高1.2m，顶面尺寸为φ6.0m，底面尺寸为φ18m；下节高1.2m，平面尺寸为φ18m。土石回填并分层夯实至承台顶面。

（4）箱式变电器

本工程采用一台风力发电机与一台箱式变电站组合的“一机一变”单元接线方式，风力发电机通过2根并联的ZR-YJV₂₂-0.6/1-1×400（每相）和1根ZR-YJV₂₂-0.6/1-1×400（中性线）电缆，接至布置在风力发电机塔筒基础附近的箱式变电站低压侧。箱式变电站内升压变压器采用油浸式无励磁调压升压变压器，容量1600kVA，变比35±2×2.5%/0.69kV。风机～箱式变电站～35kV T接集电线路采用发-变-线路组单元接线形式；风机至箱式变电站采用电缆连接方式。

（5）安装平台

在每个风机机组区设置一个风机安装平台，安装工作由两台吊车联合作业，保证每个吊装场地面积不小于40×40m²。吊装场地要进行初步的场地平整，保证场地的安全稳定，地形条件受限、边坡稳定性较差的区域要采取浆砌石挡墙进行挡护。

风机机组区共占地面积为6.53hm²，其中永久占地面积为1.0hm²，临时占地面积为5.53hm²，平均每个机组平台占地面积约为0.20hm²。

1.3.2集电线路

集电线路采用35kV电压等级，根据风机位置和地形条件采用架空线路敷设，33台风力发电机组分为3回35kV串联三排风机接入一期工程建设的110kV升压站内。本工程集电线路总长为26.003km，共布设了117个塔基，塔基总占地面积为0.47hm²，平均每个塔基占地面积为0.004hm²。

1.3.3道路区

根据主体工程设计，本工程进场道路直接运用一期工程已修建的道路，为了满足风电场场内施工及后期运行管理的需要，本工程仅修建场内道路。场内道路包括主线道路和支线道路，其贯穿整个风电场，结合地形及风机安装位置布置，走向与风力发电机的横向布置线大约一致，并尽可能的连接或靠近较多安装平台。

工程道路建设包括3条主线道路，33条支线道路，道路组成包括整修现有乡村道路和新建道路两部分，经统计，整修道路长为11.00km，整修后路面宽为4.5m-5.5m，道路占地面积为6.16 hm²。新建道路长为19.08km，路面宽为4.5m-5.5m，道路占地面积为12.05 hm²。本工程道路总占地面积为18.21hm²。

1.3.1工程措施

工程建设过程中主要实施的工程措施主要包括布设于风机机组区的浆砌石挡墙和剥离表土，布设于升压站区域的浆砌石挡墙、排水沟及变电站内碎石铺垫，布设于施工道路区的浆砌石挡墙、排水沟、圆涵管及消力池。工程建设过程中实施的工程措施见下表1-1。

表1-1  项目建设实施工程措施

1.3.2植物措施

本工程建设过程中主要针对风机机组施工平台及边坡进行撒草籽绿化，针对施工道路区边坡及路肩进行撒草籽和栽植苗木绿化，并在集电线路区内撒草绿化，工程各个工程措施实施进度见下表1-2。

表1-2  项目实际实施植物措施

1.3.3临时措施

工程建设过程中主要实施的临时措施有编制袋装土拦挡工程，建设过程中开挖临时堆放土石方，并对的堆放土石方及砂石材料进行临时覆盖，在施工场地区域内修建土质排水沟，工程建设过程中实施的临时措施见下表1-3。

表1-3  工程实际实施临时措施

2监理规划

2.1监理制度

我单位建立健全现场监理组织机构，完善监理制度，规范监理实施程序。为有效对施工阶段现场实行全方位、全过程施工监理，我单位成立了工程项目监理部，派出了有丰富监理经验和技术水平的监理工程师、监理员组成的监理队伍，对施工阶段现场实施监理。并根据工程的要求制定和完善了各岗位的职责、工作守则；同时，根据监理总目标和总的指导思想，为了做到严格监理，完善监理制度，在《监理大纲》的基础上编制完成了《监理规划》，并在《监理规划》的指导下编制了《监理细则》，对施工有效的进行过程“事前、事中、事后”的监控，主要是做好事前预控制定了相应措施，为实现监理工作的制度化、标准化和程序化，使监理工作有法可依、有章可循提供了依据，为工程顺利开展奠定了基础。

监理具体程序为：施工开始前，监理单位审核了施工单位的资质、质量计划，并进行详细记录；编制年（季）度工作计划，经批准后实施；施工过程中，主要采用现场检查验收、旁站与巡视、平行检验等控制手段，所有控制过程都保存控制记录。及时组织进行分部工程验收与质量评定，做好工程验收工作。定期向公司报告工程质量状况，并进行统计、分析与评价。

根据《水利水电工程施工监理规范》对监理工程师的职责要求，监理实行“三控制，两管，一协调”，坚持事前控制、中间检查、验收把关，对工程实施全面、全过程监理。监理人员始终恪守“科学、公正、廉洁”的职业准则，使监理工作健康、顺利开展。

2.2监理机构

为保障现场监理工作高质量、高效率完成，我单位将组织一支专业知识强、业务水平熟练、监测经验丰富的水土保持队伍，成立水土保持监理项目组，针对该项目实际情况，落实各项监理工作，明确责任到人，详细分工。项目由项目经理统一负责，项目副经理协助项目经理完成各项行政工作，项目总工统一负责项目技术工作，同时项目总工和项目副经理协调管理现场监理人员、监理报告编制人员、资料审查装订人员、资料保管人员。现场监理人员本着对监理工作认真负责的态度，在报告编制过程中严谨的工作作风完善工程的监测工作。监理组织机构见下图2-1。

图2-1 现场监理组织机构

2.3检测设备及方法

工程开工前，严格审查原材料的试验报告、材质证明、砼配合比适配报告、施工技术措施，基础工程原材料监理见证取样，送有资质的检验单位检验、试验，同时在建设过程中严格检查水泥、砂、石等质量的外观、质量；施工过程中监督检查施工组织设计、分部、分项施工技术方案的贯彻实施。采用以旁站及停工待检为主，做到监理不漏项，重点不放松。工程建设完工后主要采取样品送检及破坏性检查等方法。

3监理过程

3.1监理合同履行情况

通过招标，我公司取得了本项目的监理资格，本监理是在主体监理基础上进行的水土保持监理。主要监理内容包括项目的土建工程、线路工程的安装以及水土保持等工程的监理。负责各部工程的质量、安全、进度以及环境保护管理。

根据建设单位的授权和合同规定，监理单位对承包商实施全过程监理，按照：“统一、精干、高效”的原则，实施全面监理。主体监理单位在我单位的配合下建立了总监理工程师责任制，负责整个项目管理与协调工作、各专业监理工程师具体控制，形成了比较完善的监理控制体系。

经过监理单位严格监督，保证了水土保持工程的施工质量、进度、投资等方面达到了我方的要求。

3.2监理过程情况

3.2.1根据水土保持工程确定监理依据

（1）中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法；

（2）建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；

（3）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；

（4）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）、（电利工程部分）；

（5）水土保持工程质量评定规程 SL336—2006；

（6）开发建设项目水土保持设施验收技术规程 SL387—2007；

（7）设计文件：《云南省文山州丘北县赶马路风电场工程水土保持方案报告书》（报批稿）。

3.2.2水土保持工程项目划分

根据水土保持方案报告书设计的水土流失防治措施，结合工程实际水土保持措施建设情况，参考《水土保持工程质量评定规程》，在建设过程中根据工程组成情况进行单位工程、分部工程的划分，划分情况见表3-1。

表3-1  水土保持工程项目的划分

3.2.3编写监理实施细则

我单位先后编制完成了《云南省文山州丘北县赶马路风电场工程施工测量监理实施细则》、《云南省文山州丘北县赶马路风电场工程土石方明挖工程监理实施细则》、《云南省文山州丘北县赶马路风电场工程监理实施细则》、《云南省文山州丘北县赶马路风电场工程混凝土工程施工监理实施细则》、《工程原材料及混凝土检测试验监理实施细则》、《安全施工监理实施细则》、《信息管理监理实施细则》、《工程验收监理实施细则》、《设计文件、图纸审核监理实施细则》等监理实施细则。报业主审批后，下发给施工单位执行。

3.2.4质量控制过程

工程质量控制是工程建设监理三大控制的核心。在施工过程中，监理工程师始终把质量控制作为监理工作的重点，坚持“预控在先，严格工程控制，做好事后控制”的原则，对工程项目实施全过程、全方位监理。

（1）严格做好每个项目开工条件的审查工作，首先做好各施工标段的施工组织设计的审批工作，促使承包商的质量保证体系和安全施工保证体系的完善，促使承包商施工资源投入到位，施工措施和施工计划落实到位。监理工程师按专业编制质量检验项目划分表，明确每个检验项目的监理控制手段，并向承包商进行交底。

（2）对施工过程进行严格监控。上道工序不合格，不得进行下道工序施工；对重要的施工部位或关键工序，指派专人进行旁站监理，同时加强施工过程中的巡视检查。监理人员随时掌握各自工作范围内的施工进度、劳力和施工机具布置，施工工艺实施情况，施工质量和施工安全状况等，发现施工质量问题或安全隐患，或不规范作业行为，或违反设计要求的施工等情况，及时予以制止并口头要求改正、返工或以书面形式提出整改意见及要求，同时认真监督施工单位执行并检查整改效果。对于重大问题，及时向项目法人报告，或向设计人员反映，或通过专题会、协调会、质量分析会及时处理；情况严重时，在征得项目法人同意后，由总监签发停工令，责令施工单位停工整改，直至符合设计和规程、规范为止。

（3）对承包商的质量保证体系进行经常性检查，并对其实施动态控制。对于承包商质量保证体系的不足之处，通过协调会、专题会和监理通知等形式给予指出并提出整改意见和要求，促使承包商的质量保证体系不断得到完善。在承包商质量保证体系完善的基础上，每个单元工程验收时，要求承包商严格执行施工质量“三级检查制”，通过“三检”以后，才能向监理工程师申报检查验收。监理工程师按质量检验项目划分表的规定，或自行检查验收，或牵头邀请建设单位、设计人员及施工单位，实行联合检查验收。

（4）对主要原材料、构（配）件质量实施监控。工程使用的钢筋和水泥由项目法人采购，并执行进场材料日报表制度，监理部收集整理材料质保书和厂家试验报告，按照规范要求对其检验合格后才发给施工单位使用，并在使用中对其进行跟踪。对于承包商自行采购的原材料，经监理部确认质量合格后才能使用。同时，对砼、砂浆及焊接钢筋等构配件的施工质量进行监控。

（5）在施工高峰期，坚持每月召开一次施工质量分析会，以检查监理部质量监控工作效果和承包商质量管理情况，对于存在的问题进行分析，并提出处理措施或改进意见。

（6）认真督促承包商做好质量缺陷的处理。对于外观质量缺陷，要求承包商按照监理部制定的《质量缺陷处理登记表》规定的程序处理，处理完善后再报请监理工程师复查验收。

3.2.5进度控制过程

工程进度控制是建设监理三大控制之一。在施工过程中，监理工程师在确保工程质量的前提下，通过科学分析工程建设期内外部环境对施工各工序的实际影响，合理指导施工计划安排和施工方案的实施，尽可能地优化施工程序，最有效地利用施工有效时间，达到工程建设总进度计划的全面实现。

3.2.6投资控制过程

工程投资控制是监理工作的一项重要内容。监理工程师根据工程建设监理合同中业主授予的权限，以施工承建合同文件为依据，对工程投资进行控制。

（1）监理部严格按照合同文件进行计量支付工作，只有质量合格的工程才给予计量支付，做到不早支付、不漏支付、不少支付、不多支付工程款。

（2）由于工程地质条件变化复杂，对于增加投资而需要签证的项目，监理部尽可能先与项目协商，然后有理有据地进行签证，与项目法人一道审查新增单价。

（3）对于设计变更通知书，首先经过项目法人的审查，再转到监理部审核签发；对于来自承包商的设计修改建议工程联系单，首先转送给项目法人和设代处审批，在项目法人或设代处签证意见后，监理部才审核签证。

（4）对于已完工程项目，及时组织验收签证，并进行工程结算工作，避免因时间延长而增加工程结算的难度。

4监理效果

4.1质量控制监理工作成效及综合评价

（1）施工前质量控制监理工作成效：

①编写了质量控制原则、质量控制措施、质量控制方法、质量控制程序、质量控制制度。

②编写了各项目施工监理实施细则和水保工程施工项目相关的质量控制的细则。

③审查签发了多套设计图纸；

④审批各承包方的与水土保持相关的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工人员进场计划、施工设备进场计划多份；

⑤检查承包方的施工准备具备开工条件后，签发了开工令。

（2）施工过程质量控制监理工作成效

①监理员现场跟踪质量检查、项目监理工程师质量检查、以及总监巡视检查，发现质量问题下达多份监理指令；

②主体监理单位与我单位共同组织召开例会和专题会议。其中涉及水土保持内容多次；

③现场监理记录。

施工过程中监理始终保证较高的到位率，在风机基础每基浇注、施工道路开挖硬化时都进行巡视，对风机组立、升压站站内硬化过程进行巡检，按监理细则要求对分项工程实行停工待检点检验及放行，针对在检查过程中发现存在质量、安全隐患的，均进行了严格控制，对施工中出现的问题要求进行及时整改，消除质量、安全隐患，保证了工程质量。

4.2投资控制监理工作成效及综合评价

云南省水利厅于20##年10月18日以云水保[2011]344号文下达了《关于对云南省文山州丘北县赶马路风电场工程水土保持方案报告书的批复》，批复如下：

同意本工程水土保持总投资819.63万元，其中主体工程已列219.29万元，本方案新增水保投资600.34万元。水保总投资中防治措施费642.79万元，水土保持设施补偿费35.52万元，监测费28.72万元，监理费16万元，其他费用96.60万元。水土保持投资纳入工程基本建设总投资中，按年度计划安排，专款专用。

本工程水土保持设施实际完成投资648.14万元，其中工程措施431.16万元，植物措施72.70万元，临时措施42.07万元，独立费用66.72万元，水土保持设施补偿费35.52万元（已缴纳）。较水保方案批复投资819.63万元相比减少了171.49万元。投资减少主要是因为以下几个原因：

1.设计方面的调整

水土保持方案的设计为可行性研究阶段，方案中的设计为本工程如何防治在施工过程中产生的水土流失提供了大方向上的防治措施体系，由于设计深度的原因，不可能将各分区的各项措施详细到具体的量上，工程施工则是根据后续设计及工程实际情况采取具体的防治措施，因而在量上与方案设计有不同；从而导致水保措施投资不能具体详尽。

2、工程措施方面的调整

工程措施投资减少，其原因主要有：弃渣场和施工辅助设施区未启用，相应的防治措施也未实施；道路区部分区域实施了土质排水沟，取代了原设计的浆砌石排水沟；实际施工过程中对风机机组区增加了了大量的浆砌石挡墙措施。

3、植物措施的调整

植物措施投资减少，其原因主要有：①工程实际建设过程未使用弃渣场和施工辅助设施区；②工程完工后考虑后期对风机机组后期维修的需要，保留施工支线道路，未对施工支线道路进行植被恢复。

4、临时措施的调整

临时措施投资减少，其原因主要是：①工程实际建设过程未使用弃渣场和石料场，相应投资减少；②实际建设过程占地面积减少，因此剥离表土数量减少，相应编织袋挡墙措施投资减少。

5.独立费用的变化

独立费用投资均按实际发生进行统计，和设计有所出入。独立费用减少的主要原因是工程委托水土保持监测时间相对滞后，监测费用减少。

4.3进度控制监理工作成效及综合评价

本工程于20##年1月份开工，主体工程于20##年12月份完工，目前已试运行发电。

本工程施工进度控制合理，施工结束后各区域水土保持措施建设完好，保水、保土效果良好。

4.4施工安全控制监理工作成效及综合评价

（1）我单位编写了施工安全控制原则、施工安全控制方法、施工安全控制措施、施工安全控制制度；

（2）我单位审查施工组织设计中的安全措施、专项施工技术方案，是否符合强制性标准等；

（3）在监理过程中，施工检查发现过安全隐患，并且要求施工单位进行了整改；

云南省文山州丘北县赶马路风电场工程水土保持工程在施工期间，经施工方、监理方、业主方的共同努力，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，及时检查发现安全隐患、及时处理安全隐患，未发生任何安全事故。

5水土保持措施的综合评价

云南省文山州丘北县赶马路风电场工程建设过程中，我单位对水土保持给予了高度重视，根据水土保持方案的设计要求，结合项目水土流失特点，对因工程建设产生的水土流失采取了比较合理的水保措施进行整治，在生态综合治理方面取得了较好的成效，水土流失得到了有效控制。

建设单位定期对工程完成的水土保持措施进行管理和维护，项目各个区域植被长势良好，各项措施无损坏，正常发挥其功效，使水土流失得到完善治理。根据主体监理公司和我公司的监理结果，工程启动、调试和24小时试运行正常、性能满足设计要求，工程质量符合国家规定、达到设计和施工验收规范标准，工程质量等级总评为“优良”，工程已具备交接验收条件。

本工程水土保持建设项目，在当地政府有关部门的监督指导下、建设单位的管理下、监理单位的控制下、以及施工单位的努力保证下，已按设计文件要求建设完工；工程建设进度符合与主体工程同时设计、同时施工、同时发挥效益的“三同”规定；工程质量经验收合格率为100%；工程结算总投资与概算投资接近；施工期间未发生安全事故；工程资料已整理归档；具备验收条件。

6经验与建议

6.1经验

经过云南省文山州丘北县赶马路风电场工程建设认识到，水土保持工程是建设工程中的重要部分，不可忽视，特别是开挖与土石方临时堆放场地更为重要，所以在建设过程中应做好相应的水土保持防护措施。否则，一旦主体工程开工，土石开挖剩余的土方随意堆放，直接影响主体工程施工进度，且容易造成乱堆乱弃和水土流失。

6.2建议

通过云南省文山州丘北县赶马路风电场工程水土保持项目工程监理实践，我们有以下几个方面的认识和体会：

1）领导重视，合同责任落实是关键

水土保持项目一般在整个工程造价中占的投资比例不大，工程量普遍较小，因此要引起参建各方的普遍重视其实不易。在主体工程开工之初，监理单位就要依据业主的授权，根据工程的具体进展情况开展水土保持项目的跟踪、过程控制工作。要结合环境保护和文明施工管理的开展，建立以业主、设计、监理和施工单位在内的各级领导责任制，并通过专项检查和专题讨论及时有效的解决遇到的问题。

2）完善机制，提高工作效率

结合工程水土保持项目的特点，提出水保监理工作程序和实施细则，并完善承建单位、业主单位、设计单位和监理单位四方参与的管理机制，是按期保质实施水土保持项目施工的重要手段。

3）因地制宜，注重实效

设计单位要结合工程施工各阶段的具体情况和水土保持方案，合理的布设水土保持措施，尽量减少相关投资。

4）工程完工后，需继续做好已建水土保持工程的日常管理，做到设施有专人管护，雨季不定期加强巡查，发现问题及时处理，以保证其长期稳定地发挥作用。