大兴区20xx年度社会领域信息化工作总结和20xx年计划

大兴区20xx年度社会领域信息化工作总结和

20xx年工作计划

20xx年,在市社会工委、社会办的正确领导下,大兴区委社会工委、区社会办把信息化建设作为重点工作之一,并在全区五个街道及社区全面开展信息化建设工作,加强优秀信息员队伍建设,建成两个信息化中心,创新三项工作模式,加快推进了社会领域信息化建设进程,取得了一定的进展。现将工作总结如下:

一、加强领导,不断完善信息化工作机构和制度

(一)信息建设专业化培训,规范信息员队伍管理 为更好的推进大兴区社会领域信息化建设工作,区委社会工委、区社会办领导高度重视信息化工作,召开了全区信息化工作会议,会上部署了全年的重点工作,其一就是建设一条优秀信息员队伍,推进信息化工作机构和制度建设,解决有机构和有人干事的问题。一是在五个街道分别选任了具有信息化操作基础和有一定信息撰写水平的同志负责信息化工作的网络管理及日常维护运作;二是每月对街道信息员进行专业培训,针对门户网站建设、网络资源共享平台建设、收发文件、报送信息等模块进行详细讲解;三是在全区完善了信息网络,在社会领域范围落实管理责任,确保信息化工作组织有力、体系健全、职责明确。

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(二)成立社会发展研究中心和网格化管理中心

为进一步推进全区社会领域信息化建设工作,加强社会舆情收集研判机制建设,努力掌握信息传播的主动权,我区申请成立两个信息研究中心,即:社会发展研究中心和网格化管理中心,主要职责是:1、搜集社情民意信息,负责搬迁人员基本情况的调查摸底,会同相关部门进行转非安置费用测算、转非安置进度数据信息上报工作;2、负责社会建设相关信息数据的收集和整理,综合研究、分析预测社会动向;3、负责维护社会建设门户网站及社会领域信息宣传工作、建立社区基础信息数据库,建立和逐步完善社区综合服务管理系统,提升信息化管理水平。

社会发展研究中心8名工作人员已经通过公招上岗到位,网格化管理中心先期从全区各单位抽调优秀信息员建立筹备组,已经开始运行初期工作。目前,两个中心负责与有关部门信息中心的沟通联系,整合全区信息资源,实现不同数据库之间的互联、互通,进一步完善了社会领域信息建设化覆盖面。

二、创新工作模式,加强基层信息化设施建设

(一)创新信息网格化管理模式,加快推进社区网站服务体系建设步伐。

经深入社区调查,通过社区网我们可以充分利用全社会的资源帮助各社区的困难居民,促进对社区的管理工作,加强社区的服务功能。我们对“社区网”的定位是处于政府性 2

网站(包括各局、委、办专业网站)和各种商业网站之间,上依靠政府、区、街道、社区,下联系居民、商家。我们与北京银长城社区网络科技有限公司沟通后,在全区137家社区内建立社区网,在全区初步形成社区网格化信息管理模式。我区各社区各有不同的特色,对这样的社区通过网站进行宣传,即是对社区工作人员努力的肯定,也对其他社区起到良好的示范作用。截止年底,“社区网”建设已超额完成任务,达到全区100%覆盖。

(二)创新社区管理便民模式,加快社会服务体系完善步伐。

我们通过联通三个网络,全面推进信息化在服务民生中的应用,推行了一键式社区并与“爱我大兴”论坛联通,与北京任我在线科技发展有限公司使用自主研发的“互联网直销支撑系统”联通,引导社会人员参与社会建设。借两区融合之势,在大兴新城社区建立了“任我在线社区网上购物体验超市”和“任我在线两网融合社区体验超市”,这一新型社区商业模式,采取的是实体网点与网络直销相结合的方式,店内经营的蔬菜、水果80%以上来自大兴区的专业合作组织,每家店内均配备上千种生活必需品,产品来源可追溯,确保食品安全。社区居民既可到社区体验超市采购,也可网上、电话订购,社区内消费者免收送货费。同时,搭载电话费、水电费缴纳、家政等服务,方便居民生活,形成一站式 3

“社区便民服务站”。

目前,该系统覆盖大兴区,14个镇农副产品生产基地,城区5个街道24个社区。其中,林校路街道现有兴政西里“任我在线社区网上购物超市”8号店,辖区共有2600户, 8000人;网上订购可以全覆盖林校路街道15个社区居委会,居民2.1万户,人口6.48万人。我区林校辖区11月份在兴华南里和兴政西里两个社区新增加任我在线超市,目前正在施工阶段。

(三)信息化工作创新出特色----推进大兴区“一键式”综合便民服务项目

为更好的为社区居民服务,大兴区在观音寺街道建立“一键式”综合便民服务试点项目,服务中心的系统平台与社区联网,社区为居民家中安装“一键通”系统,民有所需,按一键就可以接受服务,满足需求。便民服务中心服务理念:民有所呼,我有所应;民有所求,我有所助。

观音寺街道共有12个社区,项目入网从重残家庭入手,后续推广到社区所有需要安装的家庭,项目于20xx年1月开始启动,进展顺利。一是制作“一键通”使用说明手册。通过召集各社区居委会论证,完成了内容增减、定稿、设计、制作。“两个手册”(便民服务手册和智能化居家呼叫系统介绍手册)已下发到12个社区居民手中。二是一键式综合便民服务中心的系统平台安装完毕,正在调试并陆续录入服务 4

商家。撰写服务商家入网协议、服务公约,拟定第一批试点社区入网商家名单。三是系统安装试点工作。拟从社区重残家庭入手,进行试点安装,经过前期摸排,街道共有966户重残家庭,目前团和社区的65户重残家庭已经全部安装完毕。同时,系统平台的服务管理、座席人员招募方案已确定,春节后将开始招录。

(四)创新资源共享,打开全区社会领域信息化工作新局面

1、完善网站建设。社会工委、社会建设办门户网站是我区社会建设的窗口,单位指定专人负责单位网站的维护更新工作,做到每周有计划更新,随时重点更新,及时地对需公开的政务、街道及社区工作内容在网站首页显著位置进行公开,方便查询。开通网上下载功能,使得社会领域工作效率得到进一步的提高,在减少成本和资源浪费的同时,加强了同外部的交流与合作,同时与街道、社区网站建立起了良好的互动关系,使社会建设门户网站成为一个全面展示大兴区社会建设工作的枢纽和平台。今年社会建设网站累计发布各类信息300余条,并通过与各基层网站的链接,充分发挥了信息沟通反馈作用,推进了全区社会建设工作。

2、以网络为载体,加强信息资源交流。为了充分展示大兴区社会建设工作特色,提高工作效率,社会工委、社会办加快了电子政务的发展速度,利用OA办公系统等科技手 5

段处理日常信息,建立共享平台,提高工作效率。我们及时收集发生在我区重要社会建设信息,使上级领导和公众时刻掌握我区社会领域大事要事,有效反映和推动了全区社会建设工作。

3、社区、街道、区、市四级社会建设网络格局已逐步完善,我们对信息员队伍进行培训后,发现各街道网站信息已经做到每天小更新,每周大更新,更新中有重点,内容都是由社区信息员提供,反应我区各个社区的社情民意及社会建设工作开展情况。我委对各基层网站的信息进行提炼,将优秀的信息上报市社工委邮箱和网站。

20xx年工作计划

为更好的推进全区社会领域信息化工作,20xx年,我们计划采取 “六化”的工作措施,具体为:

(一)加强制度建设,信息工作“规范化”

一是要求社会领域各个阶层完善本各自网站建设,确保网站信息随时更新,确保查阅信息真实有效;二是制定《大兴区社会领域信息化工作实施细则》,建立日常检查与年终检查相结合的考评制度;三是对全区基本公共服务资源信息进行采集,掌握各类公共服务资源分布情况;四是进一步对大兴区清理整治擅自分隔房屋出租情况、社区违建出租、非法经营情况进行了摸底调查;五是对社区社会组织情况进行统计调查、建立10万人搬迁群体基础信息数据库等,规范信息管理。

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(二)加强学习交流,培训工作“全员化”

社会领域信息化培训将形成 “多层次、立体化”的培训模式。即对全区各街道、办事处等部门统一培训、对某一个单位专题培训和对工作基础薄弱的单位信息联络员单独培训。同时,我们通过电话寻访、网上沟通、集中研讨会等形式,将全区各单位的经验与做法穿插在实际案例中,提高各部门信息化水平,实施信息化工作例会制度,每季度召开一次例会进行交流、总结好的经验做法,查找不足,并以会代培。

(三)注重调查研究,信息工作“深入化”

为增强各单位提升社会领域信息化工作的意识,我区主要从以下三个方面推进此项工作: 一是加强抽查,严格执行社会领域信息化建设要求。二是加强社会舆情监测,加大对热点及敏感信息的搜集整理研讨。三是加强监督检查,对社会领域信息化工作主动积极的单位进行反馈和通报。四是要求各单位年度内完成一篇有关信息化工作的调研报告。

(四)拓宽工作渠道,信息建设“智能化”

一是根据各街道不同的情况,利用信息化工作形成网上办公流程,规范接受发文流程;二是通过网站预见性的分析社会热点问题;三是优化资源配置,搭建信息资源共享的工作平台,尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享的社会服务管理综合信息系统;四是及时更新网站内容,增强其为民办事的利用率。五是做出信息化建设亮点,继续推进“一键 7

式”综合便民服务项目,争取尽早投入使用并在全区推行。

(五)提高服务意识,信息工作“人性化”

一是与歌华有线、大兴电视台建立合作关系,为旧小区安装机顶盒,提升社区百姓业余生活质量;二是继续挖掘本区便民网站,与社会领域信息化建设结合起来,完善便民服务网络体系,方便社区居民,进一步将信息化建设融入到居民生活中去,发挥社会领域信息化建设的作用;三是提升“社区网”建设,加强对“社区网”建设的培训指导和督察,使“社区网”更新和内容质量有所提升。

(六)完善机制,信息管理 “网格化”

一是通过网站对各基层单位发布的政府信息进行监督指导;二是利用社会领域网站系统将表单模板、疑难问题、条例、相关法律、案例等资料传递基层单位。三是完善两个信息中心的工作机制。继续构建网格化社会服务管理体系。充分运用信息化科技成果和手段,加强信息资源整合,

大兴区委社会工作委员会

大兴区社会建设办公室

20xx年12月28日

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第二篇:罗庄区20xx年两型社会建设工作总结及20xx年两型社会建设工作计划

罗庄区20xx年两型社会建设工作总结及

20xx年两型社会建设工作计划

今年以来,按照市委、市政府的总体部署,在市两型办的精心指导下,结合我区自身实际情况,本着“建设有进展,改革有突破”的总体要求,扎实推进了两型社会建设改革试点工作。目前,全区两型社会建设工作进展顺利,并取得了初步成效,现将我区两型社会建设改革试点工作进展情况总结如下:

一、两型社会建设重点领域工作进展情况

根据《三年实施方案》及《临沂市两型社会建设部分重点工作责任分工方案》的总体部署和要求,我区制订了具体实施方案,主动作为,集聚合力,积极推进了两型社会建设工作开展,较好完成了各项目标任务。

(一)加快推进循环经济示范区建设速度。循环经济示范区是全市两型社会建设的改革示范区,同时也是我区两型社会建设的重要载体,我区按照“高标准规划、高质量建设”的要求,积极谋划,扎实推进了循环经济示范区建设,确保了改革试点工作的顺利推进。一是调整充实规划方案。循环经济示范区位于罗庄区南环路以南(包括华盛江泉工业园),临册路以西,褚黄路以北,西南至区边界,西北以燕子河为界。共涉及罗庄、傅庄、册山、高都四个街道和沂堂、黄山、褚墩三个镇,总规划面积约160平方公里。二是加快旧村改造。对循环示范区内原北徐家林、西徐家林、东徐家林、沂兴庄、彭庄五个自然村进行了拆除改造,建设了新徐家林社区,可节约土地1011.5亩,缓解了示范区内项目用地不足的问题。目前,徐林社区一期工程3栋楼房正在建 1

设,二期工程11栋楼房已进入招投标阶段。三是完善路网体系。按照示范区总体规划建设方案,启动了起步区路网工程建设。计划总投资1.3亿元对徐桥路、彭庄路、中店子—老206国道路、前站—老206国道、工业北路、樱花路、芙蓉路、青盛路、恒昌大道和桥官路进行改造提升。目前,已投资9760万元对徐桥路、彭庄路、青盛路进行了改造提升,完成水泥稳定层9339米,铺设沥青6930米、路沿石13200米、污水管及弱电管网3605米,计划春节前完成桥涵及管网、绿化、亮化等配套设施的招投标工作。三是加大招商引资力度。以“效能服务提升年”活动为契机,启动了以增量投入带动存量调整的一批重大项目,市重点项目豪德诸暨PVC管材基地建设项目已建成厂房40座,建筑面积6万平方米,项目建成后,可实现年产PP-R管材50万吨、PE管材35万吨。总投资12亿元的“山东国际模具科技产业园”项目现已完成科研、规划、工商注册等手续,正在办理其他相关手续,项目建成后将进一步优化园区产业结构。

(二)不断完善再生资源网络体系建设。再生资源回收利用是实现经济社会可持续发现的必然选择,也是发展循环经济的必然要求,我区不断加强再生资源网络体系建设,并取得初步成效。目前,全区发展再生资源回收利用市场和旧货交易市场各1处,龙头企业1 家,各类回收站(点)106个,流动收购人员280余人,从业人员达到580多人。20xx年,全区再生资源行业努力克服各种困难,积极开拓市场,实现各类再生资源收购27.2万吨,销售收入实现7.8亿元,上交税金5569万元。其中以江河再生资源公司为龙头的回收企业已形成,该公司下设7个分公司和5个驻钢厂办事处,常年与江苏沙钢集团、淮钢集团、南京钢 2

厂、莱芜钢厂、泰山钢厂等单位签订供货合同,初步形成了面广、点全的网络回收体系。

(三)加快推进城镇化建设步伐。今年以来,开工建设了万通盛世馨园三期、怡景绿洲、孟园馨园等3处经济适用房,共29万平方米;启动了临矿集团、轻工机械厂2处棚户区改造,结合两型社会建设要求,实施了欧罗花园、花园小区建筑节能改造。目前,全区农房开工11582户,占年度任务117.5%,危房改造1350户,占年度任务103.5%。在40个农村社区实施了“三上”工程建设,其中14个社区全部完成“三上”工程建设;特别是沈泉庄投资3亿元实施的新型社区建设,成为全市新型社区建设的亮点,麒麟山社区实施的旧村改造项目,成为全市贫困村居建设的典型。依托沂河黄金水岸优势,大力推进青啤家园、光耀荷兰水乡、海纳曦园二期、白鹭金岸等一批理念超前、设计新颖的房地产项目,带动全区经济社会发展,全面提升城市发展形象。

(四)加强土地资源集约节约利用。按照《罗庄区闲臵土地处臵实施办法》和《罗庄区闲臵低效利用土地处臵实施方案》要求,摸底调查罗庄区闲臵低效利用土地235宗,面积5576.3亩。目前,督促开工建设2宗,面积289.07亩;已认定和开展闲臵土地处臵3宗,面积289.07亩,下发了相关法律文书,收取闲臵费100万元;扎实推进全区城乡建设用地增减挂钩工作,项目区整体推进明显加快,全区增减挂钩周转指标总规模1992亩,安臵占用556亩(占用农用地285亩),挂钩周转指标1674亩。目前,已拆旧1153亩,拆旧比例58%,投入资金11307万元,验收挂钩周转指标424亩。

(五)不断加快优质农产品基地品牌建设。围绕两型社会建 3

设要求,我区提出“亮点更亮、特色更特、品牌更优”的总体思路,一是优质农产品基地面积不断扩展。大力发展“龙头企业+自属基地”、“龙头企业+合作社+农户”和“合作社+农户”等多种形式的生产基地。今年重点扩展了有机草莓、花卉、板栗、杞柳、食用菌基地面积,提升和新建基地面积3.1万亩,目前全区优质农产品基地面积已达到8万亩。二是积极推进“三品一标”工作。今年通过有机认证2家、国家地理标志认证2个,申请商标注册3个;3家企业被评为市级龙头企业、发展农民专业合作社34家。三是推进农业重点项目建设。强力推进了效峰菌业高档食用菌二期项目和高都700亩花卉博览园项目,效峰菌业二期现已完成,日产高端鲜菇达到6吨;高都700亩花卉博览园项目大苗木、地被、灌木的栽植已经完成。同时,积极引进了占地5000亩的“乐义蔬菜”项目,目前,已建设1000余亩。

(六)迅速提升城镇污水和垃圾处理能力。以提升城乡环境卫生状况为突破口,出台了《生活垃圾收集、转运实施方案》、《城市管理责任区及城乡环境卫生考核办法》,落实了各部门、街道的管理责任和目标。一是环境整治成效显著。建设了29座生活垃圾收集站,使全区生活垃圾日处理60吨提高到170吨;实施了环卫市场化改革,全区有5个街镇进行了环卫保洁物业化运作。二是加强环境预警监控。重点建设了罗庄区环境预警监控平台,涉重金属企业全部安装了重金属在线监测设施并与省、市、区监控平台联网,并在企业排污口设臵了自动连锁阀门,一旦监测到废水排放超标,自动关闭企业排污口,将超标废水引入应急水池进行后续处理。完善了企业级风险防范工程,实现了企业风险点位、生产车间、总排污口三层防范工程配套。在南涑河、陷泥河、 4

五里河上新建或修复12座拦河闸坝,实现了事故废水不出厂区、不出辖区、不出罗庄区。

(七)加大城区生态环境建设投入。生态环境建设是实现人与自然和谐相处的必然要求,也是两型社会建设的重要任务,我区以城乡环境综合整治为抓手,不断推进生态环境建设。一是加大基础设施建设投入力度。投资8500万元,完成了湖北路东段一期、振兴大道、湖北路、湖东路、湖东二路等5条道路建设改造工程。投资5000万元,完成通达南路、新206国道立面改造2.8万平方米,人行道铺装30万平方米,路灯安装700棵。投资3700万元,实施了湖北路、新206国道、金八路、盛能路等4条道路绿化工程,新增绿化面积20万平方米。二是加大生态环境治理力度。通过重点项目推进,企业限期治理,拆除非法企业,加强执法力度,做好水环境风险排查等一系列活动,全区国控、省控、市控企业全部达标排放,南涑河、陷泥河处境断面达标率96%以上,保持在4类水以上水平。在城市下游的武河湿地有大量水鸟、野鸭栖息,成为罗庄的一大景点。与去年同期相比,空气自动监测数据日均值中PM10指标下降了7.2%,SO2指标下降了21%,重污染天数减少了22天,辖区大气环境有了较大改善。

(八)强化节能减排力度。节能减排是发展循环经济的重要内容,只有加大节能减排力度才能实现环境友好型和资源节约型社会建设。一是狠抓企业节能减排。在钢铁行业推广了“TRT”发电、烧结机脱硫等技术改造,吨钢综合能耗低于665千克标准煤,实现年节能4万吨的节能能力。临沂江鑫钢铁有限公司投资5330万元实施的高炉炉顶压差回收利用项目,年可节约标准煤

1.33万吨。投资3.1亿元的烨华焦化干熄焦项目已经开工建设, 5

项目投产后,年发电2.4亿千瓦时,节约标准煤5.76万吨,实现销售收入1.9亿元,经济效益和社会效益明显。临钢集团有限公司投资2000万元,实施了钢铁“TRT”余压发电项目,预计年发电量约可达3000万千瓦时,年节约1.1万吨标准煤,节能效果显著。在陶瓷行业,重点实施了水煤浆燃烧、干法磨边、余热回收利用,年可减耗20万吨标准煤,减排含酚废水6万吨、磨边废水100余万吨。二是循环经济成效显著。按照“企业小循环、园区大循环”的循环经济模式,引进、消化、吸收了一批适合罗庄区循环经济产业链条的关键技术和装备,改造提升了华盛江泉循环经济园区、沂州集团循环经济园区、盛阳集团循环经济园区,形成新的经济增长极。目前,全区共培育4家省级循环经济试点企业、5家市级循环经济试点企业,华盛江泉集团累计投资40多亿元,形成了5条循环经济产业链,年节能7亿元,被评为“山东省循环经济示范企业”。盛阳集团以集中供气项目建设为核心,计划投资60亿元全力打造以焦化、不锈钢为主导产业的百亿元盛阳循环经济园区,不仅形成了两条企业内循环链条,还具备了每天向中玻蓝星供气50万立方的能力,达到了良好的节能环保效果。

(九)服务业已成为新的经济增长点。服务业是低碳经济的重要组成部分,是产业升级的主要取向,今年以来,我区服务业发展态势良好,成果丰硕。一是服务业对经济社会发展的贡献显著增强。20xx年,预计全区完成服务业增加值81亿元,增长23%。服务业对全区经济增长的贡献率达到40%,拉动全区经济增长6个百分点,有力的促进了全区经济又好又快发展。预计完成服务业规模以上固定资产投资46亿元,增长35%;完成服务业税收14 6

亿元,增长40%。近年来,我区连续四年被列入省级服务业“四大载体”,连续两年被市委、市政府表彰为“服务业发展先进县区”。二是商贸物流业蓬勃发展。沂河路现代商贸集聚区已经建成了汽贸城、花卉城、陶瓷城和粮油物流城,正在建设的豪德城、深莞城、工商贸博览城、光伏硅谷城、鲁南国际采购中心等“十大商业综合体”,总投资300亿元。三是文化旅游业一体化发展。随着第十一届全国“村长”论坛、花博会和青啤节的成功举办,世界第二大零售商——法国“家乐福”入驻华创〃金桂园,标志着具有罗庄特色的服务业品牌正逐步形成。今年全区26个区重点服务业项目进展顺利,完成投资30亿元,投资完成率81%,其中临沂澳门名嘉广场、临沂汽车站南站、武河湿地公园、宝泉寺旅游开发等10个项目已竣工或部分投产,推动了文化旅游一体化发展。四是支持发展金融保险业。根据《罗庄区人民政府关于进一步加快金融业发展的意见》,加强全区金融市场建设,做大做强银行业。目前全区已成立了江泉小额贷款股份有限公司和阳光贷款股份有限公司2家小额贷款公司,注册资金超过2.5亿元,主要支持中小企业和“三农”发展。预计今年全区金融机构人民币存款余额200亿元,增长19%;贷款余额180亿元,增长17%。

二、两型社会建设中存在的问题

两型社会建设是一项全新的工作,虽然我区在两型社会建设方面做了很多工作,也取得了初步成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

一是健全机构设置。循环经济示范区尚未设臵省级开发区的管理机构,在建设过程中政策、土地、规划、资金等问题的制约显得日益突出,严重影响了循环经济示范区的发展,不利于两型 7

社会建设改革试点工作的深入开展。

二是用地指标匮乏。受土地、规划等条件的制约,循环经济示范区项目建设进度缓慢。目前,我区项目建设加快推进,项目建设用地需求量大,但项目的迅速增加与建设用地日趋紧张的矛盾日益突出,严重制约了项目进展。

三是污染治理任务艰巨。罗庄区长期以来主要以钢铁、焦化、建材、化工等重工业为主,大气污染严重。上半年以来,罗庄环境空气优良率较低,完成《三年实施方案》要求的城市空气优良率达到85%,任务仍然艰巨。

三、下一步工作计划及保障措施

未来一年多是实施《三年实施方案》的关键之年,也是决定任务目标能否完成的关键时期。下一步,我们将按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕《临沂市资源节约型和环境友好型改革试点三年实施方案》的工作重点,扎实做好以下几方面的工作,推进全区两型社会建设再上新台阶。

一是完善园区功能,加强载体建设。计划明年5月底前完成徐桥路、彭庄路和青盛路硬化、绿化、亮化及管网等配套设施的建设工作。加快推进樱花路、芙蓉路的改造提升工作。在起步区内实现“六通一平”配套设施,即通水、通电、通路、通讯、通燃气、通排水及场地平整,全力打造招商引资的最佳平台。协调督促相关街镇实施旧村改造,拓展园区发展空间,提高园区吸纳项目的能力和承载力。重点加快推进临沂恒嘉能源有限公司投资8.7亿元,年产200万吨的再生塑料项目和上海泵阀压缩机行业协会投资新建的泵阀行业江北生产基地项目,努力扩大招商引资成果。

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二是抓产业布局,构筑环形服务业经济带。重点围绕沂河路、通达南路、滨河路、南环路和新南外环等路域经济带,大力发展商贸物流、文化旅游、金融保险、房地产、科技信息、生产性服务业和家庭服务业,扩大陶瓷城、汽贸城、物流城、花卉城、深莞城等特色市场规模,培育壮大一批服务业规模企业,在全区形成环形服务业经济带。 三是积极探索排污权交易,实现环境管理手段新转变。根据我区实际确定辖区内20xx年环境质量目标,对辖区环境容量进行评估,推算出污染物最大允许排放量,并将最大允许排放量分割成若干排污权。这些排污权经过初始分配后,剩余部分进入罗庄区排污权交易市场进行合法买卖。在保证罗庄区经济发展总量充足的基础上,剩余排污总量进入临沂市排污权交易市场出售。

四是扎实推进优质农产品基地品牌建设,实现农业资源高

效集约利用。围绕建设高效农业示范区,对高效农业重新布局、高点定位,重点推进册山草莓、高都食用菌和乐义蔬菜建设项目,扩大褚墩大蒜、牛蒡、蔬菜和黄山杞柳种植面积,加快汤庄街道高效农业示范园建设进度,稳定沂堂大蒜和板栗面积,提升种植水平,打造优质农产品品牌。大力培育农业龙头企业,重点围绕食用菌、果蔬、大蒜、柳编制品等产业,培育一批有品牌、有竞争力的龙头企业,继续推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,带动农民增收致富。20xx年,在全区新建、扩建10处优质农产品基地,新建、提升优质农产品基地面积2万亩,申报“三品一标”认证3个,培育壮大市级以上龙头企业2家,新注册登记农民专业合作社10个。

五是创新土地管理,全力保障项目建设用地。按照“统一规 9

划、统一征收、统一储备、统一出让、统一管理”的要求,严格清理闲臵土地,加大收储力度,区别对待、有保有压,对重点基础设施、产业政策鼓励项目、民生建设项目等提供用地保障。根据经济性、适宜性与政策性、法律性相结合的原则,做好土地利用总体规划、城乡建设总体规划修编,按照规划用途,落实土地使用性质和所有权变更,对利用存量土地的新建扩建项目、高科技项目、招商引资项目,实行特事特办,简化手续,保障用地。结合新农村建设,加快制定农村土地开发整理臵换和集中建房用地审批管理办法,建立土地承包经营权流转机制,积极引导农村土地经营权流转和农村集体建设用地流转。采取依法转让、转租、入股抵押土地承包权等形式,促进土地经营权进入市场。

六是强化宣传发动,营造良好工作氛围。按照完善创建体系、扩大创建范围、形成创建合力的工作思路,继续推动两型示范单位创建工作。同时,通过区报、电视台、网络等媒体加大宣传建设两型社会的意义,增强全区上下对两型社会建设的认同感,提高全社会两型意识,培育良好的建设氛围。

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