防汛抗旱自查报告

防汛抗旱自查报告

**乡幅员面积88平方公里，有6个行政村，1个社区，57个村（居民）小组，1.3万余人。其中5个行政村、1个社区处于后河沿岸，320余户1500余群众和300余亩农田不同程度地受洪灾威胁。为了认真贯彻市防汛抗旱指挥部关文件精神，扎实抓好防汛抗旱工作，确保人民生命和财产安全，自3月份以来，我乡认真组织各方力量，全力开展防汛抗旱工作，现将防汛抗旱工作报告如下。

一、防汛抗旱工作开展情况

1、强化领导，严格落实责任。

根据我乡独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象，我乡成立了防汛抗旱指挥部，由乡长吴昌涛任指挥长，副乡长朱富成、张发平为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在党政办，由王艳任办公室主任，安全办主任张世福为办公室副主任，负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达35余份。制定了防汛抗旱总预案，还有各具体工作的分预案共计6类。

2、查漏补缺，加强物质准备。

广泛开展各类安全检查，各类防洪抗旱物质检查，通过检查，及时整改出现的各类隐患，确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来，一是由分管安全的副乡长张发平组织交管站的工作人员与乡派出所的工作人员对辖区各类车辆进行了安全检查，同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副乡长朱富成组织村镇办、国土资源所及联系村（社区）的干部对全乡地质灾害点进行了全面安全检查，三是由分管水利设施安全的的副乡长朱富成同志组织水管站和各联系村（社区）干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中，发现存在的各类隐患，都通过召开专题会认真研究，拿出具体整改措施，有能力解决的都在限期内逐一整改完毕，没有能力整改而又急需整改的，都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时，党委、政府也在积极争取上级部门支持，另一方面也在充分调动社会各方力量，积极促使问题化解、隐患消除。

二、防汛抗旱工作存在问题

1、清水溪村地质灾害点崩塌，有岩石掉落有可能影响住户安全，现已向上级汇报，提出了整改意见。

3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修，由于20xx年干旱裂缝，60%以上处于“病

态”状况，无资金整治维修。

4、抗洪抢险时，由于处于洪灾威胁人口多，面积广，救援工具如橡皮艇、数量明显不够，需要及时增添。

三、防汛抗旱工作下步安排

1、根据新近发生的情况，进一步修订完善各种预案。

2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。

3、积极配合红层找水工作组，着力解决村（居）民饮水困难。

4、加强引导村民购买抽水农具，提前作好应对旱灾的能力。

5、防汛的物资准备到位。

为了进一步做好防汛工作，确保汛期安全渡汛，保护我乡人民群众生命和财产安全，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。根据市防汛抗旱指挥部的会议精神我镇于3月20日至5月1日，由乡长吴昌涛亲自挂帅，组成汛前安全检查小组，对辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查，并对查出的隐患和现象进行了登记造册，并提出了整治时间和整治要求，现将自查情况报告如下：

一、牢固树立了防大汛、救大灾的思想

由于近几年来的洪灾，给我乡造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。

二、加强领导，落实责任

我乡根据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由乡长任组长，副乡长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。

三、落实汛期值班制度

在汛5月1日至9月30日，我镇落实了防汛抗旱值班人员，并明确了值班人员的责任，坚持24小时值班，负责收集信息，上报洪、旱灾情况

 

第二篇：永州市冷水滩区防汛抗旱机动服务队伍调研报告

冷水滩区防汛抗旱机动服务队调研报告

近期，我局组织防办和抗旱服务队有关同志对全区防

汛抗旱机动服务队建设情况进行了专题调研，具体情况汇报如下。

一、我区防汛抗旱机动服务队伍建设现状综述

专业防汛抗旱机动服务队伍建设是抗洪救灾工作的重

要组成部分，经过多年不懈努力，我区防汛抢险队伍,特别是防汛抗旱机动服务队建设取得了显著成绩。在市防办的支持下，目前全区已经在区人武部、区水利局、各乡镇、办事处组建了22支防汛抗旱机动抢险服务队。每年冷水滩区防指专门发文要求区人武部、区水利局、各乡镇、办事处加强防汛抗旱抢险专业队伍的建设，制定了区防汛抗旱机动抢险队标准，在机构、人员、资金、场地、制度等方面提出了明确的要求，并向区委、区政府汇报对各防汛抗旱抢险队队伍建设给予资金支持，我区已经组建了22支防汛抗旱机动抢险服务队。

通过这次调研，我们对全区防汛抗旱机动抢险服务队

伍建设的综合情况有了较全面的了解。

（一）单位性质。在全区已组建和正在组建的22支（不

含村级）防汛抗旱机动抢险服务队伍中，属全额拔款事业单位的只有区人武部防汛抗旱机动抢险队；其余防汛抗旱机动

抢险服务队没有明确编制和职数，人员是从区水利局、各乡镇、办事处抽借的。

（二）人员组成。22支队伍中正式编制人员数差别较

大，形式不一。区人武部防汛抗旱机动抢险服务队30人，区水利局民兵防汛抗旱机动抢险服务机动连预备队员108人;各乡镇、办事处防汛抗旱机动抢险服务队都是临时抽调的预备队员每队25人。人员年龄老化、文化程度不高、技术水平不强是我区防汛抗旱机动抢险服务队普遍存在的现象，与防汛抗旱机动抢险服务队的性质和担负的任务要求存在较大差距。

（三）装备设备情况。大部分防汛抗旱机动抢险服务

队都没有配备较齐全的抽排水机泵、抢险机械、救生设备和一些特殊的防汛抗旱抢险设备、器材。

（四）日常培训工作。除区人武部直属的防汛抗旱机

动抢险服务队有较为完善的日常培训考核制度外，其他防汛抗旱机动抢险服务队训练考核工作的常规性、系统性较差。

二、我区防汛机动抢险队伍建设存在的问题

（一）防汛抗旱机动抢险服务队建设没有统一明确的

标准和发展方向。各防汛抗旱机动抢险服务队普遍感到目前防汛抗旱机动抢险服务队建设虽然十分重要，但实际工作中举步维艰，缺乏统一明确的建设标准和发展方向，在单位定性、人员定编、经费保障、设备更新等诸多环节上困难重重，

在一定程度上影响了我区发展防汛抗旱机动抢险服务队的积极性。

（二）单位定性、人员编制与实际职能不相适应。防

汛抗旱抢险是纯公益性的工作，防汛抗旱机动抢险服务队自然应是纯公益性的财政全额拨款的单位，而人员编制应根据其所担负的抢险救灾任务而合理确定。但事实上各地在防汛机动抢险队的单位定性和人员定编的问题上存在一定随意性，且普遍编制太少，与抢险队所担负的抢险救灾任务不相适应。

（三）经费保障问题突出。目前仅依靠建设时的一次

性补助费用，建成后各级都没有明确正常的运行管理经费，缺乏正常的投入机制，这给设备的维修养护带来很大的难度，直接影响了抢险服务队的良性运行。随着设备数量的增加，原材料价格上涨，以及厂家技术革新导致零配件更新快等因素，维修保养、技术人员业务培训经费需增加。经费不足使防汛抗旱机动抢险服务队的壮大和发展受到严重制约。

（四）培训考核机制还不健全。除区人武部直属的防

汛抗旱机动抢险服务队培训考核制度相对比较完善外，其他队伍在培训时间、内容、方式、人员，演练模式、时机、频次等诸多环节存在不少问题，距制度化、规范化、科学化标准相差甚远。

（五）人员结构不合理。区人武部抢险服务队刚从部

队复员等待安置的退伍人员，没有相关经验、技术水平，其他抢险服务队人员年龄结构偏大，文化水平差距大，年龄断层问题较严重；而因编制问题，要引进年青骨干又有一定的困难。

（六）与抗旱服务组织关系不明晰。从全区的情况看，防汛机动抢险队与原抗旱服务队有着不可割断的血脉联系。现阶段，如何给两者一个合理而清晰的定位，存在一定难度，需进一步深入研究。

三、关于进一步加强我省防汛机动抢险队伍建设的建

议

（一）研究探索防汛抗旱机动抢险服务队建设的规范

化、科学化、制度化之路。面对减灾救灾的新形势，防汛抗旱机动抢险服务队建设面临新的挑战和机遇，如何使防汛抗旱机动抢险服务队建设尽快走上一条规范化、科学化的发展之路，是摆在我们面前的一项紧迫而重要的课题。我们应以学习落实科学发展观为契机，解放思想，放眼未来，着眼长远，立足于全面提高应急水平和救灾能力，与时俱进，加强对防汛抗旱机动抢险服务队建设的深层次问题的成因和对策研究，为全区防汛抗旱机动抢险服务队建设指明方向，明确思路，提供对策。

（二）多措并举，不断提高防汛抗旱机动抢险队建设

的经费保障水平。就目前情况看，经费严重不足已成为制约

防汛抗旱机动抢险队建设发展的最大瓶颈。抢险工作是政府公益性的、服务人民生活和社会发展的，需要政府的大力扶持和投入。应加强宣传，积极主动与政府领导和财政部门沟通，争取经费支持，加大投入，明确防汛抗旱机动抢险服务队每年机械设备维修保养、队员日常培训等工作经费渠道，维持抢险服务队正常运行管理需要，确保抢险设备、抢险机械及时得到维修维护，人员的正常经费得到保障。要将科学发展观贯彻到防汛抢险中来，使人才、物资、设备逐步走上良性循环道路，实现抢险队“平战结合”的可持续发展模式。同时积极探索市场化运作模式，“以队养队”，使防汛抗旱机动抢险服务队自身得以不断发展壮大。

（三）优化人员结构，着力提高防汛抗旱机动抢险队

训练水平和实战能力。现有的抢险队伍年龄结构逐显老化，且受自身文化水平的限制，难以适应现代化防汛抗旱抢险发展的要求。因此要确定合理的单位性质和人员编制，拓宽引进人才渠道，加快人才队伍培养，尤其是推进管理人才与专业技术人才的培训，加强专业知识、专业技能的学习培训，对专业抢险队员进行全员定期培训，在培训内容、训练时间、训练质量等方面均要有明确的更高的要求，并重点培训、培养一批技术骨干。要适时组织防汛抢险实战演习，在实战中不断提高队伍的战斗力。

（四）加大新技术、新设备的推广应用力度。新技术、

新设备在防汛抢险救灾中发挥了重要作用，取得了显著的成效。因此在防汛机动抢险队建设过程中，不能一味求大求全，应根据实战需要，加快新技术、新设备的推广应用，扩大防汛抗旱抢险经验交流，建设信息交流平台，有步骤、有计划地淘汰落后设备，不断提高抢险救灾效率，走精兵强队之路。

（五）加强防汛抗旱抢险基础设施建设。一方面，应

逐步建立包括办公设施、储备仓库、通讯、调度中心、后勤保障在内相对完善的基础设施，使其适应现代化抢险需求。另一方面要在提高抢险队的机动性上求突破，配备必要的运输转进的车辆及其相应装设备，使防汛机动抢险队真正成为我区防汛救灾中的尖兵和先锋。

防汛抗旱机动抢险服务队的建设与发展，是一项长期

的任务。今后，我区应结合防汛减灾的发展实际，进一步明确防汛抗旱机动抢险服务队发展目标，理清发展思路，完善发展举措，开拓视野、创新管理，把科学发展观运用到抢险队建设的工作实践中，打造出一支纪律严明、技术娴熟、作风过硬的防汛抗旱机动抢险队伍。