景民发〔2011〕36号

景谷傣族彝族自治县民政局20xx年 上半年工作总结暨下半年工作计划

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的指导和大力支持下，局党组团结带领全体干部职工，以科学发展观为统领，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻学习党的十七大七中全会和县“两会”精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。现将半年来的工作开展情况总结如下：

一、基本情况

今年1-6月，共下拨各种款2398.119万元。其中：春 - 1 -

节慰问费138.98万元，含一次性生活补助资金134.045万元；自然灾害生活补助款80万元；城镇低保补助资金240.62万元；农村低保补助资951.51万元；临时救助资金198万元；五保供养补助资金118.21万元；医疗救助133.7万元；流浪乞讨人员临时救助资金6140元；重点优抚对象补助资金215.5万元；优抚对象医疗补助金10万元；项目资金投入176.94万元。

（一）以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系。

1、救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间灾民救助工作。及时下拨冬令春荒救济款和临时救助资金、下拨自然灾害生活补助款和临时救助资金278万元、大米100吨。救济困难群众3000余户、1.2万余人，及时把党和政府的温暖送到了灾民和困难群众的手中,有力地维护了农村社会和谐稳定。二是做好防震减灾宣传活动。今年5月12日上午，在县城人口密集的地方（金三角广场）悬挂标语，对灾害救助、森林防火、地质灾害、消防安全、交通法规、防震抗震常识、气象灾害防治、防汛抗灾基本常识进行宣传，共发放宣传资料10000余份，开展生动活泼的形象展示,提高了城乡居民的防灾减灾意识。三是加强备灾工作，确保物资装备保障有力。进入汛期以来，我县绝大部分乡镇遭受风灾、冰雹灾、洪涝灾,为积极做好备灾和灾民安置工作，组织人员深入灾区核查灾情，掌握第一手灾情资料，做好救灾物资储备及调运，规范开展各项救灾应急救助工作，提前将所需生活 - 2 -

物资准备到位，切实保障紧急避难群众的基本生活,未出现非正常事故。购买储备物资棉被1360条、衣服300套、行军背壶200个等。

2、城乡低保工作扎实有序。一是巩固完善低保制度。今年5月，我局配合县人大常委员会对近年来我县贯彻落实城乡低保政策进行专题调研。调研组先后深入到凤岗社区、威远镇民利村、永平镇迁营村、碧安乡窑房村等。通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、走访低保对象等形式，围绕建立城乡低保制度工作开展情况、城乡低保工作的制度保障和资金保障情况、低保的政务公开和信息化建设情况、低保与其他社会保障政策和生活性补助措施相衔接的情况、我县城乡低保工作存在的主要问题和今后的工作设想等方面的工作，全面了解我县贯彻落实城乡低保政策的基本情况、取得的成绩、经验和存在问题。二是及时发放城乡低保资金。目前，全县共有城市低保对象1902户,2631人，资金做到按月发放, 1至6月发放城市低保金240.62万元。月平均支出低保金40.1万元,月人均补助152.4元。全县共有农村低保对象9022户,22655人，资金做到按月发放, 1至6月发放城市低保金951.51万元，月平均支出低保金158.59万元,月人均补助70元，有效地保障了城乡贫困人群的基本生活。

3、农村五保供养工作开展顺利。全县共有“五保”（孤老、孤儿）1608人，集中供养194人，分散供养1414人。农村 - 3 -

“五保”集中供养标准年人均300元，分散供养标准年人均200元。1-5月，共发放五保供养金118.21万元。

4、积极推行城乡医疗救助制度。对农村三无人员、重度残疾、城乡特困户等实施救助。上半年共下拨各乡（镇）城乡医疗救助资金133.7万元，救助848人次,其中,大病救助138人次。医疗救助“一站式”工作在全县积极推进。

5、城乡居民临时救助工作充分发挥了“及时雨”作用。20xx年春节前，按照社区（村、组）评议、乡镇民政办审核上报，县民政局审批，为23334人城乡低保户发放一次性救助金246.05万元。上半年对因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助，救助资金64.21万元，1640人。

6、组织安排形式多样的走访慰问活动。一是由县委、县政府组织，民政局积极配合，开展县级领导慰问困难群众活动。元月19日至27日，由我县四大领导班子成员带队，相关部门负责人参加，对2户困难群众、五家驻景部队、五位重点优抚对象进行了走访慰问，送去慰问金1.26万元；二是积极开展向城乡困难群众、送温暖活动。春节前夕，我们在全县范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及困难残疾人送温暖活动,共慰问27170人，发放慰问金137.72万元。

（二）以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设。

1、认真贯彻全市和谐社区建设工作会议精神 。在3月28日召开的全县民政工作会议上，就如何加强和推进基层政 - 4 -

权和社区建设工作，重点从“开展和谐社区创建活动”、 “ 深入开展社区为老服务工作”、“开展村务公开民主管理“难点村”治理工作”等三个方面进行了认真部署。我局将会议精神和贯彻落实意见及时向县委、县政府进行了汇报，草拟《关于加强和谐社区建设的意见》报县委组织部，对推进社区建设工作进行了安排部署。

2、围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，进一步推进和深化村务公开民主管理工作。一是进一步健全工作机制。结合我县村务公开民主管理“难点村”治理工作和村务公开民主管理示范乡镇村评选活动，有层次、有步骤的推进我县村务公开民主管理工作。二是健全村务公开网络机制。强化村务公开的组织协调,县、乡、村层层成立村务公开领导小组、监督小组，研究部署村务公开工作，切实做到村务公开有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建设。首先把指导各村通过成立民主理财小组，建立民主理财制度使财务管理这一村民最关注的焦点问题，也是村务公开的重点，作为我们村务公开民主管理的工作重心。四是围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化社区建设工作。以“和谐社区创建”为契机，提高社区建设工作质量。五是认真落实上级有关文件精神，加大地方财政投入力度，将社区办公经费纳入财政预算。

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（三）以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双拥优抚安置工作水平。

1、优抚政策落到实处。按标准做好抚恤优待工作，全面落实优抚对象生活保障机制，按时完成各类重点优抚对象（目前全县有各类重点优抚对象1154人，其中伤残军人31人，老复员军人305人，“三属”20人，参战和带病回乡退伍军人798人）抚恤补助标准的提标工作。共发放优待抚恤资金215.5万元。

2、做好退伍安置接收工作。上半年，完成了85名退役士兵的接收报道工作。对63名农村退伍士兵按照“从那里来，回那里去”的原则，于20xx年2月底前顺利地安置回到了各自的家乡。今年我县拿出3个岗位进行安置。对符合安排工作的22名退役士兵、士官，按照计划安置与自谋职业相结合的原则和《云南省城镇退役士兵考试考核安置办法》规定，本着公开、公平、公正的原则，共有18名符合安置政策的

（四）以构建“民生民政”服务体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用。

1、进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是认真贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》，积极做好社会团体登记管理和民办非企业单位的登记管理工作。目前，共登记社会团体41家、民办非企业1家。二是进一步规范社团行为，开展全区“社团小金退役士兵、士官参加全省统一就业“双考”。 - 6 -

库治理工作”，上半年，民间组织登记管理工作无超出业务范围和活动地域现象。

2、行政区划与地名管理工作。严格按照国务院《行政区域界线管理条例》规定，加强对行政区域界线和界桩的管理。上半年，已完成景镇线联检工作任务。

3、积极实行人性化的社会救助。创新社会救助模式，及时有效地救助流浪乞讨人员。上半年共救助流浪乞讨人员 97人，发放救助金6140元。

4、殡葬管理工作在做好相关法规宣传的基础上，积极向省、市民政部门争取资金支持，实施殡仪馆道路工程建设。进一步完善吊钟山经营性公墓管理工作，目前已完成第四期经营性骨灰公墓开发工作，共开发200个骨灰（单双）墓穴。积极做好农村公益性公墓的规划建设工作。上半年，火化尸体195俱。

5、婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。认真学习和宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》,根据《婚姻登记条例》规定严格办理婚姻登记。截止6月20日，共办理结婚登记 1463对，离婚登记121对，登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明68份。严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记。半年来，为9对符合收养条件的当事人办理了收养登记证，圆了他们的儿女梦。

6、加快老龄事业发展步伐。一是认真宣传贯彻落实“一法一条例”，以《景谷傣族彝族自治县老龄事业发展“十一五”规划》为主线，切实做好维护老年人合法权益的各项工作。 - 7 -

累计办理《云南省老年人优待证》2556人。着力推进为老服务，场所建设逐步得到加强，基层老年文体娱乐活动的广泛开展。加强养老服务设施，完成场所建设申报工作。认真宣传贯彻落实“一法一条例”,切实做好维护老年人合法权益的各项工作。二是着力推进为老服务，认真落实80周岁以上高龄老人优待工作。全县有80周岁以上的老年人口4524人，其中：100岁以上9人。目前，各乡镇高龄老人的统计复核工作正在抓紧进行。

7、积极推进项目建设工程。殡仪馆道路建设工程，正在抓紧办理招投标工作，预计7月初可开工建设。县中心敬老院项目建设工程，现主体工程已完工，附属工程正抓紧进行，预计7月中旬可投入使用。永平镇敬老院项目建设工程已完成初研可设、规划、征地、地质评估等前期工作。

（五）积极完成县委、政府交办的各项中心工作。

1、结合边江维稳工作，我局先后派出科级领导6人，一般干部3人，深入到9个村，就民政各项政策落情况进行排查，对出现的五保老人生活补助资金发放不及时、80周岁老人健康补助人数核查不到位等问题给予及时纠正。另外配合工作组做好矛盾纠纷调处和产业发展工作，具体协调金木村烤烟生产和基础设施建设。

2、负责协调抓好半坡乡蒋家村移民搬迁工作，派科级干部1人，一般干部1人，多次深入大河边小组，做好移民 - 8 -

搬迁宣传和发动工作，具体负责2户今年9月底迁入民乐镇的农户，目前都前往民乐搬迁地破土动工。

二、存在困难和问题

（一）由于自然灾害频繁发生，给我县造成了极大的损失，救助资金严重不足。

（二）随着各项救助工作的不断深入贯彻落实，工作量不断增大，存在着工作经费严重不足，给正常开展工作带来困难。

（三）县中心敬老院项目建设已基本完工，资金缺口220万元，希望上级给予帮助解决。

（四）民政系统干部职工年龄老化，业务素质与形势发展需要存在着差距。

三、下半年工作计划

下半年，我们将按照县委、县政府和市民政局的各项部署，根据年初安排和当前我局各项工作进展，主要抓好以下工作：

（一）认真做好救灾工作，妥善安排好农村困难群众和灾民基本生活。进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后，民政部门及时查灾、准确报灾。

（二）围绕建立城乡社会救助体系，继续加强各项为民解困工作，重点是抓好城乡低保动态管理检查工作。 - 9 -

（三）按有关政策规定，进一步完善城乡医疗救助制度新机制，积极开展 “一站式” 医疗救助服务工作，到年底不留空白乡镇。

（四）全面落实优抚安置政策，继续完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。认真做好优抚对象稳定工作。

（五）加强基层组织建设工作。建立健全村民自治组织，规范村委会工作规程和村民自治章程，完善村、组务公开、民主管理制度，提高村民自治水平。

（六）进一步加强各项民政资金管理。坚持专款专用、专户储存、专账管理，加大对各乡镇资金使用的督查力度，确保民政资金安全，真正把党和政府给予困难群众的温暖落到实处。

（七）不断加强民政部门队伍建设。尽快挂牌成立乡镇民政管理所，用公益性岗位招聘10名大中专毕业生为专职民政助理员，过渡性的解决目前人员不足的问题。加强干部队伍作风建设，不断提高民政系统创先争优意识，提高干部职工队伍的整体素质，促进全县民政工作的协调发展和全面进步。

（八）抓依法行政，不断推动殡葬改革工作。进一步加强完善农村公益性墓地建设，以强化依法行政为手段，提高火化率，争取组建殡葬执法队。

（九）继续做好殡仪馆道路建设项目工作、县中心敬老院竣工入住和永平镇敬老院项目建设审批工作,争取年内动 - 10 -

工。

（十）继续做好80周岁以上高龄老人优待工作，核查发放好资金，做到不重不漏。

二〇一一年六月二十日

（十一）积极完成县委、政府安排的各项中心工作。

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主题词：民政 工作 总结 计划 抄 报：市民政局

送：县委办，政府办，何燕副县长

景谷傣族彝族自治县民政局 20xx年6月20日打印

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（共印5份） - 13 -

 

第二篇：民政局副局长20xx年上半年工作总结

民政局副局长20xx年上半年工作总结

我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标，当好局领导班子的助手，做好各业务科室的后勤保障服务工作，做好外事协调和宣传工作。做好上情下达，将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻，对基层反映的问题及时整理和上报，完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作，完成上级部门交办的各项工作和任务。

一、努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质

书到用时方恨少，我越来越深刻地认识到知识的欠缺，只有抓紧一切可利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，不进则退，终究要被环境所淘汰。努力学习理论知识，学习党的民族宗教政策法规，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党中央保持一致，保证在行动上不偏离正确的轨道。同时，结合本职工作，我认真学习有关的民族宗教知识、管理知识、法律知识，不断武装自己的头脑。并根据工作实际情况，努力用理论指导实践，解决自己在工作中出现的问题。希望，将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。

二、脚踏实地，认真做好本职工作 我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性，办公室的工作担负着参谋，监督，协调，服务的职能，半年来的工作实践使我体会到，干好办公室工作并不是一件容易的事情，要干好工作就要首先清楚自己所处的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，从小事做起，老老实实做人，认认真真工作，才能完成好本职工作，进而创造性地开展工作。

一、在党务政务工作方面，我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作，保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作，坚持二、五中心组学习和政治学习，按照年初制定的学习计划，认真准备好学习资料，按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料，为局领导班子更好地决策，服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践，使我不仅在政治上得到进一步锤炼，文字上得到提高，而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。

二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情，要加班加点，有时节假日、双休日也不能休息，要安排客人的吃、住和行程，同时也要回答客人提出的各种问题，在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。

三、在信息管理工作中，我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况，捕捉重要信息，及时上报，搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统，使无纸办公和有纸办公相结合，提高了工作效率，减少费用，加强了我局办公自动化建设。

四、做好局机关印章管理工作，捉到了各类签章，记录详实，严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批，减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情，耐心解释。

三、严格要求自己，时刻警醒

要做好任何一项工作，都要付出辛勤的劳动。在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在民族宗教工作和其他方面经验不足，平时我能够做到虚心向老同志学习，汲取他们的人长处，反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处，多想自己不足，就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人，就是尊重自己，不论上级、领导交待的任务，还是同事、基层人员以及外来人员办事，我时刻提醒自己，要诚

恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，都要尽最大能力帮助。平时要求自己，从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起，严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。

四、存在问题

半年来，我自己努力做了一些工作，但是还存在着不少不足之处，有些是急待解决、不容忽视的问题，在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况，在工作中也努力争取去做，但由于同事之间缺乏沟通交流，在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响，在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，把原则性和灵活性很好地结合起来，提高工作质量;学无止境，一个人的能力和水平是有限的，只有不断学习才能完善提高。在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当，考虑欠周到，在这里我向领导和同志们道个歉，希望有不到之处给予原谅。

半年来，我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此，我从内心深处表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后，再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。