存分发挥纪检正能量

同心共筑宏盛美丽梦

同志们：

我们宏盛集团公司在上级党委、纪检委，特别是在县纪委薛保平书记、李永鑫副书记，非公纪检委——书记等领导的正确领导、大力支持、亲切关怀下，于20xx年正式成立了中国共 产 党山西宏盛能源开发投资集团纪律检查委员会。一年来，我们在薛保平书记等各位领导和集团公司屈保大书记各位领导亲自指导下，紧紧围绕集团公司中心工作，紧密结合集团公司实际情况， 严格按照上级党委、纪检委和集团公司党委的要求，严格遵循党的章程，坚持党要管党、从严治党，以市委常委、纪检委书记雷建国提出的“六个定位”统揽纪检组织建设全局，以县纪检委确定的双“123456”为指导，以“加强企业纪检组织建设，助推企业经济健康科学发展”为的宗旨，坚持“重实际、谋实招、办实事、求实效”的原则，以服务和促进企业转型跨越发展为主线，以加强党的纪检组织建设和扩大工作覆盖面为基础，以拓展和党内监督、保持和发展党的纯洁性和先进性为根本，以健全完善制度建设为抓手，强化思想教育，坚持惩防并重，探索出了一条非公企业纪检监察工作与党建、工会、宣传文化工作互补互融互促共建特色机制的新路子，成为了企业党委和企业决策层领导的得力助手，为企业健康科学发展提供了坚强的政治保证及和谐稳定的政治环境。 一、20xx年主要工作简要回顾

(一)健全组织机构，优化发展环境，提供组织保障。

根据集团公司实际情况，我们择优推选政治素质高、工作能力强、勇于担当的党政工从事党务、政务、企务、工会、财务等各阶层的优秀领导干部和劳动模范组成了强有力的纪检组织机构和领导班子，吸纳部分集团公司党委委员和三个基层党支部委员为集团公司纪检委委员，同时三个基层党支部全部配齐了纪检监察员，实现了纪检组织全覆盖，消除了工作空白点。与此同时，将集团公司32个职能部门精简为18个，明确了党建、工会、纪检监察、宣传文化归属为党委领导下的党工部工作职能，形成了党建、工会、纪检监察、宣传文化工作既能“联合作战”，又兼顾企业实际，实现了有党员就要党的组织，有组织就要党的纪律监督机制的良好的工作格局，既优化强化了工作职能，又使集团公司发展环境得到进一步优化。为上级纪检监察工作决策部署贯彻落实和集团公司纪检监察工作的扎实开展提供了组织保障。

（二）创新宣传载体，强化阵地建设，夯实工作基础，

积极开展宣传教育，加强廉洁文化和劳模文化建设，不断夯实廉洁从业思想基础。集团公司投巨资配备和建立了电视、电脑、投影仪、电子屏幕等设施设备和廉洁文化长廊、档案室、多功能教育活动阵地及《宏盛简讯》、《宏盛》报和廉洁文化宣传专栏，创新宣传载体，充分利用宣传载体，丰富宣传内容，全方位营造舆论氛围。

广泛开展了员工思想职业道德、文明礼仪、遵纪守法教育、“热爱宏盛、爱岗敬业”思想教育活动，精心组织干部员工积极开展了反腐倡廉警示教育和厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动。大力开展了“创

先争优”、“双学双比”、“安全生产竞赛”和创建“示范岗”和“劳动模范、优秀共 产 党员”报告会等各项活动，涌现出了一批“党员先锋示范岗”、“巾帼建功示范岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”和优秀共 产 党员，郭小安、穆三平等被授誉“山西省劳动模范”、“柳林县五一劳动奖章”的称号，集团公司党委荣获吕梁市委“创先争优先进基层党组织”、集团公司党委、安泰煤业党支部荣获柳林县非公委“先进党组织”，充分发挥了党员的先锋模范作用、党组织的政治引领作用和先进性。

（三）加强制度建设，提升监察效能，务求取得实效

我们集团公司党委、纪检委提出了“组织亮旗帜创先进、党员亮身份争优秀、工作亮特色竞一流”的要求，建立健全了纪检组织建设、党风廉政建设工作运行制度，积极参与企业重大事项决策、企业经营管理、安全生产监管、维权维稳工作，实现了党委、纪检委成员包厂矿、支部成员、纪检监察员包科室班组、党员包员工的包片包联监督管理责任制，建立了党员公开承诺践诺长效机制；设立了软环境源头监测点，开展源头治理监测;设置了征求意见箱、举报箱，发放征求意见卡，开展了“面对面、心贴心、实打实”服务基层在一线活动，及时了解掌握依法治企、办事效率、工作作风、廉洁自律、维权维稳等方面的意见建议，扎实开展了党务、企务公开等民主管理监督工作。为强化企业党风、党纪、党性教育，改进企风，调处、化解企业内部经济合同纠纷，优化了企业发展环境。20xx年以来，深入矿（厂）及矿界所在的四个乡镇27个行政村开展矛盾排查调研146人次，妥

善解决排查出的各类问题929件，其中：地质灾害、征地拆迁、工程建设、村矿矛盾、职工维权等732件。

以维护企业健康科学发展、建设廉洁宏盛为目标，以强化纪检监察效能为抓手，以廉洁风险排查防控为切入点，修订、健全、规范了企业各种监督管理制度，协助企业建立健全了内控机制。投巨资在安泰煤业建立健全了安全生产效能监察电子监控系统等设施设备和监管制度，搭建起了安全生产重点风险岗位防控体系，实现了“制度+科技”、“人控+机控”的运行机制。建立健全了各项纪检监察制度，制定了三个环节动态防控措施，绘制了廉洁风险防控流程图，明确了监管责任人，密织效能监察、廉洁风险排查防控防范网，助力企业开展廉洁风险防控工作。20xx年以来，调查处理企业干部员工违规违纪93人次，其中严重违纪11人次，印发通报36期，其中违纪通报20期，罚款13万余元。（数字要加入近段时间的）

二、存在的不足

在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们的工作离上级的要求还有差距，还有许多不满意的地方。

一是在廉洁教育上，对党员干部教育监督的力度不够，针对性不强，失之于宽、失之于软。

二是廉洁文化活动开展不到位，个别活动没有按年度分步实施。 三是在制度建设上，对制度的落实力度不够，如《廉洁宣传教育培训学习计划》，没有在落实上下功夫。惩防体系制度虽然体系已经建立健全，但跟踪实施工作还没有全面展开。

四是纪检监察人员学习新知识新业务和掌握其他相关业务和能力的力度不大，不善于探索研究，只停留在老习惯、老办法上，使纪检监察工作创新不够。对此，我们必须高度重视并在今后的工作中切实加以解决。

三、今后工作设想

（一）今后工作思路

抓班子，带队伍，改进作风；抓制度，建防线，治理源头；抓教育，强自律，廉洁从业；抓监督，促管理，树好形象；抓透明，促党务、企务公开；抓效能，推优化，助力发展。

（二）今后工作重点

1、以党性党风党纪教育为重点，做到领导干部“两个注重”

一是注重维护领导干部形象。自觉树立和维护各级管理人员清正廉洁、干净干事的良好形象。

二是注重各级管理人员品质品德修养。要特别重视干部品质品德建设。

2、结合实际，突出特色，着力推进廉洁文化建设，营造风清气正的良好氛围

一是着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠员工群众支持和参与的“大宣教“格局，大力开展示范性教育、警示教育和岗位廉洁教育，在全公司营造“以廉为荣、以贪为耻“的良好氛围。

二是加快推进以“构建和谐，创建文明“为主题的廉洁文化进矿区、

“勤政廉洁，干净干事“为主题的廉洁文化进班子、“倡廉守纪，履职尽责“为主题的廉洁文化进岗位活动力度，推动公司廉洁文化建设上台阶。

3、以完善制度有效执行为基础，全面加强惩防体系建设

抓好惩防体系制度建设，进一步健全完善相关制度，用制度规范行为。着力构建大监督格局。充分发挥各部门的监督职能，进一步健全监督机制，形成监督合力，将监督机制融入生产经营、重大项目建设及人、财、物的全过程，加强对权力运行的制约和监督，使权力运行过程规范有序，促使各级管理人员正确行使权力。

4、突出纪检监察职能，加大效能监察力度

把解决损害员工群众利益的突出问题作为效能监察的重点，抓安全生产、抓节能降耗、抓员工利益等员工关心的“热点“、“难点“问题和严重影响公司发展的“突出“问题，加大效能监察，搞好选题立项，进行全过程监督。

一是围绕安全生产这一重点工作，加强对管理人员安全文件、规程的学习教育、培训情况的监督检查；通过查井口记录、调度日志、了解员工等，对干部下井的次数、下井的时间、指导工作、解决问题等进行监督检查，促进抓安全现场管理落实；进一步发挥基层纪检委员、安全生产效能监察员的作用，及时掌握本科（队）安全生产情况，对隐瞒碰手碰脚情况不报者进行严肃处理。

二是围绕节能降耗这个中心开展工作，狠抓物资、材料采购和管理，杜绝质次价高的物资、材料进矿影响生产、效益。

三是加大工资、奖金、奖罚等分配、发放执行的监督检查力度，确保员工利益不受损失。

5、加大案件查办力度，进一步增强监督监查威慑力度

一是坚决查处在工程招标、物资采购、工资奖金等发放方面出现的以权谋私、违规操作的问题，同时还要坚决查处私设“小金库“的问题。对违纪违规人员进行严肃处理。

二是对公司各级管理人员实行重大问题问责制，问责的方式为“责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职”，通过领导人员问责制，进一步规范各级管理人员的从业行为。

三是加大信访件的查处力度，切实解决员工群众反映较大的突出问题。认真对待各类信访举报，把它作为发现线索、拓宽案源的重要信息渠道，对员工群众反映强烈的问题要认真查处，做到“件件有着落，事事有回音“。

6、加强纪检监察队伍自身建设

一是要不断提高纪检人员执纪水平。纪检监察人员要不断加强政治理论、法律法规、财经审计、经营管理、案件审理等方面知识的学习，做到说“内行“话，想“内行“招，办“内行“事。

二是要切实改进和加强工作作风。纪检监察人员精神上要有新境界；工作上要有新提高；生活上要耐得住寂寞清淡。不能盲目羡慕攀比，也不能随波逐流，更不能同流合污。要通过不断的、持之以恒的作风改进，培养纪检监察人员过硬的品格，在任何情况下都能经得住党的考验，都能管理好自己的情绪，切实为集团公司健康发展提供坚实而

有力的保证。

同志们，加强非公企业纪检组织建设，存分发挥纪检组织正能量，助推非公经济健康科学发展，同心共筑宏盛美丽梦，使命光荣，任务艰巨。我们要在上级党委、纪检委和集团公司的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，积极履职，求实重效，主动作为，构筑党风廉洁教育长效机制，为促进集团公司转型跨越发展做出新的更大贡献！

（三）在各级管理人员中开展“强素质、树形象、促工作“实践活动。我公司积极行动，及时制定下发了焦煤公司关于在管理人员中开展“强素质树形象促工作“实践活动的通知，对开展此次实践活动进行了具体安排，要求全公司党员干部特别是纪检监察干部要“自我认识、自我评价、自我监督、自我提高“，努力做到“四个切实“：一是切实推进学习型干部队伍建设。制定学习计划，引导干部爱读书、读好书、善读书，不断提高工作能力和水平。二是切实开展边学边查活动。重点查宗旨观念，查工作作风，查敬业精神，查生活作风等方面的差距和不足，深刻剖析原因，制定整改措施，进一步明确努力方向。三是切实加大工作力度。要围绕党风廉政建设工作重点、政风行风工作的难点、效能建设的热点，强化廉洁教育和监督考核工作，进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识，努力营造规范有序的工作环境。四是切实提高创新能力，注重活动的实效性。结合实际，加强领导，落实责任，确保实践活动取得实效。通过实践活动的开展，切实增强了各级管理人员的“五种意识“、树立了“五种作风“、提高了“五种能力“。

 

第二篇：纪检监察工作总结

纪检监察工作总结

20xx年以来，我市各级纪检监察机关在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以促进经济社会科学发展为中心，以加强惩防体系建设为重点，以推进体制机制改革创新为动力，按照中央和省、市委的统一部署，紧紧围绕教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等六项任务的落实，全面推进反腐倡廉建设深入开展，全市党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，为实现经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。

一、明确责任抓机制，推动工作落实

始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进各级党政班子及其成员认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。每年对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，明确牵头单位和协办单位，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。从20xx年起，将县（市）区落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入县（市）区落实科学发展观千分制综合考核，由市级领导带队一次性考核检查。注重考核结果运用，将责任制考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要

依据。从20xx年起，将党风廉政建设责任制考核纳入市直单位综合考核奖惩，与年终奖惩挂钩。明确规定实行“五个一票否决”，即：当年领导班子成员中有受刑事处理或纪律处分的、发生重特大安全责任事故的、发生恶性群体性事件的、节能减排任务完不成的、急难热点问题没有解决到95%以上的，当年综合考评不得评为合格或以上等次。对在党风廉政建设中因“失教、失管、失察、失纠、失误”和不作为、慢作为、乱作为及有令不行、有禁不止等问题造成不 本良后果的，对直接责任人和相关领导严格进行责任追究，做到“三个百分之百”，即凡有举报的百分之百受理，凡受理的百分之百查实，凡查实的百分之百处理。几年来，通过从体制机制制度上进一步深化和落实各级领导班子和领导干部加强党风廉政建设的政治责任，反腐倡廉建设实现了思想进一步统一、责任进一步强化、机制进一步管用、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现等“六个进一步”的良好局面。

二、围绕中心抓监督，确保政令畅通

始终坚持围绕中心、服务大局的基本要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的贯彻落实和全市经济社会发展大局，重点加强了对全市节能减排重点项目的专项督查督办，对重点工业污染源实施全面达标排放升级考核，对重点企业安装了大气在线监测装置，实现了对重点污染源24小时在线监控；加强了对村级换届工作纪律、集体林权制度改革纪律、雨雪冰冻抗灾救灾工作纪律等重要工作纪律，以及救灾资金、社保基金、住房公积金和扶贫专项资金等重要资金管理使用情况的监督检查，特别是在今年的抗旱救灾工作中，出台抗旱救灾资金管理办法和抗旱救灾资金监督办法，加强了对抗旱救灾政策措施、纪律规定、

工作作风、资金管理等的监督检查，确保了抗旱救灾各项工作顺利进行；加强了对调整产业结构、转变经济发展方式、新农村建设、小康示范村建设、软环境建设、各类扶贫项目、安全生产、中小学校舍安全等重点工作的监督检查，确保中央和省、市重大决策部署落到实处。对涉及52.98亿元投资的527个扩大内需项目进行了专项督促检查，着力解决了项目配套资金不到位、开工率偏低、工程项目实施进度慢、部分工程质量把关不严以及擅自变更工程设计等问题。加大对不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止等突出问题的问责力度。20xx年3月至20xx年8月，全市共问责各级干部566人。

三、着眼实效抓教育，促进廉洁从政

始终坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒、常抓不懈。以“珠源清风”为主题，把廉政教育纳入全市宣传教育工作总体规划，畅通廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等六个渠道，搭建课堂教学、报刊传播、电视传播、电台传播、网络传播、廉政短信、舞台演出、社会教育、典型教育、警示教育等十个平台，做强做大宣教工作格局，实现反腐倡廉教育与全市思想政治教育有机结合、同步推进。结合深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动等主题教育，建立和落实了纪委书记、副书记上廉政党课制度和新提拔干部廉政培训制度等一系列廉政教育制度，坚持和完善了-

党性党风党纪教育、反腐倡廉形势教育、廉洁从政理论教育、任前廉政教育。充分利用**监狱、中安监狱等单位驻在**的优势，在协调中安监狱建立警示教

育基地的基础上，今年又投入500余万元，在**监狱建立警示教育基地，预计年底前建成，明年年初正式投入使用。认真学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》，严格执行《**市领导干部“五必谈一约谈”实施办法（试行）》和“三谈两述”及函询制度，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度、领导干部经济责任审计制度、廉政审查制度，加强对领导干部用权行为的监督。在全市范围内开展“风清气正促勤廉”演讲比赛，进一步掀起学习宣传贯彻《廉政准则》的热潮。认真贯彻落实党政机关厉行节约有关要求，制定实施了《关于严禁滥发奖金的规定》等配套制度，去年全市因公出国（境）费用支出同比减少94万元，下降32.4%；公务车辆购置及运行费用支出同比减少3076.13万元，下降17.34%；公务接待费支出同比减少1878.37万元，下降12.8%，用电、用油、用水费用支出同比减少

800.09万元，下降6.4%，进一步形成了厉行节约、反对奢侈浪费的良好风气。

四、强化预防抓制度，规范权力运行

始终坚持把预防腐败工作融入经济社会发展各项政策措施的制定和落实之中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。制定下发了《**市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年工作规划〉实施意见》和分工方案，加大重点领域和关键环节的预防腐败力度。深入推进干部人事制度和行政审批、财政、投融资、司法、国有资产经营管理等体制改革，加强对权力运行的监管。从社会各界聘请27名新一届党风廉政建设特邀监察员，对各地各部门党风廉政建设情况开展

经常性监督。支持配合“科学规范和有效监督县（市）区委书记用人行为”试点工作，探索规范“一把手”用权行为的有效机制。牵头研究拟定了《**市廉政风险预警防控管理暂行办法》，建立廉政风险预警防控管理机制，对廉政风险实行前期预警、中期监控、后期处置。牵头研究拟定了《**市公益性就业岗位管理办法》，从制度上解决公益性就业岗位管理过程中群众反映强烈的突出问题。制定实施了《**市建设工程招标投标管理试行办法》及其20余项配套制度，初步形成了较为完备的建设工程招投标管理制度体系。配合财政部门制定了市级预算单位财政结余资金管理暂行办法、财政国库管理制度改革试点预算结余资金处理规定和预算单位公务卡制度，加强了对财政资金的监管。坚持和完善了政府性投资建设项目前置审计、变更审计、结算审计制度，20xx年11月至20xx年7月，全市共完成前置审计项目2598项，节约政府投资17.61亿元,平均核减率13.06%。积极探索“跨区域联合采购”方式，扩大政府采购范围，实行政府投资评审制度。深化落实了党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度，认真落实《政府信息公开条例》，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。牵头制定和落实了《关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》及企业投资项目否决报备制、涉企检查准入制和涉企处罚行为规范等12项配套制度，精简市级行政审批事项264项，精简率54.78％，精简行政事业性收费108项，精简率48.2%；精简县级行政审批1664项，精简率52.38%，精简行政事业性收费572项，精简率46.58%，同时严格监督执行责任政府、法治政府、阳光政府和效能政府建设各项制度，进一步提升了经济社会发展软实力。

五、加大力度抓惩处，严肃党纪国法

始终坚持“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的原则，牢固树立“有案不查是失职，不查有影响的大案要案是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念，把查办案件作为惩治腐败的重要手段和预防腐败的重要保证。一是抓组织协调。成立反腐败协调小组，加强对办案工作领导和执纪执法部门之间的联系、协调和配合。二是抓办案队伍建设。配齐配强办案人员，努力建立一支政治上靠得住、作风上过得硬、坚持原则、善于突破的办案队伍。三是抓制度建设。坚持和完善了吸收群众代表参与调查信访案件制度、署实名举报承诺办理制度、奖励信访举报有功人员制度，建立了“两规”工作细则等八项办案工作制度，确保依纪依法安全文明办案。四是抓硬件设施建设。在省级下拨700万元办案装备补助资金的基础上，市委、政府及时配套300万元，重点用于加强基层办案装备建设。市纪委按照加强纪检监察信息化建设的要求，加大科技投入力度，不断推进纪检监察机关办公现代化。五是抓办案功能建设。坚持以查促教、以查促管、以查促纠、以查促建，严格实行“一案双查”、“双报告、双建议”和“一案一剖析、一案一总结”制度，做到查处一起重大案件、教育一批党员干部、完善一套廉政制度，较好地发挥了查办案件的治本功能。六是抓大要案查处。组织协调各方力量，不断加大办案工作力度。20xx年1月至20xx年9月，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报2181件（次），初步核实704件，立案417件，结案391件，处分人员395人，其中县处级干部11人，乡科级干部62人，一般干部183人，其他人员139人，挽回经济损失2000余万元。继续狠刹乱告状、乱编造、乱议论等歪风，共为157名受到失实举报的党员干部澄清了事实。发挥查办案件的治本功能，努力做到查处一起重大案件、教育一批党员干部、建立完善一套制度。

六、多措并举抓纠风，维护群众利益

始终坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点、着眼点和落脚点，认真解决群众反映的最直接、最现实、最紧迫的利益问题。率先在全国实行城乡药品统一招标采购配送，城乡同药同价，率先在全省开展100种基本药物零加成试点，去年全市药价平均降幅达29.9%。对中小学生负担、教育乱收费、公路三乱、涉农价格以及房地产开发中违规变更规划调整容积率等问题进行专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。扎实开展“小金库”专项清理整治工作，对13个预算单位的“小金库”收入154.94万元进行了分类处理，78家市直预算单位“一把手”向社会公开承诺禁设“小金库”。对全市党委、人大、政协、法院、检察院及社会群团组织184项评比达标表彰项目进行专项清理，涉及金额583.39万元。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对20xx年以来1913个100万元以上政府性投资项目和所有扩大内需项目进行全面清理排查，全市发现问题193个，查处违纪违法案件34件34人，给予党政纪处分25人（其中县处级1人），移送司法机关5人。

七、突出重点抓创新，拓展工作领域

始终坚持以创新的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中遇到的新情况新矛盾新问题，以体制机制制度创新推动反腐倡廉工作的创新发展。按照市委、市政府的要求，结合推进惩治和预防腐败体系建设、加快政府职能从审批型向服务型转变、密切党群干群关系的需要，市纪委、监察局牵头组织协调和督促落实

市、县、乡、村四级政务服务体系建设，初步建成了上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的四级政务服务体系。全市9个县（市）区政务服务中心，115个乡（镇、街道）为民服务中心，1604个村（社区）为民服务中心代办点100%建成投入运行。截至6月底，全市政务服务中心累计受理575520件，办结571297件,办结率为99.27%，现场办结率达42%，承诺件办理提速率达68%，服务对象满意度评价达100%。其中市级受理49087件，办结48984件；县级受理203275件，办结202423件；乡级受理241358件，办结239194件；村级受理81114件，办结80696件。牵头健全落实了社会评价制度，由党代表、人大代表、政协委员、企业业主代表、群众代表等社会各界对部门服务态度、质量、效率、效果进行公开评价，对评价结果进行公开公示，当年不满意率超过40%的，主要领导就地免职；当年不满意率超过30%的，黄牌警告，连续两年不满意率超过30%的，主要领导就地免职，班子成员两年内不得评为优秀，实现真正的硬约束、硬监督，部门工作作风和干部作风在短时间内有了较大转变。去年组织327名代表对市级55个部门进行了社会评价，综合满意率均达80%以上。今年又将评价对象和范围扩大到85个部门，全面涵盖了市级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派、工商联机关、工青妇等群众团体、审判机关、检察机关及市委、市政府直属事业单位。牵头制定了《**市关于加强和改进督查工作的规定》，建立了大交办、大催办、大督办、大查办机制，将重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办、查办，做到有权必有责、有责必问责、问责必追究，确保了各项工作落实到位。牵头研究公共资源管理体制改革，拟在市、县两级建立公共资源交易中心，将分散在相关职能部门的建设工程招投标、国有建设用地使用权出让、

矿业权出让、国有（集体）产权交易、国有资产处置、特种行业经营权出让、政府采购和国有医疗单位药品、医用耗材、医疗器械集中采购等纳入一个平台集中交易、统一监管。市纪委监察局各派出纪工委、监察分局立足于纪检监察派出机构管理体制改革实际，结合负责（联系）部门（单位）工作特点，创造性地开展工作。如第一纪工委建立了廉政辅导员制度，第五纪工委开展党风廉政巡查试点工作等，为有效发挥派出机构的职能作用进行了有益尝试。同时积极推动基层反腐倡廉工作创新：麒麟区试行村（社）党风廉政教育监督委员会机制；马龙县实行村级“四双”目标承诺管理制度；沾益县开展基层党风廉政建设制度体系创新工作；宣威市开展规范行政权力运行试点工作；富源县开展县乡村三级政务服务体系建设试点工作；师宗县建立廉政公积金制度；陆良县实行禁酒禁车禁赌制度、财政项目资金报备制度和纪检监察干部准入制度；罗平县实行领导干部“一岗双责”评议制度；会泽县在村级开展“创业促廉”活动，并在学习贯彻《廉政准则》的过程中，结合村干部违纪违法案件易发多发的实际，制订了《村干部廉洁自律行为规范（试行）》，对惩防体系建设进行了延伸和拓展，进一步加强了基层党风廉政建设；市工商局建立教育保廉、环境熏廉、活动促廉、家庭助廉制度，将党风廉政建设融入队伍建设、制度建设、监管执法、作风转变和诚信体系建设中，形成了多方位、立体式的教育防范系统；市国税局建立廉政风险预警管理机制，将25个廉政风险点和34个风险环节纳入“标准化协同办公信息系统”，实行分类监控；市交通局建立工程建设项目“五个百分之百”制度，所有工程项目百分之百招标、百分之百实行“双合同”制、百分之百前置审计、百分之百以审计结果为依据进行结算、百分之百坚持“四方会签”才允许工程变更；市环保局对排污费核定征收实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”工作机制，对环境行政案件

实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”工作机制，对费用收缴实行“收缴分离、环保开票、银行代收、财政统管”制度。这些创新的举措，为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了生机与活力。

八、严爱结合抓队伍，提高履职能力

始终坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，以深入学习实践科学发展观活动为主线，以中央提出的创先争优活动、中纪委提出的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和省委提出的“三个一”主题实践活动，以及学习刀会祥、王瑛、李龙伟等同志先进事迹活动为载体，按照“坚韧、和谐、友善、协商”的理念加强纪检监察机关领导班子建设，按照“学习提高、教育培养、严守纪律、团结协调、总结创新、关心重用、树好形象”的思路加强纪检监察机关干部队伍建设，切实推进纪检监察机关思想政治建设、纪律作风建设、素质能力建设不断迈上新的台阶，不断适应反腐倡廉新形势新情况新任务对纪检监察机关自身建设提出的新要求。市纪委监察局领导以身作则、带头深入基层、深入群众，认真开展调查研究，切实解决反腐倡廉建设中遇到的热难点问题，积极帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。20xx年以来共为新农村建设挂钩联系点协调资金500余万元。采取送出去、请进来、专题培训、年度轮训、跟班锻炼、以案代训等多种形式，切实加强理论培训和业务培训，不断提升思想境界，拓宽理论视野，改善知识结构，增强实际能力，努力提高纪检监察干部的综合素质。加大干部轮岗交流力度，20xx年6月至今年上半年，市、县两级纪检监察干部共提拔、交流、轮岗224人。深入推进纪检监察派出机构管理体制改革，市纪委监察局成立了8个纪工委监察分局，9个

县（市）区共成立了45个纪工委、监察分局，有效发挥了派出机构的职能作用。认真落实中纪委、省纪委关于加强地方县级纪检监察机关建设的要求，纪检监察机关班子建设、干部配备、人员编制、办公条件、经费保障等全面加强，全市县级纪检监察机关共增加行政编制55个，9个县（市）区纪检监察机关经费预算统一按照公安经费预算标准核定。

**市党风廉政建设和反腐败工作在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广大人民群众的支持下，不断取得了新的成效。几年来，许多工作得到了中纪委监察部、省委、省政府和省纪委监察厅的充分肯定，分别被中央纪委监察部和国务院纠风办确定为信息工作联系点、信访举报工作联系点、党风建设工作联系点、纪检监察综合工作联系点、纠风工作联系点，并先后荣获“党风建设工作先进联系点”、“全国纪检监察信访举报工作先进集体”、“全国纪检监察案件监督管理工作先进单位”、“西南西北片区先进联系点”等光荣称号，党风廉政建设责任制工作连续三年被省委评为优秀等次，**市纪委监察局被省委表彰为“云南省解放思想大讨论活动先进集体”。但我们也清醒地看到，工作中还存在许多问题和不足。今后，我们将全面落实十七届中央纪委五次全会、国务院廉政工作电视电话会议和省纪委八届五次全会的各项安排部署，更好地发挥纪检监察机关的职能作用，努力推动全市党风廉政建设再上新的台阶，为服务、促进和保障经济社会科学发展做出不懈努力。