强基础促发展 真帮扶惠民生

湖北省司法厅

20xx年第6期 ——深入推进“三万”活动

省司法厅“三万”活动驻点村是神农架林区松柏镇清泉村、八角庙村、松柏村和堂房村等四个村。在新一轮“三万”活动中，厅党委按照省委、省政府的统一部署，高度重视，精心组织，倾情投入，全力帮扶，取得明显成效，得到当地党委、政府的充分肯定和农民群众的热情赞誉。

一、着力强化基础，扎实推进农村水利建设

省司法厅深刻领会省委、省政府开展新一轮“三万”活动的战略意图，自觉担负支持新农村建设的政治责任，围绕“挖塘堰、强基础、惠民生”的主题，举全厅之力，扎扎实实地帮助驻点村开展塘堰整治等小型水利工程建设。一是千方百计筹措资金。我厅不等不靠、想方设法，多方筹措帮扶资金，支持驻点村开展水利建设。一方面尽力挤出厅机关办公经费，另一方面组织二级单位捐资，共筹措30万元帮扶资金。同时，加强与省直有关部门和当地党委、政府的沟通协调，通过整合项目、聚合资源，落实各级“以奖代补”和林区、乡镇配套资金，弥补资金缺口。我们还鼓励、引导驻点村从集体经济收入中拿出部分资金投入水利建设，宣传发动群众，充分发挥主体作用，运用“一事一议”等办法，开展投工投劳。通过以上办法，共筹措各类资金131.5万元，发动群众投工投劳700余人次。二是全力以赴组织建设。厅工作组在认真调查研究、广泛听取民意的基础上，按照“三不”要求（不新增村级债务、不违规加重农民负担、不搞“胡子工程”），根据山区实际，帮扶兴建了一批符合现实需要、群众要求迫切的项目。活动中，共帮助驻点村修建水窖8口，铺设安全饮水及农田灌溉输水管道9700米，解决了290户、1020名群众饮水难和110亩农田灌溉难的问题；整治河堤200米、防洪沟200米，解决了农田饱受山洪危害的问题；帮扶修建2公里砂石路、

1.5公路水泥路，解决了54户、180多人的出行难问题；平整田地120亩，修建便民桥一座。从而实现了帮扶项目组组“全覆盖”，使村组的群众普遍受惠。三是着眼建立长效机制。厅工作组积极配合当地党委、政府开展农村产权制度改革，帮助建立小型水利设施长效建管机制。工作组在开展项目建设时，有计划、有针对性地把建立管护机制纳入项目的整体规划中，指导帮助各村组探索建立长效管护机制。目前，已对每一项兴建或改建的工程，采取所有权与经营权（使用权）相对分离的管护办法，实行市场化管理、指定专人管理、群众推荐代表管理、收取一定管护费用管理等相结合的管护方式，建立起一套符合当地实际、方便实用的管护机制和管护方式，确保项目设施建得成、管得好、保安全、长受益。

二、发挥职能作用，尽力为群众办好事办实事

我厅在“三万”活动中，坚持依托职能优势，着力强农惠农富农，因地制宜开展帮扶，多策并举兴办实事，在全面完成“规定动作”的基础上，还增加了具有一定特色的“自选动作”。一是加强法制建设，维护社会稳定。我厅把“三万”活动与村级组织建设、民主法制建设等相结合，通过开展法制宣传教育，引导村民依法表达利益诉求，提高基层干部依法办事能力；通过联通法律援助机构，为符合条件的村民开通“法律援助绿色通道”；通过运用人民调解等手段，及时化解纠纷，疏导不良情绪，促进驻点村的法治建设与和谐稳定。二是深化“五送下乡”，为群众办实事。我厅在去年的“三万”活动中，组织开展“五送下乡”（送法律、送科技、送文化、送卫生、送服务）活动，受到广大群众的欢迎，成为司法厅工作组的一个品牌。今年，我们继续在驻点村开展 “五送下乡”活动，为基层组织和群众现

场捐赠20万元帮扶资金和部分书籍。三是搞好春耕“四送”，服务农业生产。我厅工作组和林区有关部门密切协作，将政策、农资、技术、服务送到田间地头。有针对性地开展“四送”活动，为当地春耕生产做好贴心服务。如，清泉村是蔬菜专业村，我们为村里送去春秋式蔬菜大棚；八角庙村是金银花种植基地，我们就送去金银花病虫害综合防治技术。四是强化智力支持和政策扶持，增强自身“造血”功能。我们通过开展服务下乡、组织录像教学、赠送图书资料等形式，开展农业知识技能培训，不断提高村民科学致富、自主创业、就业适应的能力；通过积极争取政策扶持，为驻点村的发展创造良好的“软环境”、提供有力的“硬支撑”，使帮扶工作从单纯“输血”向增强自身“造血”功能发展。五是关爱困难群体，为群众排忧解难。采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助困难群众。进村入户慰问老党员、老干部、返乡农民工和贫困村民，发放慰问金2万元。

三、改进工作作风，不断增进与人民群众的感情

我厅工作组的驻点村地处偏远，交通不便，条件艰苦。厅党委强调，要把开展“三万”活动作为加强和改进新形势下群众工作、巩固党在农村执政基础的重要举措，作为干部增进与群众的感情、提高做群众工作本领的重要平台，作为转变机关作风、培养锻炼干部的重要方式，要求干部严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，把“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”的要求，内化于心，外化于行。一是建立支部，严格管理。我厅工作组建立了临时党支部，积极开展思想政治教育、纪律作风教育，充分发挥一线党组织的战斗堡垒作用。工作组制定了管理办法和纪律制度、学习制度、工作制度、会议制度等规章制度，严格要求、严格管理。不管是刮风下雪，不管山路艰险、偏僻遥远，队员们始终精诚团结，发扬艰苦奋斗、连续作战精神，工作任务不打折扣，纪律要求毫不放松。二是俯下身子，真情为民。队员们舍小家顾大家，真情为民，俯下身子，扎实工作。踏雪登山走访调查时，车只能开到半山腰，剩下的几十里路要靠一脚泥、一脚雪地爬上去。有的队员往返武汉，坐几次车就晕几次车，不停呕吐；还有的队员冒雪参加劳动，从田埂上滑进了旁边的水田，浑身水淋淋地被村民拉上来。队员们的真情付出，确保了工作的质量和效果，赢得了群众的信任和尊重。三是锻炼干部，增强素质。我厅先后安排8名厅级领导带领处室负责人和机关干部共72人次，到林区参加“三万”活动，与村民同吃、同住、同劳动，促使干部增加对基层的了解、增进与农民的感情，提高做群众工作的本领。厅机关干部踊跃报名参加“三万”活动，深入农户，踏实工作，普遍反映收获很大。有的同志在民情日记中写到：通过“三万”活动，看到了党的强农惠农富农政策给农村经济社会带来的巨大变化，真切感受到群众对党的热爱和感激；通过深入农家、贴近群众，磨练了意志，增长了见识，提高了本领，受到了一次深刻的教育。■

 

第二篇：强班子 促发展 惠民生

强班子 促发展 惠民生

——在后屯村基层组织集中整治动员会上的讲话 今年，是中央政府提出来的“基层组织建设年”，从中央到地方都在深化创先争优活动，推进基层组织整治。为了积极响应市委、市政府，开发区党工委、管委的号召，蒋官屯街道办事处扎实开展基层组织集中整治活动，以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主线，切实抓好基层党组织的整改提高，为迎接十八大的顺利召开、推进蒋官屯的和谐稳定提供坚强的组织保障。

近几年，办事处经济社会快速发展，各项事业都位居开发区第一。今年1-7月份，办事处完成国地税收入1.1717亿元，比去年增加了2669万元，增长了29.5%。今年办事处获得多项含金量大的荣誉，7月份，办事处被山东省纪委批准为山东省纪委党风廉政建设示范点，这是全省获得此称号的仅有的两个乡镇办事处之一；8月份，办事处被山东省中小企业办公室授予“十二五”产业强镇，列聊城入选的6个乡镇之首，已经实现了跨入全省百强镇的行列；办事处还被市委、市政府授予“水城先锋基层党组织”的荣誉称号。这些荣誉的取得，都是得益于我们有一支干事创业、争先进位的党员干部队伍，得益于我们基层党组织的强大凝聚力和号召力。

后屯村是办事处经济实力较强的村庄，各项工作都名列

前茅。十年前的后屯，村里的道路坑坑洼洼，一到阴雨天，泥泞难走；十年后的后屯，村里都修建了笔直的公路，家家户户都开上了小轿车。近几年，后屯村快速发展，几乎每家每户都在做钢管生意，这得益于后屯村有一支团结干事、开拓创新的村两委班子，得益于后屯村村民的不懈奋斗和共同努力。虽然后屯村经济发展迅速，但肯定存在一些矛盾和不稳定因素，我们要在这次基层组织整治活动中，切实转变“家长式”思想和“一言堂”作风，化解农村的不稳定因素，加快后屯村的富民强村的步伐。

今天参加我们这次会议的有党员干部，有监督委员会成员，有村民代表，我们要切实把这项活动开得深入、开得细致，不搞形式、不走过场。村两委班子成员要实事求是，述职述廉，把自己担任干部以来的工作和下一步的发展思路都跟村里的百姓说清楚、说明白，进一步增强村两委班子的凝聚力和向心力。对于征地补偿、宅基地划分、计划生育、集体资产管理等问题，老百姓有什么疑问的可以在这次会议中提出来，办事处领导会分类指导、妥善解决。最后，希望通过这次集中整治活动，我们后屯村党组织的战斗力进一步提高，村两委干部的素质进一步提升，后屯村的经济发展的更快更好，后屯村的百姓更加幸福快乐。