集团公司总经理在20xx年职代会闭幕式讲话

同志们：

我们集团公司20xx年职代会圆满地完成了各项会议议程，马上就要结束了。作为总经理,这次会议，是我们认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，不断深化改革，理顺经营机制、规范法人治理结构、创新企业管理，向更好、更快、更强目标迈进的的一次重要会议。会议审议通过了董事会向大会作的 题为《坚定信心迎挑战，科学发展求突破，为全面完成集团20xx年各项目标任务而努力》的工作报告，报告总结了集团20xx年在各方面所取得的成绩，认真分析了集团公司当前面临的形势，提出了今年的工作目标和主要任务，内容丰富，重点突出，措施具体，具有很强的指导意义。对集团今年乃至今后一个时期的稳定发展，必将产生积极而深远的影响。会议审议通过了三个报告和六个议案。这次会议，时间安排相对充分，代表们认真讨论，畅所欲言，为企业的发展献计献策，从热情扬溢的发言看，对完成今年各项工作目标任务,大家充满了必胜的信心，我们有理由坚信20xx年集团公司一定会创造出更加骄人的业绩。

围绕贯彻这次会议的精神，再讲三点意见：

一、解放思想、更新观念，坚定全面完成全年工作目标和任务的信心不动摇

贯彻落实好会议精神，思想上的问题最重要，因为思想是行动的指南，要把思想统一到围绕全年工作目标、全力以赴地做好各项工作

上来，在解放思想中统一思想，在思想大解放中抢抓机遇，加快发展，把解放思想，更新观念贯穿到各项具体工作始终。具体讲，要破除一个“满”字，摒弃一个“怕”字，革除一个“旧”字，解决好“想干事、敢干事、会干事、”的问题。

一是破除一个“满”字，解决好“想干事”的问题。当前，我们各单位发展上有快有慢，客观上是单位的实力和所处的运输环境不同，但主观上也有发展的意识不浓，普遍存在一个“满”字，条件比较好的单位，缺少大目标、大手笔、大发展的境界和气魄，甚至别人已经实现的，自己连想都不敢想。只满足于跟过去比，跟落后比，小成即满，小富即安。经营规模相对较差的单位，开拓市场能力不强，立足于守住摊子，不求有功，只求无过。俗话说：精神滑坡比经济落后更可怕。因此，我们要瞄准既定目标，按照“能快则快、奋力争先”的原则，从现在做起，脚踏实地，一步一个脚印。各项工作等不得，慢不得，更拖不得。等，会软化我们的意志；慢，会滋长我们的惰性；拖，会败坏我们的作风。我们绝对没有任何资本自我陶醉，绝对没有任何本钱沾沾自喜，绝对没有任何理由放慢脚步。只有加快工作速度，才能更好更快地发展。发展要提速，干部要提神。全司上下要有不甘落后的志气，奋力追赶的勇气，争创一流的锐气，瞄准先进，乘势而上，把危机感化作动力，把紧迫感化作干劲，把责任感化作只争朝夕的拼劲，靠扎实的工作和辛勤的努力，在全省同行位次前移，在苏北同行率先崛起。

二是摒弃一个“怕”字，解决好“敢干事”的问题。纵观当前形

势，我们在发展的道路上，受国际金融危机的影响，实体经济发展已受到严重制约。首当其冲首的是房地产开发进度受到较大影响，其次预计今年我司的客运量前景不容乐观，第三国家为拉动经济，将大力推进省市际铁路网的规划建设，与铁路、航空的竞争将越来越激烈，加之私家车的迅猛发展，对公路旅客运输业形成巨大冲击。这是摆在我司各级干部面前的一个现实的问题。还有企业内部的，我们和全省先进兄弟公司相比，一是发展意识不强；二是工作干劲不足；三是公司化经营比例不高；四是经营管理的手段还比较传统；五是现代物流的发展滞后，运输业靠客运单腿走路等等。这些问题如果我们应对不当，必然增加我们工作上的困难。但是，“境由心造，事在人为”，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，困难是懦夫回头的便桥，是勇士前进的阶梯，外部的困难同时也孕育着发展的机遇，企业内部的困难就是企业发展的空间所在，这些困难我们应对得当，活力依然很大。如公司化经营的发展和公司提出的实行招管分离的机制，要等上面压，还是我们各级要加大工作力度，创造条件主动搞。说到底，这些工作都是和承包人有着切身利益的关系，工作上肯定有一定的难度，如果我们不敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字当头，怕担风险，怕犯错误，怕惹麻烦，怕人议论，怕得罪人。怕这怕那，必然在瞻前顾后中丧失了机遇、贻误了发展。因此，各单位主要领导要把企业的发展作为第一要务，提上议事日程。各级干部都不能四平八稳，按部就班，循规蹈矩，做太平官。对看准了的事就要先干起来，在干中统一思想，在实践中加以完善，在发展中得到认可。

三是革除一个“旧”字，解决好“会干事”的问题。这些年来，省内外一些同行企业快速发展非常令人震憾。苏州公司改制后通过资产资源组合，做足主业及其延伸产业的文章，发展的步伐和速度，效益十分可观。我们相邻的淮安公司地域优势与我们差不多，改制以来，对内规范运作，重抓企业发展，对外争取政府部门的支持，依靠自身的努力和扎实的措施净化了企业发展环境，经营业绩同样喜人。相继成为公路运输行业瞩目的亮点，竞相学习的焦点。比亮点更靓的，是他们的新理念、新思路、新办法，是他们根据发展实际、市场需求谋划的一个个神来之笔。和他们相比，我们的工作缺乏探索性、创造性、灵活性，还有一最大的败笔只是乐于学习别人经验，却不善于借鉴他人的做法，学习的时候心潮澎湃，热血沸腾，但在实践的时候又强调客观条件达不到，止步不前。因此解决好“会干事”的问题，关键是要学会用发展的办法解决前进中的困难和问题，用市场经济的手段组织经济工作，用创新的精神培植发展新优势。例如运输市场环境问题，我们经过近几年的努力，通过采取资产重组、线路公司化合作经营改造等手段，运输市场有了较大的改善，企业得到更快的发展。只要我们的理念新了、机制活了、办法多了，就能够使各类生产要素迅速聚集，使各方面的活力竞相迸发，使创造财富的源泉充分涌现。

二、明确目标，狠抓落实，把集团部署的全年各项工作任务落到实处

思想是行动的先导，落实是工作的根本。解放思想，必须以抓落实为保障。只讲思想解放，不抓工作落实，只能是舍本求末，使好的

设想流于形式，成为水中月，镜中花。工作报告中提出：做精运输主业，做优房地产业，做活商工贸业，创新经营机制，提升管理水平，实施品牌战略，构建和谐企业的目标。我们各单位在理解和把握上要各有侧重，关键要在理清思路，明确目标，抓好落实上做好文章。 第一、抓住关键，落实责任。俗话说“蛇打七寸”。抓工作要抓重点。确保实现今天会议确定的全年工作目标任务，必须解决好一些“牵一发而动全身”的关键性环节、全局性问题。如运输单位、业务部门要围绕以人为本，利用定价策略，提供增值服务“做精主业”这篇文章，如何保持优势，更加巩固运输市场的地位；“房地产业”如何抓住机遇，稳步发展；“商工贸业”如何尽快走出低谷，要在“有所突破有所作为”上做好文章。这些问题解决好了，就抓住了发展的根本，工作的关键。抓落实要完善责任体制，要根据工作报告的要求，实行分线工作法，由分管领导牵头，各部门各单位全力投入，认真研究，逐项分析，逐一论证，拿出具体的措施和办法，明确为实现新目标做哪些工作、办哪些事情，把目标责任层层分解，一级抓一级，一级对一级负责，把工作措施条条理清，为各项工作的全面展开奠定良好基础。

第二、把握大局，突出重点。各单位、各级干部要牢固树立“一盘棋”的思想，切实增强大局观念，认真贯彻集团公司的决策部署和工作要求，确保政令畅通、步调一致，自觉把本单位的发展臵于集团公司的大局中去考虑谋划，以更加积极主动的姿态做好各项工作。抓好这些工作部署的落实，抓住关键环节不放手、不松劲，出真招，求

实效，就是我们今年的重点工作。

第三、完善机制，创新措施。对于已取得的成绩，要实事求是地认真总结经验，积极推广，找出规律，将其上升为理性思考形成正确的工作思路，指导今后的工作，不断提高领导工作水平；对于工作中存在的不足，要分析深层次的原因，总结教训，学习先进经验，并进而寻找工作中的薄弱环节，谋划未来的努力方向，保持工作的连续性，使我们的各项工作永远能够承上启下、继往开来。

第四、求真务实，转变作风。要坚持求真务实、苦干实干的工作作风，讲实话、办实事，出实招、求实效。不做表面文章，不搞形式主义，踏踏实实地做好各项工作。全司各级干部都要始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，对确定的工作部署，看准的关键着子，要一抓到底，抓出成效。要紧紧抓住主要矛盾和关键问题，一个一个解决，一项一项落实。要善于开拓创新，打破常规，以创新的思想、创新的方法、创新的精神，创造性地开展工作。

第五、讲究方法，强化督查。干工作要讲究方法。方法对头，事半功倍，成效明显；抓落实要聚精会神，把心思放在求实上，把精力花在落实上。抓落实要善于发现问题，要经常深入基层，深入一线，直面矛盾，不回避，不浮夸，善于发现苗头，触及问题，通过解决问题，推进工作开展。抓落实要强化督查，加强经常性督查、跟踪性督查、阶段性督查，以查促改，以查促干，形成抓落实的强大推动力。抓落实要严格考核，完善考核办法，加大奖惩力度，把落实情况与票子、位子挂钩，奖励先进，鞭策后进。抓落实要善于学习，要向先进

地区学习、向同行学习、向书本学习，开拓视野，增长才干，作好典型引路、创新结合文章，提高抓落实的实效和水平。

三、立足当前，着眼长远，迅速掀起全司加快发展的新高潮 一年之计在于春。抓好了开局，全年工作也就有了坚实的基础。千里之行，始于足下。我们要瞄准既定目标，从现在做起，脚踏实地，一步一个脚印，任务一个一个的实现，不能眼高手低，不打根基。抓好当前重点工作的落实是对全年工作目标最好的实践。

一是立即传达贯彻好这次会议的精神。首先要具体开好各级各层面会议，要传达好、贯彻好会议精神。其次要学习好、领会好、把握好这次会议精神。要结合各单位和部门的工作实际、思想实际、作风实际，全面地领会精神实质。第三要宣传好会议精神。盐阜汽运报和集团网站要及时宣传报道会议精神，使会议精神深入人心、鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心。第四要结合这次会议精神进一步完善和理清发展思路和工作思路，突出工作重点，创造性地开展工作。

二是迅速抓好全年目标任务的领导、分解和落实工作。董事会的领导和集团资产部门要着重抓好块块工作，经营层的领导和集团各职能部门要着重抓好条条工作，将今年的各项工作任务层层分解，责任落实到单位、人头，并排出工作进度表，确保全年目标的实现。 三是做好招管分离的调研论证工作。集团生产部门要会同相关职能部门、运输单位做好招管分离的调研论证工作，拿出切合实际地可操作性的运作方案，供集团研究。

四是按照修订后的新章程，迅速制订“三会一层”的议事规则，

以规范企业依法运行。

五是抓好车站建设工作。抓紧组织成立盐城汽车北站的筹建工作，人员尽快落实到位。滨海、建湖在做好企业资产重组后，要积极争取政府的优惠政策，力争早日建成使用。阜宁要抓紧做好企业重组的谈判和建设新站的工作。

六是切实开展好学习实践科学发展观教育活动。切实找准有碍公司发展的问题，按照上级党委和政府的统一部署，要开展一系列学习和宣传活动，全面准确学习领会党的十七大、十七届三中全会精神，迅速掀起了学习实践科学发展观教育活动热潮。同时要结合各自的特点，发挥各级党群组织在维护企业稳定中的重要作用，重视广大员工的思想动态，加强信访接待，增强交流与沟通，主动帮助解决困难，构建和谐企业，保持企业稳定健康的发展。

另外在讨论中有关代表提出的职工收入增长没有定量指标的问题，我个人意见主要考虑三方面：一是与世界金融危机的大形势不对称，各大企业、特大企业纷纷裁员减薪，公司明确态度不裁不减；二是今年目标完成情况尚未见底；三是指标与去年同期略有上升，如果实现情况较好，公司会以不同形式提高员工收入。

同志们：新的一年要有新的气象，让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想、与时俱进、坚定信心，振奋精神、团结奋进、开拓进取，为实现全年的目标鼓足干劲，为集团更好更快地全面发展作出新的贡献。

 

第二篇：王明胜在集团公司六届职代会暨 20xx年度工作会议上的讲话

务实进取 奋发有为

继续坚定不移地沿着科学发展道路跨越前行

——在集团公司六届职代会暨 20xx年度工作会议上的讲话

各位代表、同志们：

集团公司六届职代会暨20xx年度工作会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的议程，即将胜利闭幕。两天来，各位代表本着对企业、对职工高度负责的态度，认真审议各项议案，坦诚建言，献计献策，提出了很多宝贵的意见和建议。这次大会开得民主、团结、热烈，既是解放思想、凝聚共识的大会，又是鼓舞斗志、催人奋进的大会，收到了预期效果，取得了圆满成功。

即将过去的这一年，我们牢牢把握科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，突出抓好“十二五”发展的开篇布局，各项工作齐头并进，企业发展势头良好，安全生产稳定向好，转型发展强劲有力，领导班子团结奋进，职工群众安居乐业。党的建设成绩斐然，集团公司党委荣获全国先进基层党组织、全省先进基层党组织称号。“十二五”科学发展的嘹亮号角已经奏响，淮北矿业正以崭新的姿态走在时代前列。这一切归功于在座各位以及矿区全体干部职工的辛勤工作，归功于历届老领导、老同志打下的良好基础，归功于广大职工家属的理解支持。在此，我代表集团公司党委、集团公司向你们表示衷心的感谢！

在大会即将闭幕之际，我着重就务实进取、奋发有为， 1

继续坚定不移地把矿区发展推向前进，讲四个方面意见。

一、坚持客观理性的思考，准确把握发展的阶段性要求

当前，宏观形势复杂多变，困难挑战依然很多，发展任务艰巨繁重。我们一定要清醒认识面临的形势和任务，明确工作的方向和重点。

（一）深刻认识发展环境的不明朗、不确定，做好应对复杂局面的充分准备。前不久召开的中央经济工作会议指出：今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多；展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，欧美等主要经济体都受到债务危机的困扰，经济增速可能进一步放缓，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升；受国际形势影响，国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存。基于对形势的分析判断，中央确定了明年经济工作的总基调是“稳中求进”，稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。我们要把思想统一到中央对形势的判断上来，进一步增强机遇意识和忧患意识，在思想认识、应对措施、工作部署上做好充分准备，加强超前研判，扬长避短，趋利避害，有效化解潜在的风险，及时捕捉发展的机遇。 2

（二）深刻认识发展进程的不均衡、不稳定，明确加速发展转型的现实意义。不均衡主要体现为影响发展的四大问题：一是发展速度相对较慢、总体规模与大型煤炭企业差距较大，是影响矿区科学发展的基本问题。二是主导产业相对单一、结构调整尚未到位，发展质量不够高，是影响矿区科学发展的核心问题。三是有利于各类资源潜能充分释放的体制机制没有形成、改革创新任重道远，是影响矿区科学发展的关键问题。四是用工总量过剩和结构性短缺并存，三支人才队伍建设不够均衡，高技能人才匮乏，是影响矿区科学发展的突出问题。不稳定主要体现为四个风险：一是安全风险。淮北矿区地质条件复杂，自然灾害严重，瓦斯、水害威胁大，稍有不慎就可能引发颠覆性事故。二是资金风险。安全生产投入、民生工程投入、职工收入增长、加快发展等都需要大量资金，明年国家继续实施稳健的货币政策，整个资金面不会太宽松，保证资金安全、保障资金需求是我们面临的现实考验。三是市场风险。经济增长波浪式前进是一种客观规律，煤炭供需关系的此消彼长在所难免，受宏观经济影响，明年的煤炭市场形势不容乐观。四是稳定风险。矿区职工家属近30万的庞大群体，由于既得利益的调整、需求层次的提高等等，如果思想政治工作弱化、干群关系处理不好，都可能引发不稳定。

影响发展的“四大问题”，工作面临的“四个风险”，都 3

与传统的发展模式相伴而生，具有鲜明的阶段性特点。发展中存在的问题，只有通过发展的办法才能解决。破解“四大问题”，化解“四个风险”，必须按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，使发展由主要依靠物资、资源的消耗，转到主要依靠管理创新、技术进步和人员素质提升的轨道上来，由以煤为主转到以煤为基上来，由粗放经营转到集约经营上来，实现安全、低碳、高效、和谐发展。

（三）深刻认识发展任务的艰巨性、紧迫性，加大规划项目实施的工作力度。艰巨性主要表现在：省第九次党代会提出，要在“十二五”期间加快培育一批千亿元企业、千亿元产业和千亿元园区，淮北矿业有幸被列为资产规模、销售收入双千亿元企业之一。实现这个目标，任务非常艰巨，一方面，投资规模将是 “十一五”期间的两倍左右，必须多上项目、快上项目、上大项目；另一方面，由于宏观经济的低迷、产业政策的调控，增大了项目核准和实施的难度。紧迫性主要表现在：到目前为止，“十二五”规划的很多项目只是做了基础性工作，没有正式开工建设，考虑到项目核准程序和建设周期，明年将是规划实施全面展开的一年，必须积极创造条件，克服不利影响，抓住重大项目，抓好重点工程，切实加大工作力度，快速推进规划实施。

综合分析，淮北矿业现在乃至整个“十二五”期间都将处于“转弯、爬坡、加速”的关键时期。转弯就是要转型发 4

展，爬坡就是要负重前行，加速就是要加快发展。在特定的阶段和特殊的形势下，我们必须深刻领会贯彻落实中央提出的“稳中求进”的精神，在保持安全形势稳定、矿区大局稳定的前提下，统筹好发展的速度、质量和节奏三者之间的关系。既要坚持加快发展不动摇；还要把转变经济发展方式的要求贯穿始终，提高发展质量；同时要分清轻重缓急、集中优势资源，突出抓好煤矿、焦化、盐化等重大项目建设，发挥大项目的骨干、辐射和带动作用。

二、把握务实进取的原则，坚定不移地推进科学发展

虽然面临的风险和不确定性较多，但是我国仍处于发展的重要战略机遇期没有变，经济基本面持续向好的态势没有变，我们既要务实稳健，更要开拓进取，坚定地实施“十二五”发展规划，把矿区的科学发展推向新阶段。

（一）坚持以速度赢得主动。发展目标已经明确，当务之急就是要提档加速、以快制胜。服从全省发展大局，我们必须以快制胜。省委省政府把我们列为双千亿企业之一，是站在全省经济社会发展的全局作出的重大决定，是对淮北矿业综合实力的肯定，更是一种支持和期望。作为省属国有大型企业，也理应主动承担推动地方经济社会发展的责任，这是一个优秀企业的内在素质。我们必须增强大局意识，按照省委省政府的要求，服从全省经济社会发展的大局，跟上建设经济强省的步伐不掉队，跟上安徽加速崛起的势头不落 5

伍，在“十二五”黄金五年取得更大成就。

掌握市场竞争主动，我们必须以快制胜。吨位决定地位，体量决定分量，市场的话语权总是掌握在强者手中。经历“十一五”发展，特别是通过国际金融危机的历练，我们深切地感受到，面对激烈的市场竞争，发展不能慢，发展更不能等，领先一步海阔天空，落后半拍处处制肘。政策机遇稍纵即逝，资源存量有限，市场需求也会饱和，只有在第一时间发现机遇、抓住机遇，在第一时间抢占资源、抢占市场，保持竞争优势，成为市场规则的制定者和市场形势的掌控者，才能有广阔的发展空间和宽松的回旋余地。我们必须增强效率意识，时不我待、只争朝夕，加快工作节奏，提高工作效率，以高效率赢得高速度，以快节奏推动快发展。

满足职工更高需求，我们必须以快制胜。“十一五”期间是淮北矿业发展最快的时期，也是职工享受发展成果最多的时期。我们在加大安全投入、提高职工收入、改善居住条件、救助困难职工等方面做了大量工作，补还了很多历史欠账，特别是职工收入年均增幅20％以上，高于全国平均水平，高于行业平均水平。但是，与矿区30万职工家属对美好生活的新期待相比，与他们更高的物质文化生活需求相比，尤其在当前物价水平较高、生活成本不断增加的情况下，我们感到了经济能力的局限，感到了巧妇难为无米之炊的窘迫。大发展小困难、小发展大困难、不发展难上难，解决民生问 6

题，让职工生活的更加幸福、更有尊严，终究还是要靠加快发展、靠多创效益，发展的步伐不能停，发展的速度不能慢。

总体来看，落实省委省政府的决策部署，保障职工的切身利益，实现企业自身可持续发展，都要求我们必须坚定地实施项目带动战略，加快项目建设进度，用项目推动发展，用项目加快发展。明年，只要宏观经济形势不再出现重大波动，我们要把“十二五”规划实施放在更加突出的位置来抓，重点要快速推进骨干项目建设，进一步加大跑部协调力度，加大工作力度，加快项目进度，把今年落下的进度赶回来，把今年没完成的工作量补回来，确保实现“六个投产”（邹庄矿井、盐化一期、精苯厂、水厂二期、涡北选煤厂一期、淮选改扩建），“五个开工”（古城一矿、陶忽图矿、孙疃安全改建、焦化二期、煤焦油深加工），“一个建成”（蔡楼集配站扩建工程）。

（二）坚持以管理提升质量。长期以来，安全生产和经营管理始终是影响矿区发展质量的瓶颈。我们要下定决心，坚决打好安全生产、经营管理两个翻身仗。坚决打好安全生产翻身仗。安全是发展的前提和基础，是科学发展的应有之义。淮北矿区地质条件复杂、自然灾害威胁严重、人的不安全行为大量存在，都是不争的事实，安全管理难度大，安全生产的复杂性和艰巨性将长期考验我们。近几年，通过矿区上下的共同努力，安全形势总体稳定，杜绝了较大及以上事 7

故，但是零星事故时有发生，重大涉险事故也时常让我们心惊胆颤。事实证明，头疼医头脚疼医脚、消防队员式的管理，不可能从根本上扭转事故波浪式发生、安全形势时好时坏的状况。

通过长期的实践我们认识到：安全生产是一种深刻的信念。要始终牢记“生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山”，把安全第一的要求体现在行动上、落实到工作中，当安全与产量发生矛盾的时候，坚持安全第一，当安全与效益发生矛盾的时候，坚持安全第一，当安全与速度发生矛盾的时候，坚持安全第一，确保安全形势持续稳定好转。安全生产是一种浓厚的感情。人的生命权是第一位的、是最根本的，要怀着深厚的感情，把职工当成自己的亲人，当成自己的兄弟姐妹，始终对职工充满爱心，珍惜职工生命安全，珍惜职工身心健康，用实际行动为职工生命安全撑起保护伞。安全生产是一种科学的精神。要敬畏自然、尊重科学，坚持系统地而不是孤立地去思考安全工作，全面地而不是局部地去部署安全工作，持久地而不是运动式地去落实安全工作，提高安全管理的科学性。安全生产是一种高度的责任。要敢于承担责任、敢于担当重任，正确对待安全工作面临的压力，把压力变成动力，变成责任意识，在岗一分钟、负责六十秒。安全生产是一种坚强的守候。必须耐得住寂寞，以苦为乐、以勤为乐，以坚强的承受能力守护安全、保证安全。安全生 8

产是一种执著的行动。要始终保持严、细、实的工作作风，时刻做到思想不浮躁、精神不疲惫、工作不放松，日复一日，年复一年，不厌其烦地反复抓、持续抓。

当前和今后一个时期，安全工作的关键是要以安全生产体系建设为重要抓手，构建安全生产长效机制，全面提高安全生产管理水平，确保矿区安全形势持续稳定好转。矿区每一个干部职工都要按照“安全生产体系建设推进年”的要求，统一思想、统一行动，在体系建设中找准自己的定位、明确自己的职责，持之以恒地全面推进，坚决守住安全生产这条红线。

坚决打好经营管理翻身仗。近年来，我们导入精细化管理理念，经营管理逐步改善。但是，管理粗放的痼疾还没有根除，过程控制不严、成本浪费大、盈利水平差，获取的利润主要来自于资源的价值、政策的利好和价格的拉动，经营管理在增收节支方面的作用不明显，特别是原煤成本居高不下，一直在吞噬发展成果。在外部宏观环境和企业发展状况已经发生重大变化的情况下，粗放的经营管理越来越不能适应要求，最直接的表现就是发展质量没有和发展速度同步提高、企业利润没有和销售收入同步增长。我们必须切实加强经营管理，以精细化管理为重要手段，精心安排、精打细算、细化目标、细分责任、关注细节、精益求精，努力堵塞管理漏洞，提高经营管理水平；成本管理是经营管理的重点，要 9

以内部市场化建设和安全经济技术一体化论证为抓手，开展全员、全方位、全过程的成本管理，从机关到基层，从干部到职工，从井下到地面，从生产布局、采场设计到支护工艺，直至生产过程的每一个环节，都要强化成本意识，开源节流，节支降耗，把成本降下来、把效益提上去。

（三）坚持以变革增添活力。只有不断创新的企业才能充满活力，只有充满活力的企业才能发展壮大。要积极推进集团管控模式的变革，解决职能定位不准、运行效能不高的问题。现在的淮北矿业，已经发展成为集煤炭采选、煤化工、电力、盐化工等多种产业并存的大型能源企业集团，空间布局跨越4省7市，管理对象多样化、复杂化、差异化。加快推进集团管控模式的变革，正确处理集团公司与子公司之间的权力分配、利益分配、资源整合、信息沟通等等问题，已经成为摆在我们面前亟待解决的重要课题。要坚持以产权关系为纽带，围绕集团发展战略，加强集团总部建设，科学设计组织结构，明确集团公司及参控股公司的发展定位、功能作用，逐步健全完善集团管控体系，提高集团管控效能。 要积极推进监管指导方式的变革，解决微观干预较多、宏观指导不足的问题。几十年计划经济体制下的工厂制运行模式，机关对基层的监管指导方式已经留下深刻的传统印记，在宏观监管上存在缺位现象，对事关长远、影响大局的问题研究不够，在微观指导上存在越位现象，有时指挥替代 10

了指导，管得过多、过宽的现象还大量存在，增加了基层负担，限制了基层的主动性。要认真深入地研究机关和基层矿厂的业务关系定位，更加突出宏观控制、分级控制和层级管理，把机关的监管指导和矿厂的自主管理更好地结合起来，充分发挥两个主体的作用。

要积极推进考核激励方式的变革，解决激励效果弱化、压力动力不足的问题。科学的考核、有效的激励，是企业管理的重要手段。考核指标的科学性决定激励效果，指标高不可攀没有动力，指标触手可及没有压力，都不利于激励。要坚持以科学发展观和正确的政绩观为原则，科学设置考核指标，健全考核评价体系，完善考核激励机制，既要考核当期指标，也要考核发展后劲，既要考核产量、效益等硬指标，也要考核管理水平、企业文化等软实力，做到当期激励与长远激励相结合，物质激励与精神激励相结合，经济激励与职务晋升相结合。要坚持公平公正原则，在维护政策指标严肃性的同时，加强动态管理，及时发现生产经营中出现的重大异常情况，采取针对性的控制措施加以解决，突出考核的科学性、客观性、实效性，褒奖先进的、鞭策落后的。

要积极推进管理手段方式的变革，解决制度刚性有余、人文关怀不足的问题。制度是企业行为的准则，无规矩不成方圆。按照人本管理的理念，制度是刚性的，管理可以是柔性的，二者的有机结合才能不断提高管理水平。简单的行政 11

命令只会让职工成为被动执行的工具，不能自觉发挥主体作用，以罚代管、以罚代教则会让职工产生抵触情绪，成为生产力中的消极因素。我们要主动适应管理科学的要求，适应职工需求的变化，在管理上有所创新、有所突破，做到刚性管理和柔性管理相结合。既要架设不可碰触的“高压线”，保持制度的有效约束，维护企业的基本行为准则，也要在管理中注入更多的“柔顺剂”，更加注重人文关怀，用春风化雨的思想交流、耐心细致的心理疏导，帮助职工进行自我调适，感受到尊重和理解，更加用心地对待工作，更加主动地做好工作。

三、保持奋发有为的状态，积极应对前进中的困难挑战

良好的精神状态是干事创业的动力之源，是防止精神懈怠危险的关键。

（一）越是转弯爬坡加速，越要增强争先进位的意识。发展转型的时期，也是行业重新洗牌的时期。我们要抓住赶超的机遇，用后发优势的智慧、弯道超越的水平、勇争一流的胆识，争取“十二五”末再次进入煤炭行业的领跑方阵。要找准自己的坐标。自以为是、坐井观天、夜郎自大，发展的道路越走越窄。比较是一粒醒脑丸，在全省、全国、全行业的大背景下审视淮北矿业，我们才能找准自己的坐标、增添更多的理性、感受发展的紧迫。在安徽省属国有企业中，淮北矿业目前综合实力排名第7，马钢集团、铜陵有色、海 12

螺集团、淮南矿业集团、徽商集团、江汽集团，都在我们前面。从全国范围看，淮北矿业在20xx年中国企业500强中排名243位，销售收入比上年增加70多亿元，排名只前进了3位，发展的竞争可见一斑。

从行业看，淮北矿业在20xx年中国煤炭企业100强和煤炭产量50强都排名第20位，与辉煌时期的第9位相去甚远。

要明确前进的方向。我们所追求的发展是科学发展，不能以资源浪费、环境污染为代价，而是对资源的深度加工和循环利用，也不能把规模数量当做唯一的衡量标准，而是要讲究速度和质量的统一，经济效益和社会效益的统一。“十一五”期间，我们坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的战略发展思路，彰显了资源禀赋优势，符合科学发展观的要求，体现了转型发展的思想，已经被发展的事实证明。“十二五”期间，我们要继续按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的战略发展思路，以转变发展方式、增强可持续发展能力为主攻方向，加快实施煤化—盐化一体化工程，建设临涣、定远、南坪、涡北等四大循环工业园区，构建“以煤为基、结构合理、循环利用、绿色发展”的产业格局，倾力打造资产规模、销售收入双千亿元的大型能源化工集团。 要保持追赶的姿态。身处百舸争流、千帆竞发的时代，是历史给予我们的机遇，百尺竿头、力争上游是现实向我们 13

发出的挑战。整个行业乃至整个社会，不同经济实体之间你追我赶、竞相发展的态势逼人，前面的标兵很强大，后面的追兵很强劲，我们没有任何懈怠的理由，没有任何骄傲的资本。不要让鲜花和掌声迷失前进的方向，不要让成绩和数字掩盖存在的问题，不要让太平盛世麻痹忧患意识。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，付出更多的艰辛，付出百倍的努力，不停追赶、不断超越。

（二）越是工作千头万绪，越要践行实事求是的作风。首先，思想要求实。要有实事求是的勇气，坚持一切从客观规律出发，一切从发展大局出发，一切从工作实际出发，勇于坚持真理、敢于反对谬误，绝不能以个人利益作为衡量是非黑白的标准，决不能以眼前得失作为权衡利弊取舍的筹码。凡是符合科学发展观要求的举措，我们都要积极地实施；凡是有利于安全生产经营的工作，我们都要认真地抓落实；凡是损害国家利益、企业利益和职工利益的事，我们都要旗帜鲜明地反对、态度坚决地斗争。要在矿区上下大力倡导实事求是的作风，积极营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，鼓励职工如实反映情况，提出不同意见，发现工作中存在的问题，不断改进我们的工作。

其次，措施要务实。科学的决策来自于深入的调查研究，没有调查就没有发言权。我们要坚决克服官僚主义的作风，把调查研究作为基本的工作方式，作为决策的必经程序，不 14

调研不决策、先调研后决策，不能凭经验主义、更不能靠拍脑袋做决策。要坚持把安全生产、经营管理、人力资源规划实施等难点工作作为调查研究的重点，到困难大的单位去，到问题多的单位去，到工作推不动的单位去，多层次、多渠道地调查了解情况，真正把实际情况搞清楚，把主要矛盾抓住，把问题研究透，理出清晰的工作思路，对症下药，制定措施，不要搞不切实际的纸上谈兵。

第三，工作要扎实。看准了的事情、定下来的目标，就要一张蓝图绘到底、咬定青山不放松、脚踏实地抓落实。我们要坚决克服形式主义的作风，正确处理好长远与当前的关系、务实与务虚的关系、内容与形式的关系，多一些基础工作、少一些急功近利，多一些简洁实用、少一些花拳绣腿，多一些雪中送炭、少一些锦上添花。要讲究科学的工作方法，提纲挈领、纲举目张，抓住事关全局的大事，抓住重大项目，抓住容易反复的工作，抓住突出问题，下真功夫、下大力气，专题研究，各个击破，问题不解决不罢休，解决不彻底不罢休，用工作的实际效果，用安全形势的持续稳定、经营状况的明显好转来检验我们的作风、证明我们的能力。

（三）越是困难挑战较多，越要锤炼攻坚克难的意志。改革没有止境，发展没有坦途，每当困难挑战较多的时候，也是发展处于拐点、即将破冰之际，推开重重迷雾，必定拨云见日，迎来新的曙光。要有迎难而上的勇气。在淮北矿业 15

的发展历史上，上世纪九十年代亚洲金融危机以来的这十几年，改革调整的力度最大、经历的困难挑战最多，由于我们的积极应对，取得了很大成就，积累了丰富经验，也增强了战胜困难的信心。事实说明，淮北矿业的职工特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗。明年的宏观经济形势依然比较严峻，安全的压力、发展的压力、经营的压力确实比较大，不仅考验我们的勇气和智慧，也锤炼我们的品格和意志。当山重水复疑无路的时候，畏难不前只会被压垮，迎难而上的奋力一搏，往往迎来柳暗花明又一村。暂时的困难从来没有、永远也不应该成为前进路上的“拦路虎”。发展遇到阻碍，应该让我们更加坚定而不是停止不前，工作遇到挫折，应该让我们更加警醒而不是一蹶不振，只要敢于亮剑，继续发扬敢打硬仗、善打硬仗、能够打好硬仗的精神，在安全生产上攻坚、在经营管理上攻坚，克服工作中的难题，克服发展中的难题，就一定能打开工作的新局面、开创发展的新局面。 要有坚韧不拔的毅力。一时的成功可以靠机遇和激情，长期的坚守需要信念和毅力。不管是企业的成长、还是个人的成长过程，都是在不断克服困难、不断走向成熟、不断创造成就，成功往往取决于最艰难时刻咬紧牙关的忍耐和坚守。发展的道路从来不可能一帆风顺、一马平川，无论是处于顺境还是逆境，无论条件好的单位还是相对困难的单位，都应该坚持目标不动摇，百折不挠、坚韧不拔。特别是发展 16

遇到阻碍的时候，当安全、产量或者经营状况比较被动的时候，更要相信滴水穿石的力量。困难都是暂时的，只要有方向、有措施、有坚定的信念和顽强的意志，锲而不舍，就一定能把难题解决掉，把长期推不动的工作做好。（四）越是发展任务繁重，越要发扬艰苦奋斗的精神。艰难困苦，玉汝于成，忧劳兴国，逸豫亡身。一个没有艰苦奋斗精神作支撑的企业，是难以兴旺发达的。艰苦奋斗是淮北矿业的优良传统，是我们战胜困难的最大优势和重要法宝，什么时候都不能丢。面对复杂多变的宏观形势，面对艰巨繁重的发展任务，我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。必须清醒地看到我们面临的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的艰巨任务，清醒地看到我们工作中存在的困难和风险，做好长期艰苦奋斗的准备。公司上下都要把工作的标准定高一些，把物质的要求降低一些，坚持勤俭办企业的方针，厉行节约、反对浪费，紧缩一切非生产性开支，进一步压缩办公费、会议费、招待费、差旅费等支出。从井下到地面，从生产到生活，都要坚持量入为出、留有余地的原则，把有限的资金用在保安全、促发展、惠民生上。

各级领导干部要带好头、做表率，始终保持艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持脚踏实地、真抓实干的作风，坚决反对浮躁浮夸、急 17

功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。要保持良好的心态，以感恩之心对待组织，以进取之心对待工作，以包容之心对待同志，以敬畏之心对待权力，以淡泊之心对待名利，集中精力抓好工作。要继续大力倡导“勤学习、善思考、勇创新，知实情、出实招、干实事，跟得上、盯得住、攻得下，讲团结、顾大局、敢担当，听招呼、守规矩、做表率”的45字精神，树立良好的作风形象。

四、形成上下联动的机制，营造和谐进取的发展氛围

坚持用党的先进性建设把握方向、引领发展，用强有力的舆论宣传统一思想、鼓舞斗志，用扎实有效的群众工作赢得支持、促进和谐，营造良好的发展氛围。

（一）着力强化政治保证。要以政治生态建设为抓手，加强和改进矿区党的建设，为科学发展提供坚强保证。持续优化政治生态。近几年的政治生态建设，改进了干部作风，保护了职工利益，密切了干群关系，净化了发展环境，形成了良好的发展氛围。政治生态建设是一项艰巨的任务，需要长期培育、常抓不懈，要始终按照“民主团结、开放开明、干事创业、风清气正”的要求，大力推进制度创新、载体创新、方法创新，从根本上形成有利于政治生态良性发展的体制机制，使良好的政治生态成为矿区科学发展的重要“软实力”和“硬环境”。牢固树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，靠实干说话，凭实绩 18

用人。统筹抓好三支人才队伍建设，完善人才工作体制机制，优化人才发展环境，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。突出抓好领导班子建设，认真做好中层领导班子和领导干部考核，严格落实考核结果，治庸治懒治不廉，不断提高领导干部的能力素质，打造一个引领矿区科学发展的坚强团队。 着力夯实基层基础。党建工作的“主战场”在基层。抓基层、打基础的工作任何时候都不能放松。要适应新形势、新任务的要求，坚持以党委工作目标管理考核为统领，提高党建工作科学化水平，推动基层党建工作再上新台阶。深化创先争优活动，在安全生产、经营管理中找准切入点、结合点，积极研究、积极参与，增强党建工作的实效。

深化反腐倡廉建设。坚持像抓安全生产一样抓党风廉政建设，加大教育、监督、改革和制度创新力度，不断提高防治腐败的科学性、有效性，为矿区发展提供坚强的纪律保证。加快推进惩防体系建设，坚持用制度管权管事管人，着力抓好腐败现象易发、多发的重点领域和环节的制度建设，加强对工程建设、招投标、物资采购等领域的监管，提高治本抓源头的水平。严格执行党风廉政建设责任制，严格责任追究，确保责任落实。加大违纪违法案件查办力度，特别是对侵害职工利益行为、职工反映强烈的问题，要及时从重从严惩处，决不姑息、决不手软，以反腐倡廉的实际效果取信于职工。

（二）努力形成工作合力。开年之初，就要认真组织开展政 19

策宣讲和形势任务宣传教育，在矿区上下形成攻坚克难、狠抓落实的浓厚氛围，调动广大干部职工的工作热情和积极性。既要讲宏观经济形势，也要讲当前的主要任务；既要把面临的实际困难向职工交底，也要把自身的有利因素向职工分析清楚；既要把压力传递给职工，更要把决心和信心传递给职工。让每一个干部职工都清楚明年的形势，明确工作的重点，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，齐心协力抓落实。

矿区上下要牢固树立“一盘棋”思想，同频共振、同轴共转。公司机关要发挥参谋部作用，加强对宏观形势和国家政策的分析、研判，为集团公司做决策当好参谋；要坚决克服好人主义思想，认真发挥督促指导作用，带着责任、带着问题，主动深入基层，对集团公司安排部署的工作严格考核、跟踪落实；要提高业务能力和工作指导水平，帮助基层单位研究解决安全、生产、经营管理中遇到的重大问题，保证各项工作稳步推进。基层单位要克服本位主义思想，坚持在大局下思考、在大局下行动，与集团公司保持思想上、行动上的高度一致，强化执行意识，不讲条件、不打折扣，全力以赴抓落实。

（三）始终坚持文化引领。文化是企业的立企之魂、发展之源。三流的企业做产品、二流的企业做品牌、一流的企业做文化。一流企业之所以一流，就是有先进的企业文化做 20

支撑。我们要打造一流企业，必须把企业文化建设作为一项核心内容、作为长期的战略任务，以文化促进生产力、提升竞争力。要把握核心，发挥企业文化的导向功能。建设一流企业文化，提倡什么、遵循什么必须旗帜鲜明。今年，我们在继承创新、整合提炼的基础上，确立了“崇德广业、聚能精进”的企业核心价值观，既符合企业发展实际和要求，也体现出我们的自信和自强。要利用多种形式大力宣传、积极倡导、认真实践，使之成为引领企业发展的“风向标”，成为全体职工共同坚守的理想信念和自觉遵守的行为准则，在全矿区激荡起蓬勃向上的朝气、奋发有为的锐气、勇争一流的豪气。要把握实质，发挥企业文化的提升功能。企业文化的实质是管理文化，是一种先进的管理理论、管理思想。要坚持深度融合、拓展延伸，把先进理念体现在组织建设、制度建设中，渗透到企业管理、日常工作的各个层面、各个环节，对管理制度、管理流程、管理方式进行不断地创新拓展。重点要融入企业改革调整，加快结构调整，增强企业发展活力；融入安全生产经营，大力倡导精细化、集约化理念，全面提高内部管理水平。要把握关键，发挥企业文化的激励功能。人是管理中最关键的因素，也是最活跃的因素。要坚持人本管理的文化理念，理解职工、尊重职工、激励职工，把职工团结起来、凝聚起来，激发职工的潜能，鼓舞职工的斗志。充分考虑职工的多层次需求，关心职工的理想抱负，关 21

注职工自我价值的实现，为职工搭建施展才干的平台，最大限度地释放职工的积极性和创造性。

（四）切实做好群众工作。职工是历史的创造者，是企业发展的力量源泉。要始终牢固树立群众观点，做好新形势下的群众工作。坚持感情上亲近职工。从思想深处把职工当主人，发自内心的视职工为亲人，想问题、定政策、做决策，都要把职工利益放在第一位考虑。关心职工的生活，了解职工的疾苦，保护职工的利益，继续巩固和扩大克扣截留专项治理成果，进一步规范奖金发放，加大公开力度，建立工资分配、奖金发放公开的正常机制，以公开促进公平公正。不断拓宽公开领域，凡是涉及职工切身利益的事情都要尽可能公开，接受职工的监督，让公平正义的阳光普照淮北矿区。 坚持工作上依靠职工。长期以来，广大职工用聪明才智和辛勤汗水为企业发展建立了丰功伟绩，展示了煤矿工人的优秀风采，是矿区最可爱的人，是企业最大的功臣。我们要尊重职工的主体地位和首创精神，积极开展合理化建议、群众性的创新创效活动，从职工的丰富实践里汲取智慧，从职工的自我创造中找到方法。要保障职工的民主权利，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，让职工在更广泛领域、更深层面上有序参与企业的改革发展。广大职工要积极发挥主人翁作用，参与企业民主管理，在推进矿区科学发展的过程中创造人生的辉煌、实现自我的价值，与企业共同成 22

长。

坚持行动上深入职工。基层是最大的课堂，职工是最好的老师。我们所有的工作，只有最大限度获得职工的理解和支持，才能取得最大的成功。要主动深入到职工中去，倾听职工的呼声，解决职工的难题，当前，重点要扎实开展好“大走访”活动，访民情、集民智、解民忧，既要听职工的顺耳话，也要听职工的逆耳言；既要让职工反映情况，也要请职工提出意见，确保听到实话、察到实情、收到实效，更好地指导和推动工作。

（五）提高职工幸福指数。实现好、维护好、发展好职工利益是我们一切工作的根本出发点和最终落脚点。要继续实施好民生工程，让广大职工及家属生活得更加幸福、更有尊严。认真执行工资集体协商制度，持续、合理、稳定地提高职工收入；更加注重收入分配的科学和公平，既要把“蛋糕”做大，更要把“蛋糕”分好，既要防止平均主义以体现效率，也要防止差距过大以维护公平；处理好机关与基层、干部与职工、一线与辅助之间的收入分配关系，向基层倾斜、向职工倾斜、向一线倾斜。加快实施安居工程，利用国家优惠政策，加大廉租住房建设力度，加快濉河三区、宿州居住园区建设进度。更加关注新区职工生活，积极为他们创造良好舒适的生活环境，建设更多的体育文化设施，积极开展健康向上的文化娱乐活动，丰富业余文化生活，帮助他们调适 23

身心健康，享受阳关快乐的生活。加强困难职工帮扶工作，认真做好扶贫解困送温暖活动，坚持领导干部联系困难户制度，尽心尽力为困难职工排忧解难，千方百计保证他们的基本生活；进一步完善大病医疗救助制度，集团公司决定从明年起每年再拿出500万元补充大病医疗救助基金，提高救助标准，让大病职工得到更好的救助。大力实施素质提升工程，树立“培训也是管理、培训就是效益”的观念，加强和改进职工培训工作，增强培训的针对性和实效性。生命安全是最大的民生，要保证安全投入，改善井下生产环境和作业条件，加强劳动保护工作，认真做好职业病防治，切实维护职工的健康权益。

各位代表、同志们，“十二五”开局之年即将过去，历史的车轮将驶入20xx年。让我们在省第九次党代会精神的指引下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加扎实的工作，沿着科学发展的道路继续奋勇前行，为实现双千亿目标而努力奋斗！

新年即将到来，各单位要在做好岁末年初工作的同时，精心安排好“两节”期间的职工生活，确保广大职工度过一个欢乐、祥和的节日。借此机会，我代表集团公司党委、集团公司，向在座的同志们，向矿区30万职工、家属致以新年的祝福！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

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