供水工作总结

—— 20xx年

北京市昌平自来水有限责任公司

尹国元

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自06年以来，公司党委始终把培养骨干队伍的企业经营意识，有效提高企业经济效益当作一项重点工作来抓，通过几年来的教育和引导，各供水基层单位的干部职工深入领会并能够在工作中贯彻执行，始终把提高公司经济效益作为业务工作开展过程中的核心，20xx年。通过大家的辛勤工作和共同努力，公司供水工作取得了前所未有的可喜成绩，各项主要经济指标均创造了公司历年来的最好水平。

根据公司党委的工作安排，今天由我把公司20xx年在供水管理方面所做的重点工作，取得的成绩、经验以及存在的问题向在座的各位领导和同事进行介绍和总结，也希望通过对全年工作的认真梳理，总结工作经验，巩固好的工作方法，查找工作漏洞，为新一年度供水工作取得更好更大的成绩夯实基础。

回顾一年来的工作，可以归纳为以下几个方面：成绩非常喜人、管理不断深化、亮点特别突出、形势依然严峻。

工作亮点：

1、水费收入再创佳绩：这几年公司克服制水成本上涨、供水价格7年没有调整、大中小学水价下调等诸多不利因素的影响，始终把提高水费收入作为公司的中心工作来抓，取得的成绩有目共睹，实现了水费收入年年增长的出色业绩。尤其是11年，在供水总量增长8.5%的情况下（10年2391万吨，11年2582.7万吨，增加了191.7万吨），水费总收入 2

达到了6384.4万元的历史新高，同比去年增长了13.3%，实际增加水费收入高达750.6万元。其中昌平所实现水费收入4371.6万元，增加了485.3万元，同比增长12.5%。沙河所995.3万元，增加了186.7万元，增长23.1%。小汤山所1017.4万元，增加78.5万元，增长8.4%。

年初公司在制定考核指标的时候首次把不允许出现一起水费死欠列入了各所的考核责任书，彻底杜绝了减免水费、人情水情况的发生。这就要求各所必须想尽一切办法把应收水费收上来，绝不能出现一例由于我们工作上的失误或不到位导致的水费拖欠情况，这样的要求在全行业都是绝无仅有的。

三所面临的压力可想而知，想要完成如此之高的水费回收率谈何容易，但是他们就创造了这样的行业奇迹，各所把压力转化为动力，充分调动职工的工作热情，创造性的开展各项工作，从一点一滴抓起，加强人员教育，提高服务意识，不断完善营销管理体系，增强营销人员的工作能力，为确保每一笔水费的顺利回收做了大量细致、艰苦的工作，发现水量异常及时向用户反馈，主动帮助用户查找和分析原因，甚至帮助用户解决一些本不是我们范围内的事情，通过这些工作使我们与用户建立了和谐的、互相信任的供用关系，我们的工作做到位了，老百姓也信服，真正需要通过停水来维护企业权益的时候，政府也放心，知道我们已经把工作都作扎 3

实了，主动帮助我们解决了很多在我们能力范围内无法解决的问题。通过方方面面的努力，培养了用户良好的缴费意识，极大的促进了营销人员的工作能力的提高，形成了从政府、企业、科室、员工齐抓共管的良好局面。

2、管网漏失稳中有降：去年我们的漏失率达到6.16%，今年各单位没有放松，继续想方设法挖潜，各所在提高维修及时率、加强管网巡检力度、老旧管网更新改造、查找漏水点等方面做了大量积极有效的基础工作，漏失率在去年的基础上稳中有降，达到了5.36%。 成绩是耀眼的，但这成绩的背后凝聚了广大干部职工一年来的辛苦和汗水。今年沙河所表现尤为突出，虽然从数据上看7.6%的漏失与其他两所比还是有些高，但是我们要清楚他们在今年能够保持漏失率控制平稳的难度有多大，沙河老旧城区大拆迁，表井被埋、管道损毁频频发生、用户没交费拆迁走了的情况比比皆是，如果管理上稍微放松一点，漏失率肯定大幅上升，水费拖欠增加是必然的，所里也完全可以用大拆迁当说辞，即使面对这样的困难环境他们没有怨天尤人，讲困难、说理由，全所上下同心协力，加强与各相关单位、村镇的联系，随时掌握拆迁工作进展，了解用水户动向，做到水表随拆随查及时结算水费，拆一片管道及时封堵，漏点及时修理，安排专人死盯拆迁重点区域，发现问题及时汇报解决，为了查到几块水表，月月都要清理大量堆埋的渣土，现在已完成拆迁的用户水 4

费，包括挖漏跑掉的水一吨不少一分不差全部收回。沙河所通过自己扎实的工作和的努力实现了一年一个台阶，年年大变样，漏失率从08年的26.6%到15.7%、7.4%、7.6%，挽回了几百万的经济损失，为公司做出了很大的贡献。

3、换表工作业绩突出：从00年开始我们装表用了五个年头，由于装表给公司带来的惨重损失和严重后果大家已经很清楚了，今年仅昌平所一个所在维修和换表过程中发现并追回的的透支水费就达到20多万。从06年开始水表臵换我们又用了五个年头，同志们，10年，我们用了十年时间把大量的人力、物力、财力消耗在里面。臵换工作开始之初，从政府到广大人民群众也包括我们的部分干部职工最初不理解、抵触情绪强烈，但是我们顶着巨大的社会和舆论压力，咬着牙坚持着走过来了，到今年我们的水表臵换工作取得了决定性的胜利。20xx年昌平所更换水表12000块，超额完成了公司规定的指标，小汤山换了1600只，沙河城区拆迁不需要臵换，这两个地方的IC卡水表问题对大局的影响已经很小了，主要任务还是集中在昌平城区，今年的换表工作较以往更艰难，换表地点和用户分散、空臵房屋长期无人的多，所里从年初开始就充分考虑到今年换表工作存在的难度，并有针对性的制定了一系列的措施，继续试行弹性收入制度，把工作完成量与收入多少挂钩，优必奖、差必罚，调动了大家的工作积极性。实现所内各班组联动，让大家都认识到换 5

表工作的重要性，从收费大厅到营销查表，从日常维修到服务热线，只要发现还在使用IC卡水表购水的或报修的，马上进行宣传和解释，换表人员根据用户资料，贴通知、打电话、不厌其烦的跟用户沟通，甚至反复蹲守，有很多一直坚决不换的用户也被我们职工锲而不舍的精神所感化，通过全所上下的共同努力，截至到目前，近9万只水表只剩下几千只了，多年来一直悬在公司头顶的巨石算是平稳落了地。

4、水表出户稳步推进：水表臵换只是我们解决IC卡水表存在的突出问题而不得以而为之的过渡性工作，我们也深知入户查表无法解决供用关系中存在的突出矛盾，只有“水表出户、一户一表”才是彻底解决水表管理弊端的良方解药，才能够为今后的表具发展智能化提供一个安全稳定的发展平台，才能够真正实现“查表到户不入户、便民利民不扰民”的最终目标。通过几年来的学习和交流，公司党委统一了思想认识，把水表出户作为公司表具管理的发展方向，在确定新建楼房试行“一户一表、水表出户”的同时，大胆尝试旧楼出户的试点工作，逐步摸索并积累经验，几年来，各部门密切配合，只要出现用户内部供水出现问题找到我们，坚决卡住，做了大量工作，全部以水表出户方式圆满解决，通过以点带面，从一个单元到一栋楼，现在发展到成片小区改造，出户改造模式已逐步得到了大家的认可，更重要的是我们的工作得到了各级政府部门的理解和肯定，从了解到支持到积 6

极推动，使我们出户改造工作步伐明显加快。户表办克服了专业人员少、基础薄弱等不利因素，圆满的完成了各项施工任务，付出了很多个人时间和精力，不计加班报酬，工作能力普遍提高，尤其在完成公司宿舍楼改造工作过程中得到充分体现。今年雪冬通过与各个部门的沟通协调，最终促成了沙河木器厂这个无人管理小区改造工作的圆满完成，昌平所完成了五街地税局宿舍的改造工作，小汤山把林溪别墅区的改造工程落实了，西环里小区、表厂宿舍改造工作陆续开始。出户工作的开展不仅仅是解决了问题，锻炼了队伍，同时也积累了大量的施工、管理经验，为今后此项工作的推广和顺利实施奠定了坚实的基础。

5、二次供水进展顺利：二次供水工作是今年公司的一项全新研究课题，和水表出户一样，我们在全市供水行业中做了第一个吃螃蟹的人。随着城市的快速发展，二次供水这个过去没有引起足够关注的课题得到了大家的普遍重视，由于二次供水原有散乱管理模式带来的种种弊端以及给供水企业带来的问题越来越尖锐。通过对本区二次供水单位的摸底调查发现，问题非常严重。设备采购乱、内部管网乱、物业管理更乱，人民生活用水质量根本得不到保障。面对昌平二次供水管理的混乱局面，王总要求我们必须把昌平的二次供水管起来，只有这样才能保障人民群众的用水安全，才能实现管理、服务、收费到终端用户的要求，才能够在有限的 7

发展空间里为公司找到新的经济增长点。真正实现社会效益与经济效益双赢的最佳效果。

各部门为确保公司二次供水工作的顺利开展做了很多扎实细致的准备工作，从资料文件搜集、外出考察学习、本区二次供水现状调查等等各项工作同步推进，总体推进速度大大超过了我们的预期，年内完成了二次供水监控系统软件构架搭建测试工作，供水设施清洗资质办理进展顺利，日前已经完成了二次供水管理机构的工商登记注册。在此期间区主要领导在听取王总关于昌平二次供水现状的汇报以及公司管理构想以后，对我们的工作思路给予了充分肯定，并批示区有关部门尽快商议出台昌平区二次供水管理办法，目前，办法经过区法制办、发改委以及相关委办局的反复推敲已经定稿，很快可以下发执行，办法中明确了我公司对昌平二次供水设施从前期审查、设备选型建设、验收以及后期维护管理的责任和相关义务，对于公司二次供水管理工作提供了有力的政策支持，也必将大大拓宽公司的工程施工、供水服务范围，为公司的长远发展和提高经济效率提供稳定的强有力的支持和保障。

6、节能降耗成效显著：公司这几年一直把节能降耗作为企业成本控制、节能增效的一项重要工作来抓。

各水厂在日常工作中积极落实公司节能降耗的总体要求，群策群力，主动研究工作，在管理上下功夫，比如昌平 8

水厂，厂领导连续很多天实验并观察记录水池水位变化，认真分析数据，加强厂级调度各班组之间以及与中控室的配合，力求摸索出更为科学、经济、合理的供水方案。真顺水厂与沙河所、中控室一道，根据沙河地区镇内拆迁用水量下降，大学城用量上升的特点，经过反复实验，通过阀门和节电设备的控制作用，实现了分区供水，既保证了供水压力平稳，又避免了无效水量供水导致的能源消耗。

受水位不断下降、电价年年上调等因素的影响，我们的制水成本增速明显，11年光电费支出就高达千万。继10年完成邓庄节能改造工作之后，从20xx年5月开始做沙河水源井的节能改造工作，水厂、沙河所、中控室、监察科几个部门经过反复论证、调试，在保证沙河地区管网压力平稳安全的基础上，11年全年运行状态良好，节能效果非常明显，沙河水厂在水位下降，供水量上升的情况下千吨水电耗从09年的369度/千吨降为10年的359度/千吨，11年降到351度/千吨。为公司节约电费支出近10万元。

昌平城区两年来实施压力调整工作，在中调室以及水厂、管理所几个科室的积极配合下，采取适度下调管网压力，利用干线截门调整供水流向等措施，节能效果非常明显。根据邓庄、化庄两厂二次出厂水量和电量数据对比，两年来，两厂的二次泵千吨耗电平均下降了10度左右，节约耗电总量达到30多万度，节约电费22万元。

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7、水厂管理意识增强：今年两厂在加强内部管理，主动研究工作，解决突出问题等方面做了大量工作，干部职工的精神面貌焕然一新，厂领导班子和业务骨干研究工作的主动性和积极性明显提高，在管理上有想法，有创新，紧紧围绕“安全、优质、低耗”做了大量工作。结合制水管理制度汇编的相关要求，通过班组人员调整，进一步明确了维修、巡井、运行人员的岗位责任和工作范围，调整了多年沿袭的巡井查表模式，将过去的轮班巡视改成专人负责制。既提高了工作效率，也确保了工作质量。真顺水厂为解决由于水层浅而造成的水源井积水问题，在采取必要防范措施的同时，要求值班人员每天两次、高峰时三次到各井室巡视抽水以防止脏水回灌污染水源。两厂解决了水位监测难这个老大难问题，通过预留永久水位监测管的方式实现了水位随时监测，保证了数据的真实准确，真正实现了每眼机井定期监测，高峰期多频次监测的要求，为建立水源地水位变化趋势历史资料库，避免抽空浪费电能和保障供水安全等方面都起到了很好的作用。

8、处理违章效果明显：从06年以来我们狠抓违章用水案件的查处工作，为公司挽回了700余万元的经济损失，有力的打击了违章用水户的嚣张气焰，三所的用水市场整顿工作成效明显。今年我们对监察科、三所违章用水查处工作提出了更高的工作标准，在年初提出了逢疑必查、有案必办、 10

办案必结的工作方针，对每一起案件不放过，不管涉及什么人、任何单位，只要敢于侵犯公司的合法权益，坚决一查到底。一年来各单位加强日常检查，各所与监察科之间配合默契，全年共计处理各类违章用水案件99起70万元，其中：昌平所64起23.2万元、沙河所16起6.8万元、结案率达到100%。尤其是小汤山所，今年成绩突出，结案快、力度大，处理违章19起，追收水费达到了40万元。

9、便民服务方式多样：随着我们供水服务区域的不断扩大以及入户查表工作的全面铺开，用户对我们的供水服务工作的要求和标准也越来越高，如何转变工作思路，创新工作方法，主动适应市场和用户的需求变化，为广大用户提供更为优质、便捷的服务也成为各管理所今年的中心工作。各所在这方面大胆尝试，勇于创新，在继续强化职工服务意识，提高服务技能的同时，采取了一系列的服务新举措，得到了广大用户的一致好评。

首先是服务标准透明化。明确了服务规范和服务标准，并通过加大宣传力度及在收费大厅电子屏滚动显示等形式，向社会公布服务承诺目标及收费标准，让广大用户明明白白消费。针对用户安全防范意识不断增强这一问题，昌平所通过与物业、街道办事处等小区管理单位沟通，在小区公示栏内对我们员工的身份进行了公示，使大家对我们的员工从相貌特征到联系电话等相关信息一目了然，在实际工作中要求 11

我们的职工统一着装，佩戴制式标牌，规范文明用语，与用户之间建立起和谐互信的良好关系，使我们的入户查表工作效率明显提高，对于保障我们的水费收缴工作的顺利完成起到了积极的促进作用。

第二、服务措施多样化。为满足不同消费群体的供水服务需求，实行了形式多样的个性化服务。对上班族用户实行预约化服务，即用户可根据自身的时间安排，以电话预约的方式与公司商定查表、维修时间，届时开展上门服务。三所主动与一些距离远、老人多的小区物业联系，开展收费服务进社区的活动，解决了昌平第五干休所、郝庄家园、随缘、水屯，沙河北街家园一区、八区、五福家园、兆丰家园、小汤山善缘小区广大用户交费难的突出问题。

第三、服务效率快速化。一是整合资源，提高效能。在入户查表方面试行便民缴费卡，一户一卡，详细记录每一次的查表数据，既省去了二次入户发水费单的重复劳动，也使居民对自家的用水情况一目了然，也避免了错交水费情况的发生，实现了为用户服务的高效率和少扰民的目的。二是继续完善大厅一站式窗口服务职能，提高办事效率，缩短用户办理业务和咨询服务的等待时间。三是摸索供水热线首问负责制，即由供水热线接听人对用户电话反映的问题以及报修内容进行全程的跟踪督办，避免用户问题久拖不办或办理拖后等现象发生。

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这些个性化服务措施的推出，使我们供水营销服务更加人性化，更加贴近民生，得到了群众广泛好评。 大大提高了用户问题的办结率、及时率和满意率。

10、职工培训趋于正规：今年昌平所、各水厂、化验室在加强职工业务技能培训工作方面扎扎实实的做了一些工作。由昌平所牵头针对营销工作中存在的重点、难点问题编写了营销员、售水系统以及电脑操作人员培训计划，组织编写培训资料，召集三所相关班组进行培训，通过培训使大家对本职工作有了更为系统的学习，解决了一些工作中存在的模糊认识和做法，统一了工作流程和操作规范，明确了工作权限，效果非常好。

各厂针对水厂年轻人多，电工技能相对薄弱的现状，通过老师傅手把手传授、实际工作积累、日常组织培训等多种方式鼓励并督促年轻人学业务、学技能，尤其是今年工会组织的这次岗位技能比武活动，极大的调动了大家的学习热情，大家从理论知识到实际操作能力都有所提高。

水质监测站通过这几年的努力，不仅仅是硬件设施和检测项目有了增加，更为重要的是始终把提高全员素质，提高人员的检测水平上下功夫，利用各种机会给职工创造学习实践的机会，11年多次组织技术骨干参加各种形式的学习培训。现在我们的水质监测站无论从化验项目、个人能力还是几次考核成绩在全市同行中都名列前茅。

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纵观全年供水管理工作，在大家的共同努力下，取得了很好的成绩，也得到了公司党委的肯定，为公司的发展做出了突出贡献。但是也应该看到我们自身很多方面还存在这样那样的问题，和先进的水司比较管理上还存在相当大的差距。与公司发展要求也有一定的差距。为了全面完成新一年度的工作任务，使我们的工作在去年的基础上再上一个新台阶，我们必须要尽快解决以下十个方面的问题：

1、便民服务的方式相对落后：尽管各所在服务方式上进行了很多有益的尝试，取得的效果也很好。但是应该说我们的收费、缴费、信息发布等等很多业务还在沿袭传统模式，并没有从根本上彻底解决问题，随着新兴科学技术的不断完善和发展，同行业包括其他服务行业很多先进的服务方式值得我们去学习借鉴，各管理所要充分利用现在的软件技术、网络信息传输技术和专业人才，要敢于创新，勇于尝试，尽快研究出符合工作需要又能够适应社会发展和用户需求的便民服务新举措。

2、区域性水压不足亟待解决：由于城市规模以及用水需求的不断增长，这些年出现了一些由于管网布局以及地理高程等原因造成的水压偏低的小区，用户对我们的供水质量提出了严重质疑，比如昌平秋实、西环里、小汤山疾控中心等地用户多次反映水压不能保证正常生活需要，越是高峰需要用水的时候越用不上，很多居民表示如果问题不能彻底解 14

决将拒交水费。真的，设身处地的站在老百姓的角度想一想，用户的诉求是合理的，不过是想晚上能痛快的洗个澡，能踏实的做顿饭而已，这样的要求过分吗？我们的工作确实存在很多问题。虽然所里对用户的投诉都以种种借口进行解释，这不是长久之计，拖下去矛盾只会越积越深，老百姓对我们的意见只会越来越大，认为我们不作为。这个问题公司各相关单位应该引起足够重视，好好分析这些低压区域的成因，并有针对性的制定改造方案，彻底解决老百姓用水难这一民生问题。

3、老旧和自管小区隐患巨大：这里说的老旧小区主要是特指过去小区按总表计费或者总表计量、户内安装IC水表，消防、公共、生活用水、高低压区管网没有按用水性质、水价独立设臵的几个用水大户，比如昌平肆维、蓝郡、金兰、朝凤山庄、沙河三水清清、小汤山龙脉、久长小区等等。过去我们按照建设部和行业惯例在管网设计时以小区总表作为供用双方的管理权限划分依据，在当时的历史环境和背景下，只对总表的管理模式对于供水企业是便于管理的，减少了管网维护的范围，降低了工作强度。但是，随着社会发展以及社会对公共服务行业的服务范围和标准的逐步规范和提高，尤其是我们安装IC卡水表之后，就出现了在小区总表和用户表之间这部分管网无人管理和监督失控现象，这部分设施从设计到施工，管材质量以及是否按用水性质和用途 15

单独设臵供水系统我们都不掌握，原有的管理单位顺理成章的对这部分管网的运行情况不闻不问，将管网跑冒漏水造成的损失转嫁到供水企业。这几年我们在日常检查过程中发现了很多由于内部管网的混乱现象引发的违章案例，像蓝郡多次动用消火栓，肆维二期内部所有商业类经营用水都接在我们的生活用水表后，而且内部安装了IC卡水表，这块总表只计量不算费，这么多年下来，如果不是我们发现了处理及时，将给公司带来长久而且巨大的经济损失。

第二。安装总表的住宅小区，这几年来由于物业的管理水平参差不齐，造成内部管理混乱，无法保证正常缴纳水费，而且一旦发生这种情况，公司处理起来相当棘手，停水，对物业来说影响很小，反而是广大业主生活受到更大的影响，容易把由于物业造成的混乱局面和矛盾转嫁到我们和用户之间，不停水，拖欠的水费只会越来越高，解决起来的难度也会随着水费数额的累积而变得越发困难。前几年的富泉花园就是非常典型的例子，水电费都拖欠，我们通过各种渠道，做了大量工作，克服了很多困难。通过申请资金进行管网改造、水表出户等一系列行之有效的措施，算是基本得到妥善解决，追回了多年的欠款，把公司的损失降到了最低限度。去年沙河三水清清出现的问题和富泉如出一辙，原有管理单位宣布破产，不再履行正常缴费义务。一系列麻烦事儿又摆到了我们面前。现在还有相当一部分试行自管的小区，沿用 16

IC卡水表小区售水，绝大多数小区水表安装都超过6年了，水表接近或超过使用年限，一旦大面积出现问题，物业公司很可能由于水费收支严重不平而拒绝管理，这样的烂摊子甩给我们，我们怎么收。以上这样的老旧、自管小区还有不少，一旦发生问题，每一个都是涉及千家万户的大事，引发的后果和损失非常严重，公司各相关部门应该抓紧研究出切实可行的解决办法，不能任由这样的问题再次发生。

第三。由于历史原因造成的问题我们要尊重历史，不管难度有多大，通过我们的努力去逐个解决，关键是我们今后应该怎么办。我认为，我们从工程设计和后期管理上都应该认真思考，坚决贯彻公司“水表出户、一户一表”的既定方针，结合二次供水管理工作的需要，抓紧制定出能够规避风险、符合施工规范、便于后期管理、切合公司实际的措施和办法。我认为小区总表还是要装，但是要明确为什么装、怎么装，关键是怎么管。首先说为什么要装，根据国家相关规定，我们和小区供水设施产权是以建筑红线来界定的，而物业管理条例又要求我们管理服务收费到终端用户，服务到终端了，就应该遵循谁建设、谁管理、责权利相统一的原则。那么我们势必要实现从设计、施工到后期管理的全过程介入和控制，也只有这样才能够确保中间不会出现管理脱节以及由此引发的其他问题。在安装总表以及楼门二级表、用户三级表之后，通过建立一二级计量、三级计费的水表三级考核 17

机制。我们可以随时根据三级水表的数据反馈分析是否存在漏水、违章用水等情况，便于公司整体管网压力调控，也可以为管网设计和建设提供准确的参考数据。第二。怎么装，必须按照公司今后新增用水户内部供水系统从设计到施工以及后期维护全过程管理的目标，注意水表选型和表位设臵，按照消防、生活、公共绿化、高低压等性质不同的供水系统独立运行的原则设计各级水表和配套管网。这里面我们还应该抓紧研究为大型居住小区和重点单位进行两路供水设计的可行性问题。第三。怎么管，这是我们是否能够解决这个问题的核心，从工程报装开始，各相关部门就应当根据职责划分与建设方或者管理方洽商包括供水方案、供水设施建设、内部管网维护权限划分、收费方式、计量表什么情况下计收水费等一揽子问题，必须保证相关协议条款严谨、有法可依、可操作强。

这个课题我们必须深入探讨和研究，问题不抓紧解决，富泉、三水这样的问题就杜绝不了。也只有我们的基础工作夯实了，才能够有利与我们后续各项工作的顺利开展，才能够确保供水市场的平稳健康发展。

4、执行产销差率时机不成熟：建设部早在90年代出台的《城市供水行业20xx年技术进步规划》中就提出以产销差核算管网漏失的要求，一类、二类水司 12% 、三类水司13% 、四类水司 14% 。目前我国供水行业基本都实行了用 18

产销差率来进行核算的办法，但是我公司目前还不具备执行条件，究其原因，主要是我公司目前销售水量数据来源混乱以及数据准确性不稳定造成的。首先说供的方面，从前年我们施行以出厂水作为核算标准以来，通过这两年的观察，水厂出厂流量计的计量准确性和稳定性都难以保证数据的科学性，而且这个问题水厂虽然多次联系厂家对仪器进行重新调试，但是效果一直不尽如人意。再者从销这个环节来说，公司目前水表种类多、查表方式多并由此造成查表周期不固定。在抄收传统水表的基础上，既有IC卡水表售水造成水表预存水量，还有每三个月入户查收销售水量，导致销售水量无法按一个相对固定、统一的周期来进行统计核算。目前我们只能根据公司现状用分段考核的方式加以解决，采取出厂到计量表之间的计算漏失率，计量表到计费表之间的计算实售差率这两种计算方法暂时过度，在下一步的工作中我们要研究对策，采取措施，首先要保证计量数据的准确性和稳定性，解决水厂出厂流量计存在的问题，各所要继续抓紧剩余IC卡水表的臵换工作，注意工作方式方法，力争在年内把能换的都换下来。只有这样，我们才能够在恰当的时机采取产销差率来进行统计核算。

5、水表自转问题应研究解决：随着公司户表改造工作的不断深入，一户一表户数不断增加，各所在日常工作中发现，因为水表自转引发的问题呈逐年上升趋势。目前这种现 19

象主要集中表现在居民使用的小口径水表，这个问题如何有效控制和解决户表自转现象将直接关系到供水企业服务质量和社会效益，各所必须引起高度重视。首先要提高营销人员的服务意识，要善于在日常工作中发现问题。其次，要根据发现的问题找准原因，在一个区域这样的问题是特例还是普遍存在的，水表自转一般都是由于水压波动、内部暗漏、管道弯折点存气这几种原因造成的，在实际工作中可以根据确定的原因采用正确的解决措施，比如安装止回阀、排气阀、帮助用户排除暗漏点、放水排气等等。不管采取什么办法，要解决问题，不能让老百姓吃亏，第三。各所要注重总结经验，是在管网布局和设计上存在缺陷需要改进，还是在平稳压力上做文章，是在水表的选型上有所变化还是采取什么技术手段，这些都需要大家在实际工作中注重积累，善于总结，为最终找到最佳解决方案奠定基础。

6、节能降耗必须要立足自身：目前我们的节能工作虽然取得了一定的成绩，但是面临的形势依然不容乐观。11年12月电价再次上调，直接发生的电费支出又多处三四十万，再加上水位下降这个因素的影响，我们的制水成本必然上升。面对如此严峻的形势，我们如何保持企业的发展速度，靠什么来增加企业与职工的收益。出路之一就是向节能降耗要效益，为企业创造良好的生存空间和发展环境。各部门应该从思想到行动始终把节能降耗工作当作一项重点工作来 20

抓。前两年，我们陆续在技术节能上投入建设，注重利用新兴科学技术来改善我们现有的用能状况，取得了很好的效果。但是，技术节能只是辅助手段，如果我们管理不到位，思想松懈，再好的技术手段和设备也不一定能够用好，所以，就要求我们各厂今年要在继续研究技术节能的基础上，重点解决管理节能的问题。

首先。在采用新工艺、新技术的同时，我们必须注重提高生产组织管理水平，通过内部管理的细化，提高全员的节能意识，在新的年度水厂、管理所要把控制非生产用电消耗纳入日常管理中去。水厂要不断完善生产各个环节的控制水平。结合本厂生产和设备现状，在两个字上下功夫，“合理”。合理的调整水泵取水深度和工作频率，合理的搭配工变频水泵组合，合理的利用水池的蓄水调量功能，合理的利用用电时段制定生产计划，合理的控制出厂水量和压力，合理控制并降低非生产用电总量。

第二。要加强学习，培养人才。水厂要有紧迫感，设备装上了，用么用，怎么用好，我们如果不研究，不能独立操作，出了问题不能解决，这样不行，现有的节能设备还存在什么样的问题，有没有充分发挥作用，如果没有，原因是什么，怎么解决，还有没有其他适合我们生产需要的节能方式，这些都需要水厂去学习和研究，各厂不光是要培养出合格的电工，还要有针对性的培养出能够发现和解决问题，善于钻 21

研的复合型技术人才。为节能降耗工作的长期开展提供人才和技术支撑。

第三。继续加强设备管理，注重数据分析。管好设备是我们节能降耗的先决条件，各厂在日常工作中对所有设备要做到勤检查、勤保养，注意设备电耗变化，发现异常立即分析原因排除故障，老旧高耗设备，有条件的该换一定要换。各厂要继续完善内部台帐管理，注重统计人员的教育和业务素质，厂领导必须养成随时检查和定期审核生产数据的良好习惯。只有我们的生产数据健全了，准确了，才能够真实的反映出我们的生产现状，才能够通过数据比对分析及时发现和解决问题，这也是节能降耗工作能不能深入，节能潜力能不能得到充分挖掘的重要前提。水厂搞节能降耗，降低生产运行成本，是公司发展的必然要求，我们要充分利用现有设备、设施的条件，改进管理方式，优化工艺组合，充分挖潜，这是水厂节能降耗的有效途径，这也是水厂应该长期坚持执行的一项基本任务和管理目标。

7、职工的整体素质需要提高：职工是公司发展的主体，也是推动公司进步的主力军。可以说，公司的发展、改革创新、工作质量的不断提高和经营管理的不断完善，都是由职工在生产服务过程中创造出来的。首先说供水一线职工的整体素质是很高的，这几年的成绩也充分证明了这一点。但是我们也应该看到，公司发展的速度与职工素质提升是不匹配 22

的，二次供水、水表出户、节能降耗、科室考核、一站式服务等等一系列全新的工作开展起来了，这些工作都需要大量的专业人才和高素质的职工队伍，最终的工作效果取决于我们广大职工的业务素质能不能跟上新的变化，掌握新的知识，研究新的业务。目前来看，虽然我们从领导到职工都重视起来了，但是与工作要求还有一定距离，各个部门由于管理上的差别，职工的整体素质也高低不一。新的一年，职工要有紧迫感，必须抓紧学习提高业务素质，要钻的进去，踏踏实实的学到真东西。各部门要在提高职工整体素质，加强部门管理上下功夫，注意职工的日常教育培养，按照“重点培养、普遍提高”的工作思路，有重点的组织一些培训、学习和交流。尤其是像水厂，在电工培训方面要有突破，要巩固已经取得的成绩，继续保持良好的学习氛围，在确保安全的基础上创造一些合适机会来提高他们的动手能力尤其是发现和排除故障的能力，这里特别提一点，现在我们的电工本的不少，精通的不多，以后水厂新增电工要严格把关上报，坚持“宁缺毋滥”的宗旨，不能谁想学都可以，要通过日常的观察，看他是不是适合干这个，能不能干好，有没有好的师傅来教，电工证不是上岗证，应该是工作证。最后一点，部门领导和业务骨干要带头学技术、研究业务，起到表率作用，带动本部门的全体职工把更多的精力放在业务素质的提高上，真正培养和锻炼出一批独立工作能力强，业务精、有 23

责任心、能吃苦的优秀人才。

8、入户查表工作要不断规范：从06年开始各所陆续开展了入户查表工作，到今年已经5年了，公司的水表臵换工作已经接近尾声，水表总量越来越多。由于入户查表我们以前没有大面积实施过，所以一直以来各所在工作开展的过程中，对于查表方式、时间、人员管理、指标核算等等很多方面都无法统一，一直是边干边摸索。今年各所要加强部门之间交流，重点研究入户查表工作的规范统一问题。

服务规范：营销员是否都按规定证件齐全，统一着装，小区公示都做了没有，同一片区营销员不宜经常更换。

管理规范：四率指标（抄见率、正日率、准确率、收费率）是不是落实了，重点是要建立起针对指标完成情况的检查考核体系和有针对性的工作安排，尤其是沙河小汤山这两个所，要抓紧完善营销人员指标考核体系，通过管理上的必要手段使我们的入户查表工作更加规范，使我们三所的工作标准和流程趋于统一，使我们员工的工作责任心和服务素质更进一步。

9、供水安全隐患需尽快排除：安全优质供水是公司对昌平人民的承诺，提高供水保障能力，大力建设供水基础设施是我们这几年乃至今后很长一段时期的重点工作。对于缓解这几年出现的供水紧张压力，确保供水安全起到了至关重要的作用。但是还有一些影响供水安全的问题一直没有得到 24

彻底解决，如果不马上想办法排除的话，势必影响我们今年的供水任务的完成。也保证不了用水高峰期的水量需求。首先。是管网建设方面存在的隐患，一个是低压区的管网改造问题，在上面已经说过了，再有一个是干线联通问题，真顺至昌平、真顺至沙河输水管线连接，是改变三个地区原有管网布局和供水模式，实现三地联网供水构想的关键所在，更是确保供水安全，实现水量科学调配的重要工作。但是由于种种原因，都没有按照我们的预期实现，沙河地区管网虽然已经冲洗多次，冲洗水量10余万吨，但迟迟不能达到供水卫生标准。昌平段也是困难重重，一直没有实质性进展。真顺水厂的现有供水能力并没有达到设计能力，水务局转过来的两眼井由于取水深度太深，耗电高，出水少，基本处于停用状态，新打的四眼井也由于各种错综复杂的问题迟迟不能交付使用，如果高峰用水前这些问题还得不到解决的话，极有可能出现像09年的供水紧张形势，这个责任我们谁都负不起。其次。水源安全隐患，集中供水厂由于用水量的逐年递增，取水深度不断下降，个别机井因为深度问题不得不更换采水能力小的水泵，单井生产能力也相应下滑，现在除了化庄水厂通过供电系统改造，新打两眼井投入使用，供水安全有保障外，其他各厂供水能力不足的问题日渐突出，我们预估的生产能力与实际有较大出入，我们一直沿用全天24小时工频生产来计算供水能力，及时这么算的话邓庄水厂的 25

现有生产能力全部按最大产能算也只有3.6万吨（原设计能力4万吨），每小时最大产水量才1500吨，而我们出厂基本都要在1800以上，高峰达到2000以上，必须要依靠水池的调蓄能力才能够弥补进出水量差值，问题是一晚上攒的这几千吨水能够支撑多久。真顺水厂也是如此，现有生产能力才不足1.8万吨（原设计能力4万吨），沙河水厂在保证节能运行的状态下每小时的最大供应能力才700吨左右，日供水峰值仅为1.6万吨，11年沙河地区的单月供水量屡创新高，最高月供水已经突破了35万吨，如果继续以这样的增速下去的话，今年的沙河供水形势非常严峻，再加上沙河罗顿、住总、沙阳路给水工程以及大学城、沙河回迁工程等等大项目高达几百万平米的建设规模陆续开工建设和入住，即使两地管网联通以后，真顺沙河两厂峰值（24小时）供水能力也只有3万多吨，要应对月用水量已经将近80万吨的市场，压力也是非常大的。再加上用水时段的特殊性，几个高峰时段的供水能力能不能保障才是我们需要认真研究和关心的头等大事，按照现在的用水增长速度，今年沙河问题最为严重，其次就是昌平。如果用水需求一旦突破我们的供水峰值临界点，就不是偶尔水压不足，用户投诉的问题了。供水紧张的形势是多少年多种原因累计造成的，解决这个问题也不是一朝一夕的事情，我们的水厂建设和供水基础设施建设需要时间，我们现在要做的是如何在这个困难期面对现实，充 26

分利用现有设备，通过各种办法齐抓共管，也只有这样我们才能够共度难关。第三，水源地环境安全隐患，这个问题最突出的是沙河水源地，11年水厂、安保科、化验室和所里一道就解决了沙河四号井边上一单位化粪池距离水源井过近的问题。但是由于沙河拆迁建设，水源地周边居民和单位私搭乱建情况非常严重，水源井周边环境非常恶劣，生活污水直排，垃圾堆埋情况很普遍，这都对我们的供水管网和供水质量构成了威胁，源头一旦出问题，我们有多大的供水能力都没用。今年，各个单位要继续加强配合，加大水源井周边的巡视检查频率，认真排查影响地下水环境安全和供水设施安全的各类隐患，水厂要注意加氯消毒工作一定不要出问题，不管采取什么办法，都要控制好加药量。还有一点，水厂要加强井室居住人员和周边环境的管控力度。化验室要重点关注和分析沙河水质的各项指标变化，各单位发现问题及时登记、上报、处臵，必须杜绝污染事故发生。确保水源地的安全。

10、部门管理工作要不断细化：从06年以来，各供水一线基层单位在管理上有了长足的进步，并通过管理的提升带动部门工作质量显著提高，各部门的制度建设和执行能力明显加强。但是随着公司的不断发展壮大，如何改变粗放型的管理模式、建立一个依靠管理成功的现代型供水企业成为摆在我们面前的首要问题，部门工作的细化是我们必须要跨 27

越的一道门槛。我们在管理的一致性和持久性上还存在问题，个别部门的领导管理能力明显不足，工作的衔接和业务流程的规范上还不健全，凭经验办事，靠个人管理能力的强弱来保证部门的工作质量这些问题还普遍存在。在新的一年，我们要继续在完善部门工作，防漏补缺上下功夫，深入查找工作中存在的职责不清楚、责任不明确、流程不顺畅、监督不到位这些问题。

首先要遵循“简单实用、细致可行、易于操作、全面覆盖”的原则，进一步完善相应的管理办法和规定，努力推进制度创新，建立科学量化的标准和可操作、易执行的工作流程。要继续完善和规范本部门的各项制度和工作流程，通过严格设计、审核、实践而形成管理制度，切实促进管理细化。需要修改的要大胆调整，缺失的抓紧补充和完善，关键业务和硬性规定一定要明确，要继续把作业指导书的编写工作作为制度细化的重点工作来抓，要把每一项业务如何开展、工作流程是什么、业务交接手续是什么、应该注意的和工作的标准表述清楚。

第二、要明确管理细化工作更多的是基于原有管理基础之上的改进、提升和优化。不可能一蹴而就，而是持续不断的过程，是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应。要通过职工素质提升的方式实现。各部门要把增强团队意识、加强队伍建设、提高员工素质作为本部门管理细化工作的基 28

础来抓。

第三、部门领导要敢管、会管。树立“以素质论高低、以能力比强弱、以业绩定优劣”的管理理念，要培养大家依规办事的意识，熟悉办事流程，保持制度执行尺度的一致性，进一步完善考核监督机制，做到每一项工作有布臵、有检查，出了问题有处理、有分析，要体现出制度执行过程中的奖优罚劣的作用。

新的一年已经开始，希望供水一线的干部职工继续发扬甘于奉献、勤奋工作的优良传统，继续保持良好的经营业绩。在新的一年，加强内部管理，创新工作方法，提高业务能力，强化服务意识，为公司各项工作再创新辉煌努力工作。

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