大走访活动调研报告

访一线，听民声；走农家，汇民意

裕安区顺河镇组织委员     吴 军

20##年第四季度我按照顺河镇党委开展“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”大走访活动的要求，进一步加深了对“立党为公，执政为民”的工作理念的理解，先后多次来到安城村，对部分党员群众进行了走访。在走访过程中，我积极向广大党员干部和人民群众宣传了党的惠农政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：

一、  开展走访活动情况

安城村地处顺河镇北部，北与单王乡接壤，西与龙头村和古城村相依，南与董滩村为邻。全村耕地面积为1768亩，人口2936人，村民代表28人，村支两委5人，下设5个党小组，党员54名，其中流动党员8名。该村的经济结构单一，以传统的一麦一稻种植为主，副业很少，仅有家庭小规模零星养殖业，农民主要经济收入来源渠道狭窄，20##年全村人均收入4400元左右。

在这次大走访过程中，我共走访了安城村20多家农户，他们分别有：贫困党员户程昌付和董富祥2家；普通农户沈思才、程登如、王敬礼、王模成、秦义文、王敬德6家；专业户范永山（养羊专业户）、卓理家（养牛专业户）和桂景才（种粮大户）3家；其中有退职村干部3家，老党员8家。走访活动中我采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了顺河镇党委开展“五级书记大走访”活动情况，宣传了顺河镇党委和上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。

在贫困党员程昌付、董富祥两位同志家，他们都深有感触地说：“我们穷都因为自己的年龄偏大、没有文化、缺少一技之长，虽然有了党的好政策，但是我们已经跟不上步伐了！”

通过走访普通农户沈思才、程登如、王敬礼、王模成、秦义文、王敬德6家，得知他们的后顾之忧就是老年生计问题。他们大多数都是中老年人，无一技之长，如何实现老有所为、生活无忧，是他们这些中老年人最担心的事情。

在走访专业户范永山、卓理家和桂景才3家时，他们普遍的心声就是政府能给予政策倾斜和资金扶持。“如果政府能为我们担保一部分资金，我们养殖和种植的规模将会更大，发展将会更快。”

安城村退职的村干部和老党员对村“两委”工作是比较满意的，他们唯一的愿望就是：“逢年过节的时候别忘了咱们这些老同志就行了。”

通过走访得知，农村的广大党员干部和人民群众都赞赏顺河镇党委开展的这次活动，感谢各级党委、政府对他们生产和生活的关心。人民群众普遍反映近年来在中央、省、市、区和顺河镇强农惠农政策扶持下，安城村“两委”班子带领全村人民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好。

二、调研过程中发现存在的问题

我所联络的安城村农民群众在中央、省、市、区惠农政策的扶持下，在顺河镇党委、政府的领导下，在安城村“两委”班子的协调帮助下，通过大家的努力，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到农村存在一些这样那样的问题。主要有以下几个方面：

1、农村党员年龄偏大，“两委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通过走访了解到，现在安城村的党员年龄偏大，近几年组织发展的进度不及党员队伍老年化速度，并且组织发展中“三个培养”的力度有待进一步加强。村“两委”班子成员文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥先锋模范带头作用不明显。

2、新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。目前实行的新型农村合作医疗，是一项惠农、改善民生的好政策，人民群众也普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但是，村级卫生服务机构的医疗水平和服务质量跟不上，农民看病仍要到镇级或区级医院就诊。希望政府采取切实可行的方法，加强对村级医疗卫生人员的培训，提高他们的医技和服务质量，真正将这项惠民工程落到实处。

3、留守人员的生计问题。目前农村留守在家种地的大多数都是中老年人，年轻人都凭技术、年轻和力气等优点外出打工发家致富。现在剩下老年人以种田为生，又无一技之长的中老年人，均为老年的生计担忧。希望党和政府能否为这些留守在家的中老年人创造就业机会。

4．基础设施建设薄弱。安城村部分村民组仍存在村民生产出行难、生产用水难问题，部分村民组之间还没有实现水泥路相通，只有简易的沙石路，阴雨天村庄道路泥泞不堪，严重影响村民的生产和生活。　　

5．常住人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，外出务工人员达到村主要劳力的70%，流动党员共有8名，占党员总数15%。常年在家的大多是老人、妇女和小孩，个别自然庄几乎成为空心村。
　　6．致富手段相对单一。安城村在农业生产上主要以小麦、水稻种植为主，经济收入一是土地种植，二是外出务工，三是零星养殖，以小规模养鸡、养羊为主。农村产业结构调整和实现规格化种养殖，需要加快速度。
　　7．贫困农户发展困难。通过走访得知安城村仍存在着一定数量的贫困户，主要由以下三个原因致贫：一是因病致贫。二是少数家庭劳动力缺乏；三是由于文化水平低，就业、从业门路窄，导致非农就业比例极低。
　　8．精神文明建设基本处于原生态。目前农村的文化设施只有“村村通”有线电视工程，除此之外没有其它的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余，精神文化生活极为单调，给消极文化活动留下了可乘之机，一些村民将大部分时间浪费在打麻将、打牌上，借以消磨时光。另外村民普遍缺乏环境保护意识和良好的卫生习惯，柴草秸秆乱堆乱放，垃圾随意扔倒，导致农村村容村貌和环境卫生状况较差。

三、几点建议

通过这次大走访活动，了解到部分群众的建议和意见，为了更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我对在走访过程中所发现的问题进行了梳理，个人认为今后基层工作应从以下几方面进行加强。

（一）抓村支部班子的建设，充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习，不断增强富农本领，带领群众发家致富。

（二）抓村“两委”班子建设，形成合力，共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子，是一个村致富发展的基础，村“两委”班子四分五裂，事必阻碍村的发展。我们要在村“两委”的合作上下力气，该说服教育说服教育，该果断处理果断处理，使两者形成合力，共同带领群众发家致富。

（三）加强指导检查，抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施，选择本地区的典型事例进行宣讲，努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查，及时发现和解决工作中出现的问题，为群众参加新农合解除后顾之忧，增加其积极性。

（四）强化技能培训，提高群众生存技能。针对大多数留守在家的中老年人，尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民，政府要多渠道并重，有组织、有计划地对他们进行上岗培训，提高他们的生存技能，同时结合本地将来社会的发展趋势，同等条件下，必须优先考虑中老年农民的生计，优先就业，并进一步完善社会保障体制，从根本上打消中老年群众的顾虑。

通过此次大走访，我对安城村乃至当前广大农村的村情、民情有了更深的了解，对新农村建设中存在的问题有了新的认识，为今后的基层工作明确了方向。在以后的工作中，我将时刻牢记为人民服务的宗旨，把群众的冷暖挂在心上，尽我所能，为构建和谐社会，发展和繁荣顺河镇农村经济做出积极贡献！

二〇##年十二月

 

第二篇：“进村入户”大走访调研报告

“进村入户”大走访调研报告

按照县委、县政府“万名干部进万村入万户”活动的统一安排，县直某单位及时组建工作队进驻某乡镇某某村，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，结合该村现代烟草农业示范基地单元土地治理等中心工作，广泛深入开展农村生产生活、党的强农惠农政策落实等民情调研活动，现将调研有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

某乡镇某某村地处某某县西南端，紧邻某国家森林公

园，是上海烟草（集团）公司“中华”卷烟原料基地。全村有16个村民小组，总户数221户，人口802人，其中劳动力411人，常年外出务工约251人；“三留守人员”共有86名，其中：留守老人33名，留守妇女20名，留守儿童33名。

2、基层组织

某某村现有党员20人，占全村总人数的2.49%，其中外出党员6人，占党员总数的30%，30岁以下党员4人，占党员总数的20%，60岁以上党员8人，占党员总数的40%，初中文化程度以下17人，占党员总数的85%，高中文化程度以

上3人，占党员总数的15%，女党员2人，占党员总数的10%。村委班子5人，支委3人（兼职）。

3、经济状况

某某村现有耕地2329亩，其中水田504亩，旱地1825亩，农户经济收入主要来源于烟叶种植、外出务工、粮食种植和养殖，少数农户发展有商业或加工业，全村人年均纯收入3450元。无村办企业。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化

近年来，村支两委向州、县及有关部门积极争取，组织群众投工投劳，新修村组公路7.5公里，基本实现村组道路硬面化，全村交通状况得到明显改善。结合烟水配套工程，水利设施建设有了长足进步。积极争取并稳步推进现代烟草农业示范基地单元建设，今年全村有800余亩耕地进行了土地治理。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高

长期以来，村支两委注重调整农业产业结构，在加大农业基础投入的同时，在烟叶适宜区域大力发展烟叶生产，培育发展烟叶种植大户，带动群众致富。在烟叶不适宜区域，因地制宜发展粮食生产，并积极转移农村剩余劳动力外出务工，农民收入得到逐年提高。

3、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断

增强

在各项强农惠农政策的引导下，全村全员参加了新农

合，很大程度上解决了农民就医难的问题。中央粮食直补政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识，农村社会治安状况良好。

二、“进村入户”活动开展情况

县委、县政府“万名干部进万村入万户”活动动员会后，县直某单位根据动员会议精神，结合本部门实际，早部署、早安排、早启动，迅速成立“三万”活动领导小组，抽调精兵强将成立工作组，精心制定活动方案，并迅速进驻某乡镇某某村，正式拉开了以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情，县直某单位“三万”活动工作组充分发扬不怕苦不怕累的精神，采取召开村民大会、院落会等方式，积极宣传政策，挨户走访、联户座谈，将中央、省委有关文件精神送到村干部手中，将强农惠农政策送到农户家中。工作队员扑下身子，深入农户，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。经过一个多月的连续奋战，圆满完成驻点村220户的走访民情工作，召开驻点联系村党员干部和村民大会、院落会共4次，填写省级调查问卷18份、县级调查问卷220份，送出《宣传手册》148本，撰写民情日记近30篇，掌握了民情民意100余条，实现了“两个全覆盖”，走访调查入户率达到100%。

三、主要工作做法

一是领导高度重视，提高思想认识。在县委、县政府召

开“万名干部进万村入万户”活动动员大会后，县直某单位及时召开全体干部会议专门研究“三万”活动，并成立以办党支部书记、主任为组长的活动领导小组，精心制定活动方案，全员参与，明确分工，各尽其职，相互协作，紧密配合，为“三万”活动提供了组织保障和有力支撑。

二是形式多样展开宣传，积极发动群众。县直某单位工作组进入驻点村后，通过召开党员干部和村民大会、院落会、发放宣传手册、田间地头交心谈心以及在媒体上发布新闻等形式，积极开展政策宣传。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和今年中央1号文件精神，重点宣传粮油补贴、农机补贴、家电补贴、退耕还林、危房改造、低保政策和计划生育奖励政策等党的强农惠农政策，积极倡导村民加入新型农村合作医疗，促进各项农村政策的落实。通过多形式的宣传，使广大农民对“三农”政策经历了一个由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的过程，工作组成为了农村政策宣传队，宣传发动了群众，营造了“三万”活动宣传声势，使“三万”活动更加深入民心。

三是积极配合村支两委，围绕中心工作开展活动。县直某单位“三万”活动工作组进村后第一天，就与村支两委取得共识，紧密围绕全村土地治理、春耕生产、计划生育等中心工作开展活动，扎实开展走访民情活动，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋。在政策宣传的同时，配合该村土地治理等中心工作对农户进行广泛宣传解释，极大程度上推进了土地治理等工作的顺利实施。

四是注意工作方法，严守工作纪律。县直某单位工作组在驻点联系村密切联系群众，注意工作方法，严守工作纪律。坚持与农户同吃、同住、同劳动，吃住后统一结算，真正做到对群众“只能予、不能取，只帮忙，不添乱”。在走村入户访民情期间，体察民情、珍惜民力、轻车简从，严守工作纪律，时刻留意自己的一言一行，工作上高标准、生活上低要求，树立了编制部门干部的良好形象，以优良党风凝聚民心、以优良作风赢得群众满意。

五是饱含真情实意，确保走访全覆盖。进村之后，工作组与农户主动打招呼、主动拉家常，很快赢得群众的信任和好感。在走访过程中，坚持典型调查和普遍走访相结合，一方面注重对贫困户、留守户和村中老党员、老干部、老教师进行重点走访，另一方面“地毯式”地走村入户，坚持走访到每家每户，掌握真实的村情组情户情，耐心、虚心听取群众意见，把党的阳光和政府的关怀送到每一家农户，增进了干部与群众的感情，密切了党与人民群众的血肉联系。

四、调研中反映的几个突出问题

近年来，在中央、省州强农惠农政策扶持下，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素的制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要反映出以下几个问题：

一是村办公室使用频率不高，村务公开力度欠缺。村办公室是原村小学装修改建而成，装修后，施工方因工程款支

付问题迟迟没有交付大门钥匙，造成村支两委没有固定场所办公，村务难以正常公开。加上某某村地形狭长，农户居住分散，村办公室在狭长地带的中部，两头居住的农户离村办公室路途较远，村务公开存在客观上的困难。在调查中发现，广大农户对于中央政策普遍感到满意，但由于村务公开力度的欠缺，不少农户对政策理解不透、落实情况不清，有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。

二是孩子上学路途较远，家庭教育负担没有真正减少。该村村级小学撤销后，农户小孩只能到老岩孔村（二年级前）或者到某乡镇幼儿园、中心学校就读。不少农户居住分散，学生上学路途较远，低年级学生每天由专车接送，费用在140－170元/人、月之间，每年按10个月结算，年开支在1500元左右；高年级学生虽然学校采取寄宿制，但有的家长在学校周围租房进行陪读，租房一般在2300元/年；有的由镇上亲戚代为照顾，周末回家也存在诸多安全隐患。尽管教学质量较以前相比有很大改善，但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。

三是没有村卫生室，农民就医难。农户看病，只能上某乡镇卫生院，路途较远，“就医难”问题仍然客观存在。据我们了解，尽管该村合作医疗参合率达到100%，但农户在镇上拿药，每次必须拿药超过30元才能报销9元，老百姓感到极为不便也很不理解，也由此对合作医疗参合积极性产生一定影响。

四是没有农村文化阵地，农民文化生活单一。长期的闭

塞，村级文化阵地建设滞后，农户的文化生活比较单一，除了看电视，不少农户靠打麻将、斗地主等娱乐性赌博打发空闲时间，缺乏健康向上的文化导向。

五是对移民政策不清，部分农户搬迁补偿和退耕还林补偿不到位。整体移民搬迁时，某某村有2个组（13、14组）也在搬迁范围之内，该部分农户搬迁到该村其他组别之后，有的反映搬迁费没有及时到位。

六是对退耕还林有关款项模糊不清。访谈中了解到，农户一本通上曾经有一笔“退耕还林款”收入，但很快就下了帐，农户对此款极不理解。

七是随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失，对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。

五、下步工作打算和建议

根据调研走访掌握的情况，针对某某村村民当前实际困难和问题，提出以下工作打算和建议：

一是认真指导和帮助村办公室建设，加大村务公开力

度。积极争取政策，进一步改善村办公室硬件设施，尽快让村办公室投入使用，并不断完善服务功能；指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度，以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。

二是针对农户教育负担问题，建议政府出台措施，适度鼓励全民兴办村级教育，逐步恢复偏远农村小学低年级教学点。

三是建议加强调研，进一步规范农村合作医疗报销制

度，积极探索既让农民得实惠、又让农民理解欢迎的新思路、新方法，使农村合作医疗更加深入人心。

四是加强宣传教育引导，提高村民综合素质。利用一切宣传机会，鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度。丰富村民文化生活，对村里的文化误乐设施想办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入到健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康、建设新农村。

五是建议对移民涉及某某村村民补偿情况和退耕还林

补偿历史账目进行疏理，并予以公开。

六是建议充分发挥学校教育主导作用，加强留守学生的教育管理。建设并充分发挥“留守学生之家”的作用，开通亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流，千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺失。针对“代理父母”和监护人缺乏监护知识和教育的基本理念的现状，对“代理父母”和监护人的开展培训或者发放监护教育知识宣传资料。

七是积极培养年轻农民加入组织，防止出现农村党员年龄断层现象。