昭平县质监局行政执法工作总结

昭平县质监局行政执法工作总结

2006至20xx年,在市局的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,我们牢固树立质监为民、执法为民思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念,不断深入开展行政执法打假工作,严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为,进一步整顿和规范了市场经济秩序,促进了地方经济的发展,确保了广大消费者的合法权益。现将工作情况总结如下:

一、行政执法的基本情况

(一)进一步加大打假治劣工作力度,牢固树立打假主力军的地位

近两年,根据年初召开执法打假会议精神,我局集中分析全县总体质量状况和质量技术监督执法打假形势,统一思想,引导全体干部职工高度认识行政执法打假工作的重要性和必要性,始终把打假治劣工作作为各项工作的重中之重来抓。我们在人、财、物等方面都给执法打假工作充分保障,确保了执法打假工作的稳步开展。执法打假工作成效越来越明显,打出了质监部门的形象和地位。从20xx年1月至20xx年12月底,两年共出动执法人员800多人次,出动执法车辆380余辆次,查办各类违法案件218起,涉案货值达80万元,罚没入库64.45万元。所查办案件涉及食品、特种设备、建材、农资等四大类、十多个品种。打掉1个制假窝点,销毁假冒伪劣产品货值1.5余万元,进一步规范了生产、净化了市场,为地方经济健康发展作出

了贡献。

(二)突出打假重点、确保人民生命财产安全

两年以来,我们的执法打假工作以食品、农资、建材等产品为重点,不断加大监督抽查和打击治理力度。在已经查办并办结的案件中,食品类占35%、建材类占28%、农资类占25%,其它类占12%。

1、查办了一批具有一定社会影响力的违法案件。两年内,稽查队查办76个食品类企业的无证、标识不符或检验不合格案,涉案货值40万元;查封1家无证生产饮用水厂,涉案货值1.5万元。对以上案件都进行了依法处理并要求部份企业进行了整改,社会各界对质监部门给予了高度评价。

2、两年共受理投诉举报5起,其中调解4起,立案查处1起。办结率达100%。为消费者挽回经济损失3万元。

二、主要做法和基本经验

(一)开展食品生产加工业专项整治行动。按照整顿和规范市场秩序工作方案的部署,我局倾全局之力,精心组织,周密部署,把主要精力放到食品生产加工企业专项整治工作上来。此次专项整治我局共出动人员120人次,车辆54台次,投入专项经费12600元,集中举办宣贯班6次,发放宣传资料1500多份,编写专项整治简报8期,检查涉及人体健康和食品安全的生产企业191家次、食品小作坊生产点486家次,抽取食品样品70个,查处行政违法案件19起,责令整改19家,取缔茶叶生产点10家。根据我县人造板厂和茶叶加工厂的实际情况,我局侧重从帮助人造板厂和茶叶加工厂进行厂房改造、技

术力量的投入上下功夫,认真搞好调查摸底和普查建档工作。截止目前为止,已有25家茶叶加工厂正在积极进行申报食品生产许可证的前期准备工作,基本解决我县茶厂无证生产的状况。全县19家食品生产加工企业100%取得了食品生产许可证;获证食品企业和47家食品小作坊100%建立了质量档案;小作坊100%签订了食品安全承诺书、建立了四本台帐制度;食品添加剂备案率100%;食品标准清理备案率100%;产品标准登记建档案率;4家10类消费品生产企业100%建立了质量档案;对卫生许可证、工商营业执照不全或两者全无的34家生产点,全部分类登记造册,及时移送相关部门并报县人民政府。通过专项整治,我县的产品质量和食品安全状况得到了一定的改善。

(二)开展特种设备专项整治行动。为强化责任,确保安全生产,我局从以下几方面落实特种设备专项整治工作。一是对全县使用起重机械设备单位进行普查和整治。全县 13个单位,使用69台起重机械设备。其中,有6台已下达指令书限期整改,有1台超期未改,责令该使用单位停止使用,并进行了经济处罚。二是开展特种设备隐患排查和应急资源普查工作。我县有重大危险源设备13台,有一般危险源设备129台,有严重事故隐患设备1台,有一般事故隐患设备20台,有应急资源单位1个。三是对非法生产、使用土锅炉的整治。经检查发现有2家个体工商户生产铝制土锅炉;有3家个体户将铝制土锅炉改作为蒸汽承压锅炉;有16家个体工商户使用铝制土锅炉产生的蒸汽生产米酒、豆浆等。对使用不符安全要求的小型铝制土锅炉个体户,我局下达了安全监察指令书,限期拆除或整改。四是开展厂

(场)内机动车辆使用登记普查工作。我县共有22家企业使用25台机动车辆。对车辆未经过检验或超过检验周期及无证上岗操作的,我局下达了安全监察指令书,责令使用单位限期改正。五是开展特种设备安全大检查工作。检查特种设备使用单位236家(次),检查特种设备753台(次),下达安全监察指令书52份,查出事故隐患96处并全部进行了整改。到目前为止,我县共有特种设备单位50家,拥有特种设备235台。其中:在用锅炉37台、各种容器117台、电梯12台、起重机械设备69台。除两台锅炉到期正在联系报检外,其余的特种设备已全部经过检验。

(三)开展农资执法打假专项行动。我局积极开展查农资,保春耕行动执法打假行动:执法人员在春耕前深入昭平县农资生产厂家进行监督指导,帮扶企业完善质量管理体系、标准化体系和实验室管理工作。在做好服务的同时,严格要求企业从产品标识、产品原料和出厂检验等方面进行严格把关,严禁不合格的复混肥流入市场,并进行抽样送检。其次是加大对市场流通领域的农资执法检查,共检查门店45家,立案查处肥料不符合国家强制性标准要求19起,查获涉案物品货值15.6多万元,收缴罚款4.45万元。有效地杜绝假冒伪劣农资产品流入市场,也杜绝了坑农害农事件的发生,保护了广大农民的利益。

(四)开展建材市场专项整治行动。今年,我局执法人员对全县7个生产建筑用水泥摸板企业进行了监督抽查,共抽样品7个,并对4家无证生产胶合板和细木工板的企业进行了立案查处,督促企业限

期改正。二是对全县生产烧结普通砖企业进行了检查,加大对烧结普通砖生产企业的监管。对全县14家生产企业进行抽样检验,共抽取样样品14个,结果全不合格。我局在接到检到报告后,立即填写检验报告登记表,对不合格的企业提出整改要求,要求企业找出造成不合格产品的原因,并逐步建立不合格企业档案。同时根据有关法律法规对不合格企业进行了立案查处,罚款4.7万元,涉案金额26.88万元,切实履行“从源头抓质量”的职能,进一步增强产品质量监督检查工作的有效性。

(五)认真落实执法假责任制

把打假责任制工作列入重要议事日程,定期不定期召开相关会议进行了部署和总结。同时,采取向其它县局学习和互通案源等方式进行相互交流,力求把打假责任制的建立落到实处。目前为止,我局分别与各乡镇签订了12份打假责任状。全县共划分了3个打假责任区,建立了辖区打假责任制度,确定了责任人,为有效落实打假责任制工作奠定了坚实基础。

(六)重执法有效性,让企业得到实惠

两年的执法打假工作在力度上做到了不断加强的同时,不断开拓创新,改变过去一味查、打、罚的工作方式,严格按照《行政许可法》等法律法规要求,采取警示提醒,指导整改,认真帮扶的方法,促使依法生产和依法经营,从而提高打假效率,增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般质量问题等,情节轻微的,要求进行整改。二是在流通领域发现的质量问题、质量违法案件,尽可能的查

清源头和流向,重点惩治生产厂家,力求做到从源头把好质量关。三是执法打假工作力求体现质量技术监督局整体职能,在执法过程中遇到企业提出的相关标准、计量、质量、特种设备等方面的问题和困难,如在查处无证生产或者无标生产的案件时企业提出的相关服务要求,我们及时与职能股室协调,职能股室都能及时予以解决。

(七)不断强化队伍素质,提高执法能力

我们始终把执法人员素质的提高作为一项重要的考核指标,采取多种形式进行素质培训和实作考核,从现场检查到案卷整理,都要求注重质量,严格把关。一是加强对执法人员的业务培训,不断提高法律素质,年内共举办4次执法人员培训会,参训人员达16人次;二是定期不定期举办案件交流会,做到相互学习、相互促进;三是要求执法人员,要文明执法;四是要求执法人员注重执法程序,严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规严格办案程序;五是要求执法人员严格遵循办案原则,力求做到事实清楚、证据确凿,适用法律法规正确,程序合法,处罚适当,年内无一起行政复议和行政诉讼案件;六是要求执法人员廉洁自律。认真遵守公务员“八条禁令”和质监行风“八严禁”。年内在行政执法活动中未出现违纪违法事件,有力的维护了质监人的良好形象。

三、主要问题

一是我局执法人员偏少,经费有限,存在工作不够到位,督查不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求。二是我县的各乡镇较

偏远,交通不方利,不利于工作的开展。三是由于有些企业法律意识还较薄弱和质量体系认证的知识缺乏,对主导产业的扶持感到压力比较大,增加了工作难度。

四、下一步工作措施及建议

1、做好五项工作。一是做好依法行政工作;二是深入开展各种专项整治活动;三是做好产品质量监督抽查工作;四是做好农业标准化示范区建设。通过示范区的示范、辐射、带动效应,真正做到“选好一个项目、建立一个体系(标准体系)、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”。五是做好昭平茶地理标志产品保护申报工作,将昭平银杉茶作为宣传昭平的一张“名片”,促进我县社会经济又好又快健康发展。

2、抓好两项建设。一是加快改革步伐,以完善“区域监管责任制”为重点,建立健全适应市场经济所需要的质量技术监督管理体系和运行机制,逐步实现管理的规范化、科学化、现代化;二是加强队伍建设,提高干部职工的整体素质,提高依法行政的能力和水平,树立“科学、公正、廉洁、高效”的部门形象。

二○○八年九月二十三日

 

第二篇:昭平县质监局20xx年工作总结

昭平县质监局20xx年工作总结

20xx年,我局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,围绕区局党组提出的“坚持以科学的发展观统领质监工作全局,将ISO9001质量管理体系建设引向深入,要以管理创新促规范,促效能,促发展,促和谐,为创文明行业夯实基础”工作方针,充分发挥综合业务管理职能,奋发进取,开拓创新,使得质量监管工作上新台阶,各项工作取得了一定成效。

一、以ISO9001质量管理体系为载体,认真开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动。

20xx年x月x日,我局开始运行质量管理体系,开展对两个“三分离”探索实践及延伸,突出以“六率尺”为基准,以“四个监督”来把关,建立完善了以“三项制度”为核心的行政效能制度体系。经过民意测评,全局的行政工作及时率为100%,行政服务工作差错率0%,行政执法结案率100%,顾客满意率100%,全年无行政复议或行政诉讼案件。

二、创新管理模式,切实抓好食品和特种设备“两个”安全。

(一)加强食品质量安全检查,完善食品安全监机制。我局进一步强化“三员四定、三进四图、两书一报告”的工作机制,将目标责任层层分解落实,建立监管责任制,划定监管责任区,明确监管责任人,真正把管理职责和权限落实到个人。目前,有35家食品加工企业与我局签订食品质量安全事项的承诺书,占全县食品企业数的

40%;建立监管责任区3个,对辖区内的企业实施巡查45次;进行无证查处的食品企业14家。针对量大面广、易出出问题的米、茶叶、矿泉水、豆豉、白酒等食品进行监督抽查,抽查样品33个,平均合格率为97 %,与20xx年产品合格率为85 %,食品质量安全状况有所好转。

(二)加大对特种设备安全监察的工作力度。坚持重心下移、关口前移,切实把特种设备安全监察各项措施落到实处。全年,我局共出动安全监察人员270人次,检查特种设备使用单位51家,检查特种设备186台(件),发出《特种设备安全监察指令书》28份,排查安全隐患45处,并限期整改。对重点特种设备实行排查登记、跟踪整改、定期检验、持证上岗、监控运行、应急准备的六个“百分之百”的监管措施,确保了安全无责任事故。

三、突出重点、狠抓源头,不断提高执法把关有效性,营造良好的经济秩序

坚持以质取胜,从源头抓质量战略不变,围绕我县地方经济建设为突破口,注重实效,努力提高企业的产品质量水平,切实推进质量兴企工作。

20xx年,根据区局的定检工作安排,结合我县具体情况,我局共对辖区内13家生产、经销企业销售的产品进行定期监督检查,产品范围涉及6个大类10余种,主要包括:建筑用模板胶合板、带肋冷轧钢材、洗发水、汽油、轻柴油、液化石油气等,共抽检了14个批次产品,产品合格率为42.9%。

四、深入开展打假治劣的专项行动。

(1)开展散装米酒专项整治行动。春节刚过,我局就分片组,定人员,定区域,定责任深入开展散装米酒专项整治行动。检查散装米酒生产点30家,抽取米酒样品30批次,查封无食品生产许可证生产的散装米酒1500千克,对30家散装米酒生产点下达了《责令整改通知书》,要求其立即停止生产。

(2)开展以打击假劣农资等为主要内容的打假保春耕行动。根据国务院、省、市有关“农资打假下乡”行动的文件精神和要求,为抓好我县春耕生产工作,切实维护广大农民群众利益,我局对全县农资生产、仓储企业开展执法检查,共出动执法人员37人次,检查农资生产、仓储企业32家,抽样检查化肥7批次,查处违法案件10起,检查中查获不合格化肥8吨。

(3)积极开展重点产品质量专项整治行动。根据国家质检总局《关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》(国质检执

[20xx]80号)文件精神,结合实际,3月中旬,我局采取了多种方式和有效措施开展调查摸底工作,通过走访企业、查询组织机构代码、工商营业执照,查阅监督抽查情况、电话联系等形式对全县家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类重点产品生产企业开展调查摸底工作。经查,我县辖区内未发现有1家此类的生产企业。

(4)组织开展食品安全无证查处工作。按照区局《关于组织开展对全部28大类食品无证查处工作的通知》(桂质监办发[20xx]14号)精神,我局一是开展了“查食品、保两节”活动。在元旦和春节前,对6家食品经销点、2个集贸市场进行了检查,对没有QS认证的300多袋糕点要求货主进行下架处理。二是在“两会”前,积极配

合有关部门对全市各大宾馆、饭店使用的调味品、食用油、大米等食品进行了检查,保证了“两会”期间的安全渡过。三是开展了“食品生产许可”证获证企业专项检查。对获得食品生产许可证的26家食品生产企业从生产运行状况、工艺流程、环境卫生、食品添加剂的使用、食品生产检验制度的落实、食品标准体系的完善、定量包装以及产品包装标注、“QS”标志的规范等方面进行了专项检查。

(5)严厉打击制售“地条钢”违法行为。今年,我局共出动车辆6台次,出动执法人员20人次,对生产“地条钢”的违法行为进行了严厉的打击和清理。立案查处生产“地条钢”及以“地条钢”为原料生产其它钢材产品的案件1起,涉案货值金约2.72万元。按照国家质检总局、国家发展改革委、国家电监会《对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法》(国质检执联[20xx]386号)要求,及时发出断电函1份,建议电力部门采取断电措施。

四、农业标准化工作稳步推进。

20xx年x月,根据区局推荐,国家标准化管理委员会《关于下达第六批全国农业标准化示范项目的通知》(国标委农[20xx]9号)将我县有机茶生产标准化示范区正式列为第六批全国农业标准化示范区项目。目前,此项工作进展顺利。

五、申报地理标志产品工作取得实质性进展。

今年,我局积极配合县政府大力申报昭平银杉茶,引导原产地特色产品产业化,为县域经济发展谋求新的增长点。组织整理地理标志产品申报材料送交国家总局。同时,区局下达桂质监发[20xx]112号文件,将《地理标志产品 昭平银杉茶》标准制定项目列入自治区

20xx年第三批广西地方标准制定项目计划。

今年,我局在创新思路求发展、开拓进取创一流工作虽然取得了一定成绩,但还有很多不足之处。今后,我们决心在市局和县委、县政府的领导下,认真贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,为县域经济的发展和质监事业的进步做出更大的贡献。

二○○八年x月x日

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