XX市国税局监察室20xx年工作总结及规划

XXX市国税局监察室20xx年工作总结

20xx年,全市国税系统认真贯彻落实全省和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神,按照省局和市委、市政府关于党风廉政建设工作的部署,围绕市局重点工作,以作风建设年为契机,以构建腐败风险预警防控机制、推进行风建设为重点,加强反腐倡廉教育,加强党员干部的监督,规范国税干部的从政行为,推动了反腐倡廉工作的深入开展。现将工作情况总结如下:

一、主要工作

(一)及早规划,全面部署全年党风廉政工作任务。3月17日,市局召开了党风廉政建设工作会议,对全年党风廉政建设工作做出了全面部署:一是对20xx年党风廉政建设工作提出目标和要求,确保全年党风廉政建设工作稳步推进;二是对?作风建设年?活动做出了具体安排,提出了指导思想,明确了工作目标;三是对内控机制建设提出了详细要求。围绕内控机制建设,基本形成?大预防?工作格局。通过大力宣传,完善流程,初步形成了一整套内控机制建设措施和办法。

(二)注重学习,扎实开展反腐倡廉教育。加强反腐倡廉教育,增强干部职工的反腐倡廉意识,是杜绝腐败的重要手段。市局非常重视反腐倡廉教育,积极开展了一系列反腐倡廉教育宣传活动。一是开展了专题教育活动。从3月份开始,在全系统开展以?珍惜美好人生,筑牢廉政防线?为主体,开展了?三纪四德五珍惜?专题教育活动。共计300多人(次)参加了学习讨论。二是开展了?宣教月?教育活动。围绕?学习《廉政准则》,争做勤廉表率?宣教月主题,以?七 1

个一?活动为载体,深入开展第十一个党风廉政建设宣教月活动。先后组织开展了全系统干部职工廉政准则学习考试,252人参加了廉政知识考试;请市局一把手局长上廉政党课,邀请市检察院检察长做反腐倡廉学习辅导报告等活动;市局党组召开专题民主生活会,对照《廉政准则》,逐条剖析自查。三是开展警示教育活动。市局班子全体成员参加了市纪委组织的赴刘家巷监狱警示学习,组织机关干部观看了《廉政中国》电视教育片。四是开展了群众性的廉政教育活动。与基层分局联合在市区广场举办了廉政教育漫画展,共有100多幅漫画参加展出,共计3600多人(次)参观了廉政教育漫画展。从廉政文化教育的角度,组织系统内爱好摄影的干部职工进行采风活动,多幅照片参加了市局组织的大型摄影展。四是推荐评选出了先进典型,并把其先进事迹上报省局。五是对新提拔、轮岗的20余名干部进行任职廉政谈话,促其在工作中严以律己,警钟长鸣。六是参加全省?税风长清?廉政文化作品展活动。接到省局通知后,我们积极组织全系统干部参加,共收集廉政书画类作品20余幅。均按要求报送省局。

(三)稳步推进,深入开展?作风建设年?活动。今年是省局确定的?作风建设年?,为保证该项活动有效开展,我们及早规划,及时动员,确保了?作风建设年?活动稳步推进。

一是出台了措施。结合实际制定了《关于开展?作风建设年?活动的实施意见》。详细制定了作风建设年的指导是想,工作目标,活动安排,工作要求。

二是开展了活动。先后开展了解放思想大讨论活动。全系统先后 2

有470多人参与了解放思想大讨论;开展公开大检查活动。重新确定了政务公开的内容,不仅将税收法律法规、税务行政许可的设定、执法办税程序和干部廉洁自律规定对外公开,而且将干部管理、财务管理和政府采购、工程招标等事项也在一定范围内予以公开;开展了税收执法检查活动。把执法监督检查与廉政建设相结合。实行微服私访,定期到所辖10%纳税户暗地走访,构建了多层监督机制,从而对国税干部依法行政、廉结从政进行了有效的监督。严格处罚回访制度,落实执法跟踪反馈措施。在办税厅和纳税集中地段设立举报箱和公布举报电话,定期开展问卷调查活动,形成了一个社会化的执法监督网络。

三是落实了责任。对于走访中发现的问题,纳税人反映的问题,特别是涉及到工作作风、组织纪律、廉政建设等问题,市局监察室均一一归纳整理,记录在案,及时整改。并把整改处理结果通过电话告知、实地反馈、网上通报等形式通报相关单位和纳税人。

(四)周密部署,把?五查五看?活动落到实处。今年上半年,我局把?五查五看?作为一项重要活动来抓,对?五查五看?活动进行了周密部署。

一是宣传发动。在3月中旬召开了?全市国税系统党风廉政建设工作暨‘作风建设年’活动动员大会?,市局对?五查五看五比?活动进行了专题部署。紧接着,各单位组织开展了?五查五看?全员学习讨论活动,认真学习了关于开展?作风建设年?和?五查五看?活动的有关文件精神。

二是开展自查。从5月初开始,我们对照五项活动内容,在系统内部开展了自查:岗位自查,各人根据自己所在岗位工作特点,对自身在执行落实、工作作风、办事效率、大局观念、服务质量等方面存 3

在的问题进行深入查找,;关联互查,部门内部以及不同部门之间工作链上的相关工作人员进行互查;领导评查,由分管领导对所辖范围内各个岗位的自查、互查情况进行评查;部门核查,各部门在自查、互查、评查的基础上,对本部门的问题进行综合核查,明确重点部位、重点环节、重点岗位的重点问题,并做好记录。通过自查,共查摆问题30多处,为下一步的整改找准了方向。

三是开门纳谏。开展了?三问纳税人?大走访活动。通过发放调查问卷、举行座谈会、设置征求意见箱(邮箱)、开通征求意见热线、上门走访、明察暗访和召开民主生活会等形式,倾听纳税人呼声,了解纳税人意愿,坚决纠正损害纳税人利益的问题。为了强化税风税纪监督,还专门召开了特邀监察员座谈会,总结经验,交流意见,分析问题,改进措施,更好地发挥了特邀监察员在行风建设中的作用。市局主要领导还分别就纳税人关注的问题,在XXX电台组织了两期行风热线栏目,共回答解释纳税人关心关注的问题40多个。

四是积极整改。坚持边查边改,对容易解决的问题,做到了及时整改;对比较复杂的问题,提出了工作意见,向纳税人做出解答。按照?问题不解决不放过、纳税人不满意不通过?的要求,本着?有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作?的态度,逐条逐项落实整改责任,落实到部门或个人。对纳税人的所有投诉举报,采取回电、回函和上门答复等方式逐一反馈,做到了事事有回音,件件有着落。

(五)建章立制,积极加强内控机制建设。今年我局把加强内控机制建设作为作为市局一项重要工作来抓,通过部门内控机制建设,在税收管理、税收执法、行政管理各项权力运行中形成内生制约力的管理机制。一是广泛宣传。市局专门召开了全市国税系统内控机制动 4

员会,市局一把手局长亲自作了动员讲话,要求各科室、各部门密切配合,齐心协力,高度重视内控机制建设。同时借助简报、专栏、网站和新闻媒体,宣传部门内控机制建设的任务、做法、成效和经验,营造出了有利于部门内控机制建设工作深入开展的良好氛围。二是制定措施。由市局监察室牵头,经过广泛的学习,调查,论证,制定出台了《XXX市国税局部门内控机制建设实施意见》,共明确岗位84个,编辑业务流程图22个,排查风险点138条,清理部门规章制度113个。三是细化方案。提出了把握好内控机制建设的4个关键环节:分类梳理,规范岗责体系;分组排查,找准廉政风险;分级防控,开展风险评估;完善制度,构建长效机制。由于措施方案详细,针对性强,市纪委魏书记在率市纪委在观摩调查我局内控机制建设建设,听取我局主要领导汇报后,对我局内控机制建设建设工作寄予高度评价。

(六)全员参与,扎扎实实做好政风行风评议工作。根据省局民主评议政风行风工作的实施意见,我局把民主评议政风行风工作作为今年税收工作的重中之重,及早准备,全员参与,扎扎实实做好民主评议政风行风工作。主要做了以下工作:

一是健全了组织。市局成立了由一把手亲自挂帅任组长、其他市局班子成员人副组长的民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室和3个工作组,领导小组办公室主任由市局纪检组长兼任,保证各项工作有人管,各项工作有人抓,确保了民主评议政风行风工作的组织领导。

二是出台了措施。结合国税工作实际,罗列了促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐倡廉建设、问题整改等6个方面的评议类容,并一一对这6个方面的内容进行了细化,要求对照这6 5

个方面的内容,逐一对照检查。

三是加大了宣传。在《XXX日报》用2 个专版宣传国税系统政风行风建设情况,开设了《国税传真》专栏率先公开国税局九项承诺,报道重要的行评工作信息。在XXX电台开通了《行风热线》。在内部局域网开辟政风行风专题网页,已编发行评简报十五期,及时反映国税政风行风建设工作动态,相关材料第一时间向市纠风办报送,把宣传工作做细、做实。公布了投诉举报电话,设立了举报箱。我们调查走访全市所有22个区镇场办、江汉油田管理局、市直60个部门,部分人大代表、部分政协委员、部分重点企业法人代表,发放并回收了2200余份调查问卷。邀请社会各界召开行评座谈会20次。

四是查摆了问题。对内通过批评与自我批评,查找本单位及个人存在的?浮?、?散?、?懒?、?拖?等问题。对外通过召开座谈会、个别走访、发放问卷调查等形式,征求社会各界意见和建议,主要看是否存在吃、拿、卡、要等问题。

五是注重了整改。围绕活动促进集中整改:加大宣传力度促进集中整改;切实履行服务承诺制度促进集中整改;全员读书征求?金点子?活动促进集中整改;开展税收执法检查促进集中整改;开展政务公开大检查促进集中整改;推进部门内控机制建设促进集中整改;切实搞好办税服务促进集中整改。

六是落实了反馈。把整改的结果及时向行评代表、纳税人和问题建议人反馈,做到了整改有措施,处罚有结果。

二、存在的问题

(一)思想认识有待提高。纪检监察工作习惯于用老观念、老办 6

法、老套路来思考问题和处理问题。对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足;不善于研究新情况、新问题,缺乏与时俱进和创新精神。

(二)专业知识有待提升。纪检干部素质有待高。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的基层纪检监察干部存在?接岗时缺乏培训、在岗时没空培训?的现象,业务知识常常得不到有效补充,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。部分纪检干部是后来改行?学习成才?的,没有经过正规的专业培训和学习。

(三)干部监督有待加强。在对干部的管理上,忽视了八小时之外的监督。少数干部党性观念不够强,不注意保持?社交圈?和?生活圈?的纯洁。极少数干部则放松了公民道德和职业道德约束,人文观念、群众观念和集体观念淡薄。

针对上述问题,我们将在以后的工作中逐步加以改进。

三、20xx年工作规划 总体思路是:继续深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建符合国税系统实际的惩防体系建设为重点,严格落实党风廉政建设责任制,加强领导干部教育和监督,着力抓好反腐倡廉制度建设,全面推进内控机制建设,切实解决纳税人反映突出的问题,严肃查处违法违纪案件,坚决纠正不正之风,围绕中心,服务大局,夯实基础,狠抓落实,努力取得党风 7

廉政建设和反腐败工作新成效,为推动全市国税事业科学和谐发展提供有力保证。

主要工作:

(一)继续加强内控机制建设。继续把内控机制建设作为今后一段时间内反腐倡廉制度建设的重点,全面推进内控机制建设。充分认识内控机制建设的重要性和紧迫性,从职能部门入手,梳理权力事项,排查廉政风险,确定关注和控制的重点;完善岗责体系,融入廉政要求,实现权力与责任的有机结合;统筹安排任务,合理配置权力,实现权力运行的相互关联和相互制衡;规范工作流程,严格运行程序,形成环环相扣的工作链条;健全管理制度,明确工作规程,形成管用有效的制度体系。要不断提高廉政风险防控能力,有效解决内部岗位责任不明确、制度体系不完备、工作规程不完善、分权制约不到位等问题,实现税收执法权和行政管理权的规范运行,确保党风廉政建设责任制和?两权?监督真正落到实处。

(二)围绕?两权?监督,规范权利运行。突出监督重点,前移监督关口,延伸监督触角,改进监督方式,实现全方位、全过程的监督制约机制。切实加强对税收执法权和行政管理权重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的过程监督。继续对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用#5@p和其他#5@p管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节加强税收执法监察、廉政监察和效能监察。加强对干部选拔任用工作中提名、考察、决定的监督,健全监督机制和责任追究制度。要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,推进领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。

(三)继续加强作风建设。结合?作风建设年?活动,以党性党 8

风党纪教育为重点,加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育,加大对作风方面突出问题的整顿力度,通过作风的改进促进党风、政风、行风的好转。组织开展《中国共 产 党领导干部廉洁从政若干准则》的专题学习,对照?八个方面?认真查找存在的问题,严格执行?五十二个不准?的要求,建立健全领导干部行使权力的监督检查体系。

(四)继续加大反腐倡廉宣传教育力度。继续开展理想信念、职业道德、党的纪律、优良传统和作风教育。有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。认真落实《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《反腐倡廉教育教学大纲》,把反腐倡廉教育纳入培训总体规划,发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用。针对干部职工的思想状况进行动态分析,使反腐倡廉教育贴近干部队伍的现状,做到有的放矢,增强教育的吸引力和感染力,提高教育的针对性和有效性。在全市国税系统干部职工中开展廉政文化建设活动,组织开展摄影、书法、征文等廉政文化活动,让反腐倡廉教育活动深入人心。

XXX市国税局监察室

2010.12.9 9

 

第二篇:安阳市国家税务局20xx年工作总结

安阳市国家税务局关于20xx年工作总结和20xx年

工作思路的报告

20xx年,面对复杂多变的经济形势,面对组织收入的严峻挑战,我局在省局和市委、市政府的正确领导下,牢牢把握组织收入的主动权,扎实推进各项工作。在十分困难的情况下,取得了税收工作全面发展的好成绩,巩固和提升了国税事业科学发展、和谐发展的良好局面,为“十一五”时期划上了一个圆满的句号。现将主要工作汇报如下:

一、大力组织收入,税收回升向好

今年仍然是我局收入形势最严峻、困难最多的一年。我市经济复苏的不稳定性和不确定性、钢铁等支柱产业税收的急剧下降、结构减税政策的集中实施,都增大了组织收入工作的难度,其复杂性和艰巨性甚至超过去年。在巨大的挑战面前,我们从年初开始,始终以决战的精神抓收入,一切工作服从服务于收入大局。强化收入督导。班子成员靠前指挥,多次深入基层、深入重点企业督导收入。每月召开组织收入分析会,每月听取税收专项整治汇报,在内联网开设专栏,即时通报收入进度。实行收入目标分段管理,先后6次下达阶段性收入计划,使全系统时刻绷紧“收入弦”;强化外部协调,调动一切积极因素抓收入。捕捉经济运行和组织收入中的关键问题,多次向省局、市委市政府汇报,在收入基数、税收征管等方面得到上级的重视和支持,市领导亲自指挥协调组织收入工作。积极调动各级政府、相关部门的积极性,形成齐抓共管的良好环境;强化管理促收入,摒弃不思进取找客观的思想,眼睛向内找差距, 将税收专业化管理工作贯穿全年,充分发挥主观能动性,最大限度地挖潜税收潜力。1-11月共组织税收601854万元,同比增长3.95%。 1

完成省以下地方级收入107939万元,同比下降1.2%,减收1338万元。预计全年组织税收66.6亿元,同比增长7.7%。剔除政策性减税因素,与我市经济发展基本同步,有效遏制了20xx年以来税收急剧下滑的不利局面,整体税收呈现回升向好的良好势头,进一步巩固和提升了应对金融危机的成果,也为“十二五”税收工作奠定了较好的基础。

二、探索专业化管理,实现管理创新

我们以行业集中管理和专业化评估为重点,围绕“增加收入,完善管理”两大目标,创新思路、积极探索专业化管理新模式。根据安阳实际,将税源科学合理分类,划分为重点行业和一般行业,市局将13个重点行业作为管理重点,基层局负责15个一般行业的管理,提高了管理的针对性;创新组织方式,优化征管资源配置。市局成立了税源与征管状况监控分析领导小组,对专业化工作进行统一协调指挥。实行市局领导带行业制度,5名局领导分工负责13个重点行业。在保持现有税源管理机构不变的情况下,抽调市局科长、基层班子成员等70余名骨干,成立13个项目组实施专业化评估和管理,将金字塔式的组织机构调整为扁平化、专业化的组织机构,缩减管理层次,最大限度地集聚优质征管资源;创新评估机制,实施团体化评估。放大安钢评估经验,打破税收管理员“单兵作战”,税务分局划片而治的管理方式,代之以专业化的评估团队,在全市范围内实行跨区域评估,专注于某一个行业的管理,在评估出税款的同时,还形成行业性管理办法,大幅提高了管理的质量和效率;创新管理机制,实行一体化运作。按照项目引领、上下协调的原则,市局统一监控分析税源变化,统一以领导小组名义下达分析报告,统一对疑点数据进行派单销号管理。市局领唱,基层合唱,税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查一体化运作,建立起纵向联动、 2

横向互动的专业化管理运行机制。

良好的机制盘活了管理资源,提高了管理效能。截至11月底,共评估3154户,评估税款29231万元;稽查969户,入库税款10691万元,评估、稽查合计39922万元,专业化管理成果名列全省第二,对税收增收的贡献度达到 %。并 对等 个行业制定了行业管理办法,建立起税源管理的长效机制。张笑东市长专门对专业化管理工作进行了批示,《中国税务报》对我局经验进行了大篇幅报道。

三、规范日常管理,夯实征管基础

今年以来,我们坚持抓基础、抓重点、立长远,深入贯彻科学化、精细化管理理念,加强大企业管理、税种管理、#5@p管理,有效提升了税收管理质量。一是大企业管理开局良好。在机构新、人员少、工作经验有限的情况下,积极探索创新,确定了定点联系企业,建立健全了大企业管理与服务机制,税务风险差异化管理初见成效;二是税种管理有效加强。以防范虚开虚抵增值税专用#5@p案件为重点,开发利用“进项来源地分析系统”,对虚开高发地#5@p进行重点核查。加大链条式管理力度,积极探索税种之间、行业之间以及产业链之间的链条式管理方法,查补税款7680.32万元。实行农产品最低税负预警管理,取得明显效果。量化所得税汇算清缴指标,共汇算清缴入库所得税5943万元,增长26.45%。低零负申报率下降7.21%,加强所得税行业管理,建立起房地产及医药经销行业的长效管理机制;三是信息化建设稳步推进。提高数据质量,深化数据分析,为专业化管理提供了有效抓手,加强网络及信息系统安全,建立高效运维机制,为税收工作的有效开展提供了坚实保障;四是加强征管基础建设。积极稳妥地推进普通#5@p简并换版工作,截止11月底,共发售新版通用机打#5@p21.4万份,近700户纳税人实现网络开具。组织税源清查,税务登记管理有效加强。

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四、以纳税人为中心,优质高效服务

20xx年是我局认真落实《全国税务系统2010-20xx年纳税服务工作规划》的一年,是纳税服务工作向标准化、规范化、制度化迈进的一年。我们抓思想促转变,使管理与服务并重成为全体干部职工的共识,征纳双方法律地位平等、满足纳税人合理需求的理念牢固树立;抓政策落实,认真执行结构性减税政策,前11个月共落实出口、减免、退抵等税收优惠政策2.9亿元,惠及纳税人3万余户,有效发挥了税收的职能作用,支持了企业发展;抓机构建制度。以机构改革为契机,健全了市县两级纳税服务专业机构。制定和完善纳税服务评价和考核等制度,为纳税服务工作提供保障;抓办税资源整合,全面推进办税服务厅标准化建设工作。召开现场会,坚持文峰和汤阴试点先行、全面推广的宗旨,经费、人力向办税服务厅倾斜,在全市建成了10个标准化办税服务厅。办税设备明显改进,服务设施更趋完善,办税空间有效拓展,标识标牌规范统一,擦亮了纳税服务的“窗口”;抓服务方式转变,提升服务效能。积极推行财税库银一体化工作,依托信息化手段,满足了纳税人多元化的办税需求。简化流程,做到办税程序“简”、办税负担“轻”、内部流转“快”,殷都区局与地税局联合建立国地税联合办税服务厅,实现国地税业务通办,为纳税人开通了全程高速服务通道;抓服务资源整合,推进12366网站、热线和短信平台三网合一的综合服务平台建设,打造12366纳税服务品牌。

五、教育管理并重,队伍和谐稳定

我们坚持以人为本,把构建和谐国税与促进持续发展紧密结合起来,积极培育讲正气、求奉献的国税干部,不断增强“聚财为国 执法为民”的宗旨意识,鼓舞斗志、激发活力。一是顺利实施基层机构改革,盘活人力资源。3月底前,完成了基层局机构改革,整体 4

运行平稳。在改革中,重视分局长的选拔培养,实行交流任职制度。城区分局长跨区交流,县局在本县内交流,交流面达到94%,是设立税务分局以来交流人数最多、幅度最大、范围最广的一次。通过交流,消除了分局长长期在一地任职带来的税源管理、税收执法方面的风险,充分调动了分局长的积极性和创造性;二是加大教育培训力度,提升队伍素质。对所有基层税管员进行了综合素质和岗位技能巡回培训,组织了分级、分类,网络在线等培训,共举办各类培训班 期,培训 余人次,提高了国税干部的工作能力;三是以星级创建为抓手,巩固扩大基层建设成果。积极开创争创省级星级分局活动,做到软硬件并重,在加强硬件建设的同时,全面提高基层人员业务操作技能、执法水平和计算机应用水平;四是深化税务文化建设。在成功创建“全国精神文明建设工作先进单位”的基础上,进一步加大文明建设力度,市局、县局联动,保证了四家基层单位顺利通过省级文明单位到届验收。依托文化协会,充分发挥党组织、工、青、妇组织的作用,积极开展活动,关心干部职工的生活。营造舒心、舒畅的工作氛围,为税收工作奠定坚实的基础

六、深化反腐倡廉建设,弘扬清风正气

我们把勤政廉洁、干净做事作为税收工作的有力保障,围绕“五个持续加强”,始终把党风廉政建设放在突出位置抓紧抓实。持续加强反腐倡廉教育。以学习贯彻《廉政准则》为重点,以“廉洁兴税”教育月、教育周为契机,开展了“赏莲·颂廉廉政作品创作、案例警示教育巡回报告、廉政文化进机关,进家庭等活动,积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,干部职工拒腐防变的的意识不断增强;持续加强领导干部监督管理。严格落实领导干部个人收入申报、重大事项报告、礼品礼金上交及处置管理制度,实行廉政谈话和函询制度、民主评议制度等制度。使领导干部当好廉洁自律的表率;持 5

续加强政风行风建设。开展“上门访廉、开门评廉”活动,广泛征求意见建议。继续实施基层税务人员面向纳税人述职述廉制度,693人进行了公开述职述廉,满意率 %。实行明查暗访,开展作风纪律整顿活动,市局实地暗访、基层局互查,真正将工作摆出来,把问题解决好;持续加强“两权”监督制约。对人事调整、干部选拔、基建工程招投标、大宗物品采购、税收政策减免审批等工作进行了全过程监督,保证了税收执法权和行政管理权的规范运行,阳光运行;持续加强信访案件管理,配备专职信访督导员,畅通信访渠道,加大案件查办力度,积极营造干净干事、勤勉敬业的工作环境。。

七、20xx年工作思路

20xx年,国税工作发展的总体思路是:以科学发展观为指导,充分发挥税收调节经济和调节分配的职能作用,推进依法治税、强化科学管理、优化纳税服务、加强队伍建设,确保税收收入持续稳定增长,为促进经济发展方式转变和经济社会持续健康发展做出积极贡献。

1、大力组织收入,发挥税收职能作用。积极应对经济形势变化,坚持组织收入原则,深化税收分析与预测,保持税收平稳增长,保持税收与经济协调增长。

2、坚持依法治税,规范税收执法。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持把依法行政作为基本准则贯穿于税收工作。研究政策出台的背景、调控的方向、调控的手段,认真执行促进就业、支持企业发展、加快经济发展方式转变的税收政策;深入推进科学民主决策,规范税收执法行为,依法行使权力,履行职权;深入推行税收执法责任制,加大执法检查和执法监察力度。

3、以专业化管理和风险管理为重点,强化税收征管。持续开展税收专项整治。坚持行业性和区域性相结合、总体和个案相结合, 6

分析筛选整治对象,准确把握整治重点,注重采取多种手段,开展税收专项整治,促进收入增长;探索税源管理专业化新模式,实施风险管理和信息管税,大力实施纳税评估。对大型企业税源实施团队化评估,破解管理难题。推进纳税评估专门机构的建设,集中征管资源开展纳税评估;加强税收征管基础建设,加强户籍管理,提高#5@p管理水平,大力推进税收管理信息化建设。

4、创新税源征管机制,努力开源增收。一是进一步探索和研究我市与周边省市税源管理,千方百计扩大税源管理征收范围,增加我市税收;二是针对我市产业结构特点,积极探索对钢铁、矿产品最低税收预警控管机制,确定合理税负;三是对重点投产项目和新增税源进行跟踪管理,把形成的税收及时足额征收入库;四是强化商贸税收、专业市场和个体税收管理,探索推广税控收款机,#5@p控税的新路子。

5、坚持以纳税人需求为导向,提升纳税服务质量。按照《全国税务系统2010-20xx年纳税服务工作规划》要求,深入开展税法宣传;准确及时开展咨询服务;拓展办税服务厅功能,完善优化办税流程的相关制度,持续优化办税服务;整合服务平台,实现纳税服务热线、税务网站和短信平台“三网合一”;健全纳税服务制度体系,建立纳税服务持续改进的机制。

6、加强干部队伍建设和党风廉政建设。按照建设马克思主义学习型政党的要求,加强干部学习培训;深化干部人事制度改革。进一步完善干部选拔任用机制,拓宽选人用人渠道,提高选人用人的公信度;加强各级领导班子建设,完善民主生活会制度,提高领导干部执政能力;继续推进反腐倡廉教育,推进反腐倡廉制度建设,强化监督制约,推进改革创新,加大纠风工作力度,保持惩处工作的力度,促进廉洁治税。

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安阳市国税局办公室

打字:齐文英 二○一○年十二月二十日 20xx年12月20日印发 校对:办公室 刘菲

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