抢抓机遇 强力推进 确保实效

——太平乡20xx年脱贫奔小康工作总结

中共太平乡委员会 太平乡人民政府

20xx年以来，为认真落实各级党委、政府关于脱贫奔小康工作的决策部署，乡党委政府高度重视，认真贯彻落实各级工作会议精神，以建设脱贫奔小康示范乡为契机，紧紧围绕“三大战役”工作目标，按照州、县关于“抓住机遇，加快发展，圆满完成试点建设各项工作任务，探索脱贫致富路子，发挥示范带动作用”的要求，广泛宣传、周密部署、突出特色、狠抓落实，扎实推进优质农产品板块基地和农村基础设施建设，不断提高农业产业经营水平，使产业建设有大发展，民居改造有大突破，基础设施有大改观，促进了经济社会又好又快发展，脱贫奔小康工作取得了初步成效。

一、主要成效

20xx年财政收入总任务449.04万元，其中国税90万元，地税359.04万元。预计可完成财政收入1000万元以上。农民人均纯收入实现4076元，增幅达14%。

预计可完成地区生产总值3.9亿元，较20xx年3.07亿元 增长20%，其中，预计实现规模以上企业工业总产值2.6亿元，农业总产值0.9亿元，第三产业总产值0.4亿元。

（一）明确发展思路，完成规划编制

我们紧紧抓住被确定为湖北省新农村建设试点乡镇的大好机遇，广泛宣传发动，强力推进了试点建设。编制完成了《太平新农村示范乡建设总体规划》、《太平工业园区总体规划》、《太平集镇建设规划》；按照“详规到村、建卡到户”的要求，各村制定了五年规划和当年工作计划，重点贫困村

和示范村制定了项目建设计划；完成了太平集镇总体规划修编、18个村的村庄建设规划；并确定了治理两条河、建好两个园、新建一条街、美化一条线的工作思路，力争到20xx年，地区生产总值实现5亿元以上，农民人平纯收入达到6000元，全乡财政总收入达到2000万元以上，村级公路通达率、通畅率达100%。

（二）围绕农民增收，推进产业建设

1、坚持板块基地建设，建好绿色产业集群。按照“鸦来走廊茶烟果、低丘岗地生态蔬、边远高山药林牧”的产业总体布局，全乡以茶、烟、畜牧、劳务、林果、香菇产业为主，扎实推进产业建设，实现了总量上规模、质量上档次、人均上水平，现代农业产业观光带初步建成。

茶叶产业。围绕老茶园改造、良种茶叶造园和名优茶培育，抓基地发展、产业优化、标准化管理、规范化加工，全乡茶叶总面积达14200亩，其中无性系茶园5700亩，可采摘茶园9800亩。全年茶叶生产总量达2.5万担，茶农实现现金收入2000万元。在冬季农业综合开发中，新发展了奇峰关村300亩无性系良种茶苗基地，规划落实600亩无性系优质茶园，建设了龙潭村800亩无性系茶园管理基地。

烟叶产业。今年，我乡通过大力推行责任奖惩、风险抵押金等制度，抓住整县推进现代烟草农业建设机遇，以奇峰关、中坪、茅坝村为主，合理流转土地，实现农业招商，新增百亩连片基地2个，发展现代烟草农业示范园1000亩。收购烟叶41万斤，全面完成了烟叶收购任务。

畜牧产业。全乡生猪出栏2.03万头，培植养殖大户7户，生猪零排放示范户1户，逐步规范了农户养殖方式，提高了养殖水平。景发牧业罗曼蛋鸡养殖规模保持在3万只左右，

兴华牧业肉牛养殖场发展草场1000亩，养殖肉牛达250头，长新牧业万头养猪场正在进行基础建设。畜牧产业不断迈向规范化、多元化、规模化。

劳务产业。我乡以“全民创业升温年”活动为契机，以工业园区建设为创业平台将劳务输出向本地用工逐步转化。全乡务工人员达3700余人，务工收入达2329万元。

林果产业。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，以天力鸿实业为依托，完成基地造林8000亩；建成奇峰关500亩林业苗圃基地，龙潭、四坪、中坪村300亩梨园基地，唐家、洞长湾村200万筒食用菌种植基地，中坪、洞长湾300亩良种茶苗基地，龙潭大地春200亩珍稀苗木基地。

2、坚持体制创新，加快新经济组织建设。一是创新体制，全乡有近两千亩土地通过合理流转，建设成烟叶、茶叶、生态蔬菜、食用菌等基地，有效的推动了产业发展。二是加快新经济组织建设，新组建了立野农产品专业合作社，全乡专业合作社已达6家，有效的解决了周边80%以上农户劳动力的转移，促进了农村经济快速发展。茅坝、龙潭、唐家、中坪、奇峰关等村均实现了村集体经济积累，村级无新增债务。

（三）夯实基础设施，不断改善民生

公路建设。鸦来线二级公路改造沙园隧道工程已正式开工，完成了槐树庄村10公里、龙潭5公里通达路基拓宽改造工程，周家坪、堰塘、坛子洞村通达工程已基本完工，建设了槐树庄10公里、茅坝2公里、唐家至龙潭5公里公路改造工程。

农田水利建设。开展农田水利基础设施建设，槐树庄、

芦坪村低丘岗地改造工程全面完工，全乡解决安全饮水600人。投资7000多万元的太平小流域治理工程已完成河道治理工程和田间工程，母山隧洞现已贯通，官田坪隧洞工程明年汛期前可完工，困扰太平千百年的水患将得到根治，8000余亩良田通过进一步优化产业结构，每年可为群众增加直接效益1000万元以上。

3、农民生活日益改善

一是改善农民居住环境，启动了鸦来线奇峰关、中坪、洞长湾、龙潭、四坪、沙园等村民居改造工程，共247户进行了特色民居建设和危房改造。二是按照“迁村腾地”的规划要求，新建特色民居36栋，其中奇峰关、龙潭村各18栋，已建成26栋，另外10栋主体工程已经完成。规划新建奇峰关特色民居26栋，龙潭村特色民居21栋，同时新建奇峰关、龙潭村级办公活动场所及附属设施，目前已正式启动，预计20xx年5月底可竣工。三是建成了乡政府便民服务中心和村级便民服务站点，启动了太平乡中心福利院辅助用房建设工程。农民新型农村合作医疗参与率达到93%以上（含中小学生已达95%），目前还在组织验收，确保应保尽保。加强艾滋病和结核病等重大流行病的防疫工作，村级卫生室建设达到规定标准。农村“五保”和低保对象实现应保尽保，农村贫困人口控制在5%以下。通有线电视、电话率达80%以上，义务教育完成率达98%。积极实施“雨露计划”，搞好劳动力转移培训，开展农村实用技术培训，农村劳动力就业不断转向二、三产业。乡风文明普遍提高，民主管理不断加强，各村制定了村规民约，建立了村务公开、党务公开和一事一议制度。

（四）社会事业不断进步，和谐创建不断加强

1、人口与计划生育工作整体水平逐步提升。全乡计划生育

率99.24%，流动人口#b@2率96.5%；流入人口验证率100%；“三查”参检率达99.55%；当年生育对象随访率达100%；征收社会抚养费27例27000元，当年征收率84.38%。积极开展了“7.11”世界人口日纪念活动和关爱女孩募捐活动。举办生殖健康、青春健康等讲座11场，参加群众1700多人。计生工作通过州、县验收。

2、社会平安稳定。一是社会治安秩序稳定，以建设“平安太平”为目标，健全各级社会治安综合治理组织机构，开展了“平安乡镇”创建活动。与各单位签订了综治目标责任状、道路交通安全责任状。大力开展等隐患大排查，做到了“纠纷不过夜、矛盾不上交、重大问题不出乡”，确保了社会稳定。综治工作通过省、州、县检查组验收。二是安全形势稳定，全乡无一起安全责任事故。进一步落实监管网络体系，突出农村道路交通、防汛、地质灾害、食品药品、森林消防、烟花爆竹、危险品等为重点的安全监管工作，持续坚持做好安全隐患月度排查、“农村整酒”报告等基础性工作，坚持安全责任事故“四个不放过”原则，及时消除各种隐患，杜绝了重特大安全事故发生。三是全力开展信访维稳集处工作。着力从源头上解决信访问题，全力化解各类社会矛盾，建立了 “大信访”工作格局，健全了乡、村信访维稳网络，认真落实领导包案事项，实现了无越级上访、无重大集体上访、无因处理不当引发群体性事件的良好开局，信访秩序明显好转。

3、全力推进“城乡互联、结对共建”活动。充分发挥上级帮扶单位的作用，精心组织，全面推进，全乡18个行政村与省直4个单位、州直2个单位、县直9个单位对接，实现了“城乡互联、结对共建”活动全覆盖。通过结对共建活动，省林业局、省知识产权局、湖北经济学院、湖北第二师范学

院共为帮扶村筹措资金344.9万元，帮扶了电脑、科普书籍等物资，切实为村民解决了生产生活中的实际困难和问题。中国长江三峡集团对口帮扶资金80万元，有效解决了全乡产业发展、基础设施建设等资金困难。县直9个帮扶单位协助村制定工作方案，落实帮扶方案、项目、资金，其中县开发办为帮扶单位落实资金100万余元。通过结对共建活动的有效开展，切实解决了各村的产业建设、基础设施、社会事业发展和村民生产生活中的实际困难和问题，加快了各村的脱贫奔小康建设步伐

二、主要措施和做法

新农村建设和脱贫奔小康建设是机遇也是一项新课题，涉及千家万户和全体干部职工，统一思想，周密部署，整体联动是取得实效的关键。

今年以来，县委、县政府先后多次在太平召开了现场办公会，相关县领导先后多次到太平乡现场督导工作进展情况。乡党委、政府成立了工作专班，实行严格的领导责任制，按照“一名领导、一个专班、一套方案，一抓到底”的办法，进行目标管理和责任追究，做到任务到组、责任到人、落实到户，形成了全乡联动、整体推进的良好工作格局。

在实际工作中，我乡主要当好宣传员、教练员、指导员、服务员角色，真正成为服务型政府和指导型政府。一是当好“宣传员”，明确政府指导、引导、扶持的主导作用和农民决策、投入、建设、受益、监督的主体作用，教育群众克服等靠要思想，提高农民参与新农村建设的积极行和主动性，形成了全民投入新农村建设的良好氛围。二是当好“教练员”，我乡选择了2个村进行了建设试点。在培育典型的过程中，注重了适度超前性和普遍指导性两个方面。在示范点取得切

实成效之后，随即组织农民代表、乡村干部到示范点参观学习，让其切身感受示范点的巨大变化。通过示范带动，新农村建设掀起了新高潮。三是当好“指导员”，一方面放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”，另一方面突出抓好村镇规划、新农村建设队伍、长效管理制度等。指导各村把阶段性集中整治与日常管理结合起来，建立了推动村民自我管理、自我服务的一系列约束机制，如《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、饮水管理、庭院保洁等制度，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。四是当好“服务员”，以农民出资为主、政府和社会帮扶为辅，从政策上予以大力支持，通过“以奖代补”的形式予以资金帮扶。同时积极开展干部驻点帮扶，主要抓好思想教育、矛盾调处、资金筹措等工作。

太平乡脱贫奔小康工作，在各级党委、政府高度重视和坚强领导下，在全乡广大干部群众共同努力下，启动快、势头好，但离上级的要求和群众的需求还有很大的差距，仍存在资金紧张，力量不足，示范点进展不平衡等问题，我们将进一步解放思想、抢抓机遇、真抓实干、奋力拼搏，全力打造“工业化、农业产业化、城镇化、城乡一体化”的明星乡镇，有决心，有信心，将太平建设成为全省脱贫奔小康示范乡和新农村建设先进乡。

二〇一〇年十二月二十七日

 

第二篇：太平20xx年工作总结

太平镇20xx年工作总结

20xx年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是机遇与挑战并存之年。做好新一年的工作，是奠定“十二五”规划发展的基础，推动在科学发展的轨道上高起点、早起步、跑得快具有十分重要的意义。因此，开年以来，在县委、县政府的正确领导下，太平镇党委、政府始终坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及区、市、县有关农村工作的会议精神，并结合自身实际，以经济建设为中心，以加快发展作为第一要务，团结带领全镇各族人民，真抓实干、抢抓机遇、开拓进取，精心谋划了20xx年经济和社会发展的主要目标。一年来，全镇各项工作取得了新的突破，经济社会呈现发展加快、效益提升、民生改善、稳定和谐的良好态势。

一、20xx年工作情况

（一）农业工作

加大农业产业结构调整力度，引进先进技术，发展科技农业，实现农民增收。一是今年全镇甘蔗扩种面积达2610亩，占县政府下达任务的2500亩的104.4%。其中连片种植的有袍烈村塘能屯420亩、布洋村那元屯连片210亩、甘艾村内干屯80亩、古案村古案屯150亩、太平村那度屯200亩、吉林村巴雷屯60亩等连片种植达1200亩，以点带面，带动周边群众种植甘蔗，起到很好的示范带动作用。二是引进外地老板和扶持本地能人相结合，努力打造新圩、袍烈、太平等平原村高效农业示范区，形成了350亩葡萄、50亩西瓜、350亩瓜类蔬菜和1200亩菜椒基地，该基地采用多类品种轮流种植的模式，效益非常可观。为发挥农业示范区的辐射带动作用，今年秋冬季节，我镇继续引进外地老板，以袍烈村 “绿茂蔬菜基地”为中心，向新圩、太平等村延伸发展，秋冬种蔬菜及瓜类近万亩，即“平果县万亩秋冬种蔬菜基地”。产品远销外地市场，取得了良好的经济效益和社会效益，形成了本镇高效农业的新亮点。三是以点带面，扩大桑苗种植面 1

积，采取公司加农户的形式发展桑蚕业，年初，在太平、袍烈、内洪、古案、龙竹、壮烈、等村新增种植桑苗601多亩，我镇桑蚕业规模发展逐渐壮大，今年市场蚕茧价格飞涨，桑农直接实现了增收。四是引进资金，发展养殖业。自20xx年起，我镇养殖大户黄艳飞（太平林场下岗职工）引进广西南宁富凤畜牧有限公司在袍烈村投资发展林下养鸡，之后，引导当地群众发展林下养鸡，已发展了31大户，并于今年2月份成立了“太平镇袍烈村林下养鸡合作社”。以袍烈村为示范点，向太平、新圩、布洋、古案、局平等村发展，预计年内可完成出栏8万羽，年产值约达80多万元的任务。收到良好的社会效益和经济效益。

（二）充分利用项目资金，加强农村基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。一是利用中央“一事一议”资金及干旱应急灾害资金，完成通屯级水泥路建设12条12.3公里，石砂路10条11.2公里，人饮工程20处，小型水利建设6处2.65公里水利渠道；完成篮球场硬化17个。此外，通过库区移民集体扶持资金投建项目9个，投入资金88.6万元，解决屯级道路项目5个，人饮工程3处，建设屯级篮球场1个。二是干旱应急灾害资金，完成实施34处人饮工程、家庭水柜100座。通过项目的争取与实施，逐步解决了农村普遍存在的“行路难、饮水难、灌溉难、活动难”等问题，群众普遍反映良好，在解决群众的实际难题过程中，镇党委政府的威信不断提高，党群、干群关系进一步融洽。

（三）财税工作。一是始终坚持“开源节流、增收节支、突出重点”的原则，严格税收征管，强化预算约束，严格控制支出。1至10月份，全镇组织财政收入完成930.46万元，占全年任务777.62万元的119.7%。其中：国税部门组织收入完成705.16万元，地税部门组织收入完成225.35万元，财政部门的征收职能已经划转地税部门。二是支农力度加大，我们坚持把惠农政策作为政府工作的重点来抓，严格按照程序办事，认真核实公示，资金足额兑现，截至目前为止，共兑现各项补贴资金1372.96万元，其中：发放对种粮农民农资综合直补资金254.88万元，受益农户14864户；发放良种补贴82.2万元；发放库区移民后期扶持资金122.5万元，扶持人 2

数2873人；发放退耕还林粮食补助现金279.6万元，惠及农户2388户；发放家电下乡补贴33.32万元，补贴各种家电产品576台；发放汽车、摩托车下乡补贴86.06万元，补贴各种车辆1124辆，受益群众1124户；发放农机下乡补贴2.2万元，惠及农户11户，发放一事一议财政奖补295万元，涉及完工项目98个；危房改造补助资金已发放84.53万元，受益群众99户。

（四）小城镇建设工作

增强创新意识，整合和盘活闲置土地资源，小城镇建设取得新突破。一是政府大院的规划建设，投资68.1万元的干部流转房建设工程已峻工，即将进住；投资55万元的院内道路硬化美化绿化和排水工程续建已基本完工。二是结合公益事业建设加快推进小城镇建设和社会主义新农村试点建设。完成了太平镇新圩村农贸市场的规划，对原耶圩乡政府大院土地和新圩村粮所及村部土地进行重新规划，按小城镇建设示范点、社会主义新农村建设示范点、移民新村示范点三方面要求相结合的原则进行设计和建设，打造太平镇高品位的城镇居住小区，完成了对原耶圩乡府住宅楼的转让及对两个小区的规划设计工作。目前，新圩新村、壮烈新村的地块拍卖工作正在顺利进行中，壮烈新村已有部分农户正在建房施工中。建设126.59亩的太平镇新农贸市场规划已经上级审批。

（五）安全生产维稳工作

1、矿山整治工作。今年以来，我镇积极组织带领镇矿山巡逻队员，深入矿山加强对非法小煤窖和非法盗采铝矿行为进行打击整治，经过组织23批次人员对非法盗采设备进行收缴和对非法从业人员进行教育，共收缴卷扬机2台，电缆180多米，毁坏提升胡芦21个，井架37顶，工棚16个，劝散非法作业人员600多人次，发放禁采通知书190份，宣传单300多份。坚决取缔袍烈村塘能屯、太平村更旺屯非法焦碳冶炼厂，在镇党委政府的严厉打击整治下，矿山安全整治工作取得了一定的成效，但是龙竹、古案、袍烈一带的非法盗采形势仍然很严峻。

2、安全隐患大排查工作。为确保我镇在今年的汛期中能安全度汛，确 3

保人民生命财产的安全，从4月初起，我镇多次召开防汛专题会议，部署汛前的安全隐患排查工作。（1）组织各挂村工作组以及各中小学校对辖区的安全隐患点进行摸底调查，共排查出46处安全隐患，其中危岩隐患18处、泥石流引发地带1处、公路塌方隐患点9处、非法开采石场1处、学校安全隐患6所。对此，我镇已安排人员进行监控并将情况汇报县人民政府，并在安全隐患点，设有危险警示牌。（2）由镇主要为领导牵头，镇水利站及工作组组成的的水库巡查队，对镇辖区内6座中小型水库、河道、山塘、低洼内涝地带不定期巡查。共排出布见、联合水库除险加固施工方，对汛期安全不重视、安全防范措施不力，要求其及时整改，龙旦水库未修通坝公路、过路、布干水库通坝公路路况年久失修、通车难，过路、那供水库大坝外坡通有牛路，致使大坝多处塌方等安全隐患，并完善防汛预案。实行24小时值班制度，镇领导、镇政府干部、水库管理员层层落实责任，特别对6座中小型水库的监控，确保水库安全度汛。

3、积极抓好全镇的道路交通安全工作。（1）为做好全镇道路交通安全，组织各挂村工作组对全镇20个行政村的道路安全隐患路段进行全面排查，共排查出古案路等21处，并在各个隐患点设有警示标志。（2）大力宣传交通安全生产知识，提高群众安全意识。镇配有交通安全宣传车一辆，录制交通安全生产法律法规知识，在全镇范围内巡回宣传，张贴标语320张、交通画报3期、横额80条、发放“致农民朋友的一封信”16000多份、发放“致司机朋友们的一封信”600多份，大张期鼓宣传，提高了全发安全意识。（3）加强道路交通安全整治活动。由镇政府牵头、太平交警中队干警及村干部组成182人的巡逻队，加强路检路查期间，扣车21辆、纠正违章106人次，从开展活动起，全镇无一伤亡事故发生。

（六）协调发展各项事业，促进社会全面进步

1、民政工作。

一是加强对弱势群众的调查核实工作，组织申请并落实了城镇低保户

100户次，192人次,低保金9.588万元，农村低保6921人次(3156户次), 低保金210.345万元；二是深入村屯调查核实并完成上报严重危房、倒房 4

户49，目前灾后恢复重建有29户得到上级部门的拨款，并已落实到户，总金额为19.9万元；三是农村“两属两户”住房统一保险调查和上报3288户11585人；四是开展农村五保供养对象排查并上报13人；五是关心五保老人和面上定救人员的生活问题，共发放抚恤金14.3万、社会副利款14.95万元、自然灾害款48.77万元、社会救济18.69万元，发放救济粮142030公斤，其中大米17220公斤，玉米124810公斤，救济物资1193件。

2、扶贫工作。一是做好 “整村推进”调查摸底工作，并规划20xx年沼气建设的统计工作；二是投资11万元，完成了临林村龙林屯3.2公里的屯级公路建设，切实解决了群众行路难、运输难等问题；三是投资51万元完成茶密村等共34座家庭水柜；四是积极做好农村危房改造工程的实施工作。今年全镇危房改造实施99户，前期准备工作已全面铺开。

3、计生工作。从元月份开始，我镇着手启动“环扎工作”，坚持把环扎工作放在计生工作的首位来抓紧、抓好。截止11月20日，全镇完成结扎264例，占全年任务260例的101.5%；完成放环322例，占全年任务611例的52.7%；征收社会抚养费完成81.4万元，占全年任务90万元的89.6%。今年，是我县创国优之年，我镇以布洋村为计生争优创优示范村，全镇铺开，开创创国优的良好氛围，做好计生迎国检工作。

4、林改工作。根据县委和县人民政府的指示精神，截止今年7月底，全县要全面完成集体林权制度改革工作。自从2月份再次召开集体林权制度改革动员会以来，我镇领导高度重视这项工作任务，组织全镇广大干部群众参与林改工作，多方协调调入区、市林改技术员12人，对太平等9个行政村的林权进行摸底调查，组织各村屯群众外业勘界、均山到户，以及完善各种内业材料，制度上墙等等工作。目前，我镇林改工作正在进行检查验收当中。

5、抗旱救灾工作。去年下半年以来，由于持续干旱少雨，我镇遭受了历史罕见的严重旱灾，旱灾给全镇20个行政村人畜饮水带来极大困难，也对我镇群众的农业生产造成了较大损失。其中，有14个行政村49个自然屯和2个五保2734户17895人及23989头大牲畜饮水面临着困难。灾情发 5

生后，镇党委、政府高度重视，认真落实县委、县政府的指示精神，立即成立抗旱救灾工作领导小组，及时召开全镇抗旱工作会议，精心组织，实行领导包片，干部驻村屯，镇主要领导亲自担任组长，分管领导及挂村领导深入村屯指挥抗旱工作，工作队及村委成员分片包干，联系到屯到户，确保每屯每户有水喝。在抗旱工作期间，解决了吉林村龙报屯、袍烈五保新村等20个自然屯和1个五保村4306人及牲畜饮水问题。同时做好全镇水资源利用规划工作，制定应急用水预案，建立健全送水档案，严格实行定时定量用水，确保人畜饮水。

6、森林防火工作。上半年，由于持续干旱少雨，全镇集体林地面积31.6万亩，保护森林资源面临严峻形势。我镇党委、政府坚持“安全第一、预防为主、积极消灭”的方针严禁野外火源管理，取得了良好的效果。在宣传方面，各村工作组作为森林防火宣传动员工作组，按照“横向到边，纵向到底，不留空白点”的总体要求，深入到田间地头和群众家中宣传森林防火工作。同时，印发和张贴“致全镇林农的一封公开信”1.65万份，市、县禁火令3.3万份，制作和张贴固定防火宣传标语2899条，挂横幅142条，利用广播、宣传车等多种形式，广泛宣传开展森林防火的重要性，大造舆论声势；在防火巡逻上，成立20个有130人的村级森林防火巡逻队，同时，抽调镇直各单位的车辆共6部作为宣传巡逻车，坚持每天上山巡逻，对发现的野外用火现象及时制止，对用火人员给予严厉的教育批评，情节严重的，送县森林公安分局处理。自元月份，开展森林防火工作以来，我镇共投入防火宣传经费3.2万元，宣传用油费3.9万元，制止野外用火17起，教育批评并责令写保证书17人，收到了良好的宣传和教育效果，提高全民意识，全镇森林资源得到了保护。

7、教育工作。一是做好20xx年上半年度中小学校开学各项工作检查，检查各中小学校收费情况，防止乱收费现象发生；二是抓好各中小学校校园侵害防范、校园安全教育工作；三是做好落聘代课人员的思想稳定工作，今年以来，我镇代课教师思想较稳定。四是抓好教师教学质量。

8、卫生工作。截至11月底，农民住院报销金额为290.6357万元，报 6

销门诊金额42.2187万元，大病救助报销18.7179万元。农村防疫、医疗卫生服务网络逐步健全，全年孕产妇数274人，住院分娩274人，住院分娩率达100%，获“降消”项目救助241人，母子系统保健工作扎实开展；进入1月份以来，手足口病和甲型H1N1流感疫情尤为严重，发病率较高，但我镇防控措施得力，组织工作人员和医务人员726人/次对全镇进行地毯式地排查，发放资料16000多份，并对有疫情的村屯组全面消毒，疫情得到控制，确保了我镇人民生命的安全。其他各项卫生工作也进一步巩固和加强。

9、社会治安综合治理工作

年初以来，我镇维稳工作紧紧围绕全镇工作大局，以创造良好的社会环境为出发点，确保全镇维稳工作取得良好发展。

一是组织全镇广大干部群众尤其是司法干警认真学习上级有关综治工作精神，认真贯彻上级各级政法工作会议精神，打牢执政为民、执法为民的思想基础，使广大干部都充分认识做好社会稳定工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和政治警惕性，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴，扎实工作，认真负责做好全镇的社会稳定工作。

二是进一步明确落实党政一把手对本镇稳定工作负总责和属地管理原则，实行“谁主管，谁负责”，把“一票否决”责任追究的规定，真正落到实处，每发生群体事件，党政主要领导都亲自到场坐阵指挥，控制事态的发展。

三是加强综治基层基础建设工作，为社会治安综合治理工作创造良好的环境。全镇两所派出所，按照一级基层所标准建设，共有干警6名；20个村全部成立警务室，238个自然屯都建立有治安中心户，全面掌握社会治安动态。今年以来共发生刑事案件38起，破案29起；治安案件120起，已查处的有66起，其中处罚给予治安拘留的4人，罚款的4人，调解案件54起，出动警力780多人次，集中整治治安复杂行业场所9个；镇司法所也按照一类司法所标准来建设，配齐干警2人，人民调解室充分发挥作用，今年以来发生林权纠纷116起，调解成功78起；发生 7

民间纠纷调解成功16起。高度重视信访工作，镇政府配有一名兼职信访专干，并在全镇20个行政村建立有群众工作部，落实一名村民委副主任或村党委、党（总）支委副书记负责信访工作，确保信访信息渠道畅通。

二、存在问题

（一）农村基础设施薄弱且面广，而每年能落实的项目不多，覆盖的村也较少，人大例会时代表提的议案也主要集中在解决农村基础设施建设上，但要在短期内解决，仅仅靠镇级难以解决；

（二）农民收入渠道不多，增收缓慢；

（三）安全生产和社会稳定形势依然严峻，和谐社会建设任重而道远。

（四）村级干部年龄老化；后备力量不足，善办事，敢办事，能办事的人缺乏。

三、明年工作计划

1、继续加大农业产业结构调整，依托平果南华糖业有限公司这个龙头企业，强化服务，积极宣传引导群众大力发展甘蔗生产，给予甘蔗产业跟踪扶持，同时，抓好桑蚕、剑麻、蔬菜等优势产业并大力发展养殖业。

2、抓好社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，科学规划，精心组织。组织力争完成壮烈新村、新圩新村、那供新村等3个试点村的规划建设工作。教育和引导农民群众移风易俗，树立文明新风。

3、大力发展劳务经济，增加农民收入。继续实施农民“下山进城入谷”工程，认真组织劳务输出，今年全镇转移农村富余劳动力就业12000多人，同时，强化政府服务职能，对外出的农村富余劳动力提供求职指导、技能培训、用工信息的免费服务。

4、抓好生态工程建设，营造良好的生态环境。狠抓森林资源保护工作，完成造林绿化500亩及国家生态公益林保护工程171673.5亩。

5、继续抓好林下养鸡工作，引导和扶持群众发展林下养鸡专业户，实现多渠道增加收入，力争在年底前，完成出栏8万羽的任务。

6、抓好“一事一议”的资金补助项目工作，继续加强农业农村基础设 8

施建设。一是继续抓好农田水利基础设施、文化设施、人畜饮水、沼气池建设等项目的实施，进一步改善我镇农村生产生活条件。同时做好水库移民后期扶持政策兑现工作，切实帮助移民发展生产；二是抓好农村公路建设工作,进一步改善农村交通条件，抓好贫困村屯级路建设。

7、全力抓好招商和项目工作，进一步拓宽招商引资渠道，培植新的经济增长点。抓好大石山区人饮工程建设年工作。

8、加强项目规划建设和管理。争取县委、县政府支持，继续做好我镇客运站、老年活动中心、各村村部等建设，进一步做好镇政府大院的硬化、美化、亮化等建设。

9、抓好扶贫工作。一是抓特困户危房改造工作，二是抓好“整村推进”扶贫开发，三是抓好扶贫项目的建设。

10、切实抓好安全生产工作。坚持把安全生产、社会稳定作为一切工作的重中之重抓紧抓好，继续重点抓好小煤窑的整治工作，加强道路交通安全检查工作，减少事故发生，加强调处村、屯的“三大纠纷”。

11、做好铝周边协调稳定工作，确保铝周边各项事业的发展。

12、积极发展卫生、文化教育等社会事业。加快农村医疗卫生事业发展，解决好农民就近看病难的问题。继续加大资金投入，逐步解决办学条件差的落后面貌。

13、加大力度抓好人口和计生工作。落实目标管理责任制，严格执行一票否决制，年内人口出生率控制在10‰以下，计划生育率要达到80%以上，二孩计生率要达到75%以上，政策外多孩率控制在2.5%以下，当年社会抚养费征收率达60%以上，完成环扎及时率70%以上。

14、继续加强社会治安综合治理工作力度，进一步加强精神文明建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理。

二0一0年十一月二十日

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