西政?2008?8号

殷都区西郊乡创建国家卫生城市旱厕改造

工 作 方 案

按照市委、市政府、区委、区政府“双创”工作总体部署，为进一步推进我乡创建国家卫生城市各项工作落实，确保旱厕改造任务目标的顺利完成，根据《国家卫生城市标准》制定本方案。

一、指导思想

以创建国家卫生城市为目标，按照上级“全党动员、全民动手、全社会参与、全方位整治”的创卫要求，坚持“以块为主、条块结合、属地管理”的原则，以站为主体，任务分解，层层落实，治表治本，努力营造优美、整洁市容环境。

二、组织领导

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1、成立西郊乡“旱厕改造”工作领导小组

组 长：刘小兵 乡党委副书记、乡长

副组长：张雪芹 乡党委宣传委员、人大副主席

宋 颖 乡长助理、东片工作站站长

成 员：李素清 乡党办宣传委员

王振海 东片工作站副站长

屈光学 花园庄村党支部书记

何永献 小屯村党支部书记、村委会主任

刘金成 王裕口村党支部书记

霍国森 小庄村党支部书记、村委会主任

王永革 四盘磨村党支部书记

领导小组下设办公室，李素清同志兼任办公室主任。

三、旱厕改造标准

旱厕改造要以新建、改建公共水冲式厕所为主，由集体改造完的村，平房居民户立即取消家庭旱厕。对于没有上水通道、下水管道的旱厕，应改造为电动化粪坐便器式的水冲厕所。改造后的水冲式厕所必须有专人负责保洁管理，对于无法改造并且影响市容的旱厕要予以拆除。

四、任务及职责

本次共改造12座旱厕，分别由各站组织实施，并对所有旱厕改造工作负总责。

五、完成时间

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所以辖区旱厕改造工作必须于20xx年2月底前达标完成。定于1月1日至1月31日完成 6 座；2月1日至2月28日完成6 座。

六、资金来源

本着谁受益谁出钱的原则，辖区内所有旱厕由产权单位按照标准负责改造。对各村的旱厕改造经费，区政府将在改造之后按照任务量实施以奖代补。

七、实施要求

1、各村要把旱厕改造工作作为一项事关全局的重要任务摆上重要议事日程，保障建设经费的足额落实。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。充分发动群众，让群众广泛参与，形成新一轮旱厕改造热潮。

2、各村要成立相应的组织机构，并召开会议，有会议记录，单位一把手为目标管理第一责任人。对照相关标准，制定具体方案。精心组织，周密布署，确保按时、优质达标完成。

3、乡文明办负责对各村旱厕改造工作进行技术指导和督促落实。

4、各站每天将改造进度报乡文明办，文明办负责统计，情况反馈及信息通报。

八、奖惩办法

区政府将按照市委安办[2007]19号文件精神对各村完成情况予以奖惩。

附件：1、殷都区西郊乡各村旱厕改造任务分解表

2、殷都区西郊各村改造情况登记表

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二00八年一月十一日

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第二篇：西政(20xx)17号

西政?2008?17号

殷都区西郊乡人民政府

关于印发《西郊乡20xx年加强林业生态建设创建

园林乡镇实施方案》的通知

各农村工作站、各村、乡直各单位：

《西郊乡20xx年加强林业生态建设创建园林乡镇实施方案》已经乡政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00八年二月二日

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西郊乡20xx年加强林业生态建设创建园林乡镇

实 施 方 案

建设林业生态乡镇，创建园林乡镇，是深入贯彻落实党的十七大精神和省、市、区林业生态建设要求的重要举措，是加快建设生态良好、秀美宜居新西郊、推动我乡经济社会又好又快发展的重要举措，是促进农民增收、加快社会主义新农村建设的重要举措。为了使我乡林业生态乡建设和创建园林乡镇开好头、起好步，强力推进全乡走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，根据市区有关文件精神结合我乡的实际情况，特制定本方案。

一、主要任务及职责分工

（一）林业生态建设

20xx年我乡林业生态建设总规模1450亩，其中新农村围村林工程300亩，环城防护林工程50亩，西郊乡园林绿化育苗基地建设500亩，花卉育苗基地建设200亩，林农间作400亩。主要任务及职责分工是：

1、新农村围村林建设工程。全乡第一批开展围村林建设工程10个村，分别是史车村82.5亩、南流寺37.5亩、郭流寺37.5亩、骈家庄45亩、小屯9亩、花园庄7.5亩、四盘磨12亩、小庄12亩、丰安30亩、王邵村27亩。围村林建设宽度不低于10米，行数不少于5行。

新农村围村林建设被列入省委省政府20xx年为群众办的十件实事之一。该工程由乡政府牵头，各农村工作站和各村委会具体负责实施，乡农办做好技术辅导和服务工作。

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今年围村林建设工程用苗全部由乡政府提供。对围村林造林占地逐年发放补贴资金，连补四年。补贴标准：每年每亩500元（区政府每亩补贴300元，乡政府每亩补贴200元）。

2、殷墟保护区绿化工程。殷墟保护区内现有耕地1100亩，在殷墟保护区内造林绿化是市政府“提高旅游品牌、创建旅游城市”的具体要求。今年，要在殷墟保护区内新增绿地1100亩，逐步把殷墟保护区建设成生态、高效、休闲、观光于一体的林业生态风景园区。此项工作由东片工作站牵头，各村负责实施。

（1）在小屯新增200亩花卉苗木培育基地，区政府每亩给予300元奖励，乡政府每亩补贴200元。

（2）在花园庄、小庄新增绿化育苗基地500亩。区政府对新建绿化育苗基地每亩给予300元奖励，乡政府每亩补贴200元。

（3）在花园庄、四盘磨推广林农间作400亩，区政府对新增林农间作每亩给予120元奖补，乡政府每亩补贴100元。

（4）在保护区内推行土地流转规模经营，招商引资，培植发展花卉苗木种植大户。20xx年，新增花卉苗木基地区政府每亩奖励300元，乡政府每亩补贴200元。

3、农村庭院和街道绿化工程。全乡19个村要结合本村实际，动员群众开展义务植树活动，在村内道路两侧和农户房前屋后及庭院进行立体绿化。农村街道两侧至少各栽植1行乔灌木相结合的绿化带，农户每户栽植观赏乔木不少于3棵。逐步实现农村户户有绿地，村村有园林绿化的特色景观，为农村居民创造优美舒适的居住环境。

20xx年，我乡19个村都要开展农村庭院和街道绿化工程建设。工程结束后，对验收达标的村，区、乡政府要给予适当补助。

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此项工程由各农村工作站和各村委会具体负责实施，乡农办负责技术指导。

4、环城防护林建设工程。西郊乡环城防护林建设为丰安村，面积为50亩，环城防护林宽度不低于100米，主要任务是丰安村107国道两侧进行补栽完善。此项工程用苗由乡政府提供，占地补偿区政府每年每亩补助500元，连补四年。该工程按照区城建局规划，由北片农村工作站和丰安村具体实施。

5、全民义务植树。今年，区政府下达我乡全民义务植树任务为4.36万株，人均1.5株。

6、鼓励规模经营，推动植树造林市场化。承包经营经济林和绿化林规模达到100亩者，区政府给予20000元奖励，规模100亩以上每增加100亩，增加20000元的奖励；承包经营园林绿化育苗及花卉苗木基地，规模达到100亩者，区政府给予3万元奖励，规模100亩以上每增加100亩，增加3万元奖励。对承包经营造林大户，区、乡政府安排50万元奖励资金，实行早干早补，多干多补，奖完为止的竞争性奖励原则，以引导更多社会资金投向林业。

（二）创建国家园林乡镇

根据市、区创建园林城市总体部署和要求，今年我乡新增园林绿地3.6公顷，其中新建游园一个0.15公顷，居住地绿化1.95公顷，花园式单位创建1.5公顷。

1、在花园庄健身苑就地改造游园一处，面积0.15公顷。改造实施方案参照区城建局设计方案。

2、在四盘磨村内绿化0.8公顷，郭流寺村内绿化1.15公顷。建设标准参照区城建局设计方案。

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3、花园式单位创建。在西梁村变电站创建绿化先进单位，附属绿地达到1.5公顷。建设标准参照区城建局设计方案。

各农村工作站除完成上述任务外，要组织村民开展平面绿化、屋顶绿化、垂直绿化、房前房后绿化，美化家园。

二、具体要求：

1、围村林工程以杨树、泡桐为主。

2、农村庭院绿化和街道绿化以乔灌结合观赏树木为主

3.环城防护林建设工程以垂柳、国槐、杨树为主。

三、工程实施步骤

第一阶段：（20xx年1月10 日——1月25日）

召开动员大会，成立林业生态建设和创建园林乡镇指挥部。

第二阶段：（20xx年1月26日——3月12日）各村要做好绿化地块落实工作及所需苗木订购工作。

第三阶段：（20xx年3月13日——4月15日）各村要完成苗木种植和灌溉浇水工作。完成种植绿化任务后，上报竣工报告和验收申请。

四、检查验收，落实奖惩

工程完成后，各村、各单位提出验收申请，说明工程建设及完成情况，报请乡政府检查验收，根据验收情况，对工程建设进行奖惩。

1、被市命名的“林业生态村”，区政府奖励10000元，乡政府配套奖励5000元。

2、在区政府组织的验收评比中，进入前10名的村，区政府给予10000元的奖励，乡政府配套奖励5000元。

3、严格责任追究，林业生态建设列入政府工作目标考核，

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除不可抗拒因素外，对完不成林业生态任务的村，严格实行责任追究制，对工作不扎实、引发群众上访等不稳定因素，造成不良影响的，按照有关规定进行处理。

五、加强组织领导，狠抓责任落实

（一）切实加强领导，成立西郊乡创建园林乡镇指挥部，层层签订目标责任状，保证任务落到实处。

（二）确保工程质量，加强林木管护。各村一定要树立精品工程意识，从地块落实、规划设计、种苗质量、栽植管理等环节严格把关，建设一流工程。林业生态建设工程要把林木管护放在首要位置，通过林权改革、土地扭转、树随地走等方式，确保所有栽植树木落实好管护权，要实行签订管护协议，缺一补一，毁一罚十的措施，彻底解决无主树和管护责任不落实的问题。

（三）广泛动员，全民参与。搞好林业建设，既是上级要求，又是增加农民收入、改善人居环境、实现人与自然和谐发展的重要载体。要通过各种途径和方式，大力宣传“绿化家园、人人有责”、“共建生态西郊、共享绿化成果”、“人人植树造林、打造绿色银行”等生态文明理念，号召、动员、组织全乡广大干部群众积极投身林业生态建设，共同建设生态良好、秀美宜居的新西郊。

附件：1、西郊乡创建园林乡镇指挥部名单

2、西郊乡创建园林乡镇任务分解表

3、西郊乡围村林任务分解表

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附件1：

西郊乡创建园林乡镇指挥部名单

指 挥 长：刘小兵 乡党委副书记、政府乡长 副指挥长：韩秀明 乡党委委员、武装部长 成 员：范利萍宋 颖王金忠史爱民

李学柱

王长明

骈芳海

齐 刚

孙安林

郭文学

柴 华

范玉庆

吴有成

王大生

卢锁平

常丙贵

索书明乡长助理 乡长助理 乡长助理 乡农业办主任 乡武装部副部长 王邵村党支部书记 骈家庄党支部书记 郭流寺党支部书记 南流寺党支部书记 北流寺党支部书记 史车村党支部书记 西梁村党支部书记、村委会主任东梁村村委会主任 南士旺党支部书记 卢士旺党支部书记 赵常庄党支部书记 丰安村党支部书记

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李春平 北士旺党支部书记

范运学 范家庄党支部书记

王永革 四盘磨党支部书记

霍国森 小庄村党支部书记、村委会主任

刘金成 王裕口党支部书记

何永献 小屯村党支部书记、村委会主任

屈光学 花园庄党支部书记

指挥部下设办公室，办公室设在乡农业办，办公室主任由范利萍兼任。

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附件2：

西郊乡创建园林乡镇任务分解表

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附件3：

西郊乡围村林任务分解表

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