形势与政策期末考试

浅谈国际形势

目前,经济全球化和世界多极化继续深入发展,世界经济格局呈现出新的变化;各个国家不同程度的发展使得其国际力量对比出现新态势,各种力量的较量和互动更加突出;而快速崛起的中国也日益成为影响世界的重要因素,并与世界的关系出现空前密切的融合与互动。但是在这些发展是在世界和平的前提下进行的,因此,和平与发展仍然是当今时代的主题。为了实现谋和平、求合作、促发展是各国人民的共同愿望,越来越多的国家主张国际关系民主化,提倡多边主义和发展模式多样化。

当前的国际局势总体是保持相对和平、缓和与稳定态势的,但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。当前,大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和,虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除;中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验,但双方的合作领域与共同利益仍在扩大,双边关系中的相互依存性进一步加强;中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固,合作关系继续加深;中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰,但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起,足见中日友好与合作基础深厚,日趋成熟,双边关系发展大势已不为局部问题所左右;中印政治与经济关系均保持积极态势,对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系,反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。然而,当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏,局部性的动荡与紧张有所加剧,当今世界很不太平,和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方

面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。地区性冲突、战乱的增多和加剧,必然导致大国利益关系的复杂化,对大国关系构成负面冲击,在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化,不利于世界的和平与稳定。

不利于世界的和平与稳定的因素之一仍然是霸权主义。美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折,但元气未伤,美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期;单极与多极之间的国际秩序之争,仍是国际斗争的主线。目前,由于在伊拉克遭受一定挫折,美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上面临的困境超出布什政府当初的想象。伊战后,美在伊拉克迅速稳定局势、以美式民主改造伊拉克社会以及将投放在伊拉克的大批美军战略力量抽出他用等计划不仅一一落空,而且不得不面对伊战带来的种种问题和压力。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽暴露美难以单枪匹马独步世界,但与越南战争不同,在伊拉克受到的挫折并未使美伤筋动骨,没有动摇美推行强权政治所依赖的实力基础,亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反思,从根本上吸取教训。世界上还有一些地区冲突热点不断,发生在中东、伊拉克、朝鲜半岛等地区的冲突,随时随地的可以加剧。外国人还把中国台海也看成冲突问题。中东地区的情况依旧令人担忧,阿以谈判再一次因犹太人定居问题而告破裂,中东和平问题再度搁浅,而且很难在近期内再度开启。从20xx年7月起,美军就开始从伊拉克撤军。朝鲜半岛的紧张局势或许将得意延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦和冲突的可能性相当大。对于军事摩擦和冲突将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。除此之外,安全威胁更趋多样复杂。能源、粮食、水资源、自然灾害、环境事故、恐怖主义、传染病、信息网络等方

面的非传统安全威胁有增无减。极端气候和自然灾害产生越来越大的扩散效应。墨西哥湾漏油事件和日本地震引发海啸后造成的核辐射等事件表明,全球化背景下的重大天灾人祸往往跨越国界,影响到国家间关系。

另外,恐怖主义给世界各国人民带来的恐慌也逐步加大。国际恐怖主义反弹强烈,国际反恐斗争形势严峻。美国反恐战略对国际反恐斗争之局限和弊端进一步显现。国际反恐斗争中双重标准问题反映出国际反恐阵线的内部分化倾向。今年以来,国际反恐形势出现若干新动向。首先,恐怖主义活动出现新的反弹,打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加,活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击,举世震惊。其次,美国反恐战略在国际反恐斗争中的局限和弊端暴露无遗。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先发制人”的战争,不仅未使恐怖主义受到震慑,或使美国和世界变得更加安全,反倒使伊拉克成为又一个恐怖主义的滋生中心,恐怖主义活动愈演愈烈。“反恐战争”使世界出现“越打越恐,越恐越打”的怪圈。

世界大部分地区的经济形势则出现好转迹象,下行风险有所减少,但全球经济彻底摆脱金融危机影响仍有待时日,国际货币基金组织等机构下调全球经济增长预期。总体看,世界经济进入深度转型调整期,呈现出新的走势。

一方面是世界经济延续“双速”复苏态势。发达经济体总体上依然低迷。美国经济持续恢复,但经济金融刺激措施何时以及如何退出目前并不明朗;欧洲经济未见起色,失业问题加剧;日本一系列刺激经济政策虽然

短期内有效果,但解决不了日本经济的深层次问题。新兴经济体依然保持了较高的经济增长,但由于全球经济下行压力加大以及国内经济调整的影响,增速开始放缓。

另一方面是贸易增速放缓,低于过去20年平均水平。各国贸易政策愈加以自我为中心,贸易投资壁垒明显增多。中国面临的贸易摩擦呈现常态化、复杂化趋势。另外,区域经济合作蓬勃发展。中日韩自贸区谈判启动,但受双边政治关系等因素影响,三边合作势头明显减弱。美国企图通过跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判和跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)谈判,抢先制定下一代贸易规则,继续控制世界贸易规则制定的主导权。欧美贸易标准也力图促使中国等新兴经济体国家不得不进行新一轮改革。再者,全球需求存在不足。以黄金和石油为代表的国际大宗商品价格回落,降低了我国进口的成本,有利于改革发展。

但是纵观世界经济发展状况,高油价、对战略性资源的恶性竞争、国际贸易保护主义对世界经济的不利影响仍有上升趋势。国际能源和原材料价格持续攀升对世界经济增长的不利影响日益突出。尽管世界经济经过结构性改革,对石油危机的吸收能力比20多年前的大为提高,但国际原油价格的过快增长,对世界经济增长构成的抑制作用和通胀压力仍不容忽视。由于新兴工业国家当前对世界经济增长的支撑作用与日俱增,高油价的冲击如转变为经济危机,对世界经济将是沉重打击。世界经济复苏过程中的需求上升是国际能源和原材料价格的直接拉动因素,发达国家和中国、印度、巴西等发展中国家近来对石油、原材料的需求均有不同程度的增加。国际贸易保护主义加强是当前世界经济中的又一不健康因素。近来

世界反倾销浪潮高涨。中国已成为全球反倾销的最大受害者,并继续在人民币币值问题上承受压力。贸易保护主义在西班牙还酿成针对中国的焚鞋事件和排华运动。日益增多的国际经济摩擦折射出世界在经济全球化进程中面临的一些深层政治和社会问题。

在过去的20xx年,国际社会上发生的事层出不穷,美国与伊朗关系缓和,两国总统实现历史性通话,中东动荡加剧,叙利亚冲突不断,埃及总统被罢黜,安培晋三执政使中日关系跌宕??过去的种种使得在接下来20xx年下半年的国际形势更加变幻莫测。但是尽管如此,仍然期望世界能够保持和平和稳定。只有这样,各个国家才能积极发展,互利共赢。

相关推荐