某某县未成年人工作调研报告

一、某某县未成年人基本情况

某某县地处中越边境，总面积3322平方公里，辖19个乡镇291个行政村，总人口65万，是某市人口第一大县，也是某省八个边境县（市）中人口最多的县份。根据20xx年第六次全国人口普查登记数据，某某县18岁以下未成年人总数为14.2万人。

（一）未成年人机构建设情况。目前，全县有未成年人保护机构4家。分别是县委宣传部未成年人思想道德建设股、某某县妇女儿童工作委员会儿童权益部（设在县妇联）、某某县综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室（设在团县委）、某某县妇女儿童维权中心（设在县人民法院）。

（二）未成年人保护工作开展情况。各未成年人保护机构每年均能结合各自工作实际开展一系列活动。县委宣传部以“未成年人思想道德建设日”为载体，扎实开展了“童心向党”、“优秀童谣儿歌广传唱”、“小雷锋志愿服务行”等系列宣传教育活动。县妇儿工委、县妇女儿童维权中心以保障儿童权益为目标，加大维权工作力度，促进儿童健康成长。县综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室以增强青少年法制意识、减少青少年犯罪率为己任，先后组织开展了“法律知识进校园、进社区、进家庭”、“珍爱生命 远离毒品”等宣教活动，取得了一定成效。

（三）人员配备、资金配套情况。目前，各未成年人保护机 1

构均成立了专门的领导小组，领导和组织本系统开展未成年人思想道德教育和保护工作。资金配套方面，各未成年保护机构均将相关工作经费列入县年度财政预算。其中，县委宣传部按照全县总人口每人每年0.2元的标准列入未成年人思想道德建设工作经费；县预青办按照每年每个乡镇2万元的标准列入预防青少年违法犯罪工作经费。

二、存在的困难和问题

（一）机构设置单一。就某某未成年数量来看，现有的未成年人保护机构设置数量严重不足，乡镇尚未成立专门的未成年人保护机构，主要由乡镇团委负责开展工作，不能适应新形势下开展未成年人保护工作的需要。

（二）联动工作机制尚未建立。由于缺乏统一规划和沟通，各单位各自为营自行开展活动，联合举办的活动较少，没有形成工作合力，没有形成全县上下关心保护未成年人的工作氛围。

（三）人员、经费严重不足。虽然各机构成立了领导小组，但真正编制内和专门从业人员较少，县委宣传部未成年人股实际工作只有1人，县预青办也只有聘请的编外专职人员1人。虽然各机构都将工作经费列入财政预算，但受财力限制，预算经费并未全部落实到位。以乡镇2万元预青工作经费为例，按照上级要求，此项经费应以单独专项经费列入财政预算，但实际上县财政只是将经费捆绑到每年增加的乡镇公共办公经费中，导致支取困难，实际用于预青工作的开支不足。

2

三、对策和建议

充分利用好20xx年共青团和人大代表、政协委员面对面活动载体，通过人大代表、政协委员在县“两会”上呼吁，最大限度地争取县委、县人民政府支持，进一步切实加强未成年保护机构建设，健全协调联动的工作机制，落实组织领导、人员配备、资金配套方面的支持建设。

3