关于危险化学品运输状况的调研

我国经济的持续较快发展带来了道路运输业的空前繁荣。交通部统计数据显示，截至目前，全国共有道路危险货运企业6800多家，运输车辆11.64万辆，从业人员超过21万人。其中，危险品运输占年货运总量的30％以上，并呈上升趋势，且95％以上的危险品涉及异地运输，长距离、大吨位则成为我国危险品道路运输的普遍状况。

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。

为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于20xx年4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。

在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集 1

中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。

各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到07年九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、 2

标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。

我国目前有6000多种危险化学品。其中常用的有2000多种。 这些物 品从生产、储存领域向消费领域转移 过程中，主要以车辆道路运输为主。 由于危险化学品运输具有易燃、易 爆、有毒和具有腐蚀性的特点，运输 过程中如果受热、遇到明火、碰撞、振 动、摩擦等，存在着爆炸、火灾、中 毒、辐射等重大事故风险。运输危险 品的车辆仿佛“流动的定时炸弹”稍 有不慎.就可能引起灾难性后果。

专门致力于危险品运输安全监控系统研发的天泰雷兹公司所作的一项调查表明，危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等环节引发的事故中，运输环节比率占30%多。从事故案例运输的货物可以看出，危险品种类有：成品油、液氯、化学试剂、天然气、烟花爆竹、雷管、炸药、液态气体等。

专家指出，原因是多方面的，主要体现在以下几个方面：一是政府监管手段不足，缺乏切实有效的跨部门、跨区域的监控手段，无法对危险品运输全过程进行有效的监控和管理。二是对于 3

车辆和货物的异常状态无法进行预警。三是事故发生后，政府主管部门和应急救援机构获取信息的能力受到很大的制约，严重影响了应急救援行动实施，延误了最佳救援时机，导致事故波及面广、影响恶劣。所以，加快建立跨部门、跨地区、覆盖全国的危险品运输安全监控管理系统，是实现道路危险品运输安全的必要和有效手段。

早在20xx年8月，国家安全生产监督管理总局对《危险品运输安全监控管理应用系统》进行了科技成果鉴定；《危险品运输安全监控管理应用系统》分别列入国家安监总局的重点推广技术目录和科技部重大科技成果推广项目。

为保证在危险化学品运输领域推广监控系统技术时有章可循、有法可依，必须有相应的配套标准。20xx年初，国家安监总局委托天泰雷兹公司和中化化工标准化研究所起草了安全行业标准《危险化学品道路运输安全监控系统通用规范AQ3003-2005》和《危险化学品道路运输安全监控车载终端AQ3004-2005》。两项标准已于20xx年9月1日起实施。

今年以来，我国政府更是大力实施“科技兴安”战略。交通部、公安部和国家安监总局于20xx年1月联合发文，要求危化品运输车辆应安装符合《AQ3004-2005标准》的车载监控终端。20xx年2月28日，由科技部和国家安监总局联合召开了“危险品储 4

运、客运安全监控技术示范推广会”，使社会和行业内对危险品道路运输更加重视和关注。

天泰雷兹公司的专家指出，从危险品道路运输长远发展趋势来看，监控系统应具有如下特点：

完备的定位信息采集系统，能够提供实时的时间、位置、速度和方向等定位信息，连续记录驾驶时间；车载终端具有SMS自动报警功能，在告警事件发生时，除向运营控制中心自动报警外，应能根据设置将SMS告警信息自动发送至多部指定的手机。天线外形设计应尽量具有隐藏性，以防止人为屏蔽使其失效；车载终端的平均无故障时间最低为8000小时，具备可靠性；应能支持RS232或RS485或USB外部数据通信接口，以及支持危险化学品运输所需的各种传感器或仪器，有可扩展性；车载终端的主供电应为车辆电源。在无法获得车辆电源时可由车载终端的备用电池组供电，备用电池组可支持正常工作时间不少于8小时。

专家建议，危险品运输是高危行业，对于车载终端产品的质量和性能要求非常高，需要对监控系统和产品进行严格的筛选和认证。同时，由于危险品运输监管具有跨行业、跨地域监管的特殊性，要求监控系统必须具有覆盖全国的通信网络，能够实时采集、处理和分发海量数据，具有高并发、大容量的系统处理能力。 5

到20xx年6月，我东丽区共有危险品运输企业16家，危险品运输车辆383部、2100多吨，运输范围辐射京、冀、沪及东北三省等地，发展状况较为良好，目前我们的GPS安装率已达100%，运输监控状况运行良好。奥运会即将召开，做好运输安全监管工作可不容缓。

一起危险化学品公路运输事故的发生，其原因往往是复杂

的，多种的，而非某个单一的原因造成的。这些原因可分为主要原因和次要原因，或直接原因和间接原因，不过这种划分有时不容易把握。这是因为，哪个原因是主要原因、次要原因、直接原因、间接原因，并不是绝对的。从不同的层次、不同的角度分析，其结果可能是不一样的。而且这样划分事故原因，对于事后预防、采取对策措施并没有特别大的帮助。所以，我们的监管工作不仅要量化更要细化，任何一个环节的疏忽都可能造成重大的损失。

今年以来，我国出台了多部公路危货运输管理法规。《道路货物运输及场站管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等一系列法规的相继出台及实施，提高了行业准入门槛，确保了对危险品运输管理有法可依。奥运会期间危险货物运输监管工作相当艰巨，而危险货物运输的良性发展更是一项系统、长远的工作，作为运输管理部门，我们今后的工作应在保障道路运输安全的同时，促进我区道路运输业又好又快地发展。

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第二篇：危险品运输培训

危险品运输培训

1 托运人的责任

托运人应当确保所有办理托运手续和签署危险品航空运输文件的人员已按ICAO《危险品安全航空运输技术细则》、CAAC《中国民用航空危险品运输管理规定》的要求接受相关危险品知识训练。将危险品的包装件或合成包装件提交航空运输前，应当按照技术细则和 CCAR-276部的规定，保证该危险品不是航空运输禁运的危险品，并正确地进行分类、包装、加标记、贴标签、提交正确填制的危险品航空运输文件。禁止以非危险品品名托运危险品。遵守 IATA《危险品规则》，符合始发站、中转站、目的站国家适用的规定，确认所交运的危险品完全符合所有运输规定。告知其职员在危险品运输中应承担的责任。

2 运营人的责任

运营人应制订检查措施防止普通货物中隐含危险品。确认危险品航空运输文件由托运人签字，并且签字人已按规定的要求训练合格。使用收运检查单收运危险品。检查危险品的包装件、合成包装件和装有放射性物质的专用货箱，确认在装机前无泄漏和破损的迹象。保证危险品不得装载在驾驶舱或有旅客乘坐的航空器客舱内。危险品的存储、装载、固定和隔离符合相关的规定。保留运输文件。提供信息。提供在出现涉及危险品的紧急情况时应采取行动的指南。运营人应向局方和事故或事件发生地所在国

报告任何危险品事故或事件。无论运营人是否运输危险品都应该接受危险品知识的训练。

3 代理人责任

代理人应使托运人的货物呈待运状态。待运状态的货物是指，按照《 The Air Cargo Tariff（Rules）》中的相关规定，货物的包装、标记与标签、运输文件及其它手续齐全，随时可以装载运输。 代理人必须确定：对于所有的托运货物，运输文件和包装件表面都已进行了检查，未存在隐含的危险品。代理人不得从事危险品航空运输业务，但必须接受危险品知识的培训。托运人的代理人托运人的代理人是指受托运人委托，代其办理危险品运输的准备工作的人或机构。托运人代理人必须履行托运人的责任。从事空运业务，必须接受危险品培训，使之能够履行他们的责任。 一危险品定义危险品是指能对健康、安全、财产或环境构成危险，并在技术细则的危险品清单中列明和根据技术细则进行分类的物品或物质。

1如果危险品的危险性太大，会出现什么情况？

如果危险品的危险性太大，在任何情况下都是航空禁运的。如在正常的运输状态下，易爆炸、发生危险反应、产生火焰或危险的热量，或易释放毒性、腐蚀性的发散物、易燃气体或蒸汽的物质，在任何情况下都禁止航空运输。要确保不能让这样的物品

上飞机。在《危险品规则》中列出了任何情况下都不能航空运输的危险品。

2在什么情况下危险品可以航空运输？

大多数的危险品如果按照《危险品规则》的要求，准备合适的包装并严格操作的话，都是可以航空运输的。在危险品规则的危险品品名表中，列出了3000多种危险品的运输信息。 3 旅客或机组人员携带危险品的规定（DGR2.3.A表）

3.1不得作为行李运输的危险品（ 3种） 1 内装锂电池和烟火装置等危险品的保险公文箱、外交公文箱、现金箱； 2 装有压缩液态毒气、胡椒喷雾器等带刺激性或使人致残的器具；

3.2使用液态氧作为主要或次要氧气源的个人医用氧气装置。

3.3 经运营人批准只能作为交运行李接收的物品（5种）

1. 固体二氧化碳（干冰）。需少于2.5千克 。

2. 体育运动用弹药。按1.4S分类的 (仅限 UN0012或UN0014)在坚固包装内的弹药，其毛重限量为 5千克，不含炸弹和燃烧弹。 （需提供公安部门的许可）

3. 装有密封型电池的轮椅或代步工具 ，电池处于非连接状态，防止短路。

4.装有非密封型电池的轮椅或代步工具，电池卸下单独包装并处于非连接状态，防止短路，保持直立。

5.装过易燃液体的野营炉具及燃料箱。必须排空所有的易燃液体。

.3.4 经运营人批准仅作为手提行李接收的物品（ 2种）

1.水银气压计及温度计

2.放热器具

3.45经运营人批准允许作为行李运输的物品（5种）

1.医用氧气（详见国家及各航空公司的规定）

2.救生衣充气使用的二氧化碳或非易燃、无毒气体钢瓶装入救生衣内的非易燃、无毒气体钢瓶不得超过2个（详见国家及各航空公司的规定）。

3.含冷冻液态氮的绝热包装（Dry Shipper）

隔热包装的设计不会增加容器内的压力，并且以任何方向置放隔热包装都不会使冷藏液体溢出。

4.雪崩救生背包每名机组可带一个有发烟装置的雪崩营救背包。其中 1.4S项的爆炸品不得超过200毫克，2.2项的压缩气体不得超过250毫克。背包必须正确放置确保不会意外触发，空气袋必须有减压阀。

5.化学物质探测设备

由禁止化学武器组织成员携带，妥善包装设备中的快速报警和识别设备并且设备中不含锂电池。

3.6 无需经运营人批准可接收的危险品（10种）

1. 药品及化妆品-发胶、香水、含酒精药品每位旅客和机组成员携带的此类物品净数量不得超过 2公斤或2升，其单件净数量不超过 0. 5公斤或0.5升。乘坐国内航班的旅客一律禁止随身携带液态物品，但可办理交运，其包装应符合民航运输有关规定。

2. 2.2项的气溶胶制品-用于体育运动或家用每人携带的总净数量不得超过2千克或2升，每一单件物品净重量不得超过0.5千克或0.5升。

3. 机械假肢需要的二氧化碳钢瓶为操纵机械假肢而携带的

2.2项小气瓶。可带同样大小的备用气瓶。

4. 放射性同位素心脏起搏器包括植入人体内以锂电池为动力的装置或作为治疗手段置于人体内的放射性药剂。

5. 医用体温计

置于具有防护盒内的个人使用的含水银的小型医用或临床体温计 1支。

6. 干冰每人携带干冰不超过2.5千克

7.酒精饮料体积百分比浓度在24%～70%，每个内包装不超过5升，每人携带不超过5升。中国境内应遵守民航总局的

规定，每名旅客每次最多可携带 2瓶（每瓶容积均不得超过 500毫升），必须托运。

8.使用烃类气体的卷发器

可携带1支，其安全盖必须紧扣于电热元件上。不得在飞机上使用。此种卷发器的备用储气筒不得在手提行李或交运行李中携带。

9. 装有锂离子电池消费者自用的电子设备

机组人员随身携带的如手表、计算器、照相机、手提电话、手提电脑、便携式摄象机等装有锂或锂离子电池的电子设备。其备用电池必须单独存放在行李中以免短路，而且每一电池不能超出下列含量：

（1）对于锂金属或锂合金电池，锂的含量小于2克。

（2）对于锂离子电池，等质锂含量小于8克。如果锂离子电池，等质锂含量大于8克、小于等于25克的每人只限带两块。

10. 含有燃料电池系统的电子消费品

以燃料电池系统为动力的便携式电子设备（比如照相机、手提电话、笔记本电脑和摄像机）和备用的燃料筒。请查看 DGR 4航空邮件中的危险品

除技术细则中另有规定外，不得通过航空邮件邮寄危险品或者在航空邮件内夹带危险品。 不得将危险品匿报或者谎报为普

通物品作为航空邮件邮寄。对于某些化工产品，如果邮政部门不能确定其是否为危险品，应先将该种物品送到国家有关部门进行检测，经鉴定是危险品的，不能按航空邮件运输，必须作为货物在货运部门交运。

5 公司资产中的危险品（COMAT）

公司资产中的一些物品和物质可能归类为危险品，安装在飞机上时不受《危险品规则》的限制，而作为货物运输时，必须按照危险品办理运输。公司资产中的危险品如化学氧气发生器、气体钢瓶、飞机发动机、飞机滑梯、救生衣、蓄电池、油漆等在作为货物运输时，必须按照危险品办理运输。

下面是危险品类、项列表：第一类：爆炸品 EXPLOSIVES分为 6项：

第二类：气体 GAS分为 3项

2.1项：易燃气体 FLAMMABLE GAS

2.2项：非易燃无毒气体 NON-FLAMMABLE，NON-TOXIC GAS

2.3项：毒性气体 TOXIC GAS

第三类：易燃液体 FLAMMABLE LIQUID第四类：易燃固体，自燃物质和遇水释放易燃气体的物质分为 3项

4.1项：易燃固体 FLAMMABLE SOLIDS；

4.2项：自燃物

质 SUBSTANCES LIABLE TO SPONT- ANEOUS COMBUSTION

4.3项：遇水释放易燃气体的物

质 SUBSTANCES WHICH，

IN CONTACT WITH WATER， EMIT FLAMMABLE GASES 第五类：氧化剂和有机过氧化物

5.1项：氧化剂 OXIDIZING SUBSTANCES

5.2项：有机过氧化物 ORGANIC PEROXIDES 第六类：毒性物质和感染性物

质 TOXIC AND INFECTIOUS SUBSTANCES分为2项

6.1项：毒性物质 TOXIC

6.2项：感染性物质 INFECTIOUS SUBSTANCES 第七类：放射性物质 RADIOACTIVE MATERIAL

放射性物质（第7类危险品）是自发和连续的放射出某种类型辐射（电离辐射）的物质，这种辐射对健康有害，可使照相底片或X光片感光。这种辐射不能被人体的任何感官（视觉、听觉、嗅觉、触觉）觉察到，但可用合适的仪器鉴别和测量。运输指数 TI是距离放射性货包或货物外表面一米处最大辐射水平的数值。表面辐射水平是距离放射性货包或货物外表面5厘米处的最大辐射水平。最大表面辐射水平 ?Sv/h (mrem/h)

第八类：腐蚀性物质 CORROSIVE

第九类：杂项危险

品 MISCELLANEOUS DANGEROUS GOODS

危险品包装件进行正确的标签和标记是安全运输过程中的重要元素。标签和标记有如下目的： 标明包装件中的物品； 指明包装件满足相关标准；提供安全操作和装载信息； 标明危险品的性质

4.2 标记

4.2.1 标记种类

4.2.1.1 基本标记

基本标记-作为最基本的要求，每个含有危险品的包装件或合成包装都需要清晰的标示出：

1. 运输专用名称（需要时补充以适当的技术名称）

2. ID编号（包括前缀字母 UN或ID）

3. 托运人及收货人名称及地址

4.2.1.2 附加标记

第1类 爆炸品包装件内爆炸品的净数量和包装件的毛重。 第2类中的深冷液化气体包装件的每一侧面或桶形包装件每隔 120度角应印上“KEEP UP RIGHT（保持直立）”。在包

装件表面必须印上“DO NOT DROP一HANDLE WITH CARE（勿摔-小心轻放）”。

第2至6类、第 8类当一票货物超过一个包装件时，每个包装件中所含第2至6类、第 8类危险品的净数量必须标注在包装件上。当DGR 4.2表的H、J、L栏中标明为毛重（有大写字母 G）时，包装件上的计重单位后也应注明字母“G”。这些数量必须标在UN编号和运输专用名称相邻的地方。注：若包装中含有9类物质或物品，应在其外包装上根据情况注明净重或毛重。

呼吸保护装置：

当根据特殊规定 A144运输带有化学氧气发生器的呼吸保护装置（ PBE）时，必须在包装件上的运输专用名称旁标注下列文字：

“Air crew Protective Breathing Equipment (smoke hood) in accordance with Special

Provision A144”（飞行机组呼吸保护装置（防烟罩），符合 A144特殊规定。）

第6 .2项感染性物质负责人的姓名及电话号码，该负责人应具备处理该感染性物质的突发事件的能力。

内装UN3373的包装件注明

“BIOLOGICAL SUBSTANCE，CA TEGORY B”（B级生物制

品）字样。注 1：装有诊断标本、临床标本或B级生物制品的包装件不需在外包装上标注净数量。但是，当使用干冰作为制冷剂时，需标注干冰的净数量。注2：根据 DGR包装说明650要求，在包装件的外表面上还应显示如下标记： UN1845干冰应注明每个包装件中所含干冰的净数量。

限量包装：限量包装件必须注明“Limited Quantity”或“Ltd Qty”字样。

4.2.1.3 UN规格包装标记 组合包装组合包装由内包装和外包装组成组合包装的内包装一般由罐/瓶等组成，材质可以是玻璃/塑料/陶土铝/铁等。外包装一般由桶/箱等组成，材质可以是钢/铝/胶合板/纤维板/木材等 。?单一包装由单一材料制成的包装，如塑料桶/钢桶等 ? 1 危险品的包装形式

2 危险品的包装类型

①联合国规格包装这种包装是按照国家主管当局认可的质量保障程序进行的，经过了跌落测试/堆码测试/防渗漏测试/内压测试。联合国规格包装可以是组合包装，也可以是单一包装。