当前消防部队基层思想政治工作出现的

新情况及对策

内蒙古乌兰察布市公安消防支队 李志勇

随着消防工作的发展和消防部队职能任务的拓展，基层思想政治工作的地位和作用越来越重要。它不仅是基层战斗力生成的重要保障和智力支撑，是贯彻落实科学发展、以人为本理念的有力措施，更是关心人、培养人，对战士一辈子负责的政治责任。当前，思想政治教育在基层得到了高度重视，开展得比较活跃，对促进以防火、灭火为中心的各项任务完成发挥了积极的推动作用，但针对性实效性不强的问题还不同程度地存在。研究和解决这些问题，是当前和今后一个时期的重要任务。近期，笔者认真学习和把握公安部消防局和总队有关加强思想政治工作的安排部署，就当前如何采取有力措施切实改进和加强部队思想工作，保持部队官兵思想稳定这一课题做了一些调查研究，感到当前部队的思想工作需要重点把握以下几个方面。

一、贴近官兵思想实际，正确分析当前部队思想政治工作存在的问题及原因。

当前消防部队受经济社会发展的大环境的影响，部队思想政治工作出现了许多新情况、新问题，总体看，消防部队思想工作所受的负面影响主要有五个方面因素。 1

（一）复杂社会环境的影响。社会不良风气和腐朽思想的冲击、影响，给政治工作的观念、方式和手段提出了更高要求。消防部队具有驻地环境复杂性、执勤执法双重性、官兵成分多样性等特点，且随着社会大环境的变化，官兵的思想观念、思维方式、价值取向也在发生着深刻变化，这些都给思想政治工作的开展带来了很大难度。

（二）官兵思想多元化的影响。思想的多元化是建立在成份多元化的基础上的，主要是现在的战士年龄普遍偏小、独生子女多，关系兵多，单亲子女多。而干部来源也很广泛，既有先入伍后考学提干的，也有从地方考入军校提干的，还有从地方院校进入部队的。成份多元化加之受外界环境影响，官兵思想必然呈多元化方向发展。官兵成份的多元化，服役动机的多元化和个人经历的多元化，必然导致思想和行为上复杂和差异，给部队思想教育工作带来了新情况、新问题。

（三）人生价值取向功利化的影响。有的战士把个人价值取向定位在当班长、入党、选改士官、考学等短期目标上，先是拼命干，后来松一半。有的基层带兵干部总是认为基层中队待遇差、危险多，责任大、不自由，而干防火接触面广，权力大，利益多，所以一心想往防火调。有的干部达到一定的职务后，认为自己已船到码头车到站，工作没有动力。还 2

有的干工作作风飘浮，追求短期效应，总想走捷径，功利心重，严重影响思想工作的开展和开展工作的质量。

（四）思想工作方式滞后的影响。近年来，消防部队大力加强从优待警建设，部队工作、生活环境和条件大为改善，但一些单位的思想工作却未能同步发展，甚至比较滞后。基层思想政治教育方法老套、手段不多，与官兵需求差距大。当前随着消防部队职能的不断拓展、任务的日益繁重、管理的日趋规范，官兵们面对艰苦的业务训练、高危的执勤任务，心理压力越来越大，思想负担越来越重，亟待正确的思想引导。然而有的单位教育安排过多过滥，内容与形势任务、现实工作和官兵思想动态贴得不紧；有的教育对象层次不分明，且形式单一，方法落后，教育的吸引力、感染力不强；还有的只注重表、本、簿、册，抄笔记、补心得，形式主义严重，对部队的思想动态、官兵的思想问题掌握得不准，对一些现实思想问题不能给予及时疏导，大道理讲不透，小道理说不清，政治教育效益不高。同时，也有一些基层单位反映，现在安排给基层的活动和任务太多、太乱，基本的教育和训练时间保证不了，这个问题也很值得我们去深思。

二、贴近形势任务要求，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。

当前，各级公安消防部队要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥思想政治工作生命线和服务保证作 3

用，为广大官兵圆满完成任务提供强大的精神动力和政治保证。要做到这一点，必须紧紧抓住以下五个重要环节，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。

（一）紧密联系实际抓思想工作。要避免上下“一般粗”，“一刀切”、“一锅煮”，就教育而教育的老套路、老模式，有所预见、有所侧重、有所统筹地安排思想政治工作。在抢险救援时，应针对苦乐问题重点抓好艰苦奋斗教育和职业道德教育；在执勤训练中，应针对畏难情绪突出抓好思想动员和鼓动工作；在老兵退伍时，应针对官兵中的矛盾突出抓一下尊干爱兵教育和法纪、法制教育；在表彰宣扬典型时，应从利于营造催人奋进的氛围出发突出抓好作风教育和先进性教育。同时，要注意满足官兵的正常需要，为官兵的正当需要创造条件，促进思想政治工作的开展。对于官兵的物质、文化、精神方面的待遇、荣誉、利益方面的需要和诉求，要及时教育官兵从根本利益、长远利益、整体利益等方面来看待个人利益得失，及时引导官兵正确处理爱岗与个人得失之间的关系。并在不影响部队工作的情况下想官兵之所想，急官兵之所急，满足官兵的正当需要。对官兵的学习、工作、生活方面环境和条件要优先改善，从优待警。

（二）科学区分层次抓思想工作。要实行层次管理和分类指导，针对基层干部、专业技术干部、士官、义务兵和院校学员等不同人员的思想特点开展教育，增强教育的实际效 4

果。消防部队中干部和士兵、领导干部和一般干部，执法岗位干部和其它岗位干部，其在部队乃至社会上所处的地位和环境，客观上具有很大区别，其思想状况也表现出多层次性。要加强思想政治工作的针对性，必须有的放矢，分层施教。譬如针对消防监督干部的执法职能特点，要采取多种方式重点强化执法为民教育和革命宗旨教育，一方面要完善监督机制，健全管理制度，为思想教育提供硬件支持；针对处于灭火、救援第一线的基层中队官兵，应持续不断地加强以“爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗”为主要内容的四个教育。对他们应在严管严教的同时，多给予一些关心和理解，包括政治上的关心，学习上的支持，生活上的体贴，人格上的尊重。

（三）丰富内容方式抓思想工作。要改变那种单调的理论灌输教育方式，利用当前经济环境改善、物质条件提高，部队官兵素质提高，工作、生活现代化、信息化水平提高等有利的环境和条件，注重实际效果，使活动生动活泼，丰富多彩，富有感染力、吸引力和说服力，为官兵喜闻乐见，乐于接受。要通过警营俱乐部这一文化活动阵地，营造健康向上的警营文化氛围，开展喜闻乐见的有益活动，寓思想工作于活动之中，用高格调的精神文化生活去教育引导广大官兵。让他们在感到外面世界很精彩的同时，更感受到警营内的特有风采。

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（四）突出工作重点抓思想工作。要针对消防官兵流动快、变化快、易产生思想波动的特点，除了加强经常性思想教育外，还要重点强化十七大这一特定时期和阶段的思想工作，抓住入伍、入党、提干、提拔、转业或退休等几个主要环节，这也是官兵思想波动大、思想矛盾多、思想工作集中的时期。这些时期思想工作做的好，将成为一种良性循环，为做好全体官兵的思想打下坚实的基础；做的不好，将直接影响部队思想稳定，影响战斗力，甚至还可能闹出一些意想不到的恶性事件来。同时，在新形势下，思想工作还要注意不能满足于空洞说教，只讲革命的大道理，要适应官兵思想活动的特点，着眼解决现实思想问题，把教育渗透到战备训练、执勤和日常生活管理之中，落实到每个官兵的身上。要做到未雨绸缪，细致入微，及早把思想工作做到基层、做到人头，达到春风化雨，润物无声，化解矛盾，和谐环境。

三、创新思想教育形式，努力构建思想政治工作的长效机制。

新形势下部队的思想政治工作要要坚持三个原则，抓好关乎全局，左右成效的重要工作，起到以点带面，以面带片，以片带全局的作用，努力建立和完善思想政治工作的长效机制，促进部队思想政治工作产生整合效应、激励效应、焕发出蓬勃的生机和活力。

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（一）坚持典型示范的原则，加强思想政治教育典型经验总结和交流。先进典型对于做好部队管理教育工作具有重要的示范、导向作用。抓好先进典型永远是做好部队思想工作的一种基本方法与艺术，要通过上下互动，着力抓出成效。这种“用身边的典型教育身边人”的做法，乐于为广大官兵接受，既树立了形象，又弘扬了先进思想和精神。形成了健康向上的部队风尚和浓厚的“比、学、赶、帮、超”氛围，对促进部队稳定，提高部队凝聚力和战斗力起到了有力的推动作用。全省各地在开展思想工作中也不乏成功经验，关键在于要善于发现、认真总结，并广泛交流，加以推广。同时，还可以从扎实开展专题教育、随机教育、家庭、部队、社会“三位一体”教育等教育活动中，不断总结经验、创新思想工作的方式方法和内容形式，多角度、多层面地发展、巩固和延伸思想工作，既可以是全面的，也可以是某一方面的，只要是能给人以启迪，能切实促进工作就都要注意总结、挖掘、交流和推广。

（二）坚持骨干带动的原则，充分发挥干部队伍和思想骨干队伍的作用。思想工作的成效关键在于干部队伍和思想骨干队伍作用的发挥。部队是一个大家庭，官兵早夕相处，共同生活、学习、训练，一起并肩战斗，彼此性格、喜好、特点相互了解、熟知，要提高思想工作的质量，关键在于提高干部队伍和思想骨干队伍的素质和能力。为此，要着力造 7

就一支“一岗多能、一兵多用”的思想骨干队伍和一大批学习型、理论型、复合型的政工干部。一方面，要把骨干队伍建设好，形成以党员、士官为主体的骨干网络，充分发挥他们做好思想工作的优势和作用，把思想工作落实到每个人员，贯穿到每个环节；要增强各级各类人员积极参与的意识，开展群众性的官兵自教自管和互管互教活动。另一方面，要加大对两支队伍的培训力度，要在依靠部队院校师资力量的同时，通过走出去、请进来等方式，充分借助地方教育资源搞好教育培训工作，不断提高干部队伍和思想骨干队伍的思想素质、政治素质和业务素质，并形成定期培训制度坚持下去，为搞好思想工作提供有力的人力支持。除了要加强干部培训之外，要高度重视提高政治干部的授课能力，把“会搞思想调查、会计划安排教育、会备课授课、会运用现代化教学手段”作为政治干部的基本功来抓。要开展“四会”政治指导员、教导员竞赛活动，还要广泛开展优秀的政工干部示范教学活动，组织有关领导和人员评教、评讲，并选拔一批在思想工作教学中表现优秀的干部到各地巡讲、交流，切实把思想教学活动开展起来，并达到一个较高的标准和水平，以拉动部队思想工作全面提高质量和实效。

（三）坚持齐抓共管原则，增强思想工作的整体合力。思想工作是一项基础性工作，贯穿于各项工作之中，单靠哪一个方面、哪一个部门和哪一种方法是很难奏效的，必须把 8

握思想工作群众性特点，坚持齐抓共管，努力形成“人人参与，大家来做”的局面，形成整体合力。首先是搞好结合，形成合力。消防部队思想工作贯穿执勤训练工作、政治工作、后勤工作、防火工作等各项工作中，具有较强的基础性、隐蔽性和兼容性，因此，要增强思想政治工作的首位意识，搞好思想工作与其它工作的结合，充分促动各部门、各层次、各类干部共同抓好本部门、本单位、本岗位官兵的思想工作。要充分认识到影响部队思想工作的因素是多方面的，既有部队内部因素，也有社会上的因素，还有来自军人家庭的因素。因此搞好管理教育工作，既要立足于内外兼顾，综合治理，形成部队、社会、家庭“一体化”的思想教育工作格局。开展多种形式的“共教、共管、共防”活动，及时解决思想工作中存在的问题。

当前，社会消防安全形势十分严峻，传统和非传统的消防难题亟待有效破解，“全民消防”的政府实事工程切实推进，人民群众对消防工作和部队建设空前关注。同时，部队各项工作任务繁忙，抢险救援任务繁重，老兵退伍后兵力不足问题还没有得到缓解，教育管理工作将面临新兵思想波动期的直面挑战，特殊气候条件给战备工作和战斗行动带来诸多不利，部队教育管理和安全工作形势依然严峻。这些情况和问题必须引起各级组织和领导的高度重视，倾身倾力、时不我待地加以解决。要抓好当前的各项工作，解决好工作中 9

各类矛盾和问题，实现好消防部队各级党委提出的年度工作目标，基层党组织的建设就显得尤为重要。我们要突出基层思想政治工作，坚持问题管理，抓牢基础建设，创新发展驱动，追求工作实效，切以一流的工作业绩实现人民群众的新期待！

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