关于党内统计工作的调研报告

关于党内统计工作的调研报告

党内统计工作是一项政策性、专业性、科学性很强的调查研究工作,也是党的自身建设的一项重要基础工作。通过搜集、整理、分析数字资料,认识党组织和党员的现状,揭示存在的问题,研究和探索发展变化的规律。基于以上认识,我部把党内统计工作放在一个非常突出的位臵,从年报布臵到汇总,再到分析应用,认真扎实地抓好党内统计工作的每一个环节,努力做到统计数字准确、统计报表完整、统计程序规范、统计上报及时,较好地完成了每一年的党内统计年报任务。

一、主要经验

1、领导的关心重视,这是做好党内统计工作的保证。多年来,部领导对党内统计工作十分重视,为保证党内统计工作的顺利进行,每年都向市财政争取年报资金;为适应年报由手工转入微机的需要,帮助组织科配备了两台计算机;为保证部里统计“不断线”,每次调整人员前,都要先选择好“接班人”,并对搞好“传帮带”提出明确要求。在党内统计年报过程中,分管领导经常给予指导,在年报会场确定、年报计算机操作培训地点选择、人员抽调等多方面,帮助协 1

调,解决矛盾。在年报结束时,对上报本认真审阅,仔细询问报表中的指标含义、填写方法和有关要求。部领导的关心、重视,既为顺利完成年报任务提供了保证,又增强了负责统计工作人员的责任感和事业心。

2、严谨的作风,强烈的责任心,这是做好党内统计工作的关键。每年年报布臵之前,都认真细致地做好准备工作,确定年报单位,分发年报表格,复制程序软件,制定年报日程安排等,紧张有序,一丝不苟。召开年报布臵会,认真准备,耐心讲表,帮助组织(人事)科长及微机操作人员正确理解指标含义,弄清表内、表间、对比和逻辑关系,掌握微机年报软件操作的程序、要领。对帐和上报时,认真把关核对,坚持原则,按照统计要求,不放过任何一个影响年报质量的疑点。由于年报工作任务重、时间紧、要求高,在年报过程中,我部同志放弃休息日,加班加点,全身心投入。19xx年是党内统计信息建库的第一年,边学习,边实践,在扬州市率先完成了建库任务。今年,又在工作非常繁忙的情况下,按时完成了xt2000的测试工作。

3、加强培训和指导,不断提高统计队伍的业务素质,这是做好党内统计工作的前提。按照我市党内统计年报分工,组织部负责牵头、审核和汇总,党委(党组)负责填写。 2

因此,党委(党组)年报的质量,直接影响到全市年报的质量。为此,我部年报会,除“以会代训”外,近几年,根据计算机在党内统计工作的广泛应用,每年都搞一次专题业务培训,系统讲解运用计算机进行党内统计的日程、程序、操作要领。为纠正基层年报中错误,释疑解难,负责年报的同志还经常深入基层,手把手进行指导,使得年报上报质量不断提高。

4、运用党内统计成果,为党建工作服务,这是做好党内统计工作的出发点和落脚点。统计的目的在于运用成果,在研究确定每年党建工作思路时,我部都能够自觉地运用年报统计的成果,对有关数字进行分析研究,肯定所取得的成效,排找出其中的薄弱环节,并把薄弱环节作为提高工作水平的突破口,有针对性地制定年度工作计划和三年规划。如,针对发展党员中35岁以下,女同志偏少的现状,我们始终把着力点放在入党积极分子的培养上,努力扩大源头,有计划、有步骤地提高新党员中35岁以下、女同志的比例;再如,针对政府部门党组织设臵不健全的问题,建议市委建立健全了市直部门党组,进一步增强了市直部门管党的意识。

二、存在的问题及需要解决的问题

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目前,我市党内统计工作虽然取得了一些成果,但对照党内统计工作的内在要求,新形势对党内统计工作的要求,还存在着不少差距,主要表现为:

1、对党内统计地位、作用的认识还不够深。不少基层单位未把党内统计工作作为党建工作的组成部分,摆上应有位臵,因而在人力、物力、财力上未对年报工作给予强有力地支持。一部分从事党内统计的同志,认为与数字打交道,枯燥又繁琐,缺乏应有的工作热情,存在着为统计而统计或者应付马虎了事的倾向。

2、统计工作人员的素质还不够高。我们目前的党内统计工作大都由组织(人事)干部和乡镇部门的打字员承担的,这一部分人中,具有大专以上学历层次的人较少,前学历的更是凤毛麟角。同时,搞年报几乎是半途出家,缺乏应有的统计基本知识,特别是计算机应用到党内统计工作后,更感到束手无策,平时又不学习和钻研。在基层,懂党内统计知识的人员不会操作计算机,会操作计算机的又不懂党内统计知识的现象比较普遍。

3、党内统计队伍不够稳。尤其表现在乡镇组工干部身上,每隔1-2年,乡镇党委、政府就要换届,每次换届都要 4

进行调整,有的同志才刚刚进入角色,就被提拔交流,交流的和接替的未做好“传帮带”,年报工作的衔接严重脱节,极大影响了统计工作的质量。再则,具体从事微机操作的同志大都数是没有编制的聘用人员,近几年机构改革、中层干部竞争上岗、农村税费改革、事业单位配套改革不断,他们的去留难以保证。

4、党内统计的质量还不够好。有的对统计报表的指标含义,对比、表间、逻辑关系掌握不了,机械地参照上一年,对其中的增减变化不能够及时真实地反映;有的违背统计的规律,对生成的数据随意进行手工改动,以致一些数字变化较大,缺乏逻辑性、真实性和合理性。

5、应用党内统计成果的意识还不够强。许多单位年报完成就将年报资料束之高阁,不能自觉主动地对年报进行分析研究,为本地、本部门党的建设服务。有的同志主观上不想应用,认为年报数字枯燥、繁琐、单调,搞年报分析比较麻烦,没有必要。有的同志不会应用,就统计而统计,不能够将数字进行分析研究,上升到理性认识,从中总结出带有规律性的东西。

鉴于以上不足,我们认为,党内统计工作迫切需要解决 5

的问题有以下几点:

一是要提高对党内统计的认识,认清党内统计在工作中的重要性和必要性。要组织基层党组织认真学习《中国共 产 党党内统计工作规定》,加大力度,宣传党内统计工作的性质、地位、作用及要求,将党内统计工作列入到党建工作目标管理的重要范畴,使基层党组织对党内统计工作引起高度重视,摆上应有位臵,在时间、人员、设备等方面给予保证。这样,党内统计工作人员从事统计工作就会有信心,责任感也会大大增强,统计的质量就会有新的提高。

二是要解决统计人员的问题,最好有专人负责。统计学是一门集统计、分析、数学等知识于一体的综合学科,统计工作的要求非常严格,而党内统计的要求更加严格。因此,各基层党组织要高度重视党内统计工作,配备专门人员负责党内统计工作,保证党内统计队伍的相对稳定,不能年年更换统计工作人员,确需调动时,也要做到先配后调,做好交接工作。在人员选择上,要选配党性强、工作踏实、悟性较高、具有相当大专以上文化程度、有较强的计算机能力和综合分析能力的党员担任党内统计工作。

三是解决现代化统计设备问题。党内统计计算机应用软 6

件的开发和运用,将党内统计工作从繁重的手工劳动中解放出来,从长远角度看,党内统计中运用计算机网络系统将进一步深入,这是社会和科技发展的趋向。要适应未来的现代化办公条件,一方面要配备好基础设备。而一些统计单位条件较差,自身根本无能力解决统计工作所需现代办公设备。目前,有许多独立的统计单位年终党内统计工作由组织部门帮助完成,但这也不是长久之计。组织部门只是掌握整个面上的情况,而具体的情况则需要各统计单位自行进行工作。另一方面,要增强用现代化办公设备的意识。目前,有少数基层党内统计工作人员因习惯于用算盘操作,不会操作计算机而不得不请打字员帮忙,因而错误认为算盘操作较省事,只要将上年的数字加加减减即可。因此,要想方设法对宫内统计人员进行必要的计算机培训,使他们认识到微机操作的必然性和必要性。

四是解决退伍军人党员党组织关系滞后于统计工作时间的问题。目前,全国各地都存在着退伍军人党员的党组织关系接转滞后于统计工作时间的问题。为了将统计数据的误差减少到最小限度,最好将每年12月份退伍军人党员的党组织关系仍先由部队统计,到次年的元月份再由部队通过特快信件的形式,将上年12月份未转出党组织关系退伍转业军人党员的党组织关系,统一寄至地方安臵办或军转办,因 7

为退伍军人回到地方后首先而且必须会到地方安臵办或军转办报到。然后由地方安臵办或军转办的专门工作人员将这些党组织关系转交给他们。这样做既可解决每年漏统的问题,也可以避免假党员的出现。当然,这样做要求部队和地方相互通气,密切配合。

三、新形势下对党内统计工作的初浅认识

第一,党内统计的地位

我们认为,党内统计工作是党的组织工作中一项经常性的重要工件,它运用统计学的原理,对党员队伍和党组织的基本结构、发展变化及党内生活等现象进行调查研究和党内监督,它为党的建设提供了第一手资料。统计的目的不是为了统计而统计,而是要将统计的成果运用到党建工作中。因此,对党内统计的资料收集、整理、调查和数据的汇总、分析等各个环节都有严格的要求,要树立正确的思想,对党内统计工作的作用有个清醒的认识,积极做好统计工作。

第二,党内统计工作的基本任务:紧紧围绕党的中心任务,对党员和党组织的状况、发展变更、党员的教育管理及党内生活等情况进行调查统计、分析、研究提供第一手资料, 8

实行统计监督,为党的建设、党的组织工作服务。主要表现在以下方面:

一是为上级组织部门制定党的建设工作规划、方案,指导基层组织工作,提供及时、准确、全面的资料,做好党组织和党员情况的分析预测。

二是对基层党组织执行有关党的建设的方针、政策、计划及党内生活制度等情况,进行检查和监督,揭示基层组织工作存在的问题和不足,并及时完善。

三是为研究党的自身建设,加强党员教育管理工作提供基础资料。

第三,党内统计工作的要求

一是统计的准确性。要客观、如实、细致、全面地反映党员和党组织的实际情况,全面收集、整理有关资料,吃透统计口径,维护统计数据的真实性、准确性,不能以平时工作的一些指标来改动形成的真实数据。

二是统计的科学性。要将统计的数据与实际情况结合起 9

来,分析要科学、客观,严密合理,力求做到统计的成果实用性要强,能够从统计对象的量关系中正确地反映出质的变化。

三是统计口径的统一性。作为基层统计单位要根据上级部门给定的指标,进行统计分析,不能随意更改口径,对一些不适应新形势的口径,及时向上级组织部门提出,以便上级党组织及时修改。

四是统计的时效性。要在规定的时间内,及时迅速地将统计资料和分析报告提供给上级组织部门,不能拖拉,否则会降低统计工作的使用价值。

总之,党内统计工作是一项有严格要求的科学工作。关键还在于人,因此,各基层党组织要高度重视党内统计工作,认识到统计工作的重要性,配备好统计人员,为党内统计工作创造良好的环境。

四、今后做好党内统计工作的几点措施

根据我市党内统计工作存在的一些实际问题,我们将从以下方面加强党内统计工作:

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一是提高各基层党组织负责人对党内统计工作的认识。在组织工作会议突出强调党内统计工作的地位和作用,并将党内统计工作作为一项独立的考核内容,纳入到党建目标考核之中,从制度上保证党内统计工作的进行。同时,督促基层党组织尽量将党内统计工作的专(兼)职人员配备好,保证队伍的稳定。并想方设法,为统计人员配备专用的计算机,保证统计工作的保密性。

二是进一步做好人员培训工作。将党内统计知识纳入到党务工作者业务培训的内容之中。过去,我们对基层党务工作者的业务培训,对党内统计知识只是简单一带而过,没有作为专门的一讲。今后,我们将把党内统计知识作为一项专门的一讲,认真讲解。同时,在每年的年报工作会议结束后,也要再次进行辅导,让基层党内统计工作者完成吃透统计指标和要求,认真进行统计工作,保证统计的准确性和真实性。

三是在党内统计结果的运用上下功夫。当前,我市党内统计资料的数据较为真实、可靠,但基层党组织还未认识到统计结果的作用,没有将统计的成果运用到实际工作中来。为此,我市将在统计结果的运用上下功夫,由各基层党组织自行对本单位的统计数据进行研究,分析结构变化,提出不 11

足,总结经验,引导各基层党组织自觉运用统计的成果。

四是采取奖罚的措施,激发党内统计工作的热情。在适当时候,我市举办党内统计工作评比,对优秀的党内统计工作人员进行物质和精神上的奖励;对不能胜任党内统计工作的党员干部适当予以调整,以激发广大党内统计工作者的热情。

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第二篇:要重视党内统计工作

要重视党内统计工作(转)

党内统计工作是党的组织工作中一项经常性的重要工作,是掌握组织动态、分析组织工作和指导基层党建工作的一种重要手段。目前党内统计已基本实现统一使用《中国共 产 党党务管理信息系统》进行党内统计,这大大提高了统计的效率与效果,使党内统计工作在信息化、科学化和规范化上又迈出了新的一步。但其中存在的问题也不少,值得认真分析和思考,以求找到解决的途径与办法。

一、党内统计工作存在的主要问题

(一)思想上不重视。个别领导存在党内统计无用论思想,认为党内统计工作事小位轻,难以产生轰动效应,甚至认为党内统计工作就是上报统计报表,简简单单的数字加减、汇总,统计人员通过学习培训,就足以胜任,造成党内统计工作领导不上心、统计人员无责任心。部分基层党组织在经费上不肯投入,党务统计工作硬件日益落后,使得党内统计的效率减低,影响了党内统计工作的效果;部分基层党组织觉得党内统计工作细致繁琐却又没纳入党建工作重点,造成统计人员未深入一线调查数据,党内统计报表出现闭门造车,估数、凑数完成现象。

(二)统计干部队伍不稳定。从事党内统计工作的同志多是兼职,工作繁忙,客观上使他们没有精力钻研组织、统计工作业务,对党内统计知识掌握停留在一知半解,难以保证统计质量;另外,基层党组织的统计人员更换频繁,造成统计工作人员的新手多,有的对总体情况或基层情况了解不够,或者是对党建知识和统计工作一些基本知识、基本手段不熟悉,使统计工作的连续性和统计干部队伍的稳定性受到影响,对提高统计工作的政策性、专业性、科学性增加了难度。有些统计人员业务水平不精、计算机操作水平有限,甚至还有统计人员不够认真,粗心大意,导致数据缺乏逻辑性、不平衡,存在漏报、重报、错报、迟报等情况。

(三)统计资料分析不深入。党内统计工作存在侧重于单纯地传递汇总信息,向上级组织部门和领导提供报表数据的倾向,而利用数据对当前党建工作进行分析、研究少,揭示组织工作的内部规律和存在的问题做得不够,以至于统计数据束之高阁,“死数据”没有变成“活资料”,部分单位甚至根本没有对党内统计进行认真分析,使党内统计资料的分析、开发利用不足,统计工作浮于表面。

(四)数据维护不及时。部分基层党组织由于工作人员变动、工作抓得不紧、软硬件出现问题等原因,党内统计数据库没有得到及时的更新与维护,经常出现电脑死机或者数据丢失的现象,只在半年或年终上报数据之前,加班加点突击统计,甚至出现“统计加估计”的情况,统计数据难免会出现一些错漏。

二、加强党内统计工作科学发展的建议和对策

针对党内统计工作中存在的问题,我们必须做到遵循统计工作规律,有的放矢,与时俱进,以适应新形势下党建工作的要求。

(一)提高思想认识,增强统计工作责任感

党内统计工作是党的组织工作重要组成部分,做好党内统计工作,对于把握党建工作的动态趋势,制定目标规划,指导全局工作,有着特殊的意义。要从单纯完成上级布置的数据上报工作转到主动服务上来,把统计工作更好地与党的各项工作结合起来,融入进去,增强统计工作的全局性和前瞻性;要认识到新时期党内统计工作不是简单的数字统计和罗列,而是为各级党组织提供快速和准确的信息服务、实施科学决策分析的重要依据。因此,各级领导要高度重视,从人力、财力、物力上大力支持党内统计工作,改善统计工作条件,从政治上、生活上切实关心统计人员,及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、重大问题,主动采用统计分析的意见和建议,作为决策的依据。

(二)提高业务水平,加强统计干部队伍建设

党内统计信息能否正确反映客观实际情况,与统计人员的素质有着直接的联系,可以说统计干部的自身素质直接决定着统计工作的质量。一是要建设高效精干的党内统计干部队伍。首先是精心挑选,要按照政治过硬、业务精通、吃苦耐劳、勇于奉献的要求配备党内统计干部;其次是保持稳定,要坚持统计干部队伍的相对稳定,如需调整时,要坚持“先配后调”、“以老带新”的制度。二是要抓好业务培训工作。培训工作是搞好党内统计的一个关键环节,要积极创造条件,对党内统计人员,特别是新接手的统计干部,定期或不定期进行业务培训,通过层层培训,及时传达部署上级党组织有关统计工作精神要求;通过指标解释、统计法规、党建工作理论、计算机操作知识等方面的学习,不断提高工作理论和业务水平,增强统计人员的综合素质。

(三)抓住关键环节,提高统计数据准确性

要提高党内统计数据的准确性,就要善于突出统计工作中的重点难点,抓好几个关键性环节。一是布置。布置报表时,要讲清党内统计工作基本要求,弄清报表中各项指标的涵义,报表、项目之间数字关系和逻辑关系,使统计干部做到概念清楚,要求明确。二是对账。对统计范围内的党员调进调出,发展新党员,党组织设立、撤并等基础数据,进行核对,防止漏统、重统。三是审核。包括数字审核、逻辑审核、对比审核,在报表汇总和上报前,要检查有关数字的统计结果有无差错,各有关指标数值之间的相互关系有无矛盾或不正常现象,与上年按可比项目进行对比的数字的增减变化是否合理,与工商、民政、教育等工作部门提供的数据核对是否有出入等。四是汇总。经过数据审核,报表之间关系平衡、数据合乎逻辑,就可以通过党务系统中的“统计报表直统”或者“统计报表汇总”等功能获得统计报表,形成上报数据。同时,为了防止数据的丢失,要将整个数据库进行备份保存。五是分析。紧紧抓住党内统计工作的目的,围绕为领导决策提供科学依据、研究指导发展党员工作、提高党员教育管理工作水平等方面,深入开展统计分析应用工作。

四、健全工作机制,把好统计工作质量关

党内统计工作是一项政策性、专业性很强的工作,涉及到统计业务和组织业务的多项内容,要做好这项工作,必须建立健全党内统计工作机制。一是要建立健全完善的统计工作网络。要建立健全党委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门密切配合,各级统计单位分级负责的管理体制;要建立健全各级党委及其党工委与基层党组织为统计单位的组织网络体制和工

作机制,做到组织严密,逐级明确,层层把关,保证统计任务的顺利完成。二是要建立健全规范的统计工作程序。要加大统计法规宣传教育力度,依法规范党内统计工作程序,严格按照党内统计规定的统计方法、统计标准、统计步骤操作,加强对统计法规执行情况的检查,对照统计工作审核要点逐一审核,坚决防止和杜绝“统计加估计”的现象,出了差错做“技术处理”的现象发生,做到不重不漏,依法保障统计数据质量。三是要建立健全党内统计工作总结奖励制度。党内统计工作需要不断总结经验,完善提高。建立健全党内统计工作总结奖励制度,积极开展“创全优报表”活动,激发各级党组织和统计干部搞好统计工作的热情和责任心,坚持把党内统计工作纳入党建工作重点,使党内统计工作有计划、有检查、有总结,一环扣一环,确保党内统计工作质量的全面提高。

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