领导讲话稿写作说明：

领导讲话是指各级领导在各种场合讲话的文稿。领导讲话的种类很多,特别是会议讲话在税务系统应用十分广泛,是总结部署和推动工作的重要载体。领导讲话按其内容,通常可以分为七类,即部署动员型、总结推动型、研究探索型飞表彰号召型、传达贯彻型、批评指导型和法规程序型。丰.领导讲话稿通常由标题、称呼、开头、主体、结尾等部分组成。

1.标题。一般有两种形式,即单标题和双标题。单标题直接写明讲话者在什么会议讲话即可,由讲话者+会议名称+讲话内容构成;双标题由主标题+副标题构成,主标题由一句简洁、醒目的话揭示讲话稿的主题,而副标题与单标题结构相同。在什么场合用双标题或单标题,虽然没有明文规定,但实践中有约定俗成的模式。一般单标题应用范围比较广泛,无论是大、中、小型会议,也元论是针么身份的领导人都可适用;而双标题的适用范围相对窄一些,通常适用于大型综合性会议上的主题报告,以达到突出会议主题、号召、鼓劲的效果。

2.称呼。领导讲话都是有具体对象的,所以在标题和讲话日期下有对参加会议或活动者的称呼,常见的有"同志们"或"尊敬的××领导、各位嘉宾、同志们"等。称呼及顺序排列根据参加会议或活动的对象而定。

3.开头。讲话稿的开头很重要,寥寥几句会产生很大的作用。讲话稿开头的总体要求是:要能充分调动昕众的注意力,并能引出主体内容。开头的方式很多,没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式:一是平铺直叙式。如在会议开始时就介绍会议的 1

背景、会议的议题和会议所要达到的目的。如果是会议结束时的讲话,就要简单总结会议的议程、完成情况和会议的效果。二是开宗明义式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题,将讲话者的意图和盘托出,不绕任何圈子。'三是总结提要式。就是在开头把要说的问题归纳几点,提纲擎领地说出来。四是表态式。就是表明讲话者对所谈问题的态度,然后顺势把下面要讲的主要内容点出来。如果是补充性讲话,则是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。

4.主体。讲话稿的主体是讲话稿的重点部分,是讲话成功与否的关键。这一部分要承接开头部分所提到的观点展开阐述,并且应做到中心突出,条理清晰,论据充分,论证严密。主体部分结构可分成条块式,也可不分。安排主体结构,通常有两种方式。一是递进式,以事物发展为序,层层递进;二是并列式,把总论点分成几个分论点,每一部分阐述一个分论点,分论点之间的关系是并列的。

5.结尾。讲话稿的结尾要对讲话的主要内容加以概括,使整个讲话的主要精神在听众的印象中进一步加深。常见结尾方式主要有以下几种:一是希望式。对与会者提出要求和希望,例文的结尾是典型的希望式结尾。二是展望式。在即将结束讲话时,对未来的前景作一番展望。三是总结式。对全文的主要内容加以总结概括。总之,结尾要求简明扼要,收笔自然,取得鼓舞人心或令人回味的效果。

例文1：

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把握机遇改革创新

全面开创我县国税工作的新局面

——在全县国税工作会议上的讲话

× × ×

（二000年二月×日）

同志们:

春节刚过,我们聚集一堂,召开全县国税工作会议。借此机会,我代表县局党组向全县国税干部职工问一声新年好,祝愿大家龙年吉祥,万事如意。

这次会议的主要任务是:总结工作,分析形势,落实任务,研究措施,动员全县国税系统广大干部职工,认清形势,鼓舞斗志,明确目标,奋力拼搏,努力完成立则年的国税工作任务,为做好新世纪的全县国税工作而共同奋斗。

下面,根据县局党组和局长办公会研究的意见,我讲三个方面的问题:

一、总结成绩,积累经验,客观评价过去一年的国税工作 刚刚过去的19xx年,是我县税收发展史上极不平凡的一年。我们紧紧依靠上级局和县委、县政府的领导,以深化改革为动力,以强化管理为手段,以组织收入为目标,上下一心,同心同德,奋力拼搏,开拓创新,全面完成了各项工作任务,为全县国税工作画上了一个圆满的句号。

(一)全面完成了税收收入任务。19xx年是我县的大灾之年,在诸多不利条件下,全局上下发扬拼搏精神,发扬"四铁"精神,克难制胜,全面完成了各项收入任务。

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(二)各项改革有了新的突破。本着巩固、完善、提高的工作思路,围绕改革出成果、上档次的目标,不断加大改革力度,实现了改革的新突破。征管改革向纵深发展;会计改革重在提高;税收稽查大有可为:财务改革初见成效。

(三)税务管理进一步加强。我们坚持从管理入手,从管理求质量,从管理出效益,摸索和积累了一定的经验。严格征收管理,提高了质量;加强行业管理,增加了效益;严格政策管理,规范了征收;严格内部管理,促进了工作。

(四)干部队伍得到了新的锤炼。我们以强化素质为目标,加大了教育培训、考核评比、审计监督、轮换调整的力度。以此全面提高国税干部的两个素质,努力培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的国税队伍。

(五)努力塑造国税新形象。在税收工作申,我例不断强化服务意识、大局意识,围绕工作中心,创造性地开展工作。开展税法宣传,努力为纳税人服务;搞好扶贫驻点,为农民和农村经济服务;积极投入防汛救灾,为恢复生产、灾后重建服务。

总之,一年来的国税工作取得了来之不易的成绩,积累了十分宝贵的经验,县委、县政府和上级局对我们的工作是满意的,社会各界对我们的评议是较好的。去年,县局先后被县委、县政府评为抗洪先进单位、扶贫先进单位,局机关党总支被县委评为先进基层党组织;在全市国税系统的考评中,我局居第三位。这些成绩的取得,是县委、县政府和上级局正确领导的结果,是局党组集体领导的结果,也是全县广大国税干部共同努力的结果。在此,我代表局党组对同志们在过去一年里辛勤工作,表示衷心的感谢!

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同时,我们也应当看到,过去的一年仍然存在着许多不足-主要表现为"三个不够":一是工作落实不够;二是改革的力度不够,机制还没有完全协调运转,全员积极性还没有充分发挥出来;三是思想教育和业务学习不够,税务人员的形象和素质还有待进一步提高。这些问题,必须在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势,明确任务,努力做好新一年的国税工作

根据全市国税工作会议精神,县局党组研究确定,20xx年全县国税工作的指导思想是:继续贯:彻"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税"的工作方针,认真落实全市国税工作会议、全县四级干部会议精神,把握收入中心,深化税收改革,主攻工作质量,实施科技兴税,提高干部素质,塑造队伍形象,落实各项措施,完成国税任务,为改革、发展、稳定再作贡献。总体要求是:扭住一个中心(即以组织收入为中心),推进两项改革(即深化征管改革、推进人事制度改革),加强三大建设(即干部队伍建设、精神文明建设、基础设施建设),促进四项管理(即征收管理、政策税源管理、内部财务管理、人事管理),取得五个突破(即个体税收、两票管理、税收稽查、人事改革、优化形象)。

为完成上述工作目标,提出五点要求:

(一)扭住中心,确保完成任务。落实收入计划;提高收入质量;加强税源监控;严格收入政策:强化收入考核。

(二)抓住重点,深化两项改革。更新观念,深化改革,建立科学高效的征管机制,创造富有生机和活力的人事环境,是今年国税工作的重头戏。全局上下要形成共识,形成合力,增强动力,以新一轮的大改革,促进国税工作的新发展。

(三)讲求实效,提高管理质量。税务管理是税务工作永恒的 5

主题。要讲求实效,注重质量,提高效益。要提高征收管理质量、执法管理质量、财务管理质量、两票管理质量、行政管理质量。

(四)以人为本,加强队伍建设。将队伍建设作为兴税的根本大事来抓,按照"创一流的队伍,创一流的服务,创一流的管理,塑造队伍新形象"的"三创一新"的要求,努力培养一支堪当跨世纪重任的国税干部队伍。一是要加强两个学习;二是加大培训力度;三是鼓励学历深造;四是实行全员考试;五是开展业务竞赛。

(五)标本兼治,树立国税新形象。要以党风廉政建设为重点,以带好队为目的,完善措施,健全机制,加强监督,优化服务,向内使劲,着力建设一支纪律严明、作风过硬、廉政勤政的公务员队伍,在社会上树立良好的国税形象。一是要加强形象教育;二是要整顿税风税纪:三是要强化内外监督;四是要树立文明新风。

三、转变作凤,狠抓落实,奋力开创国税工作新局面

20xx年的工作目标和任务都已经确定,如何完成上述各项任务,关键是抓落实。

(一)扭住大事抓落实。国税部门的中心工作是组织收入,必须牢牢扭住收入这个中心,把收入工作放在各项工作的首位。再就是今年的人事改革,我们要积极投身这场改革的激流,县局和各分局都要切实加强领导,保证改革的顺利进行,不出问题,不走过场。

(二)转变作风抓落实。要切实转变机关工作何作风。机关科室要面向基层,深入基层,为基层服务,为基层排忧解难。要蹲实点,察实情,说实如话,办实事,求实效。要切实转变领导工作作风,坚决反对迎来送往,弄虚作假,欺上瞒下的错误行为。各级领导要高度重视调研工作,积极撰写调研文章。今年,各分局负责人要向 6

县局提交1~2篇有份量的调查报告。

(三)强化督查抓落实。凡是布置的工作都要一抓到底,抓出成效。抓而不紧,等于不抓。从今年起,县局将不定期下发督办通报,凡涉及全局性的工作,一般都要发通报。对行动积极、工作出色、成效显著的学位要通报表扬;对动作迟缓、组织不力的单位要通报批评。

(四)领导带头抓落实。要坚持一级抓一级,领导带领群众干,领导做给群众看,这样的领导才有威信。我们的基层领导班子一定要做到廉洁自律,团结共事,爱岗敬业。在廉洁自律上,一定要过好"三关"、树立"三观";在团结共事上,一定要有合力,有向心力,不能离心离德,各吹各的号,各唱各的调,相互拆台。作为一把手,要多摘调研,多想办法,身体力行;作为副手,要做好参谋,抓好落实,做好表率。

同志们,新世纪的国税工作任务繁重,使命光荣,我们一定要发扬只争朝夕的拼搏精神,求真务实的光荣传统,扎实苦干的工作作风,团结协作,艰苦奋斗,克服困难,勇往直前,全面开创我县国税工作的新局面。

谢谢大家!

例文３：

××同志在全市地税系统县(市)局局长培训班上的讲话 (二00二年五月三十一日)

同志们:

全市地税系统县(市)局长培训班今天结束。这一期县(市) 7

局长培训班办得很有特色,课程安排合理,学习刻苦认真,组织服务周到,达到了预期的目标。为此,我代表市局党组,对培训班的圆满结业表示热烈的祝贺，向培训中心的领导、老师及所有为办班付出了辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢!

当前,我们正在经历一场前所未有的社会经济变革。这场变革在税收上的表现,一方面是把税收改革已有的丰硕成果,用法律、用规则的形式进行充分肯定,成为应对加入世界贸易组织策略的重要组成部分;另一方面则是把税收改革进程中沉积下来的老问题、遇到的新情况j统统摆到了我们的面前。在这种情形下,县市局长只有用新的眼光来审视地税工作面临的形势,用新的方法来求解地税工作遇到的难题,用新的思路来理顺地税工作,才能跟上时代发展的步伐,才能开创地税工作的新局面。下面,我结合全市地税工作面临的形势和任务,和大家一起探索研究强化县市局长素质的办法和意见:

一是在学习中把握正确的政治方向。把握正确的政治方向,也就是我们常说的讲政治,它是做好地税工作的前提,也是县(市)局长政治上成熟的重要标志。县(市)局长直接面对基层,面对地税干部,面临的问题和困难也多,每天都忙得不亦乐乎,怎么去讲政治?我认为,政治意识贯穿于地税工作的始终,越是忙,越要把思想哥和方向管位。一要在学习理论上下苦功夫。这是领导素质的灵魂。我们学习理论有了深度,认识水平牙有高度,解决问题也才有力度,从而头脑清醒,在大是大非面前坚定不移地同党中央保持一致,同上级党组的决策保持一致。从这一点上,我希望县(市)局长既要成为优秀的实际工作者,又要努力成为学习理论、运用理论的模范。二要在解决实际问题上练真本写领。要带着问 8

题去学习,善于从政治的高度看待税收业务问题,用"三个代表"的重要思想指导地税实践;要努力增强服务意识,善于把地税工作融入到当地经济建设的大环境中,用"三个有利于"来检验地税工作的成效,为经济发展服好务。三要在税收执法上维护国家利益。要努力增强全局观念,善于从局部现象看整体问题,使小局服从大局,全局服从中央,在各种利益发生冲突时,坚定不移地执行税法,保障国家财政收入。只要这样做了,地税工作的政治观念就得到了充分体现;只要这样做了,一个机关、一个班子、一个部门,就会在上级局有位子,在当地党政领导中有位子,在广大干部职工中有位子,在纳税人中也有位子。

二是在调研中谋划科学的工作思路。科学的工作思路,决定着地税工作的出路。这种思路不可能从天上掉下来,需要我们在调查研究中寻找,在对实际工作的透彻把握中总结提炼。这是县(市)局长做好本职工作的有效方法,也是一项重要的基本功。当前,地税系统的各项改革正在如火如茶地展开,我们以前没有遇到的许多新问题、新困难,不断出现在我们的面前,需要在调查研究中加以解决。县(市)局长面对基层工作,直接打交道的是基层干部和纳税人,应该最先了解地税改革第一线的情况,应该最先了解地税实践提出的各种要求,应该保持反映税情民意的敏锐性,这也是我们谋划工作思路的重要基础。我认为,县(市)局长谋划工作思路,主要是两个方面:一个是围绕做好依法治税、从严治队、科技加管理"三篇"文章谋划整体工作思路,用这种宏观思路勾画地税事业发展的美好前景;还有一个是围绕服务当地经济发展、增加地税收入谋划具体工作思路,依靠这种微观思路拿出把美好的前景变成现实的举措,两者构成一个有机的整体。围绕这 9

样两个方面,把上级的要求同本地的具体实际结合起来,提出来的工作思路,就能够与本职工作紧紧结合在一起,就能和我们的具体实际紧紧结合在一起,实施起来,针对性强,战斗力更大。我们在这里还要特别强调,全市10多个县(市)的情况千差万别,推进地税改革要审时度势,在核心问题上不能各行其是,必须高度统一;在一般问题上不能千篇一律,必须因地制直。对上级的部署和精神,一味照传照转,肯定收不到实效,也看不出什么地方特色。

三是在实践中提高班子的领导合力。按照组织原则,我们实行的是集体领导下的分工负责制。县(市)局的领导班子,是地税一方工作的领导中心,是一支队伍的"龙头";县(市)局长则是这个领导中心的核心,"龙头"的"龙头"。个人的力量再大也是有限的,只有汇集起来,才会变成强大的力量。发挥领导班子成员的作用,-提高领导集体的战斗力,是县(市)局一把手应当十分重视的问题,是一把手领导艺术和人格力量的重要体现。一个单位的事有大有小,凡是需要集体决策的事,都要按照党组议事规则,拿到桌面上议一议。凡是涉及人、财、物等的敏感问题,透明度越高,议论得越充分,集中的意见越多,就越能体现一个班子科学决策、民主决策的水平,就越能体现一个班子的凝聚力和战斗力o作为局长,只有带头执行民主集中制原则,主动把自己置于集体领导之下,时刻告诫自己当好班长,不做家长,充分调动每个成员的积极性和创造性,放心、放手、支持他们按党组的要叫求开展工作,才能形成一个同舟共济、各尽其能、各负其责的生动局面。一个班子,一个班长,有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。在班子内部,要拿起批评与自我批评这个锐利的 10

武器,勇于打扫自己身上的"灰尘",也诚恳地帮助他人打扫身上的"灰尘",团结一致向前进。

四是在工作中发挥自身的表率作用.领导的表率作用非常重要,"其身正,不令则行;其身不正,有令不行"。县(市)局长发挥表率作用,实际上就是县(市)局长作风建设的外在体现。当前,在个别领导干部身上,作风不深入、作风不扎实的现象还比较突出,向上跑的多了,应酬的多了,开会的多了,深入实际少了,研究问题少了。究其原因,有客观因素,更多的是领导干部的作风建设出现了问题。作为县(市)局长,本身就处在基层,基层是一切工作的出发点和落脚点,忽视了这一点,我们的工作就没有了基础,也就失去了对象。局长发挥表率作用,表现在每一个时刻、每一件事情上:必须认真倾听地税干部的意见,善于从地税干部的实践中汲取经验,从地税干部的意见中汲取智慧;必须坚持身体力行,积极深入实际,不搞盲目决策、空中楼阁,不搞高高在上、指手画脚,要脚踏实地、求真务实:必须迎难而上,把困难和问题视为对自己素质和能力的考验;必须以身作则,要求群众做到的,自已先做到,要求群体不做的,自已首先不做,淡泊名利,远离是非,拒绝灯红酒绿的诱惑,以自身的表率力量带领干部不断开创工作的新局面。

同志们,在大家圆满完成培训任务,就要返回工作岗位的时候,我讲了上面这些话,目的是和同志们共勉。相信大家通过这次培训后,会以新的素质、新的风貌积极投入到火热的税收工作之中,带领广大干部创造性地完成税收任务,谱写税收事业发展的新篇章,为全市改革开放和经济建设再立新功。

谢谢大家!

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写作要求与技巧

领导讲话稿不同于一般应用文,其特点是有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。因此,领导讲话稿的写作有其特定的要求。

第一,讲话稿的内容要有针对性。讲话稿的内容是由会议的主题和讲话者的身份来决定的。因此,每写一份讲话稿,必须首先了解会议的主题,讲话的场合、背景,了解会议是在什么情况下召开的,会议的性质和议题是什么,领导者对会议的内容有什么明确的指示等,也要考虑到昕众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯。同时,讲话稿内容的确定,还必须根据讲话的性质决定。如果是会议的主题报告,要考虑到内容的全面性,着眼点是反映工作全局,它要求反映本系统、本单位的整体情况;要考虑到观点的集体性,它代表一级组织对整体工作的评价和部署。尽管由领导者宣读,但它是领导集体意志的反映,从构思到定稿,必须体现集体的意志,初稿形成后,必须先在领导班子会议上讨论通过。同时,还要考虑到工作的指导性,准确评价过去的工作,分析面临的形势任务,明确指导思想、奋斗目标,具体安排下级工作,指导和推动全局工作的开展。如果是会议总结讲话,要总结会议的收获,并依据讲话者的身份,就会议讨论情况和主题报告未涉及的内容进行阐述。如果是补充性讲话,一定要注意它的补充性,不要重复别人的讲话,而是将他人没有讲过的、又非强调不可的意见说出来。如果是撰写表达意见、建议的讲话稿,观点要鲜明,中心要明确,态度要明朗,不能含糊其辞,模棱两可。上述几类讲话稿,除主题报告外,都要简明扼要,干净利索,不宜长篇大论,以免喧宾夺主。 12

第二,讲话稿的篇幅要有规定性。讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定的要求。一般来讲,表彰大会、通报会、庆典会等讲话要求篇幅不能太长,避免喧宾夺主;会议的主题报告相对来讲篇幅要长一些,但也不宜过长。这就要求讲话稿中心突出、目的明确、观点鲜明、简明扼要,切忌夸夸其谈,拖沓冗长。 第三,讲话稿的语言要考虑它的特定性。讲话稿的语言介于书面语言和口头语之间,既要有书面语言的精练、准确、干净,又要有口头语的通俗、生动、易懂,讲起来琅琅上口,听起来流畅顺耳,以便于讲话者表达,易于听众理解和接受。因此,在讲话稿的语言把握上,既不能故意卖弄文才,华而不实,也不能跟嗦随便,不讲究章法。要避免使用生僻的词语,尽量少用或不用令人费解的文言词语;对涉及的专业术语,要视听众的情况,斟酌使用。讲话稿要求语言通俗,容易接受,切忌转弯抹角,含沙射影,晦涩难懂,力求在平实中求生动,在准确中求精练,在简明中求风格。由于讲话具有现场性,因此撰写领导讲话时必须把握现场气氛和场合,到什么山上唱什么歌,在什么场合讲什么话。我们常讲,讲话要得体,指的就是讲话要符合讲话者的身份~习惯、风格和讲话场合的要求。

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