人大会议期间应急突发事件预案

为了正确、科学、快速、有效的处理会议期间突发事故，做到事故发生时临危不乱，有条不紊地实施控制方案，成功的完成人大会议期间的安全保卫任务，特制定此预案。

一、酒店安全设施情况

酒店配有火灾自动报警控制系统，视频监控系统、防火栓、室外消火栓接合器、感烟探头、感温探头、自动喷淋管网系统、声光报警器、手动报警器、防火卷帘门、手提式ABC干粉灭火器（4公斤装），各经营部门及安全出口配有应急疏散标志。

二、应急指挥部组织机构

1、指挥系统的职责

（1）制定事故应急指挥组织系统图。

（2）熟悉并掌握有关应急救援方面的立法文件和规范规定。 2、指挥领导机构人员组成及职责

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（1）人员组成：

总指挥：总经理（陈绍兴）

副总指挥：保安部主管（魏乾）

组员：人力资源部经理：曾广碧、财务部经理：冯玉君、客房部经理：李永杰、餐娱部经理：刘伟、工程部经理：张海、销售部经理：杜玉梅、茶楼主管：杨再刚

（2）领导小组职责：

①应急预案的制定、修订和完善。

③组织救援行动组的实际演练工作。

④建立保障系统即通讯、运输、抢险物资、治安保障系统等。

⑤贯彻“安全第一，预防为主的方针”，检查安全措施的落实。

3、应急救援指挥部职责

(1)发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。

(2)向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。

(3)必要时，可向当地政府和有关单位发出紧急救援。

(4)统一调度本场救援力量。

(5)统一对外发布信息。

(6)配合政府部门进行事故调查处理和善后工作。

(7)组织安排事故后的恢复经营运作。

(8)总结事故教训和救援经验。

（二）指挥部人员分工

总指挥：总经理负责酒店的应急救援的总指挥工作

副总指挥：保安部主管协助总指挥做好对外、对内各处联络、灾情通报以及人力、物力调运工作。负责指挥机动灭火队员现场灭火和配合专业消防部门救援，负责指挥抢救伤员及酒店无关人员和客人的疏散、设立警戒线、治安保卫等工作。客房部经理负责组织客房部防火员自救及对住店客人疏散。

（三）指挥部位置

设在自动消防控制中心值班室

三、会议期间保安部人员的安排及职责

前厅保安人员1名

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工作职责：

1、负责对大厅秩序的维护，警戒可疑人员。

2、保持门前车道畅通，禁止非机动车辆通行，机动车逆行；禁止车辆长时间占用门前车道。防止车辆堵塞，损坏，并管理好车辆。

3、协助会议保卫民警工作。

4、发突发事件时对人员的疏散及警戒的工作。

车场看守人员1名

工作职责：

1、提前为参加会议的车辆预留好车位。

2、合理安排车位，对重点贵宾车辆重点看护。

3、露天车位停满后，引导车辆进入地下车场，指挥车辆停放秩序。

4、对车场的衣冠不整人员劝阻离开，发现停放车辆门窗没有关锁的及时通知车主。对发现有故意破坏行为的，要立即上级或会议执勤民警。

5、发生突发事件时对人员的疏散及警戒的工作。

6、协助会议保卫民警工作。

监控室人员1名

工作职责

1、对监控、消防情况保持警惕性，发现问题要及时向上级或会议保卫民警汇报。

2、做好上传下达的工作，起到保安部中枢的作用。

3、在发生突发事件时利用消防应急广播及时地引导人员。

4、协助会议保卫民警工作。

机动人员1名

工作职责

1、对酒店各部门各楼层进行巡逻，重点对酒店客房部进行巡查。

2、发现有上访或扰乱会议人员及时与保卫民警和信访工作人员把其带离楼层。

3、发生突发事件时对人员的疏散及警戒的工作。

四、夜间保安值班人员4人分别为：监控室1人，大厅1人，车场1人，楼层1人。

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五、会议期间客房部人员职责

1、客房的管理人员、服务员都应熟悉自己岗位的环境，知道安全出口的方向和消防器材摆放位置以及使用方法，并保持安全通道的畅通（安全通道严禁堆放工作车辆或杂物）。发现灭火器材有故障时，及时报告保安部。

2、提醒客人不要卧床吸烟，严禁使用明火电器。

3、提醒客人把贵重物品随身携带或寄存到贵重物品保管室。

4、台班人员夜间巡查必须与保安人员一起对楼层进行巡查，发现问题及时通知上级或会议保卫民警。当发生突发事件时对人员的疏散和引导。

5、会议室服务员在对会议服务时，提醒客人把烟头如烟缸内，发现安全隐患或火灾情况及时通知保安人员或会议保卫民警。

6、当会议结束时或发生突发事件时对人员的疏散和引导。

7、配合保安人员与民警的工作。

六、会议期间餐饮部人员职责

1、餐厅管理人员、服务员都应熟悉自己岗位的环境，知道安全出口的方向和消防器材摆放位置以及使用方法，并保持安全通道的畅通（安全通道严禁堆放工作车辆或杂物）。发现灭火器材有故障时，及时报告保安部。

2、餐厅的桌位应保持适当的间距，对正在用餐的客人，服务员要照看好客人随身携带的物品，并及时提醒客人保管好，以防丢失。

3、参会人员就早餐时严禁在酒精炉燃烧时添加酒精糕。

4、厨房应有专人值班，厨房内禁止吸烟，存放易爆、易燃、有毒的物品。

5、煤气灶点火时，要火等气，不使用时，关紧气阀，熄灭火种。 6、使用油制作食品时，油不能超过规定数量，控制好油温，厨师不能离开正在使用的油锅、保证安全。

7、保证餐具及食品的卫生，严禁使用腐败、不新鲜的原材料。

8、当发生突发事件时对人员的疏散和引导。

9、配合保安人员与民警的工作。

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七、会议期间茶楼、KTV人员职责

1、茶楼、KTV管理人员、服务员都应熟悉自己岗位的环境，知道安全出口的方向和消防器材摆放位置以及使用方法，并保持安全通道的畅通（安全通道严禁堆放工作车辆或杂物）。发现灭火器材有故障时，及时报告保安部。

2、会议期间如发生醉酒闹事，殴打等影响治安秩序的情况，应立即采取措施予以制止和隔离。发现有可疑人和事应严密监视和控制，并迅速向保安部和保卫民警报告。

3、当发生突发事件时对人员的疏散和引导。

4、配合保安人员与民警的工作。

八、会议期间当发生火灾时各部门应按此方案执行

1、保安部

A、报告上级通知消防队，同时调集车场保安与保卫民警对火源进行初期扑救。

B、大厅保安在楼下待客人从主楼梯下来后及时的把客人疏散至安全区域。

C、车场管理员待客人从东楼下来后把客人疏散到安全区域。

D、监控室人员负责在应急广播上通知其他楼层疏散与引导，对火情密切监控，引导灭火人员对大火的扑灭。

G、协助公安消防调查火因和处理善后工作。

2、客房部

A、迅速在东楼、西楼、主楼梯口各安排一名员工对客人进行疏导。 同时通知保安部并对初期火灾进行扑救。

B、客房管理人员组织楼层其他员工与保安人员一起对火源进行扑救，等待消防官兵的到来。

C、协助保安部与公安消防调查火因和处理善后工作。

3、餐饮部

A、迅速在西楼、主楼梯口各安排一名员工对客人进行疏散。同时通知保安部并对初期火灾进行扑救。

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B、餐厅管理人员迅速安排其他服务人员与保安人员一起对火源进行扑救，等待消防官兵的到来。

C、协助保安部与公安消防调查火因和处理善后工作。

4、茶楼、KTV

A、迅速在主楼、东楼梯口给安排一名员工对客人进行疏导，同时通知保安部并对初期火灾进行扑救。

B、茶楼、KTV管理人员迅速安排其他服务人员与保安人员一起对火源进行扑救，等待消防官兵的到来。

C、协助保安部与公安消防调查火因和处理善后工作。

九、会议期间发生有集体上访者或想扰乱会议者保安部应采取以下方案

1、保安人员立即赶到现场，并通知上级、信访工作人员与会议保卫民警。

2、与信访人员和民警一起把上访人员安排到七楼贵宾接待室，防止上访者进入会场或客房区域喧哗。

3、信访工作人员在与上访者交谈时，保安人员应听从上级与保卫民 警的指挥。如发生上访人员要强行进入会场或客房，与保卫民警一起制止其行为。

4、对扰乱会议者保安人员不可使用武力，一切行动应与信访工作人员和保卫民警保持一致。

十、会议期间停电应急处理预案

为确保会议停电时工作能正常开展，做好酒店人、财、物以及客人的安全，防止意外事故发生，根据酒店实际情况制定本预案。

1、当突发停电时，酒店保安人员应保持冷静、警觉的头脑，发扬团结协作的精神，快速行动，协助各部门做好停电时的应急处理工作。

2、大门口值班人员迅速赶到各经营点收银台（茶楼、餐厅、KTV）进行巡视检查，提醒部门服务人员开启照明灯（停电宝等），并维护好秩序，防止脱、逃单的事情发生。

3、楼层巡视保安立即赶到电梯口，逐层检查电梯里是否有乘客，如有应安抚客人，并马上通知工程人员尽快解救被困客人，并将救出的客人引领到 6

安全地方。

4、大厅（前厅）保安人员提醒总台使用应急照明灯，协助总台员工安抚引领客人到安全出口，并检查一层电梯内是否有乘客，如有，安抚客人，并马列上通知工程人员尽快解救被困客人，并将救出的客人引领到安全地方。

5、自消中心、监控室值班人员处理好控制室情况，开启应急照明灯，如有紧急情况，迅速与其他值班保安联系，以便急时处理。

6、地下停车场值班人员应加强对车场的巡视检查，指挥车辆停放有序，对重点车辆重点巡视看护，确保安全。

7、保安值班人员随时保持通讯畅通，如果某一点出现紧急情况，应火速赶到现场支援，控制事态的扩大，并尽快通知值班经理或相关领导。如事态严重（如行凶、杀人、抢劫、诈验等）应迅速报警（110）。

8、保安部负责人应随时撑握各经营点情况，合理调配人员，妥善处理好停电时各项安全工作。

十一、会议期间绑架人质案件应急措施

1、当酒店客房发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向值班经理和保安部报告。

2、接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。

3、在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。

4、尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

5、保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。

6、及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。

十二、会议期间抢劫案件应急措施

1、会议期间当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要 7

的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知值班经理与部门管理人员，并按指示向110报警。

2、如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。

3、保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

4、如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

5、访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

6、在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。

7、如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

十三、会议期间斗殴事件的应急措施。

1、当酒店内发生斗殴时件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。

2、如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏酒店物品。

3、如酒店物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。

4、如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。

5、协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

十四、会议期间发生爆炸物（恐吓电话）应急措施

（一）、接炸弹恐吓电话时处理办法：

1、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。

2、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。

3、如来电者同意，可将电话转给总经理或值班经理。同时通知保安迅速采取行动。

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4、如果来电说完就挂断电话，则立即通知值班经理或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录。

（二）、接到电话后处理办法：

1、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、值班经理。

2、总经理、值班经理接警后应及时向公安机关报告，并召集应急处理小组人员进行磋商。

3、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

4、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。

5、警方到达现场并开展搜查时，保安部应知会相关部门经理，以配合警方行动。

（三）、对炸弹搜索的办法：

原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动，但如果员工自愿并在确定风险系数后，可使用相关工具按有关程序进行搜索。

1、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。

2、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。

3、如发现情况，应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。

4、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理，以配合警方工作和确保人员生命财产安全。

（四）、事件处理中与有关部门的工作

1、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。

2、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

3、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

4、如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。

5、酒店情况发生任何变化，总台员工须将应急处理小组的指示及时通知 9

各部门经理。

6、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。

7、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

8、如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

9、如发生意外有人员受伤时，负责组织人员抢救和疏散。

10、如事件现场涉及到电器和机械设备，工程部须配合警方工作。 十五、会议期间酒店停车场撞车的处理措施

1、当酒店内车场，车道或出入口发生车辆碰撞事件时，当值保安应立即上前阻止肈事车辆逃跑，同时记下肈事车辆的车牌号码，并及时报告值班经理赶往现场。

2、当值班经理赶到现场后，同时保安人员疏散围观人员和车辆，避免堵塞交通。

3、保安要协助对被撞车辆进行拍照，保安人员控制肈事车辆，防止肈事车辆冲闸逃离；

4、拍照后，保安协助值班经理马上对双方车主进行调解处理。如调解协商不成，矛盾有所激化则要立即通知交警与110，同时保安人员做好准备工作，防止双方人员发生冲突；

5、如被撞车主不在场，要协助值班经理尽快找到车主，如暂时找不到，而肈事车主有急事需马上离开，应协助值班经理视被撞车辆损坏程度对肈事车主提出暂时留下其有效证件与相关数量的赔偿现金，并向总经理汇报。在未经上级领导的明确批复后，禁止肈事车离开；

6、事后保安人员迅速恢复车场正常秩序，在当日将事件的详细报告。 十六、上述方案须各部门认真落实，已成功做好此次人大会议接待工作。

米仓山大酒店保安部

20xx年5月5日

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第二篇：突发事件应急疏散预案

突发事件应急疏散预案

为确保恒大星光音乐节镇江站顺利进行，维护现场秩序和观众安全，及时有效地处理各类突发事件，根据治安工作的要求，结合本次音乐节的活动特点及演出场馆的实际情况，主办方特制定突发事件应急预案如下：

本次音乐节属于大型室外演出，主办方对安全散场工作以及突发事件的紧急疏散工作做出具体计划如下：

一、散场及紧急疏散的安全计划：

1．安全散场工作安排：

(1). 音乐节演出结束时，打开活动场所内大功率照明场灯，以便帮助观众安全顺利退场；

(2)．调音师将播放节奏舒缓、弦律优美的音乐，以缓和观众的兴奋情绪以及散场时的焦虑心态；同时由现场指挥通过广播向观众说明散场注意事项和退场秩序，并指导大家从最近的出口疏散；

(3)．演出现场安全及工作人员同时配合现场广播，听从现场指挥打开并确保场内各区通道顺畅，指引观众从最近最合理的出口方向有序退场并疏导人流。

2．突发事件紧急疏散措施

为配合本次音乐节活动的顺利进行与圆满完成，主办方与场地方密切配合明确分工，对于有可能发生的偶发意外事件进行及时有效地处理。

当遇到突发事件需要对现场人员进行紧急疏散时，现场指挥中心立刻启动突发事件应急预案对人员进行及时疏导与紧急疏散。如发生现场断电状况，应急发电车将迅速为整个场馆提供紧急照明。

(1). 调动各组安全工作人员及时疏导身边的人员；

(2)．通过广播向现场人员进行疏散方向的指引；

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(3)．联合场地方应急领导小组与公安、消防等政府部门的到岗人员迅速协调妥善处理突发事件；

(4)．通过现场大屏幕及广播向群众公布突发事件处理结果，及时告知并安抚观众情绪。

(5)．演出期间现场如有紧急事件发生，指挥中心负责安全的指挥人员将在总调音台通过现场主扩音箱进行广播，可立刻告知大家所发生的情况，同时大功率场灯将瞬间照亮全场和安全疏散口，现场观众可通过应急指示灯而很容易地找到通向出口的方向。这些措施将很好地稳定观众情绪、排除困难、安全疏导。

（6）.演出期间发生个人暴力行为的（如冲卡、恶意伤人、杀人等行为）第一时间通知安保指挥室，由现场专业的防暴人员进行制服，现场也将配备相应的反暴设施。

二、设立音乐节的管理枢纽——应急指挥部及办公室：

1、应急指挥部：由主办方与场地方联合组建：

总 指 挥：王红卫

副总指挥：任罡 董晓峰 蔡超

主管人员：程立、周建军

2、应急小组：成立现场应急小组，相关人员随时保持工作状态，及时应对并解决各种突发情况。

应急小组由应急指挥部调度并管理，他们处理突发问题时会尽量避免身体接触或行使暴力，对于个别观众制造麻烦或打架斗殴，应急小组必须立即给予制止，无法解决时将通过应急指挥部联系治安民警。应急小组通常会在预先指定的区域巡视，但其它区域也都可以通过应急指挥部与他们取得联系，并在他们的帮助下解决矛盾、化解危机。

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20xx年8月21日

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