附件2：

项目预算申报书编写说明

一、预算申报材料要求

二、预算编报原则及总体要求

1、预算编报原则

预算编报应当根据项目研究开发任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制项目经费预算。

目标相关性原则：项目预算应与项目研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕项目目标、研究任务及技术路线等内容进行测算。

政策相符性原则：项目预算应符合有关财政预算管理、科技计划（专项）经费管理以及国家财务制度等的规定，符合“十二五”科技计划经费管理改革要求。

经济合理性原则：项目预算需求应当结合研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。

2、预算编报的总体要求

（1）预算的组织编报：项目承担单位财务部门、项目负责人会同合作单位有关人员共同编制项目预算申报书，项目承担单位对预算编制的真实性负责。

（2）预算编报准备工作：在编制预算之前，应确认完成以下两方面的工作：

◆项目研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及研究任务分解等内容已明确。

◆认真学习理解国家有关政策、制度的要求。

（3）预算编制的任务依据：编制预算必须以确定的研究任务为依据，项目名称、编号、负责人、承担（合作）单位、主要研究任务、实施周期等，不得随意变更。

（4）支出预算和来源预算必须同时编制：采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为：

支出预算合计＝来源预算合计

各项支出预算不得简单按比例编列，不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。

（5）预算编制的规范性要求：

◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，各支出科目预算数据精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。

◆编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系。

◆名称的规范性：所有项目和项目承担单位的名称，应填写正式全称，项目承担单位名称与单位公章必须一致，项目承担单位名称与其开户名称必须一致，如有不一致的情况，必须提供证明文件。

预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。

◆签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位法定代表人、项目负责人、项目承担单位财务部门负责人以及预算编制人签字或盖章，并加盖项目主管部门、项目牵头单位公章。

（6）预算申报书的填报内容：

项目预算申报书填报封面、项目基本情况表A1、任务参加人员基本情况表A2、任务预算表A3~A6，预算编制说明材料等（预算说明书和各种补充说明材料）。

（7）对预算编制说明材料的要求：

◆预算说明书是经费预算的一部分，必须按照规定格式、内容等要求详细编写预算说明书。

◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该任务研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额及具体用途等。

◆购买单价超过100万元大型设备须编制“大型设备申请书”，试制单价超过100万元的设备需提交大型设备试制方案和成本分析。其他补充材料如设备报价单要求在报送时一并提交。

（8）间接费用注意事项

项目间接费用参照《财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（该文件详见科技部外网）中规定的项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。即，间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：

500万元及以下部分不超过20%；

超过500万元至1000万元的部分不超过13%；

超过1000万元的部分不超过10%。

间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。

    间接费用按项目统一核定。如果有多个单位共同承担一个项目任务的，由项目承担单位和项目合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出间接费用分配方案，在项目预算申报书（表A6）中明确。

 

第二篇：河南省科技计划项目预算申报书20xx

河南省科技计划项目 预 算 申 报 书

（20xx年度）

项目类别： 项目名称： 申报单位： 市县/省直部门： 填报日期： 年 月 日

河南省财政厅 河南省科学技术厅 制 1

填表说明

一、企业和事业单位按单位性质分别填报“单位基本情况表（企业）”和“单位基本情况表（事业单位）”，企业化管理的事业单位按企业填报。

单位名称应填写单位全称，与单位法人营业执照上的名称一致。

单位基本情况表由单位负责填写，提供给课题申请人装订入册。省属科研院所、高等院校、医疗卫生机构可由单位通过主管部门统一报送此表，不必订入预算申报书中。

二、单位研究资质，包括：工程技术研究中心、重点实验室、高新技术企业、企业技术中心、工程研究中心、产品质量监督检验中心、创新型试点企业、创新型科技团队、省知识产权优势企业等。同类资质只填列最高一个级别。

三、事业单位项目主持人或企业近两年（2011、2012）内已承担省财政支持的项目包括：各类科技计划、扶持企业自主创新、工业结构调整、企业技术改造、部门预算专项资金支持的项目等研究开发、成果转化及产业化项目。

四、项目简介指项目建设、研发的主要内容。

五、项目绩效目标指项目完成后的主要技术成果、社会效益和经济指标。

六、科技项目经费是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的全部投资或费用。项目“经费来源”合计数与项目“经费支出”合计数相等。

科技项目经费的开支范围一般包括生产建设支出、研发费用和其他支出。

（一）生产建设支出：是指直接用于生产建设的支出，包括固定资产投资、技术引进费、铺底流动资金等。

（二）研发费用：是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的各项费用。一般包括研发专用设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。具体如下：

设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

2

燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计算的水、电、气、燃料消耗费用等。

差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流 等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费时，重大项目、重点项目应当事先报经项目总体专家组或项目牵头（主持）单位审核同意。

出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

管理费：是指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照项目专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：项目经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；超过1000万元的部分按照1%的比例核定。管理费实行总额控制，由项目承担单位管理和使用。

项目在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。

（三）其他支出：是指与项目有关的、未列入以上两项的支出。

3

目 录

一、项目预算申报书

1．单位基本情况表 第 页

2．项目基本情况表 第 页

3．河南省科技计划项目经费预算表

4．经费支出说明

5．已承担的同类项目情况说明

6. 申报单位承诺及有关部门审核推荐意见

二、相关附件

1．单位法人营业执照（复印件）

2．单位技术研究资质认定文件

3．企业财务审计报告及附注（必要时另附研发费用专项审计报告）

4．资金来源证明材料

5. ?? （以下为其他有关附件，逐项分别列示）

4 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页

单位基本情况表（企业）

5

单位基本情况表（事业单位）

注：此表由单位负责填写，提供给课题申请人装订入册。省属科研院所、高等院校、医疗卫生机构可由单位通过主管部门统一报送此表，不必订入预算申报书中。

6

项目基本情况表

7

河南省科技计划项目经费预算表

8

经费支出说明

（注：请对照“省科技计划项目经费支出范围”和经费预算表，逐项详细说明，主要包括支出的具体内容、用途以及数量、单价等计算依据。）

9

事业单位项目主持人或企业近两年承担省财政支持

的同类项目情况说明

请注意：

1、本表按已承担项目逐项填报，没有此类情况不填；

2、如果项目已经结束，请提供项目结项或验收证明材料；如项目正在实施，请提供原项目申报书； 3、项目经费结存是指在研项目财政经费资助额减去实际支出后的余额；项目结余经费是指项目已经结束或因故终止，财政经费补助额减去实际支出后的余额。

10

申报单位承诺

本单位申请省财政科技经费支持，我们承诺：

该项目所报材料真实，数据可信；省财政拨款实际批复与申请数的差额部分由我单位自筹补足，其他各项资金及时到位。省财政资金下达后，及时通知项目组并足额拨付资金，加强项目经费管理，实行专账核算，专款专用，确保项目按时完成，实现预期绩效目标，并接受各级财政、科技等部门的检查验收。

其他需要说明的事项：

科研部门负责人（签字） 财务部门负责人（签字）

单位负责人（签字）： 单位盖章

年 月 日

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注：省直管县（市）和省财政直管县（市）不需要省辖市财政部门审核盖章。

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