组工干部如何写好组工信息

组工干部如何写好组工信息

组工干部要写好组工信息,就必须明确开展组工信息工作应遵循的基本原则,增强工作的针对性和有效性;掌握组工信息收集、写作和编辑的基本方法,提高信息稿件质量;不断提高自身政治业务素质,这是写好组工信息的根本保证。

一、组工信息工作应遵循的基本原则

组工信息工作是一项严肃的政治工作,直接影响着组织工作决策的制定和实施,必须强调报送信息的全面性、准确性、及时性和适用性。

全面,就是要反映组织工作的整体面貌,使领导对工作有个宏观的把握。一是收集每一条信息都要做到内容完整,来龙去脉清楚;二是要从正反两方面收集,做到喜忧兼报;三是拓宽收集信息的领域,着眼于全党工作大局,把信息触角伸展到党的建设和组织工作的方方面面。四是着眼于领导决策和开展工作的全过程,分阶段、全方面地反映情况。

准确,就是搜集的信息必须是客观存在,实事求是,经得起历史和实践检验。不能道听途说,捕风捉影,添枝加叶。真实是信息的生命所在。

及时,就是在信息的收集、写作、传递、编辑的各个环节都要抢速度。特别对于突发性事件、工作中的重大情况和重要工作动态等,要即发即报,确保时效性。

适用,就是提供信息要注意分层次。根据中央、省、市、 1

县等不同层次组织部门领导决策的需要,有选择地反映信息。

二、组工信息收集、写作的基本方法

1.关于组工信息的收集

组工信息收集的主要任务,就是按照信息工作应遵循的基本原则,根据领导机关和领导同志制定决策和指导工作的需要,通过各种途径收集组织工作中的各种情况以及与组织工作相关的情况,为撰写信息作好准备。

组工信息收集的主要方面:一是组织工作业务内的情况。包括党的基层组织和党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才队伍建设、老干部工作、干部审查与监督工作、组织部门自身建设等。二是党的建设中与组织工作有关的重要情况。如党风廉政建设、党的思想理论建设方面的情况。三是与党的建设、组织工作有关的重要社情民意和突发性事件等。搜集信息要着眼全局,拓宽视野,有些信息虽然不是组织工作的直接内容,但只要这些情况对于领导同志把握全局,分析和认清党的建设、组织工作所面临的形势和任务,增强决策的系统性、全局性和工作指导的针对性、预见性具有重要意义,就要认真搜集报送。

组工信息收集的主要渠道:一是通过各级组织部门建立的组工信息工作网络收集信息。这是收集组工信息的主渠 2

道。二是通过直接开展调查研究活动来收集信息,获得第一手材料。这样收集来的信息可靠性最强。三是从党的建设和组织工作有关会议中收集信息。四是从组织部门每天收到的大量文件、内刊、报告等公文材料中收集信息。五是从组织部门的来信来访中收集信息。六是从广播、电视、报刊和互联网等大众传播媒介中收集与党的建设和组织工作相关的、对领导决策具有较大参考价值的信息。

组工信息收集的主要内容:本地本部门对中央和上级党委及其组织部门有关党的建设和组织工作重要决策的反映,以及贯彻落实的思路、部署和措施;影响决策落实的突出问题和进一步完善有关决策的意见、建议;各项组织工作中的新情况、新问题、新经验;组织工作方面的先进典型;党员、干部、群众对党的建设和组织工作的意见和建议等。

2.关于组工信息的写作

组工信息的写作,是对原始的、零散的信息素材去粗取精、去伪存真,并进行由此及彼、由表及里的分析归纳,形成文稿的过程。它是一种创造性的劳动,是使信息增值的关键环节。

根据信息反映的内容,可分为动态类信息、经验类信息、问题类信息和建议类信息。在信息的表达形式上,可采取简讯、综述和述评等形式。所谓简讯型信息,指一条信息只反映一地一事的简要情况,篇幅较短,时效性很强。所谓综述性 3

信息,指围绕反映组织工作某一方面的问题,对各地各部门反映的同类情况作出综合概述,以反映工作的全貌。所谓述评型信息,指采取夹叙夹议、边述边评的方法来反映情况,既反映客观事实,又依据事实作出客观评价,直接明确地表达采编者的意见和观点,具有鲜明的倾向性。撰写信息,要根据所反映的内容,确定适当的表达形式。有时一篇稿子中,还需要综合运用多种表达方式。信息写作总的要求是:主题突出,即正确、深入、集中、鲜明;言简意赅,篇中无冗章,章中无冗句,句中无冗字;表达准确,提出的观点要与材料相符合,用词要规范,判断要有分寸;材料充分,要用可靠的统计数字和典型事例说明观点,切忌空发议论;文风朴实,语言要严肃庄重,通俗易懂,不能堆砌辞藻,华而不实。

信息的体裁不拘一格。根据反映内容的需要,既可以写成“消息”、“通讯”",也可以写成“调查报告”、“论点摘要”等。信息实际上是一种“内部新闻”,它与新闻相比,只是受众不同。其中信息主要面向机关企事业单位,受众为领导同志和管理人员;新闻面向社会公开发表,受众为人民大众。

(1)信息标题要引人注目。常言说:“看书先看皮,看报先看题。”一篇好的信息,首先要有一条引人注目的标题,以吸引人看下去。特别在信息时代,领导机关和领导同志接触到的信息材料简直浩如烟海,不可能对每篇都逐句阅读,往 4

往要先通过看标题了解内容,判断价值,因此写好标题极为重要。一条出色的标题,要概括和提示信息的基本内容;揭示所反映情况的本质和意义;表明材料提供者的立场、观点和态度,使读者产生阅读的兴趣。有一些信息,除了需要写大标题外,还要有小标题。写小标题,也要按照写大标题的要求精心构思。制作一条好的信息标题并非易事,它要求作者既要有较深厚的文学修养和政策、理论修养,还要有唐代诗人贾岛的“推敲”精神。

(2)导语要直接入题。导语有“导读之语”的意思。信息也要有导语,一般为开头第一自然段,俗称“帽儿”。一篇好的信息导语,应该用精练的文字反映出信息的主题和最重要、最核心、最有新意的内容,帮读者抓住阅读重点。

(3)信息主体要素要全。信息导语之后是信息主体,是信息的展开部分,是对所反映情况的具体说明和阐述。信息主体的要素,可以理解为“两个五”。一是“五要素”:人物、事件、地点、时间、缘故。有了这五要素,就能使人看出事情的来龙去脉,前因后果,给人留下清晰的印象。在一篇信息中,五个要素缺一不可,而且要准确具体。否则,就会使人感到语焉不详,看不明白。当然,组工信息中涉及具体人的不多,在这里,我们可以把人物理解为“何单位”。二是“五有”。即有观点、有情况、有分析、有措施、有结果。一篇好的信息不但要有筋骨,还要有血肉,这样才内容丰满。观点、措施、 5

结果构成筋骨,情况和分析构成血肉。

(4)要写清楚信息的背景。所谓信息背景,就是用来说明所反映情况发生的历史、环境和原因,解释其发生或发展的主观条件及其意义的情况。当前,背景不清是组工信息写作中常见的一个不足。信息所反映的任何情况都是在一定的环境和历史条件下产生的,只有揭示其内部联系以及和其他事物的外部联系,分析出发生、发展的条件和过程,才会给人以启发,使人思索,领导同志看了以后才会引起注意。因此,在信息的导语之后,要及时交代背景。(

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第二篇:组工信息员如何写好信息

内部材料 注意保存

业务通讯第11期(总第193期)

中共新疆维吾尔自治区委员会组织部 20xx年6月22日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【编者按】 20xx年6月8日-9日,自治区党委组织部办公室在乌鲁木齐市举办了全区组织系统信息员培训班。中组部办公厅综合处副处长王彦昆同志在培训班上作了组工信息业务辅导,对进一步做好组工信息工作具有很强的指导意义。现将王彦昆同志在培训班上的业务辅导整理刊发,供全区组工干部学习。

在新疆组织系统信息员培训班上的

业 务 辅 导

中组部办公厅综合处副处长 王彦昆

(20xx年6月8日)

刚才,自治区党委组织部沙副部长的讲话,对增强做好信息工作的责任感、使命感以及加强信息员队伍建设等工作,提出了明确要求,充分体现了自治区党委组织部领导对信息工作的高度重视。下面,我就组工信息业务方面谈一些认识和体会。

我主要谈五个问题:一是中组部内部信息工作的有关情况;二是全国组织系统信息工作的有关情况;三是上报信息应注意的几个问题;四是如何提高信息质量;最后一点是对组工信息员队伍能力建设谈点看法。

先谈第一个问题:中组部内部信息工作的有关情况

中组部的信息一直是放在办公厅的,具体工作由我们综合处承担。信息工作作为一项专项工作,中组部是从19xx年初开始起步的,以后逐步规范。进入90年代后,工作力度逐渐加大,中央、省、地、县四级信息网络逐步健全。近年来,随着信息传递手段的创新、现代化进程的加快,信息工作已步入了一个全面提升工作效率、工作质量和工作水平的新阶段。

信息工作作为给领导决策和指导工作服务的一项重要工作,历届部领导都非常重视,特别是贺国强部长到中组部主持工作后,对信息工作要求更高,多次强调要进一步加强这方面的工作,并对许多信息作出了重要批示。主管信息工作的常务副部长赵洪祝同志对信息工作也高度重视,经常给予指导,他对信息工作提出过四点明确要求,他说:“做好组织部门信息工作,一是信息内容要选准,总结经验、反映经验型的信息,必须带有导向作用;发现问题、反映问题型的信息,要抓住事物的本质。二是信息工作方法要改进,必须借助现代化手段,提高快速反应能力。三是抓好队伍和基础建设,信息联系点要形成立体性网络。四是加强宏观指导,及时沟通情况,推动工作。”

作为信息工作的载体,目前中组部办公厅综合处承办的信息刊物主要有五种:一是《组工信息》;二是《领导参阅》;三是《信息专报》;四是《组织工作要情》;五是《网上信息》。另外还有一个《组工信息业务通讯》。涉及到下面的刊物主要有三个:

《组工信息》,主要是面向全国各级党委组织部门的一个刊物,它主要刊登各地各部门开展组织工作的新思路、新探索、新做法和新经验,刊登的内容一般具有工作导向性。

《领导参阅》,主要是刊登内部掌握的信息。重点反映党的建设特别是组织工作中遇到的新问题和带有探索性的一些做法;各地、各部门开展组织工作的动态性情况等。

各地各部门报送中组部办公厅的信息材料,主要是通过《组工信息》和《领导参阅》这两个刊物来反映和刊登。

《组工信息业务通讯》,主要是刊登各地用稿情况,以及交流各地搞好信息工作的做法和经验,包括组织部门领导同志谈信

息工作等内容。最近,我们也刊登了一批组工信息员谈信息工作的认识和体会。

为了搞好信息工作,我们制定了《关于进一步加强和改进信息工作的意见》,近年来重点抓了三方面的工作:一是抓了制度化管理。建立完善了信息筛选制度,实行三级把关。现在的信息越来趋向信息化管理,现在大家一定会想,我们报送的信息中组部会不会看到,大家完全不用担心,只要你报送传到了,我们都能够看到。一篇信息报上来后,首先是信息员筛选完后,报副处长把关,再报副主任审核,不是仅靠一个人起作用。我们建立了信息工作定期分析制度,对信息采用情况、工作发展情况,信息工作的努力、发展方面,都进行定期分析。同时,还建立了信息差错登记制度。二是抓了方法手段的创新。主要是建立了远程文件传输系统,这一系统正逐步成为信息收集、报送的主渠道,在提高工作效率、推进信息工作上质量、上水平方面着发挥重要作用。三是抓了信息质量的提高。注重从源头抓起,重点抓了对地方和基层组织部门信息员队伍的培训,还通过参加地方召开的信息工作会议等形式,加强对信息工作的指导和交流。去年上半年,中组部办公厅在成都、上海分东西两片召开了全国组织系统信息工作骨干培训班,各省区和部分市、县联系点的信息员参加了培训。从大家的反映来看,效果是好的。同时,我们实行了跟班学习制度,现已有10多个省市派人到办公厅综合处跟班学习,以干代训。经过以上多方面的努力,信息工作得到了进一步加强。

不久前,贺国强部长曾对组织系统的信息工作作过一段重要批示。他说,信息工作取得了很大成绩,在服务大局和中心工作、反映社情民意、加强基础建设等方面上了新水平。办公厅提出的“四个下功夫”(即:信息工作要在提高服务领导决策的水平上下功夫;在进一步提高信息质量上下功夫;在完善信息工作机制上下功夫;在进一步提高信息工作人员整体素质上下功夫)很有针对性,感谢同志们的辛勤努力。今年春节前,在我们报送的信息工作总结上,常务副部长赵洪祝同志批示:“去年《组工信息》和《网络信息》反映了大量新情况、新经验,为领导决策和抓落

实发挥了重要作用。希望再接再厉,继续紧紧围绕全党工作大局和组织工作中心任务,进一步整合信息资源,不断提高信息质量,特别要在提高信息的可靠性、实效性和可读性上下功夫,使信息工作在全面落实今年的组织工作任务中发挥更大的作用。”两位领导同志的批示,既肯定了我们的工作,也对做好今后的工作提出了新的要求,指明了努力方向,对我们从事信息工作的同志也是一个巨大的鼓舞和鞭策。

我介绍上述情况的目的,是让大家了解中组部办了哪些信息刊物,部领导对信息工作有哪些要求,以便大家有针对性地报送信息。

第二个问题:全国组织系统信息工作的有关情况

近年来,全国组织系统的信息工作在各级组织部门领导同志的重视下,经过广大信息工作人员的共同努力,取得了很大成绩,无论是信息数量、质量,还是信息网络建设等方面,都有新的进步和提高。

一是数量增多。每天通过信息专网、电传、邮寄到中组部的信息有400多条,涉及组织工作的各个方面。我们通过现有的各种信息刊物,特别是《组工信息》和《领导参阅》这两个刊物,每年采用各地各部门的信息单篇1000多篇,综合信息几千条。

二是质量有新的提高。主要表现在三个方面:

1、各地围绕组织部门中心工作及时反映了大量新情况,对推动工作的开展起到了重要的作用。中央和中组部重大决策部署下达后,各地都能及时上报贯彻落实的安排和取得的成效,有的还跟踪上报落实进展情况。以前各地的信息报送存在不平衡现象,经过这几年发展,各地都非常重视,意识都非常强烈。比如今年,各级党委组织部门围绕中组部确定的两件大事、六项重点工作上报了大量有价值的信息。再比如,最近各地围绕贯彻落实地方党委换届工作会议、全国实施《公务员法》工作会议、干部培训工作视频会议等,都报送了不少有价值的信息。

2、各地报送的信息中,有情况、有分析、有建议的高层次信息增多。有情况、有分析的信息对领导同志和上级机关更有参

考价值。在这里我举一个例子。江苏省委组织部曾经报送了一篇信息,题目叫《干部管理工作的一个新课题一一盐城市5位处级干部辞职从商情况的调查分析》。这个信息是一篇好信息,我们发的也比较长。信息刊出后,不仅中组部领导作了重要批示,而且中央领导也作了重要批示,对推动实际工作产生了积极影响。分析起来,它有以下几个突出特点值得学习和借鉴:一是找准了问题,选题抓得好。短短时间,一个地级市就有5位处级干部相继在几个月时间里辞职从商,确实令人瞩目,值得关注。尤其是当时《干部任用条例》刚刚颁发不久,对其中规定的领导干部辞职问题,各地都还没有制定出具体的实施办法。5位处级干部的辞职无法运用现有的制度进行政策说明。这就属于新问题,组织部门要特别留意。二是材料内容充实,有血有肉。三是语言简洁。信息开篇虽然只有两句话,却很好地统领了全文,把“东台市市长王小平主动辞职从商”这个事实和引起的社会反响交代得非常清楚。四是逻辑严密。全文四个部分,层层递进。(1)“建湖现象:五位处级干部相继辞职”,摆出了问题。(2)“深度分析:辞职从商为哪般?”全面剖析主要原因、重要原因、偶然因素、外部条件、政治条件。(3)“众说纷纭:是人才流动,还是人才流失?”将问题提升到一定的高度进行认识,启发读者深入思考。

(4)经过深入的摆事实,讲道理,提出了建议。类似这样有情况、有分析、有建议的信息还有不少。

3、反映新形势下党建和组织工作的新情况、新问题、新经验的稿件有所增加。比如,刚才沙部长在讲话中提到的新疆区党委组织部报送的一篇信息,题目是《新疆三家企业党费及账户在法院执行中被强行划拨和冻结,基层建议上级部门尽快就此作出相应规定》,这就是反映新情况、新问题。这个例子比较典型,因为党费是年年抓的工作,这条信息抓住了党费管理上在新形势下出现的新问题、新情况。又比如,《湖南一些地方反映取消农业税后农村基层组织建设面临的新问题》,比较深刻地反映了取消农业税后农村基层组织面临的深层次问题,并提出了对策建议。贺国强部长对这条信息作出批示:在新形势下如何加强农村

基层组织建设,包括软、硬件建设,这是一个需要认真研究解决的问题。可在调查研究的基础上,结合先进性教育活动要建立长效机制,研究提出意见。从这条信息我们可以看出,信息是如何转化运用到了工作中去。又比如,福建晋江市、浙江乐清市等地反映的《复转军人党员档案材料中弄虚作假现象突出》,以及温州市委组织部报送的《乡镇人大任期年限变更不少问题亟待解决》等信息,这些都是组织工作中遇到的新问题,有的带有一定普遍性、倾向性,不抓不行。这些问题自然能引起领导同志的重视,部领导对这些信息都作了批示,请有关部门和单位研究提出解决的意见。这几年,由于信息质量有新的提高,中央和中组部领导对许多信息作出重要批示,每年作出批示几十期,多的时候上百期。一些信息转化运用到实际工作中,对推动党建工作和组织工作的开展,发挥了积极作用。

4、信息反映的面逐步拓宽。许多地方报送的信息所涉及的内容不仅仅局限于组织工作本身,还反映了大量与组织工作有关的包括廉政建设和反腐败斗争、人民群众普遍关心的热点问题以及重要的社情民意、重大突发事件等方面的情况,信息工作的触角不断向广度和深度延伸。

5、信息写作方法和反映的方式上有新的改进。各地采写报送的一些重要信息,在写作方法和反映的方式上,注意不断改进和创新。比如,贵州报送了一条信息,主标题是农村党员的“大学校”,富民惠民的“金钥匙”,副标题是:贵阳市白云区开展农村党员干部现代远程教育成效明显。这条信息之所以好,我们认为有以下几个特点:一是它抓住了人们关注的问题,立足点比较高。远程教育投入很大,能不能取得很好的效果,真正使农村党员受教育,农民得到实惠,这条信息回答了这个问题。二是这条信息内容详实,说服力强。有情况、有数字,有远程教育网络开通前后的对比说明。三是写法上也有创新。标题醒目贴切,叙述详略得当,注重运用群众的语言,生动形象,引人入胜,可读性强。所以有好多报刊转载了这篇信息。这篇信息在写法上是一大进步,它打破常规,使人耳目一新。

6、信息工作网络进一步健全。目前,中组部办公厅综合处已经与各省区市和各副省级城市以及新疆生产建设兵团,还有188个信息直报点开通了远程文件传输系统。目前,基础性工作已经做完了,我们还即将把这一系统开通到所有地市州盟,触角延伸到全国各地,进一步扩大覆盖面。有些省区市如福建、湖北等省县以上组织部门已全部联网。四川编发的组工信息在党政网上发布,不再下发纸质的,既加快了信息的综合处理,又实现了信息的资源共享。

总的看,组工信息的发展势头一年比一年好,成绩是应当充分肯定的。但是,这项工作中也还存在不少问题,从我们处理上报信息的情况来看,除了报送信息不平衡的问题外,主要还有三个方面的问题比较突出:

第一个方面的问题是:上报信息中有重要参考价值的信息比例偏低。中组部每天收到的信息数量很多,但可用的却较少,好多信息参考价值不大,大致有这样四种情况:

(1)报送对象没有选准。有的地方报送信息不考虑对象、不加选择,把大量组织工作中的常规做法和一般性工作部署作为信息报送上来,造成大量人力、物力的浪费。有的只把适用于省地县领导参考的信息也向中组部报来。比如,本地召开了什么会、发了什么文件、领导作了什么讲话等都报上来了。报送什么信息,要看是向谁报送。各级机关、各级领导同志的职责不同,关注的问题也不一样。属于省区、市关注的工作和问题,就要向省区、市组织部门报送,其中对全国各地有借鉴作用和参考价值的重要情况再向中组部报送。有些信息对基层,对省区市委组织部有参考价值,对中组部也有参考价值;而有些信息只对基层、对本地区有参考价值,所以对上报的每条信息要进行分析,确定它的报送对象。向中组部报送信息要站在全党、全国的高度,报送一些有重要参考价值的信息。我们在处理信息时,规定有六类信息必须筛选出来,经过加工报送部领导。一是反映中央和中组部重大决策落实情况的信息;二是反映省级组织部门重要工作、重大活动的信息;三是反映各地组织工作中的新情况、新问题、新举措、

新经验的信息;四是反映党员干部和人民群众的意见建议、要求的信息;五是反映涉及组织工作的重大突发事件、重大案件的信息;六是部领导明确要求注意搜集的信息。这样,一些重要信息就不会漏掉了。我们从各地报来的稿件中感到,有的地方和信息员有这样的认识,就是我只要多报信息,上级机关就会对我这个地方印象深,不管有没有价值,多报就可能多采用,这种做法是不切实际的。

(2)报送的信息大而全。有些信息题目起的太大,内容面面俱到。比如,有的地方不时报送这样的信息,《某某地方大力加强领导班子和干部队伍建设》、《某某县基层党建工作取得新进展》、《某某地方人才工作取得明显成效》等等,题目很大、也很平淡,难以写出新意。要把这样大的题目写出来,就可能要面面俱到,有的甚至写成了一个全面的工作报告,看不出其中有什么亮点和特色,既使有亮点也往往被淹没了。

(3)报送的信息空话套话多。报送的信息缺乏实实在在的内容以及必要的数据和典型事例。有的语言概念化,用一套固定的语言来表述内容,填充材料;有的结构公式化,先是一个导语,然后是“第一、第二、第三”;有的是标题雷同,常用的就是“对X X引起重视”、“采取几项举措”、“X X工作效果明显”等等,把活生生的工作八股化。还有的甚至把中央、中组部的文件、会议上的讲话照搬照抄上来。前不久,一个县电传了近30条信息,我们没有挑出一条,既造成了浪费,也给正常的信息工作带来干扰。

(4)反映新情况、新问题的信息还比较少,特别是“报喜不报忧”的现象比较普遍。有的地方报了大量信息,但反映问题的信息却寥寥无几,多是一般化的所谓经验信息,从中很难了解到基层的一些真实情况。

以上是第一方面的问题,即有重要参考价值的信息不多。 第二方面的问题是:重要信息、紧急信息迟报漏报现象时有发生。现在总的看,有关党的建设和组织工作的重要情况,组织信息系统一般都能先与其他渠道反映上来,领导同志通过信息渠

道了解掌握了大量情况,并对其中不少重要信息作出批示。但也有一些地方重大突发事件、领导干部中的重大案件、重要情况发生后,没有及时上报。比如,有一个省人大副主任,在出国访问期间突然病故,这个省5天后才通过电话报了,这样显然给领导带来被动,因为他属于中管干部,为此部领导指示我们专门下发了及时上报重大事件制度。如领导干部严重病情、伤情和非正常死亡,以及个别领导干部的严重违纪违法案件等等,这些情况上级机关和领导同志需要知道,有些重要情况其他渠道都传开了,甚至报纸上都公开登了,可我们的信息还没有反映上来,影响了上级机关对有关情况的及时了解和掌握,影响了对一些紧急情况处臵工作的及时指导。比如,省市县乡换届是今年非常重要的一项工作,有个省较早出台了换届工作中的“十二不准”,在严肃换届工作纪律方面强调得很及时、很到位,但他们没有及时反映情况,部领导看到人民日报《情况汇编》登载的有关内容后,要求有关局向省里了解情况,这个地方就显得有些被动。

第三方面的问题是:少数地方信息工作的指导思想不够端正,个别地方出现杜撰信息的现象。有的地方把信息工作作为组织工作争先创优的一个拿分项目,为争名次层层定任务、压指标,甚至以信息工作代替整个组织工作,实行“一票否决”,这是不对的,也导致个别信息员为完成任务而捕风捉影,编造虚假信息。比如,去年10月8日至11日,十六届五中全会在北京举行,会议开幕的当天,新闻媒体还没有报道,就有个别县报送了县委组织部全体党员干部集中收看、县委常委会进行集中学习的信息,显然是编造的。再比如,某省有两个县区都报来了内容相同的问题类信息,经查实,两地都是抄袭了有关报刊的内容。这样的信息不但没有价值可言,而且会造成很坏的影响。这几年,新疆在这方面做得很好,这与新疆各级组织部门领导重视和有一支较高素质的信息员队伍是分不开的。

第三个问题:组工信息报送的主要内容和基本要求

信息工作是为上级部门和领导同志了解情况、科学决策和指导工作服务的。所以报送信息要紧扣领导工作的需求和组织工作

的中心任务来进行。这是报送信息最根本的要求。

信息要为领导决策服务,首先就要吃透领导工作的意图,善于站在领导的角度去观察和思考问题。我们搞信息的同志要把功夫下在领导关注的重大问题上,领导关注什么我们就搞什么,紧紧围绕领导工作的需要收集和反映信息,这样搞出的信息才有价值。往中组部报送信息,就要看中组部在关注什么。中组部的关注点从哪里找,有这样几条渠道请大家注意:一是要善于从中央和中组部领导同志的讲话、有关的文件和会议精神中了解领导同志和上级组织部门在关注什么;二是要注意从每月下发的《业务通讯》刊登的上报信息采用条目中分析中组部对信息的需求特点;三是要注意随着中组部各项重点工作的推进及时反映信息;四是要关注中组部每年下达的组织工作重点调研课题,这些课题也是信息反映的重点问题。中组部今年共下达了11个调研课题。这些问题都是领导十分关注、需要研究解决的问题。上报信息时就要关注这些题目,有好的做法报做法,有问题分析报问题分析,有切实可行的建议报建议,紧紧围绕这些重点课题搜集和反映信息,一般都能采用,因为对领导同志有参考价值。领导同志正在思考某个问题,正准备组织起草某个文件,刚好这样的信息就报上来了,领导自然很关注,有的要批给有关部门,或在制定文件或领导讲话时参阅。

领导关注的问题,一般是带有全局性的问题,是工作中的重点、难点、热点问题。所以我们要把重点、难点、热点问题作信息反馈的主要内容。所谓重点,就是一个时期或一个阶段的中心任务。还要向大家说明一点,尽管每年的组织工作具体任务不完全一样,但有几个重点是每年都需要报送信息的。归纳起来主要有五个方面:一是本地本部门对中央、中组部重要决策的反映以及贯彻落实的思路、措施;影响决策落实的突出问题和进一步完善有关决策的意见和建议;二是基层党组织建设和党员队伍建设中的新情况、新问题、新经验。三是领导班子和干部队伍建设的重要情况,包括县(处)级以上党政领导干部中发生的一些案例,思想政治建设方面出现的一些倾向性、苗头性问题等。四是中央、

中组部领导到本地调查研究时所作的重要指示、要求及其落实情况;五是与党的建设相关的重要社会动态、突发事件、社情民意等等。中央领导同志对反映社情民意的信息十分关注,自治区党委组织部为办好这次培训班,专门编写了一本《组工信息选辑》,其中有一篇《几名组工干部的回乡见闻》,就是把几名组工干部春节期间回乡所见所闻组织起来的信息。贺国强部长批示:东城区委几名组工干部“回乡见闻”,反映基层的情况比较实在。希望今后能有更多这样的社情民意调查,以帮助我们改进工作。

那么,近期报送信息的重点是什么?我在这里列举几个方面:

(1)先进性教育活动方面,对先进性教育活动的基本估价;主要是建立健全保持共 产 党员先进性长效机制的有关情况;巩固和发展先进性教育活动成果的意见和建议;进一步加强党的先进性建设的意见和建议等。(2)地方党委换届工作方面,贯彻落实全国地方党委换届工作会议的有关情况,提出领导班子配备改革的具体措施;改进和完善干部考察方法、防止考察失真失实的具体做法;在换届中如何扩大党内民主的情况;加强换届中思想政治工作、严肃组织人事纪律的情况;换届工作中遇到的新情况、新问题及相关对策建议等。如今年5月22日,《领导参阅》刊发了新疆喀什地区塔什库尔干县反映一名乡镇党委书记违反换届组织人事纪律的信息,得到了中组部领导的批示。(3)干部教育培训方面,贯彻《干部教育培训工作条例》要求,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,提高培训质量,大规模培训干部、大幅度提高干部素质等方面的情况等。(4)人才工作方面,贯彻“十一五”人才规划纲要,加强人才队伍建设的情况,特别是加强高层次人才队伍建设,加强创新型人才培养、农村实用人才培养等方面的情况和做法;适应区域经济发展需要,加大西部地区人才开发力度,吸收引进、发挥人才作用的情况等。(5)干部制度改革方面,贯彻实施《公务员法》中遇到的新情况、新问题;干部任期制、交流、回避制度三个法规的文件下发后贯彻落实情况。(6)干部监督方面,有效防止和克服换届中用人上不正之风和腐败现象的做法。(7)基层组织建设方面,

适应建设社会主义新农村要求,进一步加强和改进农村基层党组织建设方面的做法和意见建议;加强村级组织活动场所建设的有关情况;加强和改进国有企业、街道社区、新经济组织和新社会组织等领域的党建工作情况等。(8)自身建设方面,巩固和拓展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共 产 党员先进性”主题实践活动的做法和意见建议;整合组织工作资源方面的做法和意见、建议。(9)涉及组织工作的重大突发事件、以及与党的建设和组织工作相关的重要社会动态和重大社情民意等。

所谓难点,就是工作中尚未解决、正在研究探讨解决的问题。这些难点也是重点工作中的难点。特别是现在干部人事制度改革和组织制度创新方面的难点不少。比如,在干部制度改革中,如何制定符合科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价办法,客观、全面、准确地评价和使用干部;如何疏通干部下的渠道,应建立那些配套制度;在组织制度创新中,如何以发展党内民主为重点,完善党的代表大会制度,改革和完善党内选举制度,等等。把解决这些难点问题的新思路、新举措、新探索、新经验,或意见、建议等及时准确地反映上来,就是很好的信息。

所谓热点问题,就是干部群众广泛关注、议论较多的一些敏感问题。比如,在新的社会阶层中发展党员的问题,清理领导干部企业兼职的问题,在换届中防止“跑官要官”、拉票贿选的问题,等等。

对这些重点、难点、热点问题,都需要大家做到心中有数。具体要把握好三个基本要求:

首先,要坚持信息喜忧兼报。报送问题类信、建议类信息是目前信息工作一个的薄弱点,如果大家都报歌舞升平的信息,信息就失去了应有的价值。关于信息的喜忧兼报我这里谈两点:一是要打消顾虑。有些同志存在一种“报喜得喜,报忧得忧”的担心,从中组部来讲,不存在“报忧得忧”的问题,部领导都能非常正确地看待这个问题。一个地方反映了问题并不说明你那里工作就不好,就对一个地方产生不好的看法,或则全盘否定某个地方的工作。不反映问题也不能说明你那里的工作就没有问题,而

是你没有发现问题,或者发现了不上报。我们组织部门的领导同志,应积极支持和鼓励组工干部及时、准确地反映客观情况,特别是报送问题类和建议类信息,为上级机关和领导同志掌握全面情况、正确决策提供真实可靠的依据。比如,这几年浙江省信息工作的一个最大特点就是大力开发有情况、有分析的问题性信息、建议性信息,如实反映了大量的情况,有些问题分析地很深刻,把当地不足的一面暴露得也很充分,中组部领导批示他们的信息也多。但领导同志并没有因为他们反映的问题多,就对他们的工作印象不好,反而是浙江这几年有很多好的经验在全国得到了推广。二是要掌握好方法。在报送问题类信息时,不仅要反映当地发现问题的情况,也要把处理问题的有力措施或者意见和建议一并反映上来。

其次,要增强上报信息的时效性。信息不同于新闻的特点之一,就是它的内部性,许多情况我们比新闻单位了解得早,应当比他们反映地更快一些。目前有些党建工作、组织工作方面的重要信息,别的渠道都反映了,但组织系统信息却迟迟报不上来,就会给我们的工作带来被动。对此,中组部实行了重要信息迟报、漏报通报制度,规定凡是需要中央和中组部掌握的重要情况,特别是一些紧急信息都要迅速及时上报。今年上半年,中组部又下发了关于及时上报中管干部重要情况和涉及组织工作突出事件的通知,要求对包括中管干部严重病情、伤情和非正常死亡,涉及组织工作的重大事件,如领导干部严重违纪违法案件、大批量突击提干、干部遭遇打击报复案件等情况都要及时上报。举个例子,去年初,中央新闻媒体报道了国土资源部门要实行垂直管理,一些县市领导就向土地部门突击塞人的情况,这个情况组织系统的信息并未反映上来。国土资源报社编了一期《参考情况》报国务院,题目是《一些县市领导向国土资源部门突击塞人》,温家宝总理看到后就批示给中组部领导及中编办、国土资源部的负责同志,要求尽快采取措施,防止队伍膨胀、管理无序。中组部立即会同有关部门采取措施纠正了这种现象。所以,报信息一定要有敏感性,特别是问题类信息必须快报,报晚了往往会失去解决

问题的良好时机。同时,各地报送信息还要充分借助现代化手段,真正做到快速、及时、保证时效性。

第三,要确保信息的真实性。信息的生命力就在于真实。各级组织部门的领导同志只有以反映客观事物本来面目的真实信息为依据,才能作出正确决策,这就要求我们大家在报送信息时一定要把真实性作为一个基本原则。信息中涉及的时间、地点、人物、数字,以及事情的起因、经过、结果都要真实准确,对事实的概括必须符合事物的本来面目,不能存在任何的虚假成份,要经得起推敲和实践的检验。反映工作和成绩的信息,要恰如其分;反映问题的信息要真实可靠,不刻意编造。不真实的信息不仅没有价值,而且会产生负面影响,甚至造成领导决策失误。这方面也有教训,以前有某个地方的信息员,报送了一篇《富者为官的现象应引起高度重视》的信息,看到这个信息后,有些领导作了批示:要针对这种情况进行深入的调查。但调查之后,发现这篇信息是根据一些报刊上的观点进行摘编的,他这个地方并不存在这种情况,是信息员为了上信息而搞的这篇信息,结果给当地造成很大的被动,为此这个信息员也受到了当地领导的严肃批评。所以我们做信息工作绝对不能违反真实性的原则,坚持有一说一、有二是二,实事求是,要以对党的事业高度负责的精神加强对信息的分析核实,务求准确无误。对一时情况不明、事实不清的,要抓紧核实,不能草率上报。有些问题可能一时不能全部了解清楚,可以了解多少上报多少,等调查核实清楚以后再分步上报。此外,信息应该是工作的真实反映,信息工作与当地的组织工作是相辅相承的。一个地方的组织工作搞得好,就必然会有大量的鲜活的信息素材,那么这个地方的信息工作必然有声有色。相反,如果工作不到位,那么我们的信息工作也不能刻意去拔高。

第四个问题:如何提高信息质量

目前工作中有两种情况,一种是有的信息员为了能够让上级发他的稿子,就不辞辛苦、不断地上报信息,希望能够以量取胜,我报10篇甚至报几十篇难道还碰不上一篇吗?很多同志有这种

心理。另一种情况是,有的信息稿件从写法上看写得很完美,但是反映的内容没有什么典型性,或者内容本身的价值不大,这也不是一篇好的信息。所以,提高信息质量是一个非常关键的问题,也是一个较复杂的问题,仁者见仁,智者见智,不好用几句话就能说清楚。下面我从三个方面谈一点体会。

第一,在撰写信息前,首先要对信息素材的价值做出准确判断。一是从全局的高度来判断信息的价值。有不少情况如果孤立地看,或者在某一个地方、某一个阶段来看,是一个好事。但从全局、发展的角度来看,可能它的价值并不很大。比如公开选拔领导干部工作,刚开始的时候我们反映这种信息是有价值的,因为它是具有突破性的做法,但现在这种做法就很普遍了,目前各地各部门都在搞公开选拔,已不是新事物了。类似这样的信息,可能对某一个地方来说是新鲜的,但是从全局来看并不新鲜。又比如,一些地方报送通过经济责任审计制加强对领导干部监督的信息,对于这项工作,各地组织部门和有关部门已联合发过这方面的文件,要求各地都要这样开展,目前已成为一种很普遍的做法,从全局考虑,它也不是我们应关注的问题。还有不少地方经常报送关于做好流动党员管理的信息,当然这种做法很好,但这种做法也是各地比较普遍的。如果在这些做法的基础上没有创新,这些信息的值就不是很大。所以我们在写信息前,一定要做一个分析判断,否则就会事倍功半。相反,有些局部的东西放到全局来看,可能具有一定的代表性,这样的信息价值就比较大。比如,有个地方报送了一条《干部异地交流住宾馆花费惊人》的信息,这个事看起来不大,但从一个侧面抓住了一个点,这条信息就引起领导的重视并作出批示:交流干部不住宾馆的意见很好,要及时采取措施解决这个问题。交流干部住宾馆应该说也是很普遍的情况,有些同志司空见惯了,但有些同志能够抓住这里面的信息点和信息价值,这就看能否善于站在全局的高度来思考和认识问题。

二是通过比较的方法来判断信息素材的价值。比较有两种方法,一种是横向的比较,就是把初步收集的信息素材与其他地方

的同类的信息进行比较,如果是本地的开拓性工作,其他地方还没有开展起来,就是有价值的信息。比如前几年江苏宿阳县实行干部任用公示制,在全国很有影响,因为当时全国都没有这种做法,这就很有价值。有些信息对本地来说可能是很好的经验,但是和其他地方一比,其实他地方已经反映过这类信息,如果再报可能价值就不大了。这就要求大家随时注意了解各地组织部门发布的信息,包括中组部下发的信息通报,对照一下是否已经反映过这类信息,尤其是否已多次反映过这类信息。第二种比较是纵向比较,就是同样一项工作并不是只反映一次,就不能再反映,应该是根据某一项工作的不断发展,工作的不断深化和创新,继续上报这方面的信息。就拿干部任用公示制来说,江苏宿阳开了先河,但这项工作并没有停止,后来湖北枣阳实行了二次公示,把试用期的工作情况再一次进行公示,这种做法就比原来的公示制向前推进了一步。所以,同一项工作有了新进展、新认识,就应当继续反映。

第二,要优化信息稿件的写作。有了好的题材,选好了角度,还要注意优化信息稿件的写作,这是使信息进一步增值的重要环节。优化信息稿件的写作有四点需要大家注意:

(一)要制做好一个标题。标题是一篇信息的向导,标题好了就能吸引人,信息就成功了一半。标题不好,一篇稿件就有可能被埋没掉。好的标题应该具备三个标准:一是标题能够全面反映信息的内容,让人一看就能够对这篇信息所反映的内容有一个大概了解。二是标题要有一定的深度,通过标题,不仅可以看出信息所反映的事情,还可以看出这些事情的本质。三是标题应该引人注目,有一定的视觉冲击力,最好带有一定的广告色彩,能够抓住读者的心。这里例举几个较好的信息题目:《796名村干部为何落选--某某县反映当前一些村干部能力素质存在四个不适应》;《党员教育的“大课堂”,群众致富的“启明星”--某某县农村党员干部现代远程教育网络建设初见成效》;《学习祁爱群我该怎么做--某某省在全省组织系统开展学习祁爱群先进事迹笔谈活动》;《当官越来越难--成都市通过严格选任、经常考察、广

泛监督并举,积极推进干部的能上能下》;《网络架起连心桥--上海市龙湾区探索“两新”基层组织建设新渠道》,等等。新闻单位在制作标题方面是注意狠下功夫的。比如,我们在编发湖北襄樊市给无职党员设岗定责这条信息时,给它加的标题是《襄樊市建立农村无职党员设岗定责制度,为其发挥作用、保持先进性提供舞台》,问题说得很清楚,但感觉比较罗嗦。事隔不久,《经济日报》也刊登了这篇信息,标题是《襄樊新尝试--让每个党员有岗有责有作为》,几个字就说得非常醒目和到位。如果我们的信息标题都能达到这样的水平,那么信息被采用的可能性就比较大。

(二)要写好导语。有些比较重要、篇幅比较长的信息,往往需要一个导语,把最重要,最精彩的事情放在导语里表达出来,使人想读下去,也使有价值的信息不至于被埋没。但并不是所有的信息都需要导语,有些动态性信息就可以开门见山,无需导语,对此不能千篇一律。现在有一些同志习惯于写一些大材料,把一些精彩的东西放在材料的各个部分去体现,以作为材料的论据证明其观点。但信息不是这样,应该把最精彩的东西放在导语里,读者看完导语就可以了解信息的基本内容。

(三)要运用好语言。写信息一方面要简短精炼,多采取写实的手法,多用一些生动、新鲜的语言,少用一些套话和空话。在说准确说清楚的情况下,文字越短越好。有人说,信息就是要把最新出现的事物,以最简明、最精炼的方式记录下来,反映上去。这话是很有道理的。做到文字精炼,写好信息后就要多改几篇遍。鲁迅先生在谈到写文章时说过:“写完之后至少看两遍,竭力将一些可有可无的字、句、段删去,毫不可惜。”另一方面,要注意多运用基层干部群众创造的鲜活语言。比如,“干部受教育,群众得实惠”,这句话最初就来自基层干部群众之口,非常形象和生动,概括了先进性学习教育活动的主题。这句话后来被中央领导反复引用,成为先进性教育活动的一个指导思想和目标。

(四)要注意用事实说话。现在有些地方经常把本地制定的一些文件和制度作为信息原原本本的报送给我们,而且数量很大。

这些虽然是属于信息反映的内容,但作为我们来讲,如果不是非常重大、紧急的情况,我们更注重文件下发后落实情况及经验和问题的反映,体现用事实说话的原则。我们应该多反映正在做和已经做的事情,少反映一些简单的部署。比如,拿《组工干部“亚克西”》这篇信息来说,它事实上就是一封信,关键是这封信体现了用事实说话的道理,所以得到了中央领导的认可。而现在有一些同志习惯于用写汇报材料的形式写信息,形成一种程式化的写法,这是写信息的一个误区。信息稿件不是红头文件,也是不工作报告,更不是一成不变的、干巴巴的原则要求,应该既有思想观点,又通过事实来表达观点,这样的信息稿件才具有可读性。

第三,要注意加强综合提炼和调查研究。目前我们收到各地报送的信息,一种是一些比较零散的、具体的做法,一种是一个省市对某项工作做出统一部署后,不同的县区围绕同一个主题给我们报送了大量信息。有些信息是不错的,但仅用一个地方的显得很单薄,如果都刊用也不现实。所以我们应该对大量零散的信息进行归纳整理和提炼,对反映统一部署工作的信息进行综合整理和加工,特别是地市一级要多进行一些综合加工工作,把大量零散的信息进行归纳整理,形成“拳头”产品,这样报上来的信息效果就会不一样。比如去年9月,我们收到了一些地方党员要求退党的信息,应当引起重视。我们就在一段时间内,对五个省市反映的情况进行了调查和综合归纳,这个信息出来后得到了领导的批示。去年许多地方结合先进性教育活动报送了很多党员先进事迹的信息,我们就把这类信息集中到一期来刊发,也取得了很好的效果,领导作出批示,要求先进性教育领导小组办公室加强这方面的宣传报道。现在中组部的远程文件传输系统即将开通到地市,各地上报的信息预计将会有大幅增加,作为地市一级组织部门更要发挥好好信息“加工厂”的作用,对县级所报的信息进行严格把关、审核后再报中组部。加强调研是提高信息质量的重要途径。信息工作和调研工作有区别也有密切联系,从信息中可以发现问题,捕捉和筛选题目进调研;通过调研又可以发现信息、证实信息、扩充信息,深入挖掘和开发高层次信息,提高信

息质量。如前面提到的江苏报送的《干部管理工作的一个新课题一一盐城市5位处级干部辞职从商情况的调查分析》,还有在抗击非典的时候,江苏、河北、福建等地报送了关于基层一些地方火线入党不规范的问题信息,我们综合整理后报送领导参阅,引起领导的重视,要求有关局进行调研,采取措施规范火线入党的工作。所以,我们应当有重点地抓住一些信息进行深入调研,以避免信息员天天写信息,但效果并不好的现象。

第五个问题:关于信息工作人员的能力素质

组织信息工作是组织工作的一部分,做好这项工作的作用是不能低估的,这是一项事业,要靠广大的信息工作者来完成。随着组织工作的不断推进和发展,组织部门的领导同志对信息的需求越来越多,要求越来越高,对信息工作人员的能力素质也是一个很大的挑战。我的体会是,信息工作岗位的一个特点是“天天短平快,年年马拉松”,时刻不能松懈,是一个考验人、比较难的工作岗位,也是一个锻炼人、培养人的岗位,信息员也具有一些其他组工干部不可比拟的地方。中组部办公厅马晶主任多年主管这项工作,是信息工作专家,他总结过这样几句话,比较有代表性。第一句是信息工作岗位虽然很平凡,但所关注的都是党的建设、组织工作大事、要事和难事,这就要求信息员必须有很强的大局意识;第二句是信息员不是领导,但岗位要求必须具有领导的眼光和水平,如果你没有领导的眼光,你搞出来的信息领导就不会认可;第三句是信息员的职务不高,但信息工作做好了,所产生的作用和影响难以估量。马晶主任的这三句话,对信息工作岗位的本职特征作出了高度概括。从目前各地挑选的信息员来看,素质普遍比较高,领导也比较看重。作为信息员来讲,有从事一段信息工作经历,对个人的成长进步都有好处。干这项工作,比干某一项具体工作看到的东西多,能了解全局情况,对培养大局意识、全局眼光,对提高思想认识水平和工作能力都很有帮助。应当相信,我们信息员只要认真负责、辛勤努力,在这个岗位上扎扎实实地做出成绩,就一定能得到领导的认同和肯定,在个人进步方面终究不会吃亏。有很多地方反映,从信息岗位出去的人

从事其它工作,大多表现得也很出色。在去年的业务通讯上,我们刊登了一名信息员对信息工作的“十句感言”,从十个方面表达了自己对信息工作的责任、感受和信心。这十句感言是:感言一:位卑未敢忘忧国。感言二:没有价值“一钱不值”。感言三:不是一线的一线。感言四:不是领导的领导。感言五:享有最大的知情权。感言六:兴趣是最好的老师。感言七:真实是“生命线”和“职业良心”。感言八:创新是生机所系、灵感之源。感言九:既出好信息,又出好人才,感言十:重视既是前提又是保障。有兴趣的同志可找来看看,相信会有心得。各级组织部门的领导同志要多体谅信息工作人员的辛苦,在工作上、生活上多帮助,积极为他们提供有利条件,切实把“三个留人”的要求体现到对信息工作人员的关心和支持上。

最后我想说的是,新疆是个好地方,是个人才辈出的地方。我们注意到新疆各级岗位上也汇集了一大批的人才,全区组工信息工作有条件也有能力做的更出色。相信新疆的组工信息工作在各级组织部门领导的重视下,在广大信息员的共同辛勤努力下,一定会取得新的更大的成绩!

以上是一些个人的体会与大家交流,供大家参考,不对的地方请大家指正。谢谢大家!

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报:韩勇同志,部领导,自治区党委办公厅

发:各地州市党委分管组织工作的副书记、组织部长

地州市、县市区党委组织部,自治区各厅局级单位组织 人事部门,本部各处室 ──────────────────────────

打印:古丽米娜 编辑、校对:崔建中 共印:汉文340份

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