广东女子职业技术学院

毕业设计(论文)报告书

课题名称： 学 号： 姓 名： 专业班级： 指导教师： 日 期： 20XX年XX月XX日

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摘 要 在现代中小企业工作中,做好财务管理工作显得尤为重要。财务管理是对企业的资金筹措、投放、营运及分配活动进行筹划、决策与控制的一项综合性管理工作。现代财务管理理论与方法形成于20世纪初，并随着现代企业的发展而发展。无数事实表明，在市场经济条件下，企业的生存与发展都离不开良好的财务管理环境和先进的财务管理手段，市场经济越发展，财务管理越重要，财务管理在现代企业财务会计工作中的作用也就越显著。进入21世纪，随着我国市场经济体制的全面建立和全球经济一体化的不断深入，现代财务管理理论与方法已越来越为我国企业所重视。在竞争日趋激烈的市场环境下，如何管理企业、创造价值，提高管理水平，实现管理目标，就成为财务管理人士的重要使命和核心工作。本文通过分析中小企业财务会计管理的现状，财务管理存在的问题及产生这些问题的原因，并针对这些问题提出改进的措施，以期对中小企业加强财务管理有所借鉴。

关键词 中小企业；财务管理；问题；对策

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前言 ..................................................................... 4

1 中小企业财务管理目标 ................................................... 5

2我国中小企业发展概况及财务管理现状 ...................................... 5

2.1我国中小企业发展概况 ................................................ 5

2.2 中小企业财务管理的现状 ............................................. 6

3中小企业财务管理中存在的问题及其原因 .................................... 6

3.1缺乏国家政策支持 .................................................... 6

3.2融资困难，资金严重不足 .............................................. 7

3.3所有权、经营权不分 .................................................. 7

3.4财务控制薄弱，缺乏科学性 ............................................ 7

3.5投资能力较弱，缺乏科学性 ............................................ 8

3.6财务管理观念陈旧，财务管理水平低下 .................................. 9

4解决中小企业财务管理问题的相关对策 ..................................... 10

3.1正确认识目标的实现和实现目标的关系 ................................. 10

3.2政府要加强相关法律法规建设 ......................................... 10

3.3中小企业投资要面向市场 ............................................. 11

3.4中小企业的自身优化 ................................................. 12

参考文献 ................................................................ 15

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前言

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99％，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％，并提供了大约75％的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。另据报道，我国中小企业近五年的淘汰率为70％，约30％左右的中小工业企业处于亏损状态，究其原因，有相当部分企业是因财务管理薄弱而造成的。为此，找出中小企业财务管理中存在的问题并研究对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前会计界需要思考和解决的问题，但是由于其产出规模较小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况，应研究对策，以促进我国中小企业的改革与发展。

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1 中小企业财务管理目标

财务管理的目标财务管理依据的最高准则，是企业财务活动所要达到的根本目的。它表明了企业从事财务活动、进行财务行为最终形成的结果。它是财务活动的导向，它与企业经营管理目标紧密相关，企业经营管理目标通过财务管理目标得以实现。企业财务管理目标有多种。如企业利润最大化、资本利润最大化或每股盈余最大化、企业价值最大化等，这些目标都是针对不同时期、不同对象而形成的。中小企业的目标是企业价值最大化，这也是目前现代西方理论、财务、金融学界公认的企业目标。因为企业价值最大化不仅可以实现与股东的利益一致，而且可以兼顾与企业有利害关系的各种集团的利益。

企业价值最大化，其途径就是要提高报酬率和减少风险，这就决定了财务管理的主要内容应该包括投资决策、融资决策和股利决策。主要职能是要进行决策、计划和控制。然而中小企业由于内部因素和外部环境的影响使其在这些方面管理缺失，严重阻碍了其规模的扩大和经营的稳定性。

2我国中小企业发展概况及财务管理现状

2.1我国中小企业发展概况

中小企业在我国经济发展中具有重要的作用。主要体现在：中小企业已成为重要的经济增长点，是推动我国国民经济发展的一支重要力量。最新数据表明，全国工商注册的中小企业已经超过480万户，加上个体工商户，我国中小企业总数已经超过4200万户，占全国企业总数的99%以上。中小企业创造的最终产品和服务价值约占GDP的59%，生产的商品约占社会销售额的60%，上缴收税约占全国51%，提供的就业岗位占全国就业岗位总数的75%以上。并且，中小企业已经成为技术与创新的领军。我国专利的66%是由中小企业发明的，技术创新的75%以上是由中小企业完成的，新产品的研发约占全国的82%。2008 年，据银监会

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统计，当年第一季度各大商业银行的贷款额超过22000亿元，中小企业只得到其中的3000亿元的贷款，只占全部商业贷款的14%。中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。

2.2 中小企业财务管理的现状

我们知道，企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等多个方面，财务管理是整个管理体系的核心，企业的财务管理目标即是企业追求的目标。可见，只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地强化企业管理，促进企业发展。在我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。同时，企业管理者的管理能力和管理素质低下，据中国社科院研究院和全国工商联联合调查显示：私营企业财务管理水平低下，40%的业主甚至看不懂有财务报表，对他们而言无法谈规范财务管理；另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到的阻碍中小企业的财务管理的问题，有企业自身因素，也有宏观经济因素。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大。另外，金融市场的不完善也必然影响企业财务管理改革的深化。

3中小企业财务管理中存在的问题及其原因

3.1缺乏国家政策支持

国家政策支持主要是指各级政府的政策扶持、国家法律支持、资金支持。首先，缺乏政策和法律支持。多年来，我国政府的政策体系倾向于大企业，特别是国有企业或上市公司，而忽视了对中小企业的扶持政策。有关中小企业的法律规

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定散见于一些 法律规范中，且主要侧重于政府对企业的管理，很少有对中小企业弱者地位保护的规定。其次，融资、税收、土地使用优惠政策也倾向于大型企业 。中小企业的总数和工业总产值都占全国相应数总计的绝大部分，但贷款规模却占全国信贷总额中很小的比例。中小企业的税费较多，重复收费和收税的随意性较大，有些政府部门也把中小企业作为摊派各种费用的对象。

3.2融资困难，资金严重不足

中小企业的发展需要资金强有力的支持。发达国家经过多年的实践，有关中小企业融资的法律法规健全，各种融资渠道发育与互补比较好。目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系。但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

3.3所有权、经营权不分

中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一企业的投资者同时就是经营者这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。有些企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后，缺乏现代财务管理观念。而且，中小企业中相当一部分属于个体、私营性质。在这些企业中企业领导者集权、家族化管理现象严重，企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。

3.4财务控制薄弱，缺乏科学性

中小企业在财务会计制度的具体运用方面存在许多不规范，财务控制十分松散。一对现金管理不到位，导致现金闲置或不足。许多中小企业不编制现金收

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支计划，他们对现金的管理很大程度上是随意性的，一旦市场发生变化，经济环境发生改变，就很难使现金快速周转。 有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转，造成浪费。这些现象集中体现于财务管理人员的资本增值意识薄弱，经营活动中偏重于用现金交易，提早支取，延后结算，造成资金的闲置和浪费，损失利息收入和投资收入。二应收账款周转缓慢，发生坏账呆账的风险加大随着经济的发展，信用销售会越来越普遍，在市场激烈竞争情况下，中小企业为抵御大企业的压力，会采取更多的商业信用促销。但由于应收账款管理水平不高，无严格的信用标准、信用条件和收账政策，更无相应的责任部门来组织落实，造成大量应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，并隐含着较大的坏账风险。有的中小企业，为了急于推销自家的产品，盲目赊销，受骗上当，货款无法收回，给企业造成损失。例如，中小企业的客户中有很多信誉好的客户，企业经理认为应收账款百分百的可以收回，因此对追款问题不急，很少上门催收，有时甚至拖沓一年以上，显然这样做的弊处是既在一定程度上增大了坏账风险又造成大量资金闲置和利息损失。可见，应收账款的周转缓慢会给企业带来很大的财务风险。三存货控制薄弱 从目前情况来看。国内许多企业甚至是上市公司在存货管理方面仍然存在很多问题，这些问题不但影响企业资产的流动能力，资产管理的效率和盈利能 力，从长远来看，也不同程度地制约着公司的健康发展。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。

3.5投资能力较弱，缺乏科学性

中小企业的投资可分为对内投资和对外投资，对于目前我过得中小企业来讲，最多的投资是对内投资，而且对内投资的长期投资具有投资价值大，影响时间长，不容易变现等特征。大多数中小企业在这些方面的投资存在着较多的问题。一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求

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短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

3.6财务管理观念陈旧，财务管理水平低下

中小企业的财务管理基础普遍较弱， 很多中小企业没有专职财务管理人员， 财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办。目前，社会上应用的财务管理方法灵活、 先进、 多样，另外还有基于INTERNET/NTRANET/EXTR ANET和电子商务为背景的网络财务等等，但以上先进的财务管理技术和方法在中小企业往往得不到应用，原因主要有：一是企业所有者和经营者财务管理观念陈旧，过分追求短期利益最大化。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。二中小企业很难吸引所需人才，财务管理人才缺乏，同时财务管理内部人控制，财会人员任用“家族化”、 “亲缘化”。中小企业财务会计职位多由家族成员或有血缘关系的人员出任，缺乏健全有效的财务管理机制，缺乏相互约束与相互制衡的内部控制机制。三有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。因此，中小企业财务管理人员素质偏低、水平不高，会计信息在中小企业经营决策中难以充分发挥作用。四是财务管理职能无法发挥，重会计核算，轻财务管理。中小企业限于生产经营环境或产品的制约，经营活动涉及的时空范围相对狭窄，资金流转简单、资金流动量和结存量小，导致其会计业务相对单一，并使企业会计职能仅限于日常的记账、算账和报账上，而组织、控制、监督、预测、预算、检查和分析等财务管理职能作用很难得到发挥。五是会计信息失真，会计造假、违规现象严重。许多中小企业为达到融资、避税、转移或隐匿资产等目的，往往虚造数据，少列收人、多列支出、设置账外账和小金库，编制多套会计报表，应付银行、工商、税务等各种不同的会计信息需求。

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4解决中小企业财务管理问题的相关对策

4.1正确认识目标的实现和实现目标的关系

实现利润最大化是企业经营的最终目标，将企业长期稳定的发展和持续的获利能力放在首位，实现企业价值增长中满足的相关利益。但最终目标的实现要有相关保障 条件的配合。良好的财务状况是实现目标的条件和保障。但是良好的财务状况需要企业管理者协调好企业经营活动的各项关系，处理好短期利益和长远利益的关系，只有规划并实施好企业发展的长期战略，才能实现企业的可持续经营和发展。此外，企业在投资前要实事求是的做好投资项目可行性研究报告，通过调查分析市场情况，确定投资产品的可能产销情况，减少投资盲目性。

4.2政府要加强相关法律法规建设

4.2.1制定和完善有利于发展的政策

中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案（1996）》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。目前我国已开始着手这方面的工作。如不久前我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。

4.2.2.建立中小企业信用担保体系

中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业

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为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系（如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等）结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

4.2.3.建立和完善中小企业的贷款担保机构

加速建立和完善中小企业的贷款担保机构。目前，中小企业贷款难，在很大程度上是由于它们难以找到合适的抵押物和担保单位，以及中小企业贷款风险较高，银行债权难以维护等原因造成的。为此，应从以下方面探索建立和扩展多形式多层次的担保体系：一是可运用企业互保、联保等多种形式解决中小企业担保困难问题。二是可由政府出资成立和管理担保机构，或由政府出资、企业入股组建担保机构，或由有关行业协会、商会和企业出资成立担保机构。同时，成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。

4.2.4.对中小企业的支持力度

我国的金融机构首先需要对金融风险防范进行加强，然后对全新的营运方式和途径进行探索，同时需要加大对中小企业的支持力度。各级政府、各部门需要在满足中小企业的融资需求方面，对金融部门进行全方位多层次的引导，主要突出以企业效益为目的、以市场发展为导向的原则，对中小企业在金融服务力度以及信贷支持力度上进行加强，从而更好地促进中小企业快速、稳定和健康的发展。

4.3中小企业投资要面向市场

中小企业的投资应充分考虑市场需求与变化。中小企业投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。第一中小企业应以对内投资方式为主。包括对新产品试制的投资、技术设备更新改造的投资、人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资

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源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。第二，分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。第三，规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。

4.4中小企业的自身优化

4.4.1.不断提高自身融资能力

提高自身融资能力，降低风险投资，中小企业应当适当分散投资风险，优化资本结构，提高自身融资能力，合理安排资本结构，在不断增加内部资本积累的前提下，适度举债，以满足企业投资的需要。制定科学合理的财务战略决策，降低投资风险，减少决策的随意 性和盲目性，提高企业财务管理水平。当企业资本积累到一定规模后可考虑适度多元化经营，分散资金投向，降低投资风险。另外，要把握项目投资程序的规范性，科学预测投资项目，并保证资金的时间价值与风险收益的平衡。中小企业融资渠道窄，直接影响财务管理的质量，也成为制约中小企业发展的瓶颈。中小企业经营规模小、抵御市场风险能力差，应根据自身的特点尽可能地把资金投放到回收期短、风险相对较低的项目上，提高资金使用效益，有效拓宽企业融资渠道。一适当分散投资风险，优化资本结构，提高自身融资能力。中小企业必须合理安排资本结构，在不断增加内部资本积累的前提下，适度举债，以满足企业投资的需要。二制定科学合理的财务战略决策，降低投资风险，减少决策的随意性和盲目性，提高企业财务管理水平。当企业资本积累到一定规模后可考虑适度多元化经营，分散资金投向，降低投资风险。另外，要把握项目投资程序的规范性，科学预测投资项目，并保证资金的时间价值与风险收益的平衡。三银行可将中小企业的存货和应收款作为抵押品，或将中小型科技企业享有的专利权作为质押担保，支持中小企业融资，允许符合条件的企业发行债券，为中小企业参与债券市场提供机会。

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4.4.2. 改善中小企业财务管理模式

首先，中小企业的管理者必须改变以往陈旧的管理观念，在注重提升自身专业知识水平以及管理水平的同时，注重对员工科学文化素质的提高。在企业的财务管理中，要注重以人为中心，充分体现出以人为本，并在此基础之上实现对财务人员行为的规范，建立权利和责任相统一的财务运行模式。要注重对员工的管理和激励，从而实现企业财务管理中主动性、积极性以及创造性的调动。同时，企业的管理人员需要改善传统的管理模式，将高度集中的经营权和所有权进行分离，充分重视提高经营管理人员的素质，避免在中小企业的发展过程中出现过度的领导者集权，建立科学合理、职责分明的管理模式，在企业管理核心中树立起模式化的企业财务管理理念。同时，要在企业的组合管理和治理机构上建立全方位的财务监控体系。

4.4.3.企业要强化资金管理和加强财务控制

企业要强化资金管理和加强财务控制。一是提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。二为努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金桔据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。三加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。四加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺

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的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

4.4.4.加强财会队伍建设

强化中小型企业负责人的法律意识,加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强了,不仅可以有效避免会计违法行为的发生,还有利于会计人员依法提供真实、完整的会计信息。一加强会计人员队伍建设,提高会计人员业务素质.以人为本,努力提高广大财务会计人员业务能力和工作水平,抓好会计人员的后继教育工作,并在加强会计人员业务培训同时,开展好职业道德教育。建立和完善激励机制,依法调动会计人员的工作积极性。二加强会计基础工作,实现规范化管理。财务管理混乱,会计信息失真的一个重要原因是会计工作基础薄弱.在当前情况下,应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范,使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全会计人员的岗位责任制,使之分工科学合理、职责明确。三加快会计电算化和会计网络建设,提高会计信息质量。实现会计电算化,使会计信息的收集,加工和整理有了相对统一的规范,有效克服因手工操作出现的失误导致会计信息失真的情况. 总之加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

总之，中小企业要认识到，财务管理工作是企业管理系统中最重要的部分，进而树立以财务管理为核心的经营理念，切实将财务观念贯彻到企业经营管理的方方面面，加强资金管理，强化财务控制，才能有效保证企业的健康发展。在21世纪知识经济新形势下，为中小企业的发展带来了新的希望，同时中小企业也面临新的挑战。在这个过程中，财务管理工作显得更加重要，中小企业必须适应时代的要求，对建立在传统经济基础上的管理模式加以改进，迎接 挑战。要

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加强财务管理模式，树立新的管理观念，强化风险管理，根据企业自身的特点，创新财务管理的内容，使财务管理充分发挥其作用，为企业向知识经济时代迈进打好基础。

参考文献

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