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老有所养
——积极推进养老服务体系建设
“家有一老,如有一宝”。曾几何时,老人是家庭、社会的骄傲,但不知从什么时候开始,他们渐被视为社会的“累赘”。如今,各种老年人问题层出不穷,老人们的生活现状令人担忧。为何老人们的待遇会有如此巨大的落差?
究其原因,我们可以发现:社会转型时期,人们的价值观念发生改变,尊老爱老思想淡化;我国各项社会保障制度还不够完善,而特殊的“4—2—1家庭”模式又使家庭养老负担加重,单靠家庭养老力不从心;现有的社会养老服务水平与现阶段的养老需求不相适应,养老服务水平有待提高。为此,积极推进养老服务体系建设,使老年人们老有所养就显得十分急迫。
积极推进养老服务体系建设,形成敬老爱老思想是根本。“百善孝为先”,尊老爱老是中华民族的传统美德,但随着经济社会的发展,这种以孝为美的思想已渐渐淡化,“虐老”“弃老”现象在个别地区也曾出现。通过宣传敬老爱老思想、设立“孝敬父母奖”奖励基金、敬老爱老榜样的积极引导等形式,能在潜移默化中改变社会现有风气,使人们重拾中华民族的传统美德,为构筑养老服务体系提供思想保证。
积极推进养老服务体系建设,健全各项社会保障制度是保障。我国虽已建立了各项社会保障制度,但由于建立的时间短,很多方面还不够完善,如社会养老保障制度分割现象严重,城乡养老保险的普及率低,社会保障、医疗保险在不同城市间无法相互流转等,严重影响了老人们的生活质量。此外,由于我国传统家庭结构形式的转变,家庭养老有心无力。逐步实现社会养老保障制度的统一管理,加大城乡投保的范围,并逐步覆盖到全国,实现社会保障、医疗保险的异地流转,不仅实实在在地为老人们提供了便利,还在全社会范围内为其编织了一张保护网。
积极推进养老服务体系建设,提高养老服务水平是关键。现阶段我国老年人的养老模式主要有两种,即家庭养老和社会机构养老。在家庭养老方面,由于我国“空巢家庭”现象普遍,独居老人和生活不能自理的老人越来越多,老年人问题突出。而作为家庭重要依托的社区,服务水平却远跟不上老人们的需求。因此,社区要积极转变工作方法,探索建立一种新型的居家养老服务模式,为老人们提供更多的贴心服务。现阶段,在社会机构养老方面,不仅资源短缺,而且还存在着公立养老院门槛高,民办养老机构条件差、费用昂贵等问题,不能满足现有养老的需求。为此,应大力增加养老床位,降低公立养老院的准入门槛,统一民办养老机构的服务标准。有条件的话,对民办养老机构实行一定的优惠补贴政策,提高其养老机构的服务水准。
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