目录
(一) 综合应急救援职责
1、指挥部职责
2、总指挥(总经理)职责
3、副总指挥(常务副总、安全副总、生产副总、设备副总、供销副总)职责
4、安全科和调度室职责
5、设备科、动力厂、机修厂职责
6、办公室职责
7、生产区职责
8、通讯联络队职责
9、治安队职责
10、消防队职责
11、抢险抢修队职责
12、医疗救护队职责
13、物资供应队职责
(二)专项应急救援职责
14、组长(生产副总)职责
15、副组长(各分厂厂长及各科室主任)职责
16、安全员职责
17、调度员职责
(三)现场应急处置职责
18、应急自救小组组长(分厂厂长)职责
19、应急自救小组副组长(安全副厂长、工艺副厂长)职责
20、事故第一发现人职责
(四)应急救援体系内所有成员共同职责
应急管理工作责任制
(一) 综合应急救援职责
1、指挥部设在生产调度室
职责:负责事故应急预案的制定、修订,保证实效性,组建应急救援队伍和应急物资落实,组织落实应急救援演练,检查督促应急救援的准备工作,发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号,向上级汇报,必要时向相关单位发出救援请求等,组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训。
2、总指挥(总经理):负责组织指挥全厂的应急救援工作。
3、副总指挥(常务副总、安全副总、生产副总、设备副总、供销副总):协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工作。
4、安全科和调度室:会同生产负责事故处置时生产系统的组织调度工作,组织抢险抢修队抢险救灾,以最快速度恢复生产,并负责对内/外联系工作;安保人员做好事故报警,情况通报及事故处置工作,会同生产区清查现场人数,及时掌握人员伤亡情况,报上级主管部门,负责组织事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员,并组织维持现场秩序等工作,同时,跟踪、续报事故救援进展情况。
5、设备科、动力厂、机修厂:负责工程抢险、抢修和抢险救援物资的供应和运输工作,组织专业救援队伍,抢修损坏设备,迅速恢复使用,同时负责事故损失数据统计上报工作.另外,负责保障厂内通信网络的畅通。
6、办公室:负责救援工作的车辆、资金等后勤保障工作。
7、生产区:负责组织建立本属区域应急救援领导小组,组织制定专项应急预案及修订工作,健全事故应急各项制度,物资准备和现场应急处置指挥。
8、通讯联络队:负责对外/内联系通讯任务。由安全科、调度室、生产区人员组成。(见附件一、二、公司内部及外联单位应急通讯联系表。)
9、治安队:负责现场治安、交通管制、警戒、指导员工疏散等任务。
由保卫科人员组成。
10、消防队:负责现场灭火任务。由公司专门的消防队负责消防及防毒工作。
11、抢险抢修队:负责事故现场抢险抢修任务。由公司机修、动力厂队伍负责事故处理及设备恢复。
12、医疗救护队:负责抢救受伤、中毒人员等任务。煤气防护站人员组成。
13、物资供应队:负责抢救伤员的必须供应物品和抢险物资的供应及运输。由公司供销部负责各种抢险物资的供应保障。
(二)专项应急救援职责
14、组长(生产副总)职责:负责专项“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,并组织实施演练;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
15、副组长(各分厂厂长及各科室主任)职责:服从指挥,积极参加应急救援;负责本作业区应急救援处置方案的制订;定期组织应急演练,提高救援人员现场处置能力,对不足项进行修订完善;负责专项事故应急的救援工作。
16、安全员职责:负责事故应急救援预案的贯彻落实;协助总指挥进行事故应急救援、协调工作。协助组长对事故应急预案的不足项进行修订、完善。
17、调度员职责:负责事故应急救援的通讯、联络、报告及事故报警;负责事故应急救援交通车辆的调配;保证应急救援器材的完好、备用。
(三)现场应急处置职责
18、应急自救小组组长(分厂厂长)的职责
a)根据事故现场的情况,确保应急资源配备投入到位,组织现场应急救援工作;
b)同援助部门紧密合作,共同处理好事故,如果事故有扩大、发展趋势,应及时报请公司应急指挥部,启动公司专项应急预案。
19、应急自救小组副组长(安全副厂长、工艺副厂长)的职责
a)协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
b) 组织编制现场处置方案,组织搞好培训和演练;
c)负责现场应急处置,落实应急行动,根据险情发展,提出改进措施; d)组织做好善后工作。
20、事故第一发现人职责
a) 发生事故后立即通知部门主任或经理及现场人员;
b)采取应急处置措施,及时控制住当前局势,防止事故继续恶化。 c)及时疏散现场无关人员撤离现场。
(四)应急救援体系内所有成员共同职责
1、熟悉各项应急救援预案,了解掌握应急机构各部门、各环节、各工序之间的关系,确保应急救援工作有条不紊。
2、在接到事故汇报后,严格按照应急救援预案汇报程序,立即向有关领导和相关部门汇报,按照领导指示积极组织抢险救援,并对下列工作内容做好记录;
(1)事故发生的单位、时间、地点;
(2)事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围;
(3)事故发生原因的初步判断;
(4)事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况;
3、在事故抢救过程中,做好“上传下达、下情上报”,积极协调抢险救援工作。
4、积极对待各专项预案演练、培训。
5、深入实际,调查研究,熟悉掌握公司各种危险源和重要岗位情况,做好日常监控和辨识工作,配合有关部门进行督促检查。
6、协助领导组织召开年度应急管理工作会议。
矿长(经 理)
一、矿长(经理)是“通风安全”工作的第一责任者,对全矿的通风安全工作全面负责。
二、负责贯彻上级颁布的通风安全的指令、决定、规定等,并认真组织实施。
三、负责建立健全通风安全组织机构、配齐专业人员,并保证人员素质。
四、定期检查通风安全工作,优先解决通风安全工作所需人、财、物。
五、定期召开安全办公会议、专门分析研究“通风安全”工作形势,提出问题,制定整改措施,避免重大事故发生。
六、负责把通风安全工作分别落实到分管副矿长。定期检查通风安全齐抓共管责任制执行情况,并落实有关奖惩办法。
矿(公司)党委书记
一、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、落实上级颁发的通风安全指令、决定、规定等,对全矿安全思想教育负总责。
二、把通风安全工作列入党委重要议程,主持召开党委会,研究决定通风安全管理人员考核任免,党员干部和职工群众通风安全培训等事项。
三、负责抓好职工的安全思想、安全法规和遵章守纪的宣传教育、不断增强职工的通风安全安全意识,牢固树立安全第一的观念。
四、监督检查基层党组织、党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针、政策,落实上级颁布的通风安全指令、决定、规定等。
五、掌握职工安全思想动态,总结通风安全安全生产经验,分析解决生产过程中出现的新情况和新问题。
六、负责党、政、工、团、技的通风安全齐抓共管责任制的落实。
七、参加安全办公会议,对通风安全重大安全事项、资金投入提出意见。
矿(公司)党委副书记
一、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策,落实上级颁布的通风安全指令、决定、规定等,对全矿安全思想教育负分管责任。
二、参加党委会,经研究决定通风安全管理人员的考核、任免,党员干部和职工群众通风安全培训等事项,并具体落实。
三、协助抓好职工的安全思想,安全法规和遵章守纪的宣传教育,不断增强职工的通风安全意识,牢固树立安全第一观念。
四、监督检查基层党组织、党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针、政策,落实上级颁发的通风安全指令、决定、规定等。
五、参加安全办公会议,对通风安全重大安全事项、资金投入提出意见。
矿(公司)总工程师
一、在矿长领导下,负责全矿通风安全技术管理工作,并负技术领导责任。
二、负责贯彻落实上级下达的通风安全方面有关技术政策、指令、决定、规定、细则、通报和措施等,并组织实施
三、负责组织制定本矿通风安全六大系统(通风、抽采、防突、监控、防灭火、防降尘)的规划、计划,经审批后督促落实。
四、负责把好技术关,在开采设计、技术装备和工程设计中,要落实上级有关通风安全的战略思想,并优先满足通风安全的需要。
五、负责矿井合理生产布局,平衡“抽、采、掘”关系,为通风安全创造良好条件,避免采掘接替失调、生产过于集中给通风造成困难。
六、负责井下所有采掘作业规程和施工安全措施的审批,并严格把好措施审批关。
七、负责通风安全专业人员的配备和技术培训。
八、负责组织矿井通风安全和瓦斯综合治理例行检查和隐患排查,及时发现、解决和处理现场通风安全问题与隐患。
九、负责每月召开一次通风安全工作例会,总结上月工作,布置下月任务。
十、每天审签重点瓦斯日报,对出现的通风、瓦斯、防突、煤尘异常,要及时组织研究,采取措施,及时处理,并处理情况进行督促检查。
十一、负责通风安全科研攻关,以及新技术、新工艺、新材料和先进经验的推广应用工作。
安全副总工程师
一、在总工程师领导下,负责矿井通风安全技术工作。
二、贯彻落实上级下发的各项技术政策、指令、规定、措施等,协助总工程师把好五关(设计关、生产布局关、措施审查关、隐患排查处理关、安技措资金使用关)。
三、负责组织制定“通风安全”工作规划、计划、实施办法等,提交矿务会研究决定后组织实施。
四、组织审查通风安全各项安全技术措施和安技措工程,并检查落实情况。
五、负责定期组织通风安全检查,对查出的通风安全事故和隐患,负责提出处理意见,经矿总工程师审查后,组织实施。
六、掌握通风、抽采、防突、监控、防灭火、防尘等系统的装备和运行情况,以及通风安全安技措工程资金使用情况;负责安全仪器、仪表的购置和调拨。
七、审签通风安全各类报表。
八、负责组织实施通风安全方面技术科研攻关和新技术、新工艺、新材料和先进经验的推广应用。
安管部主任工程师
一、在安管部部长领导下,负责对全矿通风安全技术工作监督检查。
二、负责对各单位贯彻、执行上级有关技术政策和通风安全有关规定的监督检查。
三、参与通风安全工作规划、计划、措施的审查与审批,并负责监督实施。
四、参与矿井(公司)所有的采掘工程、机电安装工程和单项工程设计、作业规程、技术安全措施的审查与审批,并负责监督实施。
五、参加矿井(公司)通风安全检查和通风安全事故隐患处理,并对整改情况负责监督检查。
通防主管工程师安全生产责任制
一、在安全副总和主任工程师的领导下,负责一通三防的安全技术管理工作,抓好通风专业的质量标准化工作。
二、审批通风专业的作业规程、安全技术措施,并监督检查规程措施的落实情况。
三、参加分管范围内每月一次的规程复查工作,对规程中安全措施内容不完善不具体的条款提出补充、修改建议。
四、协助安全副总组织安排井下工作面结束后封闭、盲巷密闭,探老空等工作,监督检查安全技术措施在现场的执行情况,对有关技术问题进行指导。
五、协助安全副总组织制定《矿井灾害预防计划与处理计划》,并监督检查贯彻落实情况,根据矿井安全生产的需要定期补充完善;协助副总组织反风救灾演习。
六、负责组织抓好矿井防尘工作,监督检查采煤工作面防灭尘、媒体注水,综掘工作面除尘风机以及瓦斯监测、监控和各种防火安全设施的日常使用和管理。
七、负责矿井通风,瓦斯治理等技术难题的攻关工作,确保矿井风量配备满足安全生产的需要,无瓦斯超限作业;积极组织试验、推广新技术、新工艺、新设备、新材料。
八、协助安全副总做好瓦斯管理工作,监督检查防尘设施和瓦斯监测装置的使用情况。
九、参加安全大检查,排查隐患,制止三违,对存在不安全隐患,及时组织和督促有关部门进行处理。
十、组织开展全矿一通三防质量标准化工作,安排落实本专业达标规划和措施,并依据矿井通风质量标准化实施办法的规定进行考核。
十一、协助安全副总做好通防事故的调查工作,分析事故原因,落实责任,研究制定预防事故重复发生的措施。
通防监察员安全生产责任制
一、在安全管理部主管副部长的领导下,对所管范围内的安全生产负责监督检查责任。
二、认真贯彻执行党的安全生产方针、法令、法规和有关安全生产规定。
三、负责安全检查员业务工作的管理和指导,不断提高安全检查员的业务水平和管理能力。
四、深入现场掌握各单位安全、质量情况,对于重点和倾向性问题及时和有关单位及领导结合,督促解决。
五、参加矿业公司安全大检查。对一通三防、机电运输、地面安全状况和文明生产进行监督检查。
六、对重点工作面安全隐患问题,及时向有关领导汇报,并拿出处理意见。监督整改落实。
七、分管范围出现事故,必须立即到现场参加抢救和事故调查、分析、处理。
相关业务部门通风安全责任制
技术部安全组
负责编制矿井一通三防规划、年度实施计划、设计等,审查通风安全相关安全技术措施,进行工程验收。
生产部业务保安责任制
一、认真贯彻党的安全生产方针、及时传达上级有关安全生产的指令,命令、通知等精神,对所管辖范围负业务保安责任。
二、在研究、布置、检查、总结、评比生产建设任务时,必须同时研究、布置、检查、总结、评比安全工作。
三、随时掌握公司安全生产动态,对重大安全问题,实行专线滚动调度,追踪落实情况,在听取生产汇报的同时,必须同时听取安全生产情况汇报,及时督促、检查保安规程及各项制度执行落实情况。
四、加强矿井提升、运输及水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大安全隐患的调度,并认真填写好调度记录。
五、做好安全质量标准化工作。经常深入现场,查找安全隐患,检查工程质量,了解安全措施,作业规程的落实情况。对于工作面初放收尾或较大变化时,进行现场调度,帮助基层解决安全问题,对存有的安全隐患问题,及时安排处理。
六、做好各种紧急事故的调度,做到信息传递快、事故情况清,通讯畅通,抢救队伍落实,处理果断。
七、各种原始记录要详细规范,保持完整齐全,存档备查。
八、发生重大事故时,必须组织有关人员亲临现场,及时向有关领导汇报,协助有关领导组织抢救,并按“四不放过”原则,参加事故的追查处理。
安全管理部业务保安责任制
一、对矿业公司贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令及以上级有关安全生产的指示和规定负监察责任,对公司安全生产负保安责任。
二、组织筹备安全专业会议或其他重要安全会议,组织参加公司或分线的安全大检查和上级组织的检查、验收活动,及时汇报总结整改意见,督促检查落实情况。
三、随时掌握公司安全生产动态,认真开展生产过程中的业务保安活动,发现倾向性问题,及时分析原因,提出处理方案,报请有关领导解决。
四、监督检查安技措资金的落实情况,发现问题汇报有关领导组织有关人员及时平衡解决。
五、监督检查各单位、各部门业务保安责任制和安全生产责任制的执行情况。严格对基层单位进行安全质量考核,对安全先进集体和个人进行资格审查。
六、参加改扩建、延深工程,新水平、新采区的设计措施审查和移交验收工作,对不符合《煤矿安全规程》规定的工程或设备,不予验收。
七、做好安全质量标准化工作,负责监督考核。检查三大规程在现场对号和工程质量情况,对重大事故隐患要追踪落实。发现三违当场制止,并提出明确的处理意见。
八、协同有关部们和单位,搞好安全教育和安全培训,以及安全生产竞赛等活动。
九、发生重大事故时,主管领导和有关人员亲临现场,参加事故抢救调查分析和追查处理。
十、负责召集有关部门和单位搞好公司的安全质量标准化工作,及时督促检查各线各类质量达标情况,做到月月有布置,有检查,有考核,有验收,对于正反两方面典型,及时用简报或召开现场会形式进行通报表彰或批评。
十一、负责组织每周安全生产调度会的签到,记录,对会议布置的工作进行追踪落实。
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