洛党发[2012]22号

关于集中整治干部作风突出问题活动自查自纠阶段

整改的实施意见

各村（居）委会党支部、机关、各企事业单位党支部：

根据我镇《关于开展整治影响发展环境干部作风突出问题活动实施方案》部署要求，我镇于4月25日召开机关全体工作人员和事业单位负责人会议，部署了整治工作，并认真对照通知中的8个方面问题开展了自查，制定了如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕机关干部职工在主动服务意识、大镇观念、服务质量、办事效率、工作纪律和责任意识等方面存在的问题，坚持解放思想、实事求是和群众满意的原则，精心组织整改，结合创先争优活动和“五型”机关建设，切实转变机关作风，严肃工作纪律，提高行政效能，为实施市委、市政府“五大战役”和加快推进我镇年度重点工作任务提供坚强的纪律作风保证。

二、组织领导

我镇成立开展机关作风突出问题集中整治活动领导小组，由镇党组书记徐剑平同志任组长，其他镇领导为副组长，各科室、镇属事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室挂靠镇纪委办公室，袁勇明同志任办公室主任，副主任：鄢树清、雷兵良、刘筱庆。

三、整改方法和主要措施

（一）进一步加强大镇观念，强化主动服务意识

1、加强学习，提高认识。结合创建学习型党组织和学习型机关建设，继续认真组织学习市委、市政府发展战略规划等政策理论知识，进一步提高认识，转变观念 ，树立全市一盘棋的思想，增强大镇观念，不仅要认识大镇，把握大镇，还要服从和服务大镇，牢固树立主动服务战略的意识。责任部门：镇机关党委办公室；

2、超前思维，主动服务。各科室和事业单位要根据自己的服务对象和内容，增强超前意识，掌握工作主动权，在服务过程中，对工作环节要考虑周密，要加强与服务对象的互动，多听听他们的意见和建议，积极改进我们的工作。责任部门：各科室和事业单位；

（二）改善机关服务态度

1、加强办事窗口管理，维护良好的工作秩序，规范服务用语、礼仪，改善服务态度，提高服务质量。责任部门：行政审批科、支队办事窗口；

2、结合形象型机关建设，推行政务公开，主动征求服务对象的意见和建议，杜绝行政不作为或行政乱作为，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和冷、硬、横、推等不良现象，营造一个办事方便、高效、诚信、公平的工作环境。责任部门：各科室和事业单位；

（三）提高办事效率

1、结合高效型机关建设，加强绩效考查，提升工作效能，建立科学完善的绩效管理体系，规范和量化各岗位的职责要求、工作程序标准。责任部门：镇效能办、镇绩效考评领导小组办公室；

2、创新服务理念，推进依法行政，公开办事程序、标准和结果，落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制和窗口部门一次性告知制。

3、全面推动各项业务工作的高效运转。努力为基层单位和服务对象提供方便、快捷、优质、全面的服务，限时保质办好职责范围内的工作事项，做到快办事、办好事、办实事，认真研究各项重点业务工作流程，大胆创新、简化程序、提高效率，切实转变机关工作作风。责任部门：各科室和事业单位；

（四）严肃机关工作纪律

1、严格考勤制度，要求每个干部职工要坚守岗位，尽力尽责，努力完成岗位责任制。责任部门：镇办公室，镇属事业单位办公室；

2、加强对工作纪律执行情况的督促检查，对无故迟到早退、串岗聊天、上班时间看股市行情、玩游戏、上网聊天的，要按照有关规定进行处理，对典型事例要在一定范围内通报。责任部门：镇效能办，镇属事业单位办公室；

（五）杜绝“中梗阻”现象

1、结合创先争优，推动全系统干部职工建功立业，树立爱岗敬业的先进典型，设立“行业标兵”奖、“建功立业创新”奖，每季度各部门总结建功立业情况、半年推荐考察先进典型，年终评定总结表彰。

2、对镇属各单位、机关各科室实行效能考核，以此作为评优评先、年终考核及提拨任用干部的重要依据。责任部门：镇办公室；

（六）健全完善工作制度

健全完善行政管理、人事管理、机关后勤等一系列工作制度，形成以制度约束人，用制度规范事的激励机制。各级各部门领导要带头执行规章制度，做到令行禁止，促进机关真正形成按制度办事、公开公正办事的氛围。责任部门：镇办公室，镇属事业单位办公室；

（七）强化责任意识

1、结合创先争优活动，建立党员承诺制，每个党员都要做出公开承诺，充分发挥党员的先锋模范作用，进而影响带动机关整个干部职工队伍，强化素质，转变作风，提高效率，确保各项工作任务圆满完成。责任部门：镇机关党委办公室；

2、加强民主评议政风行风工作。按照标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的要求，切实解决损害群众利益的突出问题，努力为群众办实事、办好事，全面落实政风行风建设的各项任务，认真整改工作作风中存在的问题，树立良好的干部队伍形象。责任部门：镇纪检组；

四、具体要求

（一）结合创先争优和“五型”机关建设深化作风整治。各科室和事业单位在开展创先争优和“五型”机关建设活动中，要结合机关作风整治活动一起开展，要对改进机关作风、解决存在问题作出公开承诺，接受服务对象和群众监督；要把机关作风整治成效作为评先评优和年度考核的重要依据；要把机关作风突出问题整治情况作为民主生活会、党员组织生活会和民主评议党员的重要内容。

（二）加强督促检查。镇纪委将适时组织镇机关党委办对各科室和镇属事业单位的工作作风进行联合检查，也会随时到各单位进行明查暗访。对不认真进行整改或违反作风建设要求的，该告诫的告诫，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究责任的追究责任。

（三）落实整改措施。各科室和事业单位要组织全体人员学习镇相关文件，每位工作人员都要对照文件，逐条开展自查，并写出自查与整改报告交科室或事业单位负责人。各科室和事业单位要对照文件，逐条开展自查，并写出自查与整改报告于6月1日交镇纪委。上述整改措施的责任部门要在完成时限内将整改落实情况报告报镇纪委办公室。

中共洛市镇委员会

二〇一二年五月五日

主题词：集中整治 干部作风 突出问题 整改实施意见 抄 送：镇班子成员 洛市镇党政办 20xx年5月5日印发 共印50份

 

第二篇：10月5日整改方案

盘县石桥镇鹏程煤矿煤矿

整改方案及措施

【根据盘县煤炭局、安监局、石桥煤管站、乐民安监站20xx年10月5日

代表市委工作组来矿进行联合检查所下执法文书编制】

矿 长：路元华

行政矿长：李德富、裴兴堂

技术员：彭良炯

安全矿长：杨小得

生产矿长：张怀成

机电矿长：邹 峻

日 期：二○一一年10月5日

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方案审批

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20xx年10月5日盘县煤炭局、安监局、石桥煤管站、乐民安监站、石桥镇政府等单位代表市委工作组来矿进行安全检查，根据执法文书提出的隐患和要求，结合我矿实际情况，特制定本整改方案及措施。

一、成立整改领导小组

组 长：路元华

副组长：李得富、裴兴堂

成 员：彭良炯、杨小得、张怀成、邹俊、李大刚、骆科宏、骆

开尧、李伍祥、毕仁宽、余昌和、陈明将

职 责：

组 长：路元华负责隐患整改人、财、物落实，对本次整改负全

面责任。

副组长：李得富、裴兴堂全面具体负责安排督促落实好整改中的

安全及质量。

成 员：彭良炯负责编制隐患整改方案和整改工作中的技术指导。 其他成 员：负责现场落实整改安全和质量管理责任。

二、针对联合检查组《现场检查笔录》中提出的问题制定整改方案和措施

（一）、发现的问题和隐患（共8条）

1、1032抽放钻孔孔间距离过大(最大达11米)。

2、无瓦斯压力测定表、放水器达不到要求，自救硐室质量不符合要求。

3、部分报警仪失效。

4、掘进工作面瓦斯预抽时间及抽采率达不到要求。

5、1032掘进探水基点不明确，控制范围不够

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6、1031采面上下出口超前支护距离不够，地质构造带支护强度不够，密集、戗柱支护数量不足，存在卸压柱。

7、掘进工作面有煤炮声；

8、1031采面粉尘严重；

（二）、整改方案及措施

1、1032抽放钻孔孔间距离过大(最大达11米)。

整改方案及措施：由防突钻机队补孔，满足终孔间距3m,抽放半径

1.5m。

整改责任人：陈明将

整改督促人：李大刚

整改期限：10月10日前。

2、无瓦斯压力测定表、放水器达不到要求，自救硐室质量不符合要求。 整改方案及措施：后勤矿长裴小益安排人员购置瓦斯压力测定表，通风组按规定要求进行测定；机电矿长安排人员加工放水器，按规定在掘进抽放主管上进行安装。

整改责任人：邹俊

整改督促人：李大刚

整改期限：10月12日前

3、部分报警仪失效。

整改方案及措施：通风组组长王柏林进行检查，过期的交后勤送检。 整改责任人：裴小益

整改督促人：李大刚

2

整改期限：10月12日前

4、掘进工作面瓦斯预抽时间及抽采率达不到要求。

整改方案及措施：钻场按一定的时间预抽后，迎头经残余瓦斯压力测定或瓦斯含量测定小于临界值后方可进行掘进。

整改责任人：李大刚、邹健

整改督促人：彭良炯

整改期限：10月12日前

5、1032掘进探水基点不明确，控制范围不够

整改方案及措施：标明探水基点，严格按探放水措施进行施工，上帮控制范围不低于20m范围，下帮控制范围不低于15m范围、前方范围不低于30m。

整改责任人：母其发、李和到

整改督促人：李大刚

整改期限：10月8日前

6、1031采面上下出口超前支护距离不够，地质构造带支护强度不够，密集、戗柱支护数量不足，存在卸压柱

整改方案及措施：按规程措施补足特殊支护,卸压柱及时更换。 整改责任人：余昌合

整改督促人：张怀成

整改期限：10月8日前

7、掘进工作面有煤炮声

整改方案及措施：加强抽放管理工作，经效果检验后指标符合要求，

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没有突出预兆后方可掘进

整改责任人：陈明将

整改督促人：李大刚

整改期限：10月8日前

8、1031采面粉尘严重

整改方案及措施：按规定要求及时洒水防尘

整改责任人：余昌和

整改督促人：李大刚

整改期限：10月5日前

三、整改步骤要求及安全技术措施

1、对查出的需整改的隐患，本着先急后缓，先易后难的程序进行，对重点整改的隐患必须首先进行整改。

2、整改期间当班安全员、带班领导及分管矿领导必须盯点把关，保证整改安全质量和进度。

3、初步验收由该项目验收责任人验收，总体验收由整改领导小组（法人）组织整改领导小组成员进行验收。

4、整改所需资金已全部落实到位，整改所需物资已报计划购买，以保证整改工作的顺利进行。

5、凡参加整改工作的人员必须学习整改方案和专项安全技术措施后方可参加整改工作，

6、加强整改期间通风、瓦斯检查和安全检查工作，严禁无风、微风、瓦斯超限作业，严禁不安全作业。

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7、严禁随意停电停风，因故停电、停风时必须严格执行《停电停风撤人》措施有关规定。

8、整改时如出现瓦斯超限，必须执行立即停电撤人站岗的规定，采取有效措施对瓦斯超限进行处理后方可恢复整改工作。

9、加强整改期间瓦斯监控工作，监控员发现瓦斯超限或异常情况时必须及时报告调度室，调度室必须及时通知瓦检员或有关矿领导，采取有效措施进行处理后方可进行其它工作。

10、机电设备检修时必须严格执行停、送电挂牌制度，同时做好设备检修记录；严禁带电检修和移动电器设备；机电设备及供电线路必须消灭失爆，所有机电设备必须上架、挂牌和专人负责管理，电器设备接地装置必须牢固可靠。

11、主井筒必须严格执行“行人不行车、行车不行人”规定，井筒提升必须正确使用“一坡三挡”和保险绳，切实做好钢丝绳、矿车连接装置检查，绞车刹车安全装置的安检工作，防止带“病”运行提升。在井筒作业前必须先与信号工、绞车司机联系好，作业时严禁提升，绞车司机要集中注意力，信号不清、负荷大时严禁提升。

12、整改期间每天必须由矿长组织召开整改碰头会、调度会、班前会，布置好各项工作和安全措施，及时解决整改工作中存在的问题。

13、整改期间坚持矿领导带班制度，加强现场安全管理，及时采取措施处理工作中存在的安全隐患和问题，确保整改工作安全、顺利地进行。

14、附件：整改方案及措施整改落实表 现场检查文书

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整改方案及措施整改落实表

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