全国人大十一届三次会议汇报提纲

刚刚闭幕的十一届全国人大三次会议是在我国各族人民继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议,主要有以下特点：

一是加快转变经济发展方式成为时代号角。加快经济发展方式转变是历史的选择，时代的要求。国际金融危机表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对发展方式的挑战。以应对这场危机为契机，加快转变发展方式，切实推动科学发展，是解决我国经济社会发展中的突出问题、保持经济平稳较快发展的迫切需要，是在后国际金融危机时期的激烈国际竞争中掌握主动权的必然要求。代表们表示，必须紧紧抓住稍纵即逝的机遇，承担起促进科学发展的历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，着力在“加快”上下功夫、见实效，使我国发展质量越来越高，发展空间越来越大，发展道路越走越宽。大会凝聚的共识和信念，昭示着我国科学发展的广阔前景。

二是保障和改善民生成为共同心声。保障和改善民生是经济发展的出发点、落脚点和持久动力。加快经济发展方式转变，根本目的是保障和改善民生。以发展改善民生，以民生促进发展，以增强居民消费能力为着力点扩大内需，以调整社会分配收入为重点促进社会和谐，以加快社会保障体系建设为支撑解决群众后顾之忧，加快转变发展方式就会有深厚根基和强大动力。人们期待着社会财富的“蛋糕”做得更大，也期待把“蛋糕”分得更好，让广大人民共享改革发展成果，让社会更加公正、更加和谐，让人民生活得更加幸福、更有尊严。今年的政府工作报告中，涉及

民生的篇幅更长、政策更实、提法更新、标准更高，充分体现了党中央、国务院以人为本、执政为民的政治情怀。

三是民主进步成为历史跨越。切实保障人民的选举权、知情权、参与权、表达权和监督权，让人民更广泛、更深入地参与国家管理，既是我们党执政为民的具体体现，也是国家全面协调可持续发展的必然要求。选举法的修改，重点在于“同比同票同权”，更好地实现社会公平，是我国社会主义民主政治的重要发展，是我国人权事业的重大跨越。这次大会的宣传报道力度加大，开放团组创历史新高，更加开放、透明。大会新闻中心组织了三场网络访谈活动，邀请部分全国人大代表、最高人民法院、最高人民检察院、卫生部有关负责人与网民在线交流，为人大代表和人民群众建立了一个便捷的沟通渠道，“网络民意”成为推动民主决策的重要力量。

四是改进会风成为新的亮点。中央领导同志参加团组活动，与代表们平等地互动交流，展示了良好的民主作风。大会首次在政府工作报告后加附了注释，进一步拓宽了报告的内容，为代表更好地理解报告、审议报告提供方便，反映了政府尊重国家权力机关、尊重人大代表，自觉接受人民监督的民本意识。代表在审议时，真话、短话多了，套话、空话少了。大会简报和宣传报道更加突出反映基层代表的审议发言和履职情况。“低碳”一词作为新的发展理念为大会注入一股新风，体现在大会的每一项议程、每一个环节、每一处细节当中，强化了环保、节俭意识。会务、宣传、后勤、安全保卫等工作进一步改进，为大会顺利进行提供了良好保障。