延续取水申请书编制提纲

0 延续取水申请基本情况表（详见附件1）

1 概述

1.1 工程基本情况

   包括工程地点、生产产品和规模、工程投产年限，项目业主情况等。

1.2 申请延续的取退水方案

包括取水地点、坐标，取退水路线、取退水构筑物及设施、取退水量、取水保证率、退水水质要求等说明及附图。

1.3  取水许可审批及变化

    包括水资源论证主要结论、取水许可审批文件等；实际运行情况及其与水资源论证、取水许可的对比分析，简述法人代表的变更、取退水设施及地点的变化、取水用途的变化、取退水量的变化、取用水工艺和环节的改变等；节水措施、水资源保护措施、第三方影响补偿方案的落实情况等。

1.4 编制基础

   包括延续取水评估依据、评估范围和水平年等情况。重点分析编制依据与水资源论证报告书编制依据的变化、评估范围及水资源论证范围的变化、评估水平年与水资源论证水平年的变化及其对本项目延续取水的影响。

2 工程所在区域水资源状况及其开发利用分析

2.1 区域水资源状况分析

结合水资源分区和水功能分区，复核评估时与水资源论证时水资源量与质的变化情况及其对本项目延续取水的影响。

2.2 区域水资源开发利用分析

   分析水资源论证时和评估时区域水资源开发利用变化可能对区域水资源配置的影响及对本项目延续取水可能产生的影响。

3 用水合理性评估

3.1所在行业的产业政策、规划、技术标准等方面的变化分析

分析近几年来国家、地方产业政策和行业发展规划发展变化情况及本项目的符合性，分析本项目所在行业用水工艺及相应标准变化情况及对本项目延续取水可能产生的影响。

3.2延续取水规模评估

行业工艺及相应标准发展变化对本项目延续取水规模和取水量的可能影响评估。

项目实际运行取用水分析：至少分月列出近五年工程取用耗排水情况、工程产品以及相关参数，如：发电量、产品产量、利用（工作）小时数或天数；结合项目水平衡测和实际取用耗排水监测资料，分析工程实际运行取用水水平,并与水资源论证情况进行对比分析。

对于水利水电工程，重点分析工程调度运行方式及其变化情况，并附调度图；至少分月列出工程历年水资源配置情况，提出规划水平年多年平均、各兴利目标供水保证率情况下工程水资源配置成果，并与水资源论证进行相应对比分析。

3.3相关行业其他企业的用水规模比较分析

收集相关行业其他企业的用水情况，对取用水参数、取水规模、用水水平等指标进行对比分析。

3.4已开展节水措施落实情况和本项目节水潜力分析

3.5申请延续取水规模分析

4 取水可靠性评估

4.1上游水资源开发利用情况变化的评估

简述现状和评估规划水平年上游水资源开发利用与水资源论证时相应变化，尤其是可能对本工程产生影响的一些大型的取用水项目投产后，对本工程取水可靠性的可能影响的分析。

4.2 运行期取水可靠性统计分析

统计分析运行期取水的保证程度和可靠性，与水资源论证时进行对比分析，说明差异和产生差异的原因。

4.3 取水水质评估

结合水功能区水质情况和实际运行中监测的水质资料，分析说明水质可靠性，结合水资源论证时的相应分析，提出其差异及可能产生的影响。

4.4 取水口可靠性评估

根据运行期间取水河段的冲淤变化，对取水设施的可靠性、取水水位等进行分析；对比水资源论证的取水设施可靠性论证，分析其差异，说明原因，分析可能产生的影响。

4.5 取水可靠性结论

5 取退水影响评估

5.1 区域取用水户的变化情况

5.2取退水的影响

详细说明项目运行期间是否存在本工程取退水对其他取用水的影响，其他取用水户对本工程取用水的影响以及采取的措施等；项目退水对水功能区的影响分析；采用直流冷却方式的火电厂还应提供温排水影响范围监测成果；水利水电工程还应分析最小下泄流量的确定与执行情况。并与水资源论证时相应内容进行对比分析，找出其差异，分析原因。

6 计量设施和水资源监测方案制度评估

  6.1计量安装和运行情况

包括取退水计量分级安装和实际运行情况，是否接入长江水利委员会取用水户实时监控系统，存在的问题与完善改进措施等。

  6.2 水资源监测方案和制度

工程取退水口以及所在河段水量水质的监测方案和制度，以及存在的问题与完善改进措施等。

7、水资源管理制度评估

7.1 用水管理评估

简述项目用水管理部门、用水管理制度等用水管理组织情况，包括人员设置及主要职责分工、制度的落实与考核情况，存在的问题与完善改进措施等。

7.2 履行水资源管理制度情况评估

包括水资源论证、取水许可申请、取水台账建设、水平衡测试、节水三同时制度、取水总结报送和用水计划申请、水资源费缴纳、延续取水申请等取用水管理制度的执行情况，存在的问题与完善改进措施等。

8 结论和建议

9 附件、附图

附件：1、原取水许可证；2、水资源论证和取水许可批文；3、改扩建设计审查、核准或批复相关文件；4、取用水工艺改造相关函件等。

附图：1、工程地理位置图；2、取退水方案示意图；3、区域水资源状况及其开发利用分析范围图；4、取水水源可靠性评估范围图；5、取退水影响评估范围图；6、水量平衡图或工程调度图；7、取用水工艺改造相关图件；8、取水计量设施安装示意图等。

说明：对未做过水资源论证的，应按照水资源论证技术要求补充相关内容，并对照取水许可证载明事项和取水许可登记表，分析存在的差异及其原因，提出处理措施建议。

附件1

延续取水申请基本情况表

水利部长江水利委员会制

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

延续取水申请基本情况表（共   页，第   页）

 

第二篇：申请报告编制提纲

附件3

煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告编制提纲

第一章 煤矿企业概况

一、企业基本情况

企业性质、历史沿革、隶属（产权）关系、企业注册地、注册资本、资产总额、经营范围、上年度营业收入和利润等。

二、煤炭产业情况

1、煤炭生产经营情况，包括所属生产和在建矿井个数、核定煤炭生产能力、上年度原煤产量、成本、煤炭销售收入和煤炭板块利润等。

2、从事煤炭生产年限情况。

没有发生兼并重组的煤矿企业，简述第一个投产的矿井以来煤炭生产情况。

非煤企业通过兼并重组首次进入煤炭行业的，简述兼并重组及重组后的煤炭生产情况。

煤矿企业之间兼并重组的，简述重组前后各企业的煤炭生产情况。

附件一：证明煤矿企业煤炭生产年限满5年或高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井煤炭生产年限满3年的瓦斯等级鉴定批复。

3、煤炭安全生产情况，包括近三年煤矿事故起数、死亡人数、煤炭百万吨死亡率，瓦斯事故起数、死亡人数、煤与瓦斯突出事故次数、瓦斯超限次数等（填写附表1：煤矿企业安全生产情况一览表）。

三、企业组织架构

1、企业层级，用企业组织架构图说明；

2、从事煤炭生产的分公司、全资和控股子公司产权关系、企业注册地、注册资本、资产总额、经营范围、上年度营业收入和利润，生产和建设矿井个数、核定煤炭生产能力、上年度原煤产量、成本、煤炭销售收入和利润。

3、评估范围内分公司、子公司、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井（以下简称所属矿井）名单。

附表2：煤矿企业矿井基本情况一览表

四、管理人员从业经历

1、煤矿企业相关管理人员工作经历

简述董事长、总经理、总工程师、通风副总工程师、地质测量副总工程师工作经历。

多个层级的煤矿企业，简述各层级从事煤炭生产的公司董事长、总经理、总工程师、通风副总工程师、地质测量副总工程师工作经历。

2、所属矿井相关人员工作经历

简述所属矿井矿长、总工程师工作经历。

第二章 机构和人员

一、企业人员概况

煤矿企业在册人员数量，工程技术人员数量及占在册人员的比例，煤矿主体专业技术人员数量和职称结构。

多个层级的煤矿企业，各层级从事煤炭生产的公司煤矿主体专业技术人员数量和职称结构。

二、企业瓦斯防治机构

企业负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的职能部门职责划分和专业技术人员配备情况（可填写附表3《煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表》说明）。

多个层级的煤矿企业所属从事煤炭生产的各层级分公司、全资和控股子公司都应有文字说明或填表说明。

三、矿井瓦斯防治机构

矿井负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的机构设置及专业技术人员配备情况。

所属矿井个数较多，机构设置不尽相同的可列表说明。

四、瓦斯防治专业队伍

1、专业队伍

所属矿井通风、瓦检、安全监控、抽采打钻、防突专业队伍组建及人员配备情况（可列表说明）。

2、专业队伍培训

所属矿井专业队伍职工上岗前业务培训和复训情况。

3、特种作业人员持证上岗

所属矿井安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、瓦斯抽采、防突等特种作业人员的持证上岗情况。

附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表

第三章 系统设施

一、矿井生产系统

简述所属矿井的开采条件、开拓方式、生产布局、采煤方法、回采工艺、采掘工作面个数等。

附表5：矿井生产布局一览表

二、矿井通风系统

1、分矿井简述通风系统、通风阻力、核定通风能力情况（可填附表6《矿井通风系统一览表》说明）。

2、分矿井简述采区分区通风、采煤工作面独立通风、专用回风巷设置等需要评估的系统设施情况（可列表说明）。

三、矿井抽采系统

分矿井简述矿井抽采系统、抽采系统能力情况（可填写附表7《矿井抽采系统一览表》说明）。

四、矿井安全监控系统

分矿井简述安全监控系统装备及联网情况（可填写附表8《矿井安全监控系统一览表》说明）。

五、淘汰禁止使用的设备及工艺

在规定期限内淘汰禁止使用的非防爆运输机车、非阻燃抗静电风筒、前进式等采煤方法、ZH15隔绝式化学氧自救器、一氧化碳过滤式自救器等设备和工艺情况。

第四章 瓦斯防治管理

一、瓦斯等级管理

1、所属矿井按规定进行瓦斯等级鉴定及煤层突出危险性鉴定情况。

2、分矿井简述瓦斯等级鉴定结果及实际执行的瓦斯管理等级（矿井个数多的可列表说明）。

二、瓦斯防治规划

简述煤矿企业当前执行的瓦斯防治规划期限、主要目标、资金计划、保障措施及审批情况。

附件二：煤矿企业瓦斯防治规划审批文件复印件（不需附规划文本）

三、年度瓦斯防治目标

1、企业及所属从事煤炭生产的分公司、全资和控股子公司本年度瓦斯防治目标与产量计划、瓦斯防治资金预算安排（可列表说明）。

2、分矿井简述本年度瓦斯防治目标（原煤产量、瓦斯抽采量、抽采率、瓦斯超限控制次数、抽采专用巷、保护层开采面积、瓦斯抽采钻孔量）、产量计划、矿井通风能力、抽采能力等情况（可填写附表9《煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表》说明）。

附件三：煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件复印件

四、岗位责任制

简述煤矿企业董事长、总经理、总工程师及所属从事煤炭生产的分公司总经理、总工程师，全资和控股子公司董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯岗位责任制制定情况。

附件四：煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制

五、瓦斯分级管理

矿井瓦斯防治方案、设计和措施等按规定实行分级审批的情况。

六、瓦斯防治工作考核

1、煤矿企业对所属矿井年度瓦斯防治目标考核奖罚和问责规定。

2、上年度瓦斯防治目标完成情况及考核奖罚问责情况。

附表10：煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表。

七、事故追查处理

1、简述瓦斯事故和瓦斯超限追查处理制度中分级追查和问责的规定。

2、简述上年度以来瓦斯事故和瓦斯超限情况，及追查处理和问责情况。

第五章 防治方案

一、瓦斯防治方案编制

1、高瓦斯矿井应抽采区域瓦斯防治方案制定情况。

2、煤与瓦斯突出矿井及区域（煤层）瓦斯防治方案制定情况。

二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案

煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案企业审批及报煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案情况。

三、瓦斯防治基础资料

1、矿井水文地质类型划分报告、地质勘探报告、瓦斯地质图编制和按规定修编情况。

2、瓦斯参数按规定测定、考察及收集整理情况。

四、区域性防突措施

1、分矿井煤层赋存特征表。

2、简述保护层开采矿井的煤层开采顺序、保护层选择、被保护层区域性防突措施。

3、简述不具备保护层开采条件矿井采取的区域性防突措施。

五、瓦斯先抽后采

高瓦斯矿井应抽采区域、煤与瓦斯突出矿井突出煤层（区域）采掘工作面预抽情况。

六、瓦斯防治效果评价

1、瓦斯防治效果评价制度制定及分级评价规定。

2、上年度以来区域性防突和瓦斯预抽效果评价执行情况。

第六章 资金保障

一、煤炭生产安全费用提取与使用

简述煤矿企业近三年煤炭生产安全费用提取标准及实际提取使用情况。

附件五：政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件

二、瓦斯防治资金投入

简述煤矿企业近三年每年用于高瓦斯矿井的瓦斯防治资金总额，及其占高瓦斯矿井煤炭生产安全费用提取总额的比例。

简述煤矿企业近三年每年用于煤与瓦斯突出矿井的瓦斯防治资金总额，及其占煤与瓦斯突出矿井煤炭生产安全费用提取总额的比例。

附件六：近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表

附表11：煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表

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