第一部分 街道概况

1、 街道的地理位置及面积；

2、 人口分布特征及人口构成；

3、 社会单位构成分析尤其是工业与商贸网点分布情况、安全卫生服务设施情况等；

4、 区域安全特征分析、辖区内安全相关重点难点问题分析；

5、 安全社区创建历程及近三年来获得的安全相关荣誉。

第二部分 对照《全国安全社区创建基本要求》（AQ/T2001-2006）开展的工作

一、针对一级指标：安全社区创建机构与职责开展的工作

（一）针对二级指标1：“有安全社区创建领导机构，成员组成符合跨部门合作的要求，涵盖了辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人，负责组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。”我们建立了 安全社区促进委员会。

其他根据指标一一阐述。

具体参考如下：

● 指标一、安全社区创建机构与职责，主要描述：

★ 安全社区促进委员会的成员、各工作的项目成员构成、职责分工（具体内容可放在附件）及相应的管理制度及实施情况。

★ 要用图表来展现创安组织机构体系的关系、人员组成要表达清楚；

★ 提供清晰组织结构图反映促进委员会和项目小组之间的关系；

★ 长期和年度的安全社区创建工作目标和工作计划，工作目标应尽可能量化，并有可操作性；

★ 安全社区创建资金投入的保障机制及资金投入情况。

● 指标二、信息交流和全员参与，要描述：

★ 社区参与国内外的经验交流活动情况，每项活动应介绍具体时间、地点及主题； ★ 介绍上级部门、社区横向职能部门、内部社会单位、居委会和公众（包括流动人口）的信息交流渠道及通过这些渠道开展工作的总体情况；

★ 介绍承担安全工作或参与安全促进工作的志愿者队伍及社会组织情况，包括队伍数、人数、工作方向及参与安全社区创建的途径和发挥的作用。

● 指标三、事故与伤害风险辨识及其评价，描述内容主要包括：

★ 社区采取的诊断制度或方法，要重点介绍方法实施的范围、途径、时间及获得的结论；

★ 结论应明确提出社区存在的主要安全问题及其原因、确定居民的安全意识、行为能力水平和主要的安全需求，辨识并确定特定安全问题的“两高一脆弱”（或各类安全方面的重点问题、重点人员、重点场所）；

★ 对辖区内各类生产经营和商贸、服务性单位安全管理机制情况，例如，建立安全台帐、巡检制度、分级分类管理等。

● 指标四、事故与伤害预防目标及计划，主要描述：

★ 通过风险识别、以往事故与伤害调查等方法分析确定的需要进行干预的主要安全问题、制定的干预目标、计划及内容，这些问题可以是普遍存在的共性问题，也可以是针对某特定问题或特定人群的。

★ 促进目标要针对提出的特定问题的解决程度，并尽可能量化。

★ 促进计划要描述实现目标的主要方法或计划的主要内容，如管理、硬件保障、软件提升等。

● 指标五、安全促进项目：

★ 把安全基础管理工作单独作为一部分介绍；

★ 要突出地区实际开展的重点、亮点、特色工作建议采用项目化描述的思路进行介绍。项目要有针对性，针对突出问题、重点问题等。

★ 促进项目的策划。要依据待解决问题的实际情况、工作量、覆盖面、解决问题的时限性等来策划一个或多个安全促进项目。促进项目对象要具体，并有明确的指向性（针对特定的问题而开展）和目的性。

★ 促进项目的实施。促进项目措施大体包括政策、管理、服务、宣传、环境、设施、产品等。通过各促进措施的内容、实施起止时间及实施情况。对于重点促进项目还应描述项目实施方案，包括实施部门、时限、资源保障等。

★ 项目评估通过项目的预期目标作主要依据，通过实施过程中获得的数据或客观证据，例如伤害人数、事故起数、安全知晓率、满意度、项目针对目标人群和场所的覆盖面变化情况或环境改善情况等客观证据来佐证项目实施效果。

★ 安全促进项目要有项目背影（为什么做这个项目）、工作目标、工作计划、干预措施、干预效果、持续改进计划。

● 指标六、宣传教育与培训，要描述：

★ 制定的安全教育管理制度情况，包括宣传、培训、教育的程序和管理方法；

★ 社区能够利用的宣传教育与培训的设施和资源，例如，安全宣传栏、宣教基地、师资力量等；

★ 针对不同人群制定的安全培训计划及管理要求、开展安全教育与培训的途径、方法和频次。具体开展的工作可在指标五的促进措施中描述。

● 指标七、应急预案与响应，要描述：

★ 地区潜在的重大突发事件类型及可能的后果；社区的应急组织机构设置情况； ★ 各层级的应急预案制定情况；应急队伍建设情况，包括专兼职应急救援队伍人数、分布情况及履职能力等；

★ 物资保障，应急设备设施的配备及分布；

★ 应急演练与培训，包括针对不同场所、人群的演练和培训工作；

★ 申请方还可以根据自身实际情况，描述应急救援能力建设其他方面的工作，例如应急机制、应急平台建设、应急模式、资源共享机制等。

● 指标八、监测与监督，要描述：

★ 采用的监测监督方法，例如，行政监督（各类安全检查、评估等）、公众监督（满意度调查、事故曝光台等）、媒体监督（媒体曝光等），应介绍每种方法的适用范围、实施途径、内容和实施情况及获得结论（数据变化趋势等）。

● 指标九、事故与伤害记录，要描述：

★ 事故统计管理部门与分工；

★ 不同信息收集渠道及记录要求：交通、火灾、生产安全、社会治安等四大类及社区内相关单位（如学校、燃气公司、妇联、工会、大型企业等）的事故与伤害记录应符合地区实际状况；

★ 医疗单位的伤害数据收集应尽量采用伤害监测卡或诊疗日志；社区自行记录伤害的应描述记录格式、内容；

★ 事故与伤害记录的管理要求（查询、使用、保存、处置）等。

● 指标十、安全社区创建档案，要描述：

★ 创建档案保留的信息内容；

★ 负责建立档案的部门及相关职责；

★ 创建档案的管理方法。

● 指标十一、预防与纠正措施，要描述：

★ 制定的预防与纠正措施管理制度，包括事故与伤害调查制度；

★ 针对安全检查、信息交流、专家指导、绩效评审中发生的问题（不符合项）及整改措施的描述，例如隐患排查与整改；

★ 针对已发现的问题及各类事故伤害发生原因，社区触类旁通、举一反三采取的预防措施的描述，事故与伤害可以是社区内发生的，也可以是社区外部发生的。预防与纠正措施是管理上的要求，报告中需举例说明。

● 指标十二、评审与持续改进，要描述：

★ 社区采用的重点项目与整体绩效评估的方法（实施部门、适用范围、实施途径和频次）及实施情况，包括年终工作总结、第三方评估、社区事故与伤害数据分析等，重点促进项目的评估包括对项目计划、过程、结果的评估；评审的结果分析、发现的问题； ★ 持续改进计划，包括下一步安全促进工作的重点、目标计划与措施等。

 

第二篇：五星农村社区建设工作汇报

发展社区经济，服务社区百姓，确保社区平安 五星农村社区建设工作总结

（20xx年9月30日）

汇川区董公寺镇五星村位于遵义市城郊北部，距中心城区3公里，210国道、川黔铁路、遵崇高速公路贯穿全村，交通便利；全村面积7.5平方公里，耕地面积1169亩，辖11个村民组， 729户2951人，社区党总支下设3个支部，党员80名，村集体企业3家。20xx年以来，遵照上级党委政府的总体部署和工作安排，五星村加快新农村建设步伐，推进城乡一体化进程，结合本村的实情，按照“发展社区经济，服务社区百姓，确保社区平安”的工作目标，切实将农村社区建设作为全村经济社会事业发展的重点，围绕“服务群众、服务基层、服务发展”的原则，强化工作措施，加大资金投入，注重服务质量，务求工作实效，五星农村社区建设取得一定的成效。

一、加强组织领导，科学规划，整合资源，合理布局，完善社区设施服务平台。为了认真抓好农村社区建设工作，五星村成立了以总支书记为组长的农村社区建设领导小组。根据村的实情，制定了三年社区建设规划，遵循简单实用、多功能全覆盖原则，挖掘现有潜力，整合现有资源，合理布局，逐步完善社区设施服务平台。通过三年的社区建设，投 1

入资金，建立了党员群众综合服务站、计生服务站、爱心救助站、社会保障服务站、经济服务站、文体服务站、信息服务站、多功能培训中心、图书阅览室、警务室、室外健身场所、便民服务点等服务平台，健全了社区服务体系，群众办事便捷，服务高效。

二、以经济建设为中心，壮大积累集体经济，为社区建设提供强有力的物质保证。

顺应市场经济要求，按现代企业制度，盘活集体企业，稳定社区居民的就业。村支两委先后对五星水泥厂、五星建材厂、沟口水管所3家集体企业生产经营转制承包，企业具有更大的发展空间，稳定了社区村民 人的就业。同时大力协助国有企业贵州珍酒厂的改制并购重组，增加了社区村民的就业岗位 个。

充分利用城郊村级社区的优势，不断优化投资环境，招商引资发展企业。社区相继引进了遵义建安混凝土有限公司、遵义汇龙运城有限公司等多家企业在社区落户，推动了村区域经济发展，解决当地200多名村民的就业安臵，增加了家庭收入，同时，汇龙公司对流转土地的村民入股实行保底分红。

组建社区经济实体，依法流转土地，加快城乡建设步伐，开辟新兴产业，壮大集体经济。社区村支两委审时度势，投资100万元，吸收民间资金，成立了由村集体控股的遵义 2

市福汇通投资开发有限公司，从事土地流转开发利用。给村集体经济发展注入新的活力。 20xx年村集体经济收入70万元，村民人均纯收入6200元。随着村集体经济的不断壮大积累，村民增收致富，为农村社区建设的深入开展提供了强有力的物质保证。

三、以人为本，注重实效，扎实开展社区建设，让广大群众共享改革发展成果，加快城乡一体化发展进程，促进社会和经济的协调发展。

一是以“四在农家”和“新农村黔北民居改造”建设为载体， 投巨资完善社区基础设施建设，推进新农村建设步伐，缩小城乡差别。社区村委会先后投入400万元完成了16公里村通组公路的硬化，投入30万元修建联户水泥路27公里。全村11个村民组实现了组组通水泥公路，90%的村民改厕、改灶、改变居住环境，家家户户通水泥联户路，通水、通电、通电视、通电话。

二是党报党刊订送到组，提高社区村民政策、信息知晓率。社区村委会预算专项资金，为各村民小组订购的遵义晚报、遵义日报、贵州日报等，在各小组设臵报刊投递点，并与报刊发行部门签订协议，将订阅报刊直接投送到各村民小组，使村民能及时了解时事新闻、政策和各类信息。

三是安装通组路灯，“亮化”村庄，提高安全度。社区村委会投资3.5万元完成了210国道至五星小学1500米路 3

灯安装亮化工程，使村容村发貌生了翻天覆地的变化，极大地改善了村民的生产生活条件，使社区村民夜间出行更方便，更安全。

四是强化计生优质服务，开展计生对象“贴心行动”，让遵守国家计划生育国策的村民感受到社区组织的关爱。社区村委会制定了计划生育“贴心行动” 制度，对每户计划生育新生婴儿户上门进行走访慰问并送给土鸡蛋100只、免费为新婚夫妇计划生育提供预防新生婴儿缺陷干予保健药品、对参加妇检的对象每次每人发放10元的误工补贴、对计划生育夫妇办理计生养老保险给予50%缴费补助（已投入资金30000元补助了51户计划生育夫妇办理计生养老保险）。

五是坚持集体经济用之于民，让社区全体村民普及基本医疗保障，享受社区经济发展成果。社区村委会已连续三年每年无偿为社区全体村民交纳新型农村合医疗保险金162540元，今年将达到 元，使参合率达100%，改变了社区村民生病不敢住院的历史，防止因病返贫，稳定了村民的致富与发展。

六是建立社区环境卫生整治保洁机制，美化社区环境。社区投资合理规划布局建设了垃圾临时储存池库，并聘请专人组建了环境卫生保洁队，负责村组级道路的保洁、垃圾清运、边沟清理，使社区环境整洁，杜绝的脏乱现象，极大地 4

改变了社区村民生活环境面貌。

七是以创建“平安村寨”为载体，成立专业治安巡逻队，确保社区居民安居乐业。社区认真开展社会治安综合治理工作，成立了专业治安巡逻队，购臵治安巡逻摩托三辆，设臵了治安执勤岗亭和进出村治安花杆，开展夜间治安巡逻和实行夜间进出车辆查询登记制度，认真做好调解工作，使社区村民做到矛盾纠纷户不出组、组不出村，无重大治安、刑事案件发生，群众有了极强的安全感，构建了社区的和谐。

八是积极引导发展群众文体活动，丰富了社区村民的文化生活，尊师重教，支持社区教育发展。社区村委会积极引导社区村民开展喜爱有益的文体活动，为村民自发组建的晚间露天健身舞蹈队提供活动场地和配臵必要的音响设备，免费提供照明用电、饮用水、座椅等，建设了图书室、文体活动室，为群众的文体活动搞好了服务，丰富了群众文化娱乐生活，提高生活质量和文明素质。社区非常关心支持社区教育事业的发展，对学校周边环境开展整治，抓好校园周边安全管理，维护学校的正常教学秩序，每年教师节对教师进行慰问。

九是加大社区的生产基础设施建设。社区村委会投入资金，维修农灌沟渠2500米和多处山塘的补漏，常年检修电力提灌设施，为村民修建饮用水池和安装饮用水管道，在严重干旱期间，使村民生产和人畜饮用水得到了有效的保障。 5

十是切实开展扶贫济困工作，着力改善民生。常年对困难群众开展临时救助，使社区居民的基本生活有了充分的保障。每年常年和春节等对贫困党员群众、空巢老人、留守儿童家庭进行走访慰问，帮助他们解决实际问题，认真做好低保申报与动态审核，做到应保尽保，现全村低保户35 家75人。同时做好危房户改造申报工作，有16 户危房户的住房已得到改造，享受了国家的危房改造补助。

十一是社区坚持以群众的需要开展各项服务，党务、村务公开透明，干部群众和谐相处，群众充分信任社区组织和满意社区服务。在农村社区建设中，坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容来抓，同时，社区党总支充分发挥了领导核心作用，以网格化服务为载体，积极开展服务型党组织创建活动，通过社区建设，进一步规范了党务公开、村务公开、财务公开和民主管理、民主监督工作，保障党务、村务、财务公开的制度化、规范化，逐步实现村民自治与社区建设有机统一，扎实推进农村基层民主政治建设进程，社区始终把服务群众、改善民生民计作为社区建设的出发点和落脚点，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题 ，让广大群众共享改革发展成果。使社区群众充分信任社区两委组织和干部，满意社区提供的服务，成其体现在社区村支两委换届选举中，无村民报名与上届当选两委干部竟选的高度信任境界。

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总之，五星农村社区通过三年多时间的建设，取得了一定的成绩，但建设工作中的也存在一些不足，离上级党委政府的要求和群众的愿望还远，在今后的工作中，更加努力，进一步扎实开展农村社区建设。

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