来党委发[2012]12号

来多乡党委20xx年基层党建工作计划

为认真落实上级各部门的文件精神及各项工作要求，扎实抓好今年我乡的基层党建工作，着力解决当前农牧区基层党建中存在的重点、难点、热点问题，努力推进我乡基层组织建设工作再上一个新台阶。结合我乡党建工作实际，20xx年党建工作安排如下：

一、指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和中央第五次西藏工作座谈会、党委七届六次、七次全委会，全区经济工作会议、地委扩大会议和地区经济工作会议精神，按照全区基层党建工作会议的部署要求，紧紧结合我乡当前维护稳定、促进发展工作实际，以加强执政能力和先进建设为主线，以“五个好”为目标，狠抓农牧区党的基层建设，落实基层党建工作责任制，不断夯

实党在农牧区的执政基础，巩固党在农牧区的执政地位，不断增强农牧区党组织凝聚力、号召力和战斗力，确保“十二五”开好局、起好步，为全面建设和谐平安富裕来多乡提供坚强的组织保证。

二、20xx年党建工作任务

（一）党的基层组织建设

1、进一步健全基层组织。因地制宜，灵活多样地基层党组织的工作，加强在学校健全党组织力度，以基层党组织建设带动基层共青团、妇联、民兵等群团组织建设，扩大党的组织和工作覆盖面。

2、进一步完善基层党建工作领导机制，要牢固树立好抓好基层党建工作纳入本乡经济发展的总体规划和年度目标管理之中，作为“一把手”工程来抓。切实加强基层党建工作的领导体制。

3、认真落实基层党建工作责任制。严格落实乡、村专题研究基层党建工作制度和乡党委书记抓基层党建专项述职考评制度，每年召开一次全体基层组织建和工作会议，总结交流经验，研究部署工作。每年年末对基层党组织建设的重点工作进行督促检查。认真落实那曲地委关于加强乡镇工作的决定，严格落实《乡镇党建工作责任制》，对基层党建工作至少开展一次深入调查研究，召开1—2次次党委工作列会或党建工作专题会议，每年至少听一次村党委书记关于基层党建工作的情况汇报，并力争解决一些具体问题，做到对本乡基层党建工作情况明、思路清。

4、抓好基层党组织整顿治理和巩固提高工作。切实以20xx年村居“两委”换届为契机，紧绕建强组织、建好班子、建好队伍、完善

机制，发挥作用等问题，继续摸底调查哦，按照“好、中、差”进行认真分类排队，建立“好、中、差”村台帐。根据基层党组织的“好、中、差”抓好巩固、提升、整顿治理工作，不断增强农牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

5、认真组织开展好基层党组织和广大党员创先争优活动。今年是全面开展创先争优活动的第一年，也是创先争优活动能否取得成效的关键之年。要严格按照上级组织的统一部署，切实加强组织领导，拟定本年度开展创先争优活动的工作重点，制定工作计划，合理设置活动载体，把创先争优进一步向纵深推进。

6、深入开展互帮互助活动。在现有党支部互帮互助联系点的基础上，继续加大力度，扩大互帮互助联系点的覆盖面，帮助村党支部抓党建、抓制度建设、发展党员、培养入党积极分子、创办经济实体使互帮互助工作全面深入开展，并将全年开展活动总结于12月10日前进行上报。

7、进一步健全完善党员领导干部党建设工作联系点制度。乡党委要对党员领导干部党建工作联系点落实情况进行一次梳理，因人员调动等致使联系点有空缺的要及时调整完善，村党支部班子成员联系村民小组以及党员联系贫困户的制度真正落到实处。每名领导干部本年度深入党建工作联系点进行调研不得少于2次，对联系点存在的问题要及时帮助和指导，想办法解决。

8、进一步建立健全乡、村党支部反分裂斗争应急反应机制。乡党委要对各村建立反分裂斗争应急反应机制工作的情况进行一次督察

摸底，确保指导好各村健全社情反应和分析机制，全面建立村民档案，全力确保农牧区基层社会局势稳定。

9、认真贯彻落实上级关于党建带动团组织、妇联组织、民兵组织建设的各项方针政策和工作措施，创新载体，选对路子，切实帮助村一级共青团、妇联、民兵等基层组织打开工作局面。

（二）党员队伍建设

1、继续下大力气抓好发展党员工作。认真组织实施好《20xx年—2013发展党员工作规划》制定并落实好党员年度发展计划，把长期布发展党员，党的力量比较薄弱、党员队伍老化、入党积极分子匮乏的地方作为工作重点，积极培养入党积极分子，及时巴基层的优秀分子吸收入党，改善优化党员队伍结构，保持党员队伍的生机与活力。对在关键时刻表现突出、符合党员条件的优秀分子，要及时吸收到党内来。不断深化“三个培养”活动，重点做好在农牧民中发展党员工作，注重在反对分裂、维护稳定第一线和青年、妇女中发展党员工作。20xx年各村要力争发展党员1—2名。要十分注重发展女党员；及时将思想先进、积极农牧民青年吸收入党，确保年度发展女党员要占到发展党员总数的25%。

2、大力实施党员教育培训规划。认真贯彻《那曲地区20xx年—20xx年党员教育培训工作规划》的精神，各村党支部组织党员学习每年不少与12次。并将每次的学习情况做专门记录，以备检查，党员撰写学习心得不少于4次，办好板报或者学习园地，且保证每月更新内容不少于1次，全年不得少于12次。并将每次学习、讨论、撰

写心得体会等党建活动情况记录留底，安排专人负责，并上报乡党委。确保我乡党员受教育面达到100%。

3、利用远程教育站点加强党员教育培训工作。乡站点每周负责组织乡党员干部学习培训至少1次，每次不少于2小时，村站点每月负责组织村党员干部学习培训1—2次，每次布少于2小时，确保年内基层党员干部的培训达到90%以上。

4、加强党员日常管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员自治关系接转和党费收缴等制度，进一步改进流动党员管理方式，做好流动党员证发放工作，完善党员组织关系接转手续，建立流动党员信息库，实行流动人员登记“政治面貌”备案制度。健全落实党员定期向党支部汇报思想制度，使党员及时得到党支部的关心和帮助，接受党支部的教育各监督，各村要在每月5日前上报本月流动党员活动情况和和流动党员服务电话受理情况统计表，并在每年6月和12月12日之前上报半年内流动党员组织关系接转情况统计表。

5、进一步健全党内激励关怀帮扶机制。全面开展分级设立党内帮扶基金，党内帮扶激励关怀等工作。从自身实际出发，建立一定规模的帮扶资金，扎实搞好党内激励帮扶工作，推动我乡党内帮扶工作取得新成效，认真做好“三老”人员统计上报和生活补助资金的兑现工作。建立生活困难党员台帐，做好节日慰问和帮扶工作。每季度帮扶困难党员情况统计表与3月、6月、9月、12月的20日前上报。

6、积极应到广大党员发挥先锋模范作用。牢固树立以人为本的思想，充分尊重农牧民党员主体地位，拓展农牧民党员参与党内事物的

范围和渠道，切实保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。采取自主申报与组织安排相结合的办法，全面推进农村无职党员设岗定责活动，，进一步调动无职党员的积极性，发挥农村无职党员在政策宣传、参与村级事务管理、解决群众实际问题、维护稳定等方面的作用，为党员充分发挥作用搭建平台，积极组织广大党员参加乡村义务劳动、维稳值班巡逻等各类主题实践活动，充分展示广大党员的良好形象和精神风貌。深入开展党员“一对一”、“一对多”的帮扶工作，促使广大党员走村入户对群众帮思想、帮政策、帮技术、帮资金、帮劳力，切实发挥好党员的先锋模范作用。鼓励广大党员在“带头开展反分裂斗争、做好群众思想工作、为民服务办实事、积极参与公益性事业”等事项向党组织作出承诺，使广大党员切实发挥作用，在方方面面走在群众前面。

（三）班子建设

1、基层领导班子团结合作、坚强有力，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决维护祖国统一和民族团结，全心全意为人民服务，善于领导科学发展、带领群众增收致富、促进社会和谐稳定。

2、加强领导班子思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，深入开展坚持中国共 产 党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度和坚持有中国特色、西藏特点发展路子的教育，深入开展关于西藏工作指导思想、马克思主义“四关”、“两论”、“团结稳定是福”、“分裂动乱是是祸”和“三个离不开”等思想教育，大力发扬“老西藏”精神、弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，切实

把广大党员干部的理想树牢、方向校准、目标搞清，始终在思想上政治上同党一条心、同人民一条心。

3、坚持班子理论学习制度。乡党委每月集中开展1次理论学习，并将学习情况上报县委组织部。各村“两委”班子要每月组织开展一次集中学习，牧区至少每季度组织1次集中学习，并将学习情况上报乡党委备案。

4、实行岗位定责。每名干部有相对固定的工作，岗位明确，职责清晰，人人有事做，事事有人管。

5、乡党政主要负人包村工作时间每年蹲点不少于4个月，其它干部不少于6个月。

6、认真抓好乡党委和村“两委”班子换届选举工作。今年是乡党委和村级组织换届之年，要以之契机，大力加强乡班子建设。以每年召开党委书记、乡长述职会议为基础，及时总结日常工作经验，研究解决带有全局性的问题。搞好村“两委”换届工作，选好强配村党支部书记。积极推行村党支部书记和村委主任“一肩挑”、“两委”班子成员“交叉任职”等工作。

7、加强村级干部队伍建设。进一步明确和细化村党支部书记的职责任务，全面实行岗位目标责任制，确定村党支部书记、主任任期目标和年度目标，特别要明确维稳目标和处置应发事件的应急反应目标，向党员和群众公开承诺，强化党员评议、村民评议额实绩考核，促进村党支部书记更好的旅行职责、认真落实《村党支部书记、村委会主任和其他村干部业绩考核奖励办法》，及时把村干部基本报酬、

业绩考核奖励资金发放到村干部手上。认真落实村干部两年一次体检制度。加强村党支部书记队伍建设，每年对村党支部书记轮训一遍，每次培训事件不少于7天，由乡党委书记亲自授课，并将每次培训情况以简报形式上报县委组织部。

（四）基础设施建设

1、建立健全稳定规范的基层组织工作经费保障机制，设立基层党建工作专项经费。

2、用好农村党员教育培训经费，不断加大基层党员干部培训调入，把村党支部书记轮训和党员教育培训经费列入本级财政预算。

3、抓好村级组织活动场所建设。认真按上级有关部门要求，积极稳妥的做好20xx年村级组织活动场所建设工作。抓好制度上墙、悬挂国旗、制作门牌、环境卫生等工作。要充分发挥村级组织活动场所的作用，确保村级组织活动场所建设好、管得好、用得好、作用发挥突出。

4、建立现代远程教育设备、器材档案。认真登记设备器材及材料，详细记录设备器材的名称、型号、数量、价格、性能、启用时间、使用和维修情况等，并妥善保存技术资料。站点设备和设施，要分类编号定位，逐一登记入账；文件、教学资料、软件和财产档案及时整理归档。在管理操作人员变动时，办理移交手续，并做好相关记录。

5、每月定期对远程站点的设备进行至少一次检查，维护各保养，及时了解掌握设备的运行情况，保持设备良好功能，保障正常的教育培训需要。建立工作月志，记录每台设备的使用、保养、故障维修等

情况。设备发生故障，应立即停机，及时进行处理，并做好记录，要将故障记录和处理情况及时向县有关部门报告。

6、积极推进村办经济实体建设。乡和各村要认真抓好村办经济实体建设，扎实抓好项目选项、撰写报告、申请立项、投资建设、组织经营等各项工作，进一步打牢凝聚群众的物质基础。

（五）基层党建日常工作

1、认真做好党费收缴工作。党费收缴工作要做到按时、足额、规范，党费实行专款专用，并做到账证相符。

2、抓好党建信息上报工作。要制定专人负责党建信息工作，注意总结、提炼、挖掘自身党建工作特色、亮点，及时做好信息整理上报工作。每月至少上报2期党建工作简报，全年报送简报数量不得少于24期。

3、加强党务干部培训工作，以创建“学习型”、“服务型”党组织活动为载体，通过办班、选派学习，举办讲座等形式，切实加大对各级党务工作者的学习教育和培训力度，不断提高基层党组织负责人的工作能力和工作水平。

4、切实加强基层党建工作领导小组及办公室的工作。要进一步调整充实党建工作领导小组，切实抓好领导小组及其办公室的工作。领导小组要确保每季度召开一次小组会议，专题研究党建工作，及时解决工作中的热点，难点问题。

（此页无正文）

来多乡党委

20xx年5月13日

主题词：20xx年 基层党建 工作计划 抄送： 县委 县府 县委组织部 来多乡党委 20xx年5月13日