霍林河街道维稳工作经验材料

创新社会管理 维护基层稳定

自20xx年初以来，霍林河街道在区委、区政府的坚强领导下，在区政法委的具体指导下，确立“1234”信访工作目标，积极整合基层综治信访维稳力量，在全街道形成了上下联动、左右协调、各负其责的大维稳、大信访格局，将信访吸附在街道、化解在基层，有力地维护了一方的稳定，促进了经济和社会各项事业又好又快发展。

一、落实“第一责任”，形成强大合力

稳定是第一责任，是经济社会各项事业发展的基础。街道始终把信访工作放在首位，坚持“抓基础、抓源头、抓化解”，努力做到“开门办案,案不出门”。

一是强化组织领导，形成坚强核心。街道成立由主要领导任组长，分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组，实行党工委统揽，一把手负总责，分管领导牵头，班子成员分片包社区包社区，形成一级抓一级、齐抓共管的格局。 二是强化机构建设，树立良好信访阵地形象。建设综治信访维稳办公和接待场所，配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施，为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上，建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度，把维稳信访办打造成了为民解忧的“一个窗

口”，执政为民的“一面旗帜”。

二、构建“五项机制”，聚力维护稳定

一是落实开门接访机制。街道坚持每天至少一名班子成员接待来访群众，做到信访办工作人员每天提前半小时上班，接待来访群众。20xx年，街道共接待12起63人次来访，真正做到小事不出社区和社区、大事不出街道，为幸福霍林建设创造了一个和谐稳定的社会环境。

二是坚持带案下访机制。由于去年以来征地拆迁任务重、面积大，矛盾并发，街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组，实行带案下访，深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷，与群众面对面交谈，现场解决群众反映的问题。20xx年，街道先后成立了6个维稳工作组，切实有效地化解了基层矛盾。

三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制，即每周一次隐患排查，每周一次情况反馈，每两周一次集中上报，每月一次张榜公示。同时，对排查出来的重点信访问题，制订了信访预案，对老上访户和重点问题做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个案件卷宗，有一个稳控机制。

四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度，抓好信访信息员队伍建设，从微小矛盾纠纷入手，及时了解群众信访诉求，确保第一时间掌握群众动态，提前调处，提前化

解。

五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式，增强包案人员责任意识，提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够，措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的，按照信访工作责任追究制的有关规定，对首办人员和主管领导进行责任追究，实行“交必办，办必果，果必报”，真正做到“事事有结果，件件有回音”。

三、围绕平安霍林建设，创新工作方法

1、创新“四项举措”。一是编写《街道征地及房屋拆迁工作手册》。20xx年，街道棚户区改造项目涉及3个社区,为了做好街道征地及拆迁工作，强内功、抓规范，加强对拆迁人员政策性、法规性、业务性指导，街道组织编写《拆迁工作手册》。工作手册的出台，让所有工作人员都能熟练掌握征地拆迁的相关政策和工作流程，推动了征地拆迁工作在街道顺利进行。二是编写《街道人民群众来信来访工作指南》。为了更好地开展信访工作，畅通信访渠道，简化信访程序，规范信访流程，街道编写《来信来访工作指南》，使维稳信访办工作人员的工作更加规范化，最大程度上方便了群众反映自己的诉求，确保群众的合法利益通过信访渠道得以保护。三是编写《维稳简报》。通过每月一期的工作简报，

及时总结上报，让各级领导能够掌握街道矛盾纠纷排查化解情况及群众诉求，为领导决策提供第一手的维稳资料。

2、抓好“四个信访”。一是亲情信访。树立“信访为民”的理念，以亲情对待每一位当事人，让当事人在解决问题的过程中，除感到快速便捷的服务外，更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。二是精细信访。信访无小事，每个信访案件都坚持“三清”，即事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清，认真审视流程每个环节，把工作做到家，把责任尽到位。三是责任信访。实行“五包一追究”信访制度，即：包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正；对失职造成严重影响的干部予以责任追究。四是一线信访。变群众上访为主动下访，街道联系社区干部坚持每周深入到社区、到户，掌握矛盾信息，通晓社情民意，获取深层次、内幕性、有价值的信访信息，对掌握的信访信息坚持区别情况，区别对待，充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用，合力攻坚，标本兼治，从根本上消除隐患，从源头上解决问题。

四、维护社会稳定，促进和谐发展

霍林河街道始终把稳定作为压倒一切的大事来抓，进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。去年共接访92起235人次；社区开展矛盾纠纷排查22次、排查34起，已化解33起；上级交办信访件3件，办结3件。通过行之有

效的举措，真正做到“小事不出社区，大事不出街道”，矛盾不激化、问题不上交，杜绝了群体性事件的发生。

霍林河街道综治维稳工作虽取得一定的成绩，但与区委、区政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续按照区委、区政府的部署与要求，在科学发展道路上勇猛前行、勇立潮头，积极探索社会管理工作新机制新模式，以更加扎实的作风、更加有效的措施，全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作，为街道经济社会实现跨越式发展作出更大的贡献。

20xx年x月

 

第二篇：街道办事处维稳信访工作经验发言材料

街道办事处维稳信访工作经验发言材料

自XX年初以来，街道在区委、区政府的坚强领导下，在上级主管部门的具体指导下，确立“1234”信访工作目标，积极整合基层综治信访维稳力量，在全街道形成了上下联动、左右协调、各负其责的大维稳、大信访格局，将信访吸附在街道、化解在基层，有力地维护了一方的稳定，促进了经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下：

一、落实“第一责任”，形成强大合力

稳定是第一责任，是经济社会各项事业发展的基础。街道始终把信访工作放在首位，坚持“抓基础、抓源头、抓化解”，努力做到“开门办案、案不出门”。

一是强化组织领导，形成坚强核心。街道成立由主要领导任组长，分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组，实行党工委统揽，一把手负总责，分管领导牵头，班子成员分片包村包社区，形成一级抓一级、齐抓共管的格局。

二是强化机构建设，树立良好信访阵地形象。建设综治信访维稳办公和接待场所，配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施，为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上，建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度，把维稳信访办打造成了为民解忧的“一个窗口”，执政为民的“一面旗帜”。

二、构建“五项机制”，聚力维护稳定

一是落实开门接访机制。街道坚持每天至少一名班子成员接待来访群众，做到信访办工作人员每天提前半小时上班，接待来访群众。20xx年，街道共接待312起1635人次来访，真正做到小事不出村和社区、大事不出街道，为市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设创造了一个和谐稳定的社会环境。

二是坚持带案下访机制。由于去年以来征地拆迁任务重、面积大，矛盾并发，街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组，实行带案下访，深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷，与群众面对面交谈，现场解决群众反映的问题。20xx年，街道先后成立了16个维稳工作组，切实有效地化解了基层矛盾。

三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制，即每周一次隐患排查，每周一次情况反馈，每两周一次集中上报，每月一次张榜公示。同时，对排查出来的重点信访问题，制订了信访预案，对老上访户和重点问题做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个案件卷宗，有一个包保稳控机制。

四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度，抓好信访信息员队伍建设，从微小矛盾纠纷入手，及时了解群众信访诉求，确保第一时间掌握群众动态，提前调处，提前化解。

五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式，增强包案人员责任意识，提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够，措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的，按照

信访工作责任追究制的有关规定，对首办人员和主管领导进行责任追究，实行“交必办，办必果，果必报”，真正做到“事事有结果，件件有回音”。

三、围绕“两区”建设，创新工作方法

1、创新“四项举措”。一是编写《琅琊区XX街道征地及房屋拆迁工作手册》。20xx年，街道先后承担着市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设的14个地块的征地拆迁任务，共涉及5个村和社区20xx户、拆迁面积369291㎡，征地6028.6亩。为了做好街道征地及拆迁工作，强内功、抓规范，加强对拆迁人员政策性、法规性、业务性指导，街道组织编写《拆迁工作手册》。工作手册的出台，让所有工作人员都能熟练掌握征地拆迁的相关政策和工作流程，推动了征地拆迁工作在街道顺利进行。二是编写《村民组集体收益分配工作手册》。由于大量土地被征用，给村民组带来了巨额的集体收益。因村民法律意识较为淡薄，分配集体收益款时矛盾重重，街道高度重视这一情况，成立集体收益分配领导小组，并编写《集体收益分配工作手册》，以规范村民组集体收益分配，有效的规避了因集体收益分配产生的矛盾，维护了群众的合法利益。20xx年以来，街道22个村民组共分配5483万集体收益款，没有发生一起因集体收益分配不公导致的越级上访事件，维护一方稳定。三是编写《XX街道人民群众来信来访工作指南》。为了更好地开展信访工作，畅通信访渠道，简化信访程序，规范信访流程，街道编写《来信来访工作指南》，使维稳信访办工作人员的工作更加规范化，最大程度上方便了群众反映自己的诉求，确保群众的

合法利益通过信访渠道得以保护。四是编写《维稳简报》。通过每月一期的工作简报，及时总结上报，让各级领导能够掌握街道矛盾纠纷排查化解情况及群众诉求，为领导决策提供第一手的维稳资料。

2、抓好“四个信访”。一是亲情信访。树立“信访为民”的理念，以亲情对待每一位当事人，让当事人在解决问题的过程中，除感到快速便捷的服务外，更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。二是精细信访。信访无小事，每个信访案件都坚持“三清”，即事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清，认真审视流程每个环节，把工作做到家，把责任尽到位。三是责任信访。实行“五包一追究”信访制度，即：包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正；对失职造成严重影响的干部予以责任追究。四是一线信访。变群众上访为主动下访，街道联系村和社区干部坚持每周深入到村、到户，掌握矛盾信息，通晓村情民意，获取深层次、内幕性、有价值的信访信息，对掌握的信访信息坚持区别情况，区别对待，充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用，合力攻坚，标本兼治，从根本上消除隐患，从源头上解决问题。

四、维护社会稳定，促进和谐发展

20xx年，街道始终把稳定作为压倒一切的大事来抓，进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。全年共接访312起1635人次；村和社区开展矛盾纠纷排查52次、排查94起，已化解94起；上级交办信访件41件，办结41件。通过行之有效的举措，真正做到“小事不出村和社区，大事不出街道”，矛盾不激化、问题不上交，杜绝

了群体性事件的发生。

XX街道综治维稳工作虽取得一定的成绩，但与区委、区政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续按照区委、区政府的部署与要求，在科学发展道路上勇猛前行、勇立潮头，积极探索工作新机制新模式，以更加扎实的作风、更加有效的措施，全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作，为实现跨越发展，铸造“百亿琅琊”作出更大的贡献。

 

第三篇：律师进社区工作经验材料

律师进社区工作经验交流材料

立足社区 服务居民

——盐田区盐田街道司法所

近两年来，我街道以“法律进社区”为载体，在区司法局的指导协调下、在知明律师事务所的积极配合下，整合街道、社区的法律资源，搭建法律服务平台，创新法律宣传形式，积极开展律师参与“法律进社区”活动。知明律师事务所的律师纷纷响应，积极投身社区，贴近社区群众，解答法律咨询，依法调处疑难纠纷，开展普法宣传教育，帮助进行基层民主法制建设，有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展，在社区树立了法律权威，推进了依法治理，营造了良好的法治环境。

一、主要工作情况

（一）加强组织领导，理顺工作机制

街道党工委（办事处）把律师参与“法律进社区”活动作为推进基层民主法制建设、提供便民法律服务的重要举措，切实加强组织领导，强化工作机制建设。在街道党工委（办事处）和区司法局的指导下，知明律师事务所与辖区五个社区工作站分别签订《律师参与“法律进社区”服务协议书》，为律师深入社区开展工作搭建平台，挂点社区的律师

采取定期或不定期的方式到社区值班，义务解答社区居民的法律咨询，为社区各类组织和居民提供诉讼与非诉讼代理业务，对符合法律援助条件的群众及时给予法律援助。另外，挂点律师还参与社区的法制宣传教育与培训工作，参与社区矛盾纠纷的排查调处工作。街道根据《盐田区律师参与“法律进社区”工作实施意见》，要求各社区工作站对律师参与“法律进社区”的服务场所和办公设施做好充分准备，尽可能地为律师提供良好的工作条件。街道还将此项工作列入“五五”普法规划重要内容，由街道司法所、社区工作站和知明律所指派专人负责日常工作的联系和协调，通过有效沟通，及时商讨解决存在问题。知明律师所也在进社区活动开展之初，就制订了《知明律师事务所对社区法律服务工作的10项承诺》，对律师工作精神、职业道德、纪律等和律师服务，包括调解、法援、接访等都做了具体的规定，有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展。

（二）立足社区，提供服务

1、始终围绕街道中心工作，开展法律宣传和法律服务。整体搬迁和旧城改造是我街道近年的中心工作，对原居民来说，旧城改造可以改善居住环境，提高生活质量，增加家庭收入，但是部分村民一开始还是想不通。通过律师参与“法律进社区”这个平台，街道司法所组织挂点律师多次到各股份公司、居民小组与村民代表座谈，先后举办5场有关拆迁

补偿法规专题讲座，耐心宣传搬迁改造政策、法规以及旧城改造的必要性和紧迫性，并倾听群众的意见和建议，为居民争取合法权益，最终消除居民疑虑，赢得多数居民的支持。

2、始终围绕维护社会稳定，参与社会矛盾纠纷的排查、化解工作。挂点律师利用“法律进社区”的平台，通过现场或电话法律咨询，及时排查、掌握矛盾纠纷苗头，并做好记录，积极参与调解处理，对部分重大疑难的社会矛盾纠纷则及时向街道司法所反馈。同时，挂点律师发挥专业优势，积极参与突发公共事件和群体性矛盾纠纷的调处，以维护一方稳定为己任。如去年我辖区某鞋厂因劳资纠纷而发生多次工人停工，给辖区的社会秩序带来不稳定因素。挂点该社区的律师接到街道的通知后，立即赶到现场参与说服工作，面对群情激昂的员工，冷静地从法律的角度劝说员工采取理性手段，通过政府组织协调、劳资双方代表谈判解决问题，在劳资双方协商无法达成一致时，有关员工委托挂点律师申请仲裁，律师也明确要求当事人要遵照司法程序，绝对不能做出影响社会稳定的行为。在街道办事处、知名律师事务所的努力下，该事件最终回归司法渠道。

（三）以人为本，加强建设

1、始终围绕 “法律进社区”工作，协助推进基层依法治理工作。在律师参与“法律进社区”活动进程中，知明律师事务所除了强化对青少年、劳务工和社区居民开展多层次

的普法教育外，特别注重对社区工作站、社区居委会、社区保（治）安员队伍、集体股份公司和物业管理公司工作人员开展分门别类、有针对性的法律培训，提高居民自治组织和企业经营者懂法守法意识和能力。通过律师参与“法律进社区”活动，提高了社区依法治理水平，加强了社区民主法制建设。

2、始终围绕基层基础，加强司法队伍建设和司法阵地建设。为更好地开展律师参与“法律进社区”活动，我街道司法所与知名律师事务所根据工作需要不定期开展座谈会，交流工作情况，总结工作经验，并组织律师对街道部分公职人员进行法制培训，不断提高公职人员依法行政的能力和水平。同时，街道司法所联合知明律所编印内容丰富、贴近生活的彩色宣传挂图，每月定期更新街道宣传栏和社区宣传栏；编制《知明律师社区服务指南》，方便社区居民联系挂点服务律师，使社区居民足不出户即享有快捷便利的法律服务，受到了社区居民的欢迎。

两年来，知明律师事务所先后派出两批律师共计22人次参与“法律进社区”工作，迄今为止，律师参与“法律进社区”活动共解答群众法律咨询1500多人次，举办法制讲座20多场，参加人数700多人次，调解纠纷6起，受理民事案件3起，受理法律援助案件2起，建立法制宣传栏6个，出版法制宣传12期，发放法制宣传资料13200多份，此外，

还通过电话多次解答群众的法律咨询。知明律师事务所与我街道联合开展的律师参与“法律进社区”工作得到辖区群众的好评和上级业务部门的肯定。

二、存在的主要问题

1、街道司法工作力量薄弱。目前，街道司法所的司法专项编制全部被置换为综治科的事业编制，司法行政工作由综治科工作人员兼任，不仅要承担面广量大的综治工作，而且还要兼顾维稳、司法、信访、应急等工作，不利于律师参与“法律进社区”工作的深入开展。

2、律师参与“法律进社区”服务网络有待健全，服务形式有待进一步创新。挂点律师每月到社区为居民提供法律讲座、法律咨询，但是也有局限性，与在校学生、企业管理人员、劳务工、社区居民迅速增长的法律需求比，仍显不足。

3、缺少专项资金安排，也制约了律师参与“法律进社区”工作的可持续开展。

三、下一步工作思路

1、进一步改善律师参与“法律进社区”工作的硬件和软件条件。

2、结合“大普法”，继续提供优质的法律咨询和法律服务。在工作对象上，以机关领导干部和机关公职人员、在校青少年、企业管理人员、劳务工和社区居民为重点服务对象，依靠律师的专业优势，加大服务力度，提高机关依法行政、

企业守法经营、居民懂法守法的意识和能力。

3、结合“大调解”，充分发挥律师作用，帮助居民化解矛盾纠纷。把普法宣传与预防社会矛盾、解决社会纠纷结合起来，促进居民依法合理表达诉求，共同维护社会稳定，促进和谐。