新形势下建设法治工商的调研报告

法治工商建设是一项系统工程，实现法治工商目标的主体是每一个从事工商行政管理工作的人员，作为法治工商建设的主体，“提升素质、提升水平、提升形象”是我们投身法治工商建设的关键。当前，社会主义市场经济是法制经济，已成为全党、全国上下的共识。工商行政管理部门作为市场经济的主要监管和行政执法部门，必须牢固树立以人为本、文明监管的社会主义法治理念，寓管理于服务之中，应当成为我们工商行政管理部门的主要思想方法和工作方法。如何在工商行政管理工作中树立法治观念，我认为必须从以下几点做起：

一、不断完善工商行政管理法制体系

完善工商行政管理法制体系就是要求我们加强工商行政管理法制工作，切实做到有法可依。从工商行政管理工作开展至今，与工商行政管理有关的法律法规现有150多部，相关规章和规范性文件有800多件，几乎包括了整个市场经济的方方面面。而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体系也在不断完善。改革开放二十多年来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，我国的政治、经济和社会生活发生了前所未有的巨大变化，从根本上改变了市场在经济发展中的地位和作用。工商行政管理机关作为主管市场监管执法的职能部门，在市场的迅速变化和发展过程中，不断面临着新的任务和新的挑战；一是市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。二是多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。三是高科技、多媒体手段在商

品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。四是市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。五是政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。因此，我们要对日常监管中出现的新情况、新问题及时进行调研，提出立法建议，以完善工商行政管理法制体系。

二、依法行政，严格执法

有了完备的工商行政管理法制体系只是法治工商的前提条件，我们在日常工作中必须实实在在的按照工商行政法律法规的规定执行，做到依法行政。法律是强制性规范，是每个公民必须严格遵守并依照执行的。工商行政管理最主要的职能是市场监管和行政执法，为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。作为社会主义市场经济的管理者和服务者，我们更是要依照工商行政法律法规的规定，严格行使自己的职能，按照法律的要求依法行政，才能建立和维护社会主义市场经济秩序，优化市场环境。按照法律的规定，把住市场准入关，要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理；积极参

与对棉花、化肥、成品油市场流通秩序的整顿；加强对农资市场、节日市场、食品市场、旅游市场等的监管力度。深入开展打假、打私、反不正当竞争，切实保护消费者合法权益，促进市场统一开放、竞争有序。规范广告市场，维护企业注册商标专用权，严厉打击传销等非法行为，维护社会稳定。对于违反工商行政管理法律法规，数额较大，情节恶劣，已经达到追究刑事责任的案件，及时移送相关司法部门，追究其刑事责任。

三、多层次、多途径、全方位开展社会主义法治理念教育

首先，应当不断完善工商行政管理执法人员的法规培训和考核奖惩制度。对领导干部、普通执法人员，上级领导部门、基层执法部门要区别情况，在培训内容、培训方式上，各有侧重。对领导部门和领导干部要注重法律规则、法理研究等方面的培训，主要通过立法实践、法学研讨、调查研究等方式，不断强化和提高其依法决策、依法行政的理念和能力。对基层执法部门和一般执法人员则要注重执法实践、具体业务技能的培训。主要通过案例示范、执法过程中的实体法和程序法适用，观摩交流等方式进行，并强化具体业务知识和技能的考试考核。

其次，定期不定期开展对各类市场主体的法制教育。培训内容上侧重市场经济法律知识，正反案例剖析等；培训方式上采用集中举办讲座、广播、板报、知识竞赛、选先评优等多种方式，将学法、用法、守法有机结合起来，为市场经济秩序的建立和运行打下坚实的外部基础。

最后，广泛开展对群众的法律知识普及活动。培训内容上侧重现

行基本法律、产品质量、安全管理、消费者权益保护等知识，送法进企业、进校园、进社区、进机关，适时将法律宣讲、咨询、维权结合起来，增强社会大众的参与意识、法制意识，提高运用法律解决问题的能力，构筑起社会主义法制经济的广泛防线。

四、坚持以人为本的人性化管理模式，努力构建和谐社会

管理也是服务，对违法行为的查处是为了更好地保护合法行为，提倡服务决不意味着放弃管理。因此，工商行政管理部门要以规范市场经济秩序为己任，当仁不让。需要强调的是，我们在管理中要严格依法办事，做到公开、公平、公正，努力实现法律面前人人平等。管理过程中要注意方式方法，讲透法理，争取管理对象的理解、支持，自觉服从管理。正确处理工商行政管理机关与市场主体之间、市场主体与消费者之间、工商行政管理机关与消费者之间的各种利益关系，切实做到依法保护经营者和消费者的合法权益。

工商行政管理部门在社会主义市场经济建设的新时期下，只有将社会主义法治理念贯穿于自身市场监管和行政执法工作中，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现法治工商的战略转变，才能全社会整体合力作用下，实现建立和维护市场经济秩序，保障和促进市场经济健康、有序的运行和发展。

 

第二篇：新形势下妇女工作调研报告

关于加强新形势下妇女工作的调研报告

镇妇联

根据市妇联工作安排，为切实提高做好新形势下的妇女群众工作

的能力和水平，我镇开展了加强妇女工作的专题调研，并于近期在全镇女干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、电话调查、入户调查等多种形式，开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。通过深入基层、深入群众，在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上，进行认真的综合分析和思考，希望进一步积累工作经验，并提升妇女工作水平。

一、开展妇女群众工作经验做法

妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系妇女群众的

桥梁和纽带。我镇妇联组织紧紧围绕党委、政府的工作中心，服务改革、发展、稳定的大局，深入基层，倾听她们的呼声，了解她们的所盼所想，积极做好妇女群众工作，认真探索新形势下妇女群众工作的新特点，努力改进工作方式方法，有力推动了妇女群众工作的开展。

随着我国经济社会的发展，群众的思想观念、思维方式都发生了

变化。主要改变以下工作做法：

1、加强宣传，促进群众思想观念改变。通过广播、宣传栏、宣

传车等形式进行普法教育。广泛组织妇女参与《婚姻法》和《妇女权益保障法》学习。我们利用各种节日进行广泛宣传，在春节倡导妇女过一个文明祥和的节日；在“三八”节以各种形式教育广大妇女发扬“四自”精神；在母亲节以争做好母亲为主题，教育妇女做新世纪的

新女性。

2、组织活动，引导群众广泛参与。通过“双学双比”、“巾帼建

功”等活动提高农村妇女素质、增强科技务农能力的重要途径。近年来，镇妇联通过充分发挥农村妇代会的作用，带领农村妇女实现增收，充分调动了广大妇女参与各项活动的积极性。

3、强化服务，为妇女群众提供帮助。树立为妇女群众服务的意

识，帮助她们解决实际困难，为群众办好事、办实事，做妇女群众的贴心人。

4、抓重难点，努力解决妇女群众的实际问题。针对妇女儿童弱

势群体权益问题，加大维护力度。我们将每年“三八”期间定为“三八”维权周，以各种形式宣传保护妇女儿童的合法权益。成立了家庭暴力投诉点，及时为受害妇女提供援助，为妇女群众提供便捷的法律服务。

二、新形式下妇女群众工作面临的新情况、新问题

当前，妇联工作面临着许多新情况和新问题是深层次、多方面，亟需认真研究。 1、妇女组织经费严重不足。不仅缺乏组织活动、素质培训等方

面的经费，甚至缺乏正常的办公经费，妇女组织实践妇女愿望的活力受到限制。村级妇代会主任各种待遇落实不到位，工作积极性调动不起来。

2、活动载体针对性不强。由于女性群众的需求呈现多元化的特

点和趋势，单一活动载体已经难以满足各个层面妇女群众的需求。

3、妇女群众利益表达机制不健全。妇女群众反映自身需求、呼

声和愿望的渠道不通畅，政府意志、妇女意愿缺乏实现统一的机制。

4、村妇代会组织化程度不够健全。部分村妇代会主任协调能力

弱，基层妇女干部培训经费缺乏，组织参加学习、培训、交流的机会少，不利于她们开拓视野，创造性地开展工作。

5、弱势群体受社会关注程度还不够。农村贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持，特别是农村和城镇贫困妇女健康问题要给予关心。

三、解决问题的建议 1、增加妇女事业经费。希望上级相关部门能够明确妇女事业经

费占本地区年度预算的比例，并逐年提高投入比例。

2、不断创新活动载体。需要针对不同区域、不同层面和界别的

妇女群体，设计不同的活动载体和活动形式，把最广泛的妇女群众吸纳到活动体系中来，提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。

3、完善妇女利益表达机制。充分发挥信访窗口、网上调查、征

求意见箱等各种渠道的功能，及时把握妇女的思想走势，了解妇女需求，根据妇女需求制定工作规划。

4、加强对基层妇女干部的培训力度。要充分发挥妇联对农村妇

女转移就业培训的组织、协调优势，建议党委、政府进一步协调，切实把培训经费方便、快捷、合理地落实到农村贫困妇女劳动力转移培训工作上。增加基层妇联活动经费，以便开展正常的工作。并且加大

对农村基层妇联干部，特别是妇代会主任的培训的力度，在政策上、经费上给予倾斜。

5、进一步加大对弱势妇孺帮扶的力度。加强对弱势妇女儿童群体的关注和支持，组织社会力量救助，特别是贫困妇女的医疗救助，加大经费投入，设立妇女儿童发展基金会。政府等部门要组织医疗、卫生等防疫部门，定期对贫困妇女和困境儿童开展义诊及健康普查工作，为特困妇女儿童办好事办实事。

 

第三篇：法制调研报告

暨南大学学生会珠海校区执行委员会

暨南大学珠海学院学生会

暨南大学学生会珠海校区执行委员会

暨南大学珠海学院学生会

关于珠海校区学生法制观念的调研报告

一、  前言

（一） 活动背景

法律，是我们社会生活中必不可少的一部分。12月份为国家的法制宣传月，为了弘扬法制精神，增强法制观念，我们展开了此次调研。

同时，大学生作为社会的重要成员，他们对法律的关注，对法律的了解度及对法律的困惑，是法制宣传的一个重要导向。了解在校大学生的法制观念，帮助他们解决法律困惑，增强他们的法律意识，是本会的职责所在。

（二） 活动目的

1、通过此次活动，宣传法律知识，弘扬法制精神，增强学生在平常生活中的维权意识。

2、普法宣传的同时，调查学生最关心的法律问题和最常见的法律困惑，了解到学生对法律的需求，了解到法律在生活中的作用，以及法律实施过程中遇到的实际困难，培养自己的社会责任感和实践精神，明确今后学习的方向。

（三）活动单位

暨南大学学生会珠海校区执行委员会暨南大学珠海学院学生会调研部

（四）活动时间

20##年11月20日

（五）调研内容

1、在校学生对法律节目的关注度；

2、在校学生如何认识法律与生活的联系；

3、大学生平时了解法律的方式和期望通过何种方式了解法律；

4、在校学生对侵权行为的态度及措施；

5、在校学生对学校即将开展的法律宣传活动的看法。

（六）调研说明

1、本次调研采取在食堂摆摊发问卷的形式，随机调查。共发问卷300份，其中有效问卷259份。

2、本次调研范围广，随机性大，因此调研结果具有代表性和真实性。

二、调研结果及分析

(一)在校学生对法律节目的关注度

主要结论：总体上，在校学生对法律节目的关注度不高，经常关注的同学比例较小。

在校学生对法律节目的关注度       意见数259

结论分析：

数据显示，64%的同学偶尔关注法律节目，20%的同学很少关注，仅有16%的同学经常关注法律节目。这组数据很明显的反映出在校学生对法律节目关注度不高，更有一部分同学几乎没有关注过法律节目。

由上述数据可知，法律节目并不在同学们的关注范围之内，照成这种现象的原因可能有：①同学们认为法律节目枯燥无趣，不能吸引他们的兴趣；②法律节目的普及及宣传力度不大；③同学们接触法律节目的渠道少。

由此，学生组织应该加强法律宣传力度，多开展形式各异的法律活动，如模拟法庭等，提高学生对法律的关注度和认知度；同时，学校应当加强当代大学生的法律基础课堂教学，营造良好的法律氛围。

(二)、学生对法律在日常生活的认知：

主要结论：大部分学生认为在我们的日常生活中会用到法律，只是使用的频率因人而异。    

学生对法律在日常生活的认知     意见数259

  

结论分析：

调查数据显示的结果让人高兴，54%的学生认为在我们的日常生活中经常用到法律，与我们的生活息息相关，37%的学生认为法律只会在少数的时候用到，两组数据总和为91%。同时，认为几乎没用到的有9%。总体来说，大部分学生都认为法律在我们的日常生活中是有用到的。

以上数据从侧面向我们反映，大部分学生认为我们在日常生活中会用到法律。因此我们在此建议：1、对于学生，我们要学法，知法、懂法，利用法律维护自己和他人的正当权益，同一切违反法律的行为作斗争。2、学校可以开展丰富多彩的思想道德教育和法制教育宣传活动。通过组织读报、社会调查、文体武术表演、黑板报、橱窗、标语、校园广播等各项活动进行大力宣传，营造预防未成年人犯罪、维护青少年权益的浓厚氛围。让学生在法制教育的实践活动中得到潜移默化的教育，增强法制观念，提高守法意识。通过学习宣传，既增加学生的知识面，让学生自己接受教育，又丰富学生的课外活动内容，也拓宽学生的视野。针对不同对象、不同情况、不同时期和社会形势的发展实际，开展形式多样的理想、信念、道德、法制等教育活动，加强学生思想道德建设。

（三）在校学生平时了解法律的途径和倾向于用何种途径了解法律

(1)在校学生平时了解法律的途径

主要结论：法制电视节目，报纸刊物等传媒是同学们了解法律的重要来源，法律宣传等活动次之。

在校学生日常生活中了解法律的方式       意见数259

注：其他包括家长，老师等。

结论分析：

上图数据显示，有一半以上的同学是通过电视，报纸等传媒来了解法律的，人数高达68%，其次是法律知识传单，普法晚会，法律知识讲座等普法宣传活动，人数达20%。同时，还有一个不能忽略的数据，就是通过老师，家长等其他途径了解的法律的同学也有12%，这给我们的启示是，平时教育，公共教育亦是宣传法律的重要途径。

从以上情况来看，同学们平时了解法律的途径很多，这次侧面向我们反映了当今法律宣传途径的多样性，同时也给予我们如下启示：①传媒的发展与人们生活越来越密切，通过传媒来向同学们展示法律知识是一个至关重要的途径，因此，我们在今后的法制宣传工作中，可以利用我们身边的传媒展开，如我们的广播站，《暨南学生报》，各院系的学生组织也可以通过其网站，博客来宣传；②普法宣传活动也是同学们了解法律的重要手段，但比例较小，这也许是由于校园中该行为较少的缘故，因此，学生组织应考虑组织更多该类型的活动来进行宣传；③家长，老师等其他途径也是宣传法律的途径，因此，学校方面可以考虑增加法律基础的课堂教学，以提高同学们的法律修养。

(2)在校学生倾向于通过何种方式了解法律

主要结论：法制节目，报刊等传媒还是占据很大比例，同时，普法宣传活动也成为同学们的期待。

在校学生希望通过什么方式了解法律             意见数：259

结论分析：

不难看出，电视，报刊等传媒手段是同学们更喜爱的了解法律的方式，人数超过一半，有53%；同时，普法宣传活动比例较之前一项有很大上升，高达43%。由此可知，同学们对法律宣传活动具有一定的期望值。

由上述分析可知今后在宣传法律知识中，除了要善于利用传媒这一手段外，各种形式活泼，又有深刻内涵的普法活动将是宣传法律知识的重点。在此，我们提供一些活动，可供学生组织参考：①模拟法庭，该类活动可让同学们自主参与，在感受法庭的气氛中，感受法律的厚重；②普法知识竞赛，辩论赛，演讲比赛，让同学们在竞争和舌战中，了解法律知识，弘扬法律精神；③举办一系列法律专题讲座，专业性强；④法律电影播展，趣味性强。

同时，鉴于同学们对传媒的兴趣较高，我们也提供一些不错的法制节目：

注：以上节目均在CCTV12社会与法频道播出

（四）学生遭到侵权时的态度：

主要结论：绝大部分学生会视侵权程度和维权难度再决定是否维权，只有一部分同学坚决维权。

学生遭到侵权时的态度                         意见数259

结论分析：

 调查数据显示，学生遭到侵权时，普遍想到要去维权，但多数会先视侵权程度再决定是否维权（53%）和部分先视维权难度再决定是否维权（18%）。只有29%的学生会坚决维权，这些同学在回答问卷时，普遍表现出比其他同学更认真。

 以上数据从另一方面可以放映出学生维权意识尚处于“睡眠”或“半睡眠”状态，这个现象并不乐观。面对侵权行为，大家一旦选择了沉默、畏缩和退让，甚或习以为常，那么，侵权行为则可能会对当事人造成更大的损失。

对此，我们建议：1、组织学生开展“模拟法庭”活动。学生通过自己模拟法官、律师、检察官、被告等角色，能更加深刻地把我国一些诉讼法程序掌握，也通过模拟对犯罪分子的审判，对旁听的学生起到震慑作用，提高他们守法的警惕性，从而自觉守法。2、组织一些有关法学方面的知识智力竞赛。中国法学精深，我们要全方位了解我国法律，从而更全面提高我们的法律意识。那么便可通过开展以“某法”为主题展开知识智力竞赛，学生通过这一活动，能主动去学习合同法内容，提高学法兴趣，何乐而不为。3、可组织学生去法院旁听。大学生在大学期间，很多是课一堂——宿舍——食堂三点一线，大学生涯极为枯燥，通过组织学生去校外分听法庭审理，能开拓视野，也能深入社会，了解社会的某方面，从而使学生能更深切地体会到用法律保护自己的重要性。另外，对于现今社会上的一些著名案例，诸如“胡长青受贿案”、“远华特大走私案”等一些重大复杂案例，可组织学生看录像，或请有关办案人员或著名法学专家来校开讲座，既能让学生了解时事，也能更深切体会法律的权威，树立“法大于权”的论点，从另一层面提高大学生的法律意识。

五．学生遇到侵权行为的措施

主要结论：

大部分同学遇到侵权行为时都会选择求助于司法机关，但部分同学的法律意识依然薄弱。

学生遇到侵权行为的措施            意见数：259

 

结论分析：

由上图可以看出，同学遇到侵权行为时，超过一半（52%）的同学会选择求助于司法机关，但是仍有19%的同学会选择找侵权者私了，11%的同学会选择求助于舆论媒体，甚至有18%的同学会选择忍耐.通过对比，可以发现一方面，超过一半的同学法律意识有所加强。但是另一方面，目前仍有不少同学（48%）倾向于选择非法律手段维权，由此可以反映出部分同学以法维权的意识依然薄弱。

所以，法学系法学院应该通过更多的途径让更多的学生了解相关法律知识，加大宣传力度和提高宣传效果，如在小罗马摆摊宣传法律知识（通过游戏形式）、联系相关司法部门为同学开讲座讲解法律知识，为同学介绍一些与他们息息相关的法律小常识等等。

六．同学对即将开展的法律系列宣传活动的态度

主要结论：

绝大部分同学对法律系列宣传活动表示关注  

学生对即将开展的法律系列宣传活动的关注度  意见数：259

 

结论分析：

由上图可以看出，绝大部分同学对法律系列宣传活动怀有浓厚的兴趣，有80%的同学表示会关注法律系列宣传活动，但仍有少量同学（20%）抱着无所谓，无必要的态度看待这次宣传活动。

所以，法学系法学院应当适当地引导学生了解法律知识的重要性。但是由于同学对法律系列宣传活动的关注度较高，因此在举办相关活动时应该考虑到活动场地的大小（如适当增加活动场地面积），活动形式的策划（如有奖问答，进行游戏活动）以及活动宣传方式，从而吸引更多的同学的关注。

总结

（一） 本次调研问题总结

1、珠海校区在校学生对法律节目的关注度不高，该方面有待培养提高；

2、在校学生对法律与生活的关系认知程度较高，认识到法律以生活密切相关的人数比例高；同时，也有部分同学该方面意识有待加强；

3、从整体上看，通过电视，报刊等传媒手段宣传法律对在校学生吸引力较大；同时，形式生动活泼，内容丰富多彩的普法宣传活动也是一个有效的宣传途径。今后学生组织在做该方面宣传时，可适当把两者结合以达到更好的效果；

4、在校学生对侵权行为的有一定的认知，但不够深入，望今后学生组织，学校加强对学生该方面意识的培养；

5、数据显示，在校学生对学校的普法宣传活动较为关注和期待，因此，学生组织应该积极行动，营造良好的氛围，为同学们提供丰富及有深刻意义的活动。

（二）  关于法制宣传活动的建议

1、学生组织在做此宣传时，要要注意培养学生的兴趣，挺高同学们的参与热情；

2、活动前要做好宣传力度，保证接受范围的广泛；

3、活动时最好得到专业人士支持；

4、利用传媒做好宣传工作，同时丰富多彩的活动必不可少。

（三）  关于此次调研的总结

1、我们已经基本上完成了此次调研，希望这次调研发现的问题及报告给出的建议对今后的法制宣传起到积极作用；

2、在此次调研中，我们对珠海校区在校学生的法制观念有了基本上的了解。从整体情况上看，本校学生法制观念比较良好，同时，有待加强和提高。今后加强学生法制观念，培养学生法律情操，是我们应该关注的重点；

3、本次调研准备时间充分，得到的数据结果真实可信；同时，也会存在不足和缺陷，还请同学们包涵和指正；

4、感谢珠海校区学生对本次调研的支持，请继续关注我们并给予我们支持。

附：本次调研使用的问卷

珠海校区学生法制观念调研

生活在法制国家，知法守法是每一个公民的义务。为了深入了解同学们的法制观念现状，帮助同学增强守法维权意识，学生会开展了这次调研活动。

1 你平时对法律节目关注吗？

A经常关注B偶尔关注C很少关注

2 你认为法律在你的日常生活中：

A经常用到，与我的生活息息相关

B只会在少数的时候用到

C几乎没怎么用到

3你平常通过什么形式了解法律?       

你倾向于通过什么形式去了解法律？       （多选）

A法制电视节目 B公告栏张贴的法律知识宣传单 C报纸刊物 D法制宣传小游戏 E诸如普法晚会之类的文娱节目 F法律知识讲座 G其他

4当遇到侵权行为时你的态度是？

A视侵权程度决定是否维权 B视维权难度决定是否维权 C坚决维权

5当遇到侵权行为时你会采取什么措施？

A能忍则忍，多一事不如少一事 B找侵权者私了 C求助于司法机关或职能部门 D求助于舆论媒体

6对于学校即将开展的法律系列宣传活动，你的看法是？

A会关注 B无所谓 C觉得没必要

                                

 暨南大学学生会珠海校区执行委员会

暨南大学珠海学院学生会

二〇〇九年十一月二十六日