摘要 管理创新是企业适应外部环境变化、实现企业发展愿景的内在需要。对管理创新进行清晰地界定，全面分析管理创新的有利因素和阻力，深入探索实践管理创新的方式方法，对于指导企业有意识地开展管理创新活动，提升企业竞争力具有十分重要的意义。 关键词 企业管理 创新 途径

管理创新是企业的内在属性。对于一个不断在市场竞争中磨砺、不断谋求发展的企业而言，适时、适当地开展管理创新，既显得十分必要，也显得十分自然。很难想象，在残酷、激烈的市场中，哪一个企业在管理上固步自封而能够存活下来。但我们必须同时认识到，管理创新本身也可能会给企业带来一定风险，不恰当的管理创新，或是为了创新而创新，不仅不会提升企业的竞争力，反而可能对企业的长远发展有害，甚至可能将企业推入万劫不复的境地。因此，我们有必要对管理创新进行理性的思考和认识，指导我们的企业科学地开展管理创新。

一、管理创新的界定

1、管理创新的定义

到目前为止，国际、国内对于管理创新并没有一个统一、全面、准确的定义。持不同观点的学者们，从不同角度为管理创新给出了不同的定义。根据奥地利经济学家约瑟夫熊彼特所阐述的“创新”的含义，中国人民大学王建军博士认为：管理创新，就是把新管理要素或要素组合列入企业管理系统，使之具有新的功能和创新活动并创新效益，它是国家创新体系的重要组成部分。这是一种较为稳妥的表述，我们暂且采用这一定义。

2、管理创新的目的

对企业而言，无论是进行具有全局性还是局部性的管理创新，其目的都在于变革和改良企业各类资源的配置方式，提高企业利用各类资源的效率，提升企业的效益水平，更好地适应当前及未来各种外部环境的变化，更好地实现企业未来的发展愿景。

3、管理创新的内容

管理创新包括管理思想、管理理论、管理知识、管理方法、管理工具等方面的创新。按照管理职能的不同，管理创新可分为目标、计划、实施、控制、领导、组织、人力资源等管理职能的创新。按照业务组织的分类，管理创新可分为管理模式创新、竞争战略创新、业务流程创新、标准创新、企业文化创新、组织结构创新、管理制度创新。按照职能部门的不同，企业管理创新可以分为研发管理创新、生产管理创新、市场营销创新、供应链管理创新、人力资源管理创新、财务管理创新、信息管理创新等。

4、管理创新的主要阶段

根据管理创新方式的不同，管理创新可以分为全新型管理创新和引进型管理创新。这两种管理创新所需经历的过程基本相同。

第一阶段：发现问题。这也往往是企业进行管理创新的起因所在。在企业的运营中，企业的管理者面对竞争对手，经常能够感受到企业自身在某些方面存在一些差距，致使企业与竞争对手相比缺乏竞争优势，又或者管理者居安思危，感觉到企业在提高效率、培养竞争力的过程中，某些方面明显还有改进的空间，促使管理者对企业运营、管理中的问题进行界定并探究原因。

第二阶段：寻求创新方案。这一阶段是全新型管理创新和引进型管理创新的主要区别阶段。企业既可以根据所发现的问题，采用全新的思想或方法，自主发明和实施全新的管理方式来进行改进，这就是所谓的全新型管理创新，也可以从外界借鉴已有的管理理念或方法，即所谓的引进型管理创新。一般而言，企业会从不同的角度，就某一方面的管理内容选取多种创新方案以备选择。

第三阶段：评估和决策创新方案。根据自身发展和参与市场竞争的需要，企业必须对创新方案进行评估和遴选。全新型管理创新未必经济，引进型管理创新又未必适应企业实际情况。又或者，其所寻求到的创新方案的效果未必就能超过目前既有的运作方式，是否进行管理创新还不一定。但无论如何，企业都必须全面权衡之后作出一个决定。

第四阶段：管理创新实施阶段。管理创新必然涉及新技术运用、业务流程改造或者人力资源调配，注定不会一帆风顺，必须积极稳妥地予以实施。如果没有一套经过深思熟虑的实施方案，或不能及时调整管理创新的步伐、步骤，又或不能获得员工理解，往往可能导致管理创新的半途夭折。

二、管理创新的动因和阻力

前面已经提到，管理创新存在一定的风险。要想成功地实施管理创新，达到预想效果，必须对有利于企业管理创新的因素加以利用，对阻碍管理创新的因素予以化解和排除。

1、管理创新的动因

(1)外部动因。一是新思想、新技术的出现。一种新的管理思想、一项新技术的诞生，往往可能推动整个行业管理方式的转变，面对竞争日益激烈的市场竞争，企业犹如逆水行舟，不进则退，忽视新思想、新技术的运用，就很有可能使企业的管理方式趋于落后。二是社会和文化环境的改变。随着时代的前进，人们的价值观念、兴趣爱好、行为方式都在不断变化的过程中，需要企业不断对管理方式进行调整，更好地适应这种改变。三是资源环境的约束增强。随着人口数量的不断膨胀和人类活动的日益频繁，人们越来越普遍认识到很多资源不可再生，生存环境一旦破坏难以修复，从而使人们对资源和环境的保护意识日益增强，这也对很多企业的管理运营提出了新的要求，以适应日益严峻的资源环境形势。四是经济发展水平的不断提高。经济水平提高的结果，是可供人们选择的新产品、新服务越来越多，人们对生活质量的要求越来越高，企业必须不断进行自身调整，提高生产力。

(2)内部动因。企业管理创新的主体不只是管理者，也包括被管理者。企业管理者总是在追逐成本的最小化、利润的最大化，这促使管理者不断寻找企业运营管理中不合理、效率不高的环节，谋求改良或改革途径。同时，受市场竞争环境的影响，企业管理者有一种自然的危机感，主动寻求创新、超越竞争对手的方式和方法。而对于被管理者而言，他们是管理制度、管理方式的受众，按照组织行为学的理论，这些管理制度、管理方式是否合理，也直接关系到被管理者的工作满意度，关系到被管理者自身价值的实现，对他们而言，也有一种改良管理方式的愿望，这种愿望也同样是企业进行管理创新的内部动因之一。

2、管理创新的阻力

尽管企业管理创新有着有利的外部、内部动因，但它的推行绝不可能一帆风顺，它必然面对以下一些因素的阻力。

(1)文化因素。企业文化伴随企业的成长不断强化。在中国，受东方文化的长久熏陶，企业普遍较为缺乏创新、冒险精神。另一方面，存续时间越久或者规模越大的企业，愈加趋于保守。对于这些缺乏创新、冒险精神的企业来说，他们往往会担心创新的管理方式可能导致企业的状况不如从前，会使企业走下坡路。

(2)利益因素。在特定的管理模式下，总有部分管理者或被管理者获得一些特定的利益。一旦企业进行管理创新，很有可能触动他们的利益，甚至让他们砌底失去特定利益。一经权衡，这些既得利益者会采取各种方式抵制管理创新的推进。

(3)习惯因素。对于一些长期在某种管理模式下工作的管理者和被管理者而言，他们已经习惯于他们日常的工作方式、内容，害怕适应不了新的工作方式和内容，或是无法掌握新的管理技术，从而对管理创新怀揣一种抵触情绪。

(4)认知因素。尽管管理创新与科技创新同样重要，但是相对于科技创新而言，管理创新显得较为“隐性”，且其产生的效果，往往没有科技创新带来的效果那么直接，因此往往也容易得不到足够重视，难以保证实施力度。

三、企业增强管理创新能力的途径

1、建立创新型的企业文化

企业管理创新的主体是全体管理者和被管理者，他们都有可能成为管理创新的发起者和执行者，缺一不可。因此，必须在企业建立一种与时俱进、敢于创新的文化氛围，帮助员工培育和建立创新观念，让他们充分认识到企业要生存、要发展，就必须始终依靠创新。一旦企业全体员工建立起了乐于创新、勇于创新的价值观，企业的发展也就获得了源源不断的动力。例如，海尔连续14年以年均82.8％的速度高速前进，就得益于其创新型的文化激发出的发展活力。

2、建立有利于管理创新的组织结构

从西方企业的创新实践来看，为了应对日益变化多端的外部环境和市场需求，增强管理创新和适应能力，其组织结构逐渐朝着三个方向发展：一是小型化。即对企业进行“化大为小”，把大公司分解为小公司或模拟小公司，鼓励小公司担负职责，激发创新活力。二是扁平化。随着企业的发展，管理层次不断增加，企业的管理呈现官僚式的低效率，因此目前很多企业开始在组织结构设计上采用管理层次很少的扁平结构。例如日本的丰田公司，从总裁到第一线基层管理员工之间只有五个层次。三是有机化。也可称为组织结构的柔性化。有机的组织结构类似一个生命有机体，这种组织结构在复杂多变的条件下显示出良好的适应性，可以及时地对外部环境的变化作出灵活而有效地反应。对我们国内的一些大型企业而言，在一味强调“做大做强”的同时，也应该向国外先进企业学习，吸收借鉴他们这些优化组织结构的做法，不断增强自身创新和适应能力，才能在复杂激烈的未来市场竞争中保持竞争力。

3、建立学习型组织和知识分享机制

21世纪是属于知识经济的时代，各种新知识、新技术、新思想不断更新，企业必须努力将自身打造成学习型组织，才能不断从外部吸取新知识、新技术、新思想，才能保持企业的知识、理念不至于落后。而外部不断更新的新知识、新技术、新思想，正是企业管理创新的源头。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。企业管理创新的过程，实质上也正是结合企业自身实际，对这些新知识、新技术、新思想加以吸收应用的过程。与此同时，当外部这些新的东西吸收到企业内部后，还应当建立起知识分享机制，每个员工都奉献自己所知道的东西，并随时可以学习他人贡献的知识，互通有无，更加有利于企业员工的知识积累。

4、建立管理创新激励机制

管理创新激励机制的建立，有利于激发员工研究、提出管理创新方案的热情。事实上，仅仅依靠少数的管理者，很难使企业持续保持管理创新的动力，也很难全方位地在企业内部开展管理创新，必须充分调动、发挥全部员工的创新热情和聪明智慧。现代人力资源管理理论认为，仅靠单纯的行政命令无法最大限度地发挥员工的潜力，个人的创新能力和适应能力远远超过企业的期望，同时员工同样能够进行自我管理。对企业的高层管理者而言，所需要做得就是把创新的权利真正赋予每一位员工，给予员工持续的创新支持，充分发挥员工的创新自主性。例如丰田公司，它之所以能够成为全球汽车企业之首，很大原因在于它每年有100万个创新，人均贡献35条创新，这也是它保持持续发展的关键因素。在国内很多企业，都建立了员工创新建议一旦采纳即给予物质奖励的措施，这样的措施和机制无疑对加强管理创新是十分有利的。

 

第二篇：乡镇企业管理毕业论文初稿

山东广播电视大学

“一村一名大学生计划”毕业作业初稿

题目 乡镇企业如何建立现代企业制度

学 员 姓 名 王苗

学 号_______________

专 业 企业管理____

入 学 时 间_______________

指 导 教 师_______________

教 学 点 名 称___兖州_______

山东广播电视大学教学与督

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目 录

乡镇企业如何建立现代企业制度

内容摘要------------------------------------------3 关键词--------------------------------------------3

一、乡镇企业建立现代企业制度的客观必然性-------------3

1.现代企业制度给企业带来的优势------------------3

2.乡镇企业自我发展和完善的需要------------------4

二、以法人公司制为基本方向建立现代企业制度-----------5

1. 建立科学规范的管理体---------------------------5

2.改革企业劳动人事制度，推行全员劳动合同制度-----5

3.建立合理的激励机制，完善企业分配制度-----------5

4.建立健全地企业劳保制度-------------------------5

三、以明晰产权关系为基础建立现代企业产权制度---------6

1.明晰产权关系，发展多元化投资主体-------------------6

2.建立产权交易市场，实行产权流转---------------------6

3.转变政府职能，加强指导和服务-----------------------7

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乡镇企业如何建立现代企业制度

内容摘要：

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

乡镇企业在建立和发展的过程中，有着自己的特殊性。由于种种的先天不足，造成了乡镇现代企业制度不完善，而乡镇企业本身就承担着促进乡村经济繁荣，吸收农村剩余劳动力和提高人民生活水平的重担，为了促进乡镇企业更好更快的向前发展，必须在乡镇企业中建立完善的现代企业制度。任何企业的发展都离不开现代企业制度，乡镇企业作为我国一种特有的企业形式，想要向前发展更需要建立健全地现代企业制度。

关键词：现在企业制度 企业法人制度 产权 政企分开 管理科学 乡镇企业

随着乡镇企业建立的逐渐增多，人们越来越关注乡镇企业的发展，本文就如何建立现代企业制度阐述自己的观点。

一、乡镇企业建立现代企业制度的客观必然性

1.现代企业制度给企业带来的优势

企业制度是企业发展的生命，从当前全球经济一体化的趋势看， 3

现代企业制度是最科学、最有效、最能适应市场经济规律的企业制度。各级政府和部门要积极引导各类企业建立现代企业制度，进行制度创新、机制创新和管理创新，加强企业内部的生产经营管理，不断提高企业经营管理者的素质。随着非公企业规模的不断扩大和市场经济体制的不断完善，传统的非公企业管理体制和管理方式越来越不适应市场经济发展的客观要求，必须建立现代企业制度，全面提升非公企业市场竞争力和非公经济整体素质。建立现代企业制度是非公企业发展的方向，是非公企业上规模、上档次、上水平的必然选择。推进非公企业现代企业制度建设，企业规模是基础，产权多元是核心，人才建设是关键，管理制度是保证。实现非公企业融资渠道由一元化向多元化转变，产权结构由单一化向股份化转变，企业决策由个人化向民主化转变，企业班子由家族化向专业化转变，员工管理由雇佣化向人性化转变，企业经营由作坊化向规模化转变。建立现代企业制度的最终目标是推动各类企业健康发展，适应市场经济发展变化的要求。

2.乡镇企业自我发展和完善的需要

我国农村早期发展的乡镇企业主要发展农村副业，企业发展起点低，规模小。随着我国市场经济体制的建立和国有企业改革进程的加快，“先天不足”的乡镇企业的优势逐渐丧失，装备水平低、职工素质差、管理不科学的问题愈加暴露出来，严重影响乡镇企业的进一步发展。我国的乡镇企业要突破这一难题，这对企业提出了更高的要求，要加大科技投入，更新思维观念，建立科技创新体制，要培养高素质人才，这一切都要通过建立现代企业制度来实现。

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二、以法人公司制为基本方向建立现代企业制度

法人公司制式现代企业的基本组成形式，也是乡镇企业的必然选择。根据乡镇的现状，在改制过程中，必须遵循实事求是的原则，切记“一刀切”，要有计划、有步骤的引导乡镇企业走公司化的道路。乡镇企业是一个有人、财、物、信息等构成的复杂系统，要想使之健康高效的发展，企业管理科学、规范化是重要和必要的条件。要实现其科学规范化的管理，要从以下几个方面入手：

1.建立科学规范的管理体制

依法设立股东会、董事会、监事会、经理组成的领导体制，是公司个部门之间相互制约、权力制衡、责任明确、各司其责，有效地保证企业经营的科学性，有利于维护企业的整体利益。

2.改革企业劳动人事制度，推行全员劳动合同制度

深化企业内部改革，建立企业与职工双向选择的用人制度，实行全员劳动合同制，这是我国乡镇企业劳动用工和人事制度改革的方向。企业应根据生产经营活动的需要，面向社会，采取择优录取的原则，通过签订劳动合同来招聘自己所需要的人才。

3.建立合理的激励机制，完善企业分配制度

个人收入应坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。体现效率优先，兼顾公平的原则。通过市场机制的调节，合理拉开收入差距，使员工的个人收入与自己付出的劳动和贡献成正比。

4.建立健全地企业劳保制度

劳保制度是劳动保护制度和劳动保险制度的总称。一方面要建立健全 5

劳动保护制度，乡镇企业劳动保护应以实现安全生产为重点，认真组织好全面安全管理，对安全生产工作实行全过程、全员参加和全部工作的管理。通过不断改善企业劳动条件，保证广大职工的身体健康和生命安全。另一方面要建立健全劳动保险制度，乡镇企业要建立保障管理社会化，保险全方位，结构多层次，费用由国家、企业、个人共同承担的新型外部保障体制，以此来解脱企业办社会的沉重负担，解除职工的后顾之忧，激发劳动者的积极性、创造性，消除社会不安定因素，实现社会的长治久安。

三、以明晰产权关系为基础建立现代企业产权制度

产权制度是现代企业制度的核心，进行产权制度的改革是建立现代企业制度的基础和前提。

1.明晰产权关系，发展多元化投资主体

乡镇企业集体所有制的弊端就是产权关系出现错位，乡镇农民集体具有名义上所有权，而无决策权和收益权，乡村行政组织具有事实上的决策权和收益分配权，与产权权能相联系的利益风险承担者却是乡村农民集体。这种错位不明晰的产权关系导致权利与义务分离，收益和风险分离，造成企业内部动力不足，阻碍乡镇企业的进一步发展。所以建立现代企业的首要重点就是进行产权制度改革，实现产权关系明晰化。

2.建立产权交易市场，实行产权流转

随着企业兴衰存亡，企业产权式运动变化的，产权“商品化”趋势日益明显。这有利于全社会产权构建的合理化和资源配置的科学 6

化，为乡镇企业低成本扩张提供了有利时机。特别是一些实力较强的乡镇企业，应主动将产权变动纳入战略规划中，提高员工产权意识，塑造浓郁的产权创新氛围。

3.转变政府职能，加强指导和服务

产权制度改革的一大目标就是实现政企分开，完善企业法人制度，确立企业法人财产权，使所有权、产权、企业法人财产权分离。政府对乡镇企业管的过多、过死，企业就会变成政府的附庸，造成企业内无压力，外无动力，经济效益低下，市场竞争力弱。改变这种现状就必须实行政企分开，政府不要再扮演经营者的角色，不直接干预企业的生产经营活动。其职能应转变为：运用经济、法律和必要的行政手段，保证社会需求总量平衡和重大经济结构布局的调整，负责统筹规划、掌握政策、组织协商、提供服务和监督。而企业作为独立的商品生产经营者依法享有企业法人财产权，企业的一切生产经营活动由自己组织、安排。只有这样，才能充分调动生产经营者的积极性、主动性和创造性。让企业自主经营，独立负责，推动企业快速健康的发展。

主要参考文献：

1.《现代企业制度概论》同济大学出版社，20xx年2月出版

2.《现代企业经营管理概论》复旦大学出版社，20xx年8月出版

3.《建立现代企业制度基本思路及配套政策设想》改革出版社

4.《工业企业管理》中国物资出版社，19xx年9月出版

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