环保局工作计划

环保局>工作计划

20xx年全市环保工作的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，以>科学发展观为指导，深入学习贯彻党的>十八届三中全会精神，围绕全市中心工作，加速、提升、创新、增效、落实，改革创新环境执法监管体系，强化环评审批和环保产业发展两项服务，实施环湾保护、清洁空气、农村环境连片整治三大行动，推进污染减排、生态创建、环保惠民、环境平安四大工程，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，加快推进生态文明建设，努力打造碧水蓝天、宜居幸福的城市环境。

主要工作目标是：完成国家和省下达的年度减排任务，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减2%、2%、2%和3%；市区空气中PM2.5、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度得到控制；全市主要河流化学需氧量、氨氮平均浓度力争降低10％，近岸海域水质得到改善；农村环境连片整治工作初见成效；全市环境管理水平全面提升；环境安全得到保障。

主要工作措施：概括为“改革一个体系、强化两项服务、实施三大行动，推进四大工程”。

一、改革一个体系，提升环保绩效

改革创新环境执法监管体系。20xx年，将以提高企业环境绩效为目标，推行企业环境监督员制度、企业污染责任>保险制度，开展企业上市、融资、认证、评先等环境行为审核，推动企业建立完善自身的环境管理体系；以环境执法体制综合改革为契机，建立“条块结合、分片包干、责任到人”的两级环境监管模式，为企业办理各类环保业务提供专人指导服务，为企业污染治理安排2700万补助资金，逐步完善环保行政执法监督与指导服务体系；探索建立企业环境绩效评价报告制度，研究制定评价指标体系，并向社会发布评价结果，完善社会监督体系；充分利用移动执法、在线监控等先进的技术手段，着力打造高素质的环境监察队伍，提高环境执法监管效率。

二、强化两项服务，促进经济发展

（一）强化环评审批服务。加强红岛经济新区、西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区等重点区域和市政府确定的50个工业聚居区等重大产业的规划环境影响评价，促进产业结构和空间布局优化；对“蓝色、高端、新兴”以及涉及全市经济社会发展的重大项目提前介入，全程服务；严格印染、建材、钢铁等“两高一资”项目准入，严肃查处未批先建、批建不符等环境违法行为，促进工业集约、节约和绿色发展。不断深化环保行政审批体制改革，简化审批程序，建立环评管理信息平台，加快审批速度，提升审批效率；下放环评审批权限，加强环评中介组织管理，缩短环评时间，提高环评质量，以优质高效的环评审批，优化经济发展软环境。

（二）强化环保产业服务。安排专项资金，重点支持环保新技术、新工艺、新设备的研究开发及推广应用项目建设。规范、推动环保设施社会化运营、环境咨询、认证评

估等环境服务业健康发展。扩大对外环境合作，支持经济技术开发区、中德生态园、新天地静脉产业园等生态园区建设。加强政、产、学、研合作，加快青岛“城市矿产”工程技术中心、中科院博士后工作站以及新天地静脉产业园“城市矿产”示范基地建设，推动城市矿产开发等技术的研发孵化和人才培养，促进全市循环经济发展，培育新的经济增长点。

三、实施三大行动，改善环境质量

（一）开展环湾保护行动。以**湾>环境保护为核心，坚持陆海统筹，印发实施《2014-20xx年环胶州湾流域污染整治行动计划》，组织实施大沽河流域环境保护规划，强化“治、用、保”体系建设，进一步强化河流断面水质达标考核制度，落实地方政府辖区环境质量责任，开展生态补偿，在包括大沽河在内的环湾8个流域实施污水处理厂建设、管网铺设、河道整治、中水利用、排污口整治、企业排污治理等7个方面18项重点工程，进一步改善河流和近岸海域水质。

（二）开展清洁空气行动。全面实施国家新的《环境空气质量标准》，调整大气环境功能区划，在PM2.5监测数据发布基础上，加强大气污染成因与防治对策研究，制定实施《市环境空气质量达标规划》。将黄标车限行区域扩大到市区全域，并争取扩大至五市建成区；强化限行区域执法监管，通过道路卡口、移动视频等方式实现非现场执法；加大黑烟车查处力度，道路行驶黑烟车发生率控制在0.2‰以下。实施《市扬尘污染防治实施方案》，落实建筑施工、道路、工业堆场等扬尘污染控制措施。加强工业有机废气重点源监管，力争完成五市建成区外在用356座加油站油气污染治理，对已完成的油气治理项目实施后督查，确保空气质量得到改善。

（三）开展农村环境连片整治行动。深入开展农村环境连片整治示范工作，落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，发挥国家3年4亿元补助资金的支持、引导作用，组织实施《*年农村环境连片整治示范工作方案》，以大沽河流域、西海岸经济新区、重点饮用水源地保护区等为重点区域，完成首批21个农村水源地保护、生活污水垃圾处理和畜禽养殖污染防治示范项目建设，组织实施第二批示范项目建设。积极建立和完善农村环保工作体系，力争在体制机制层面上探索出解决农业、农村环境保护难点问题的新办法。

四、推进四大工程，建设生态青岛

（一）推进污染减排工程。20xx年是污染减排工作的攻坚之年，将按照“调结构、控新增、减存量”工作原则，坚持目标、总量、项目、>投资四位一体，设立1000万元减排考核奖励资金，建立健全污染减排激励和约束机制，突出烟气脱硝、低氮燃烧改造、脱硫设施旁路拆除、机动车污染防治、污水处理和畜禽污染治理等6项重点，全力打好污染减排攻坚战。实施主要污染物总量指标预算管理，严格建设项目污染物总量指标前置审核；推动城镇污水处理厂、配套管网以及中水回用工程建设；实施规模化畜禽养殖企业规范化管理；建立>交通运输企业排污申报制度，淘汰高污染黄标车1.3万辆；加快重点行业脱硫脱硝设施建设和运行，20xx年底前完成全市所有300兆瓦以上燃煤机组和50％以上300兆瓦以下燃煤机组脱硫烟气旁路拆除工作，完成热电企业燃煤锅炉低氮燃烧技术改造试点；加强运行监管，确保已建成污染治理设施稳定运行，确保实现年度

减排目标。

（二）推进生态创建工程。全面落实全市环境保护暨生态建设大会精神，进一步加强对生态山东建设目标责任书的调度考核，推动落实各项任务。加强组织指导，加快生态市、生态乡镇、生态村创建工作，推动**市通过省级生态市验收；开展经济技术开发区等生态工业园区创建活动；深化学校、商场、企业等十大行业环境友好系列创建活动，以生态示范创建推动生态建设上台阶。

（三）推进环保惠民工程。强化环保为民惠民利民的理念，升级改造12369环保服务平台，畅通网络问政、行风在线、环保微博等渠道，认真倾听社情民意，回应群众诉求；推进政务公开，加强环保网站建设，实时发布环境空气质量监测数据，增加行政处罚、环境信访等环境信息公开内容，推进便民服务事项网上办理；改进重大项目环保审批、重大环保决策的公众参与方式，保障群众知情权、参与权。开展形式多样的环境宣传教育活动，实施环保进社区、进校园、进村庄，营造人人支持、人人参与环境保护的社会氛围。组织“企业环保开放日”等活动，组织企业向社会发布环境报告，促进企业与周边居民沟通，积极化解矛盾。对群众反映突出的工业企业排污、建筑施工噪声、餐饮业油烟扰民等环境热点、难点问题开展集中整治行动，让群众生产生活更加安心舒心。

（四）推进环境平安工程。以建立全防全控的环境安全防控体系为目标，完善环境风险源数据库，全面掌握环境风险隐患信息；加强黄岛石化区环境监测能力建设，新建**区环境监测站，提高环境监测预警能力；建立环境应急指挥平台，定期组织>培训和演练，提高突发环境事件处置水平。定期开展环境风险隐患排查、整改工作，强化黄岛石化区、新河化工园区等重点区域以及石化、重金属等重点行业的环境安全监管，消除环境隐患；健全危险废物的产生、收集、运输、处置全过程环境监管体系；开展2014**世园会辐射安保演练，加强辐射安全监管，确保全市每一枚放射源均处于受控状态；积极防范和妥善处置各类突发环境事件，切实保障环境安全。 《>环保局工作计划》

 

第二篇：环保局20xx年工作思路与重点

20xx年环保工作思路与重点

一、工作指导思想

20xx年，我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。

二、工作目标及主要工作打算

20xx年是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。

（一）稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，20xx年将做好以下工作。一是多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理

率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率100%，医疗废弃物安全处置率100%，污泥安全处置率100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争20xx年完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。

（二）大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设年度目标。在通过国家级生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了《江洲市生态文明建设工程（20xx~20xx年）实施方案》，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。20xx

年，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达97%，监测断面Ⅲ类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）深入实施蓝天工程。一是认真做好年度蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造年度任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国Ⅳ排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。

（四）继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。20xx年将继续强化思想作风建设，增强

维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机，坚持把环境监察、项目审批等行政管理行为做到透明化、程序化、制度化。按照建设法治型、学习型、廉洁型机关的要求，通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行，不断适应发展形势，建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务，提供作风建设有力载体。20xx年，我们将从以下几个方面不断努力，进一步增强服务能力。一是强化项目管理，优化发展环境。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，准确行使建设项目的审批权，不断提高行政审批的透明度和公开度。二是提速环评审批，倾情服务基层。为提高服务效率，窗口自加压力，进一步压缩审批时限，切实为提高工作效率，方便企业办事。三是顾全发展大局，全力服务地区经济。对涉及我市经济发展的重大项目，一律实行局领导挂钩负责，及时了解项目建设动态，全程跟踪服务。

三、环保部门促进转型升级的意见和建议

（一）堵疏结合，积极引导产业转型升级。利用环境整治形成的倒逼机制，按照“堵疏结合、综合治理、标本兼治”的原则，促进产业转型升级取得突破。“堵”就是狠抓项目准入关，强化环境整治，淘汰落后产能。认真贯彻执行建设项目环境管理方面的法律法规，对国家明令禁办的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目，坚决予以否决。对存在环境问题且治理无望的企业，坚

决予以关停。“疏”就是多项措施引导企业改造提升。一是通过清洁生产审核等工作的开展，帮助企业减少污染排放和能源消耗，走绿色循环生产之路。二是推进化工、印染、电镀等行业进驻工业园区，形成集群效应，有利于园区内部发展循环经济，减少污染治理成本。

（二）制度驱动，激发企业转型升级内生动力。加快完善排污权交易制度，通过市场力量推动环境资源有偿使用，实现行政和市场双轮驱动，共同支持有实力的企业率先进行转型升级。近年来，在积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度上取得了实质性进展，积累了大量的试点工作经验，走出了环保部门促进转型升级的新路子。

（三）筑巢引凤，加快培育创新型企业人才。结合扬州市“331”人才计划和江洲市江雁计划，加大新型行业产业人才引进力度，推动创新性经济发展，使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力。

在市委市政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，对20xx年的工作开展，我们思路明晰，信心饱满。我们将继续务实奋进，攻坚克难，为推动我市经济和社会可持续发展，为我市水更清、天更蓝、地更绿，为我市广大居民安居乐业作出环保人的贡献。

江洲市环境保护局 二〇20xx年x月x日